农村劳动力就业状况调查综述.docx

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1、农村劳动力就业状况调查综述随着工业化迅速开展,山东省农村劳动力大量涌入工业和其他非农行业,在改善 自身生活条件的同时,为社会经济开展作出巨大贡献,成为产业工人的重要组成 局部和就业工作的重点关注群体。由于农村劳动力流动性较强、稳定性欠佳等特 点,3月以来,新冠肺炎疫情对农民工就业产生深层次影响,为了解当前山东省 农民工就业形势,山东省公共就业和人才服务中心组织16市于5月中旬开展就 业状况调查,获取有效样本13271份,对农民工周工作时间、薪资水平、返乡 情况、就业难度等情况进行分析,并提出意见建议。农民工就业特点山东省农民工就业形势总体稳定,在13271份样本中,就业人员占比增加,87. 9

2、%的人员目前处于就业状态,占比拟春节期间上升7.8个百分点。农民工就业 主要呈现两个求稳、两个持稳特点。在地域上求稳,就业半径趋于收窄,返 乡农民工再次外出意愿降低。从返乡前务工地看,京津冀与长三角地区务工人员 回流较多,分别占比17.1%、8.4%。从返乡后务工地看,69.7%的农村务工人 员选择在乡镇就业,就地就近就业趋势增强。疫情反复、外出就业机会减少、农 忙为务工人员返乡的三大主要原因,分别占比20.3%、20.2%, 16.8%。在再次 外出就业意向方面,仅有24.6%的返乡人员表示会再次外出工作,75.3%的返乡 人员倾向选择于家乡就近就业。在职业上求稳,就业意向以稳为主,农民工对

3、换 工作持更谨慎态度。处于就业状态的U845名务工人员中,有73.3%的人员从 事当前行业1年以上,38.4%的人员已从事当前行业5年以上。有20.2%的人 员表示对目前工作不甚满意,但因考虑到疫情形势多变等因素,其中近八成农民 工选择继续维持现有工作,仅有0.9%的人员表示将主动尝试换一份新工作。农 民工周平均工作时间持稳。处于就业状态的U845名务工人员中,53.5%的人 员反映周平均工作时间约为41-70小时,9.2%的人员周平均工作时间在71小 时以上。与2021年相比,有64.2%的人员周平均工作时间与2021年基本持平, 19.2%的人员周平均工作时间较去年有增加,7.9%的人员反

4、映周平均工作时间 明显减少。农民工薪资水平持稳。36.9%的受访农民工表示月平均工资基本稳定 在3000-5000元(含)水平,18.8%的人员月平均收入在2000元以下,4.2% 的人员月平均工资能到达8000元以上,58.7%的人员反映目前工作收入与去年 差不多,15.7%的人员反映工作收入较去年有明显增长。农民工就业存在的问题从调查情况看,农民工群体仍存在技能素质不高、就业困难等问题。农民工技能 素质偏低。一方面,农民工群体整体技能素质待提高。数据显示,没有任何技能 等级证书的农民工占57.6% ,初级工占20.8% ,技师与高级技师仅有475名, 占3.5%0另一方面,农民工进行职业技

5、能鉴定的意识待加强。拥有一定技能, 但未经鉴定,没有相关证书的农民工约占调查总量的31.4% ,导致多数农民工 就业处于产业链低端环节。农民工群体失业风险抵御能力较差,失业周期较长。 从失业原因上看,农民工失业受环境因素影响较大,1426名失业农民工中,21. 3%的人员表示由于淡季、没活干而处于失业状态,10.3%的人员因单位原因(破 产、裁员、解雇等)失去工作,超三成女性失业农民工因需照顾老人小孩等家庭 原因无法工作。从失业农民工的生活来源上看,超过五成失业农民工依靠个人积 蓄生活,同时53.5%的人员表示目前经济状况仅能维持3个月以内的正常生活。局部失业人员失业周期变长,大龄、低学历人员

6、占比更大。1426名失业农民工 中,失业时间在3至6个月的占10.6%、6个月以上的占比达62.8%0失业农 民工就业难主要受其自身结构特点影响,45岁以上人员占56.5% ;初中及以下 学历占54.8% ;在就业预期上,近七成失业农民工认为需1个月及以上时间才 能找到工作,并有82.7%的人员认为今年比去年更加难找工作。对策建议聚焦十大创新十强产业和十大扩需求2022年行动计划,按照山东 省委、省政府决策部署,强化经济开展的就业导向,在落实高质量开展政策清单 中,不断扩大农民工就业规模,促进农民工群体有序流动。稳、岗位。强化对受疫 情影响经营困难企业的政策支持,创新、延期惠企接续政策,加强对

7、中小微企业 和个体工商户的纾困帮扶,实施社会保险降、返、缓、补、留抵退税、金融 支持等普惠性政策,帮助市场主体纾困开展,提高稳岗能力,减少疫情对企业正 常生产经营和农民工流动的影响,为复工复产和稳定就业创造条件。扩空间。稳 定农民工就业岗位,持续推进农业全产业链培育计划,支持农村转移劳动力就地 就近参与采后加工、休闲农业、设施农业等劳动密集型产业工程,激活乡村生产 要素资源,提升县乡就业承载力。积极创造公益性岗位就业机会,推进乡村公益 性岗位扩容提质,发挥乡村公益性岗位吸纳就业困难农民工作用,有效促进农民 工就业。发挥创业带动就业作用,继续实施好创业齐鲁乐业山东行动,引 领带动更多农民工就地就

8、近创新创业。强素质。紧盯农民工群体,以新生代农民 工为重点,按照应培尽培、愿培那么培、需培就培原那么,加大农民工技能培训 力度,组织实施专项培训计划,增强其就业能力。充分发挥企业主体作用,支持 企业立足自身生产经营需要,积极开展岗前、在岗和转岗转业培训I,有效提高农 民工技术技能水平。加强对大龄农民工就业创业服务、技能培训等支持,探索为 因生育中断就业的女性农民工提供再就业培训I。优服务。加强人力资源市场建设, 支持各类人力资源服务产业园、零工市场建设,适时组织跨市点对点劳务协作, 有序引导农民工外出务工。健全基本就业服务援助+专项就业政策援助+特定 群体就业援助+急难就业援助的就业援助体系,对有劳动能力并处于失业状态 的农民工,促进单位吸纳困难人员就业、鼓励灵活就业和自谋职业人员,尽快实 现就业,并按规定落实社会保险补贴。勤监测。进一步完善农民工动态监测方案, 提高监测数据质量。密切关注可能出现的较大规模裁员,在重要事件与时间节点 开展有针对性的线上线下快速调查,及时做好农民工就业失业动态监测,防范规 模性失业风险。

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