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1、普通高中课程标准实验教科书历史必修一（人民版）新中国初期政治建设教学设计江苏省赣榆高级中学 董洪涛课标要求：概述中华人民共和国成立史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度建立和完善（过程），认识我国民主政治特色。学情调查：高一学生在初中学习时已知道新中国成立以及建国初期巩固政权基本史实，知道从新中国成立到三大改造完成是“过渡时期”，对于三大制度也略知一二，但是从政治建设角度切入，是全新课题。教学目标：知识与能力：了解新中国成立及政治意义；知道三大政治制度名称，阐述其建立过程，通过揭示三大制度内涵来认识我国民主政治特色。过程与方法：从“建国”、“治国”到“特
2、色”，分三步进行；运用课本所提供各种材料，比较两个政权（中华民国和中华人民共和国）、两部宪法（中华民国临时约法和中华人民共和国宪法），从而认识新中国人民政权本质；比较三大政治制度不同之处，初步把握我国民主政治框架，从而认识我国民主政治特色。情感态度价值观：通过了解建国初期中国共产党人制度创新，初步认识政治建设重大意义，树立为建设社会主义政治文明而奋斗理想。教学重点：三大政治制度以及所体现出我国民主政治特色教学难点：如何恰当地运用比较方法来理解历史概念；如何准确地捕捉历史现象，进而揭示历史特征（如中国民主政治特色）。教材分析：本节教材从两个方面来叙述新中国初期（即过渡时期）政权建设，一是新中国成
3、立（建国），二是三大制度创建（治国），前者是后者背景和前提，后者是前者必然发展。新中国为什么没有采用西方议会民主制和照搬苏联政治制度，这是由我国政权性质和国情决定。实践证明，三大制度适合中国当时国情，是新中国取得巨大成就制度保证。建国初期制度创新体现了中国共产党人勇于创新、敢于创新、善于创新理论勇气和实践魄力，不愧为中华民族先锋。因为按历史阶段来叙述，课标中“完善”二字教材没能体现出来，本课教学也不可能完成这一任务；“特色”教材没有体现出来，需指导学生挖掘。教学设想：本课教学拟分三层次展开：1、新中国是怎样建立？这是一个什么样性质政权？新政权建立对政治建设有何意义？2、中国共产党在建国初期是如
4、何治理国家？形成了什么制度？有何重大意义？3、新中国初期政治建设体现了我国民主政治哪些特色？教学进程：设问：20世纪中国曾发生两次巨变，哪位同学知道是哪两次巨变？（资产阶级领导辛亥革命，建立中华民国；无产阶级领导新民主主义革命，建立中华人民共和国。）第二次巨变从根本上改变了中国历史发展方向，实践证明：中国共产党人不但能够打碎一个旧世界，更能建设一个新世界。今天，我们就来学习新中国初期政治建设。一、建立新政权设问：新中国是在什么样条件下成立？标志是什么？有什么意义？关于条件，应把握三点：解放战争即将胜利；七届二中全会确定方针和方向；召开政治协商会议筹备。七届二中全会提出工作重心转移（从农村到城市
5、，从战争到建设，从军事到经济、政治），确定胜利后基本政策和总任务，为新中国成立作了方针政策方面准备。通过召开政治协商会议方式筹建新中国，充分体现了中国共产党民主意识。关于成立标志，最好将中央人民政府委员会第一次全体会议与开国大典并提。关于意义，可让学生比较新民主主义革命胜利意义，找出侧重点：为国家政治建设逐步展开奠定了牢固基石。其他建议：可结合我国国名（为什么不用中华民国？）及国徽构成（五颗五角星、天安门、齿轮、谷穗）等分析新中国国家性质，从中也可感受到民主人士对新中国感情。有条件可播放开国大典录像片或电影片段，增强直观认识，营造氛围。引申思考：新中国成立采取召开政治协商会议形式，没有按照“惯
6、例”召开议会进而制定宪法，和1912年中华民国成立相比（对应教材中“学习思考”），中华人民共和国有哪些本质差异？第一步：南京临时政府是一个什么性质政权？（资产阶级革命政权）你依据是什么？（从临时政府人员组成和政策法令可得出结论）第二步：中华人民共和国是一个什么性质政权？在教材中找出相关材料来说明。（据共同纲领中关于国家性质表述得出“人民民主专政”，据中央人民政府主要领导人名单说明是“联合政府”，得出结论：新中国是一个人民民主专政新民主主义国家。政权性质不同治国方略自然也不同，资产阶级是怎么做呢？（颁布临时约法，确立三权分立政治体制，但没能真正实现。）中国共产党人又是怎么做？（从共同纲领到195
7、4年宪法，确立三大制度。）二、确立三大制度1、人民代表大会制度建立：原因：（为什么要采取这种制度？）这是由政权性质和国情决定。可补充中国共产党在抗日战争、解放战争时期历史资料，说明人民代表大会制度建立是中国人民在长期革命斗争中产生和建立起来。过程：由下而上（先召开地方人民代表大会，进而召开全国人民代表大会）合法，体现民意。成果和意义：一届人大主要任务是制定宪法。宪法作为国家根本大法，从根本上规定和体现了国家政治制度，是民主政治建设核心。指导学生阅读1954年宪法内容（包括课后“材料阅读与思考”），通过与临时约法比较，认识我国国家性质、根本政治制度，理解中华人民共和国宪法颁行对中国政治建设有什么
8、意义？（见“学习思考”）临时约法与1954年宪法之比较（据教材整理）临时约法1954年宪法国家性质中华人民共和国是工人阶级领导、以工农联盟为基础人民民主国家根本政治制度按照三权分立原则构建政治体制人民代表大会制度（实行民主集中制）国民基本权利中华民国主权属于国民全体，国民享有人身、言论、著作、集会、结社、迁移等项自由和请愿、诉讼、选举及被选举等项权利中华人民共和国一切权力属于人民，规定了公民基本权利和义务地位是中国第一部资产阶级宪法，成为近代中国民主化进程一座丰碑是新中国第一部社会主义类型宪法，开创了中国人民民主全新阶段2、中国共产党领导多党合作和政治协商制度建立：指导学生阅读教材，了解政治协
9、商会议职能变化（不再代行全国人大职能），如图示：依据宪法，中国共产党领导多党合作和民主协商制度成为国家一项基本政治制度。1956年底，三大改造完成，社会主义制度在我国基本确立，中国共产党提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”方针。这一方针受到各民主党派拥护，人民民主统一战线进入一个新发展阶段。解释为什么要“取而代之”，关系到政权合法性问题（因为政协代表不是民主选举产生）。3、民族区域自治制度确立：中国政府为什么要实行这一制度？历史和地理因素：回顾中国古代史相关内容说明中国自古以来就是一个统一多民族国家。在长期历史发展中，逐渐形成了以汉族为主体各民族大杂居、小聚居局面。观察教材P63中国民族分
10、布图，回答“学习思考”问题：中国各少数民族在地理分布上有什么特点？（大杂居、小聚居，分布面积广，主要集中在东北、西北、西南等边疆地区。）政治因素：新中国是人民民主专政国家，团结、平等、共同发展是新中国处理民族问题基本原则。这一制度是怎样确立？确立：共同纲领最早规定；1954年宪法正式确认为新中国一项基本制度。实施：在民族区域自治地方划分为自治区、自治州、自治县三级，各级自治机关依照宪法和法律规定权限行使自治；按设置时间先后掌握五个省级自治区设置和分布情况，如下表： 中国省级自治区简表建立时间名称1947年内蒙古自治区1955年新疆维吾尔自治区1958年广西壮族自治区1958年宁夏回族自治区19
11、65年西藏自治区注意：今年是新疆维吾尔自治区成立50周年和西藏自治区成立40周年。实行这一制度有何重大意义？依教材抓住三个关键词，掌握三个方面，即实现了少数民族自己当家作主愿望，保证了祖国统一和民族团结，促进了民族地区经济发展和社会进步。可以引导学生对比前南斯拉夫和前苏联现况，从反面教训来深刻体会这一制度重大意义。另外，2005年2月国务院新闻办公室发表中国民族区域自治白皮书，介绍了我国相关情况，有兴趣同学课后可自行上网查阅。三大制度之比较（依教材整理）人民代表大会制度中国共产党领导多党合作和民主协商制度民族区域自治制度适用对象全国人民民主党派和知名人士少数民族地位最根本政治制度基本政治制度之
12、一基本政治制度之一意义保证人民行使政治权利保证人民民主统一战线发挥作用实现了少数民族自己当家作主愿望，保证了祖国统一和民族团结，促进了民族地区经济发展和社会进步。三大制度是建国初期我国在政治制度建设方面所取得最重要成果，这些成功探索，初步形成了中国特色民主政治，这些特色体现在那一些方面呢？三、我国民主政治特色通过前面学习，请学生结合教材进行归纳。在学生回答基础上形成四点结论：1、中国民主是中国共产党领导人民民主。2、中国民主是由最广大人民当家作主民主。3、中国民主是以人民民主专政作为可靠保障民主。4、中国民主是以民主集中制为根本组织原则和活动方式民主。结合教材内容作必要阐释，提醒学生：结论必须
13、以教材中史实为依托。小结：1949年中国共产党和各民主党派组成了联合政府，建立了人民民主专政新民主主义国家。同时，政治建设也开始起步：中国人民政治协商会议代行全国人大职能，而它所通过共同纲领则起到临时宪法作用，成为施政纲领。1954年召开一届人大，制定了宪法，确立了三大制度，开创了中国人民民主全新阶段，初步形成了中国特色民主政治。板书设计：学习延伸：1、上网查寻中国民主政治建设白皮书，了解其主要内容；2、利用节假日，通过亲戚、朋友等了解我国基层民主建设实际情况，写成小调查报告。知识拓展：1、中国民主政治建设白皮书（中国国务院新闻办公室2005年10月）2、中国民族区域自治白皮书（中国国务院新闻
14、办公室2005年2月）3、西藏民族区域自治白皮书（中国国务院新闻办公室2004年5月） 4、中国民主政治建设白皮书中关于我国民主政治特色阐述： 1、中国民主是中国共产党领导人民民主。没有中国共产党，就没有新中国，也就没有人民民主，这是被历史证明了客观事实。中国人民当家作主，是在中国共产党领导下经过艰苦卓绝斗争实现。中国民主政治制度，是中国共产党领导中国人民创建。中国民主政治制度发展和完善，是在中国共产党领导下进行。中国共产党领导从根本上保证了人民当家作主。2、中国民主是由最广大人民当家作主民主。人民当家作主是中国社会主义民主本质。在中国，公有制经济是社会主义制度经济基础。在社会主义初级阶段，国
15、家坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存分配制度。这就从经济基础上决定了中国民主不受资本操纵，不是少数人民主，是最广大人民民主。在中国，享有民主权利人民范围包括一切不被法律剥夺政治权利人。3、中国民主是以人民民主专政作为可靠保障民主。人民民主专政，一方面要求在人民内部实行最广泛民主，尊重和保障人权，保证国家权力掌握在人民手中，为人民服务；另一方面要求对破坏社会主义制度、危害国家安全和公共安全、侵犯公民人身权利和民主权利、贪污贿赂和渎职等各种犯罪行为，依法使用专政手段予以制裁，以保障最广大人民根本利益。4、中国民主是以民主集中制为根本组织原则和活动方式民主。民主集中制是中国国家政权根本组织原则和领导原则。实行民主集中制，就是要求充分发扬民主，集体议事，使人民意愿和要求得到充分表达和反映，在此基础上集中正确意见，集体决策，使人民意愿和要求得以落实和满足。实行民主集中制，还要求“尊重多数，保护少数”，反对无政府主义“大民主”，反对把个人意志凌驾于集体之上。7 / 7