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1、西安市建设工程消防设计审查验收文件归档业务指南根据中华人民共和国建筑法中华人民共和国消防法 中华人民共和国档案法建设工程质量管理条例建设 工程消防设计审查验收管理暂行规定（以下简称暂行规 定）建设工程消防设计审查验收工作细则以及建设工 程文件归档规范（GB/T50328）建筑工程施工质量验收统 一标准（GB50300）建设工程消防验收文件归档标准（DB 61/T5021-2022）等法律法规、标准规范，结合西安市实际， 制定西安市建设工程消防设计审查验收文件归档业务指南 （以下简称指南）。一、工作原则（一）应归尽归，长期保存。西安市各建设工程消防设 计审查、消防验收、备案和抽查档案管理部门（以
2、下简称“消 防档案管理部门”），按照有关规定，做好本区域内的建设工 程消防档案管理工作，对规定应当立卷归档的建设工程消防 档案文件，做到应归尽归，长期保存。（二）统一指导，分级管理。按照西安市住房和城乡 建设局关于进一步推进建设工程消防设计审查验收工作的 通知（市建发（2020） 63号）规定的职责范围，建设工程 消防设计审查、消防验收、备案和抽查档案文件实行统一指植西安市建设工程消防验收文件编制说植西安市建设工程消防设计审查验收娜植西安市建设工程消防设计审直文件编隹植建设工程消防纸质档案文件归档质量布扪 扪 蜻建设工程消防设计 建设工程消防电子 西安市特殊建设工 文件（模板）.docx文件归
3、档质量标准 程消防验收文件归和柏 醇 植植西安市特殊建设工稗肖防验收文件归术植西安市特殊建设工稗肖防验收文件归术植西安市特殊建设工程;肖防设计审查文西安市特殊建设工西安市其他建设工西安市其他建设工 程i肖防设计审查文日程i肖防验收文件归用程肖防验收文件归用导，分级管理，确保建设工程消防档案管理的延续性和一致 性。（三）齐全完整，真实合法。建设单位是建设工程消防 档案文件提供的责任主体，对其提供的消防档案文件的完整 性、真实性、规范性负责。各消防档案管理部门对建设单位 提交的符合要求的纸质档案文件及电子文件及时归档入库。（四）系统管理，成果共享。西安市各住房和城乡建设 消防设计审查验收主管部门（
4、以下简称“消防设计审查验收 主管部门“）应当建立建设工程消防档案信息化管理系统，及 时将消防验收、备案和抽查结果，以及相关技术资料与同级 消防救援机构共享。二、职责范围（一）市级职责范围西安市消防设计审查验收主管部门负责的新城区、碑林 区、莲湖区、雁塔区、未央区、满桥区辖区内的特殊建设工 程消防设计审查、消防验收项目，由市消防档案管理部门负 责档案文件归档入库。具体范围为：1 .国家、省、市重点建设项目；2 .国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾 指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；3 .建筑高度超过50米或单体建筑面积超过40000平方 米的公共建筑，建筑高度超过100米的单体住宅建
5、筑。4 .城市轨道交通、隧道工程；5 .汽车加油加气站；6 .生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专 用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调 压站；7 .国家技术标准规定的大型发电、变配电工程。（二）区县、开发区职责范围各区县、开发区消防设计审查验收主管部门负责开展的 特殊建设工程消防设计审查、消防验收的档案文件，以及其 他建设工程验收备案、抽查的档案文件，由区县、开发区消 防档案管理部门负责归档入库，并接受市消防档案管理部门 的业务指导。其中，城六区负责的建设工程项目为（市级职 责范围外）：1 .总建筑面积大于20000平方米的体育场馆、会堂，公 共展览馆、博物馆的展
6、示厅；2 .总建筑面积大于15000平方米的民用机场航站楼、客 运车站候车室、客运码头候船厅；3 .总建筑面积大于10000平方米的宾馆、饭店、商场、 市场；4 .总建筑面积大于2500平方米的影剧院，公共图书馆 的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大 学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车 间，寺庙、教堂；5 .总建筑面积大于1000平方米的托儿所、幼儿园的儿 童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院， 医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂， 学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；6 .总建筑面积大于500平方米的歌舞厅、录像厅
7、、放映 厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧， 具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅；7 .设有上述第16条所列情形的建设工程；8 .国家工程建设消防技术标准规定的一类高层住宅建 筑；9 .其他建设工程的消防验收、备案和抽查。三、归档程序（一）特殊建设工程消防设计审查文件归档程序1 .对计划开展消防设计审查的特殊建设工程，建设单位 通过西安市住建局官网下载本指南。2 .建设单位按照特殊建设工程消防设计审查文件归档流 程（附件1）及工程资料清单（附件2）,填报西安市建设 工程消防设计审查文件编制说明（附件3）,编制建设工 程消防设计文件（附件4）o按照要求收集资料，清单顺序 整理、装
8、订纸质档案文件，扫描电子文件。3 .建设单位将建设工程消防设计审查资料提交消防设计 审查验收主管部门进行审查，并对申报材料的真实性、完整 性、规范性以及数据准确性，电子文件与纸质档案文件的一 致性负责。4 .对完成消防设计审查的特殊建设工程，消防设计审查 验收主管部门出具特殊建设工程消防设计审查意见书，并 在30日内向消防档案管理部门移交消防档案文件。5 .消防档案管理部门对符合要求的建设工程消防设计审 查文件进行编目、接收入库。（二）特殊建设工程消防验收文件归档程序1 .对计划开展消防验收的特殊建设工程，建设单位通过 西安市住建局官网下载本指南。2 .建设单位按照特殊建设工程消防验收文件归档
9、流程 （附件5）及工程资料清单（附件6）,填报西安市建设工 程消防验收文件编制说明（附件7）o按照要求收集资料， 清单顺序整理、装订纸质档案文件，扫描电子文件。3 .建设单位将建设工程消防验收资料提交消防设计审查 验收主管部门进行审查，并对申报材料的真实性、完整性、 规范性以及数据准确性，电子文件与纸质档案文件的一致性 负责。4 .对通过消防验收的特殊建设工程，消防设计审查验收 主管部门出具特殊建设工程消防验收意见书，并在30日 内向消防档案管理部门移交消防档案。5 消防档案管理部门对符合要求的建设工程消防验收文 件进行编目、接收入库。（三）其他建设工程消防验收备案、抽查文件归档程序L竣工查验
10、合格的其他建设工程，建设单位参照本指 南相关要求，收集、整理备案资料，报消防设计审查验收 主管部门备案，应当提交下列材料：（1）消防验收备案表；（2）工程竣工验收报告；（3）涉及消防的建设工程竣工图纸。2.消防设计审查验收主管部门应当对备案的其他建设工 程进行抽查。抽取比例按照陕西省住房和城乡建设厅关于 调整陕西省建设工程消防设计审查验收管理暂行规定,实 施细则部分条款的通知（陕建消发（20212号）确定的 相关要求进行备案抽查。3对被确定为抽查对象的其他建设工程，建设单位按照 其他建设工程消防验收文件清单（抽中项目）（附件8）,填 报西安市建设工程消防验收文件编制说明（附件7）。按 要求收集
11、资料，清单顺序整理、装订纸质档案文件，扫描电 子文件，提交消防设计审查验收主管部门。消防设计审查验收主管部门按照建设工程消防验收有 关规定完成检查，公示检查结果后，在30日内向消防档案管 理部门移交消防档案。4,对未被确定为抽查对象的其他建设工程，建设单位按 照其他建设工程消防验收文件清单（未抽中项目）（附件9）, 填报西安市建设工程消防验收文件编制说明（附件7）o 按要求收集资料，清单顺序整理、装订纸质档案文件，扫描 电子文件，提交消防设计审查验收主管部门。消防设计审查验收主管部门在30日内向消防档案管理 部门移交消防档案。四、工作要求（-）建设单位应及时收集、整理建设工程消防设计审 查、验
12、收以及备案、抽查相关文件及图纸资料，做到图物相 符，有关盖章、签字手续齐备，技术数据准确可靠。（二）建设单位在档案文件提交前应核查档案完整性、 真实性、规范性。一是纸质档案文件符合要求；二是纸质档 案文件（附件10、附件11）整理、立卷等符合要求；三是电 子文件（附件12）格式、载体等符合要求；四是严禁使用携 带病媒生物、有机污染物、霉变、污渍破损的纸张及档案装 具。（三）消防档案管理部门应加强档案管理，涉及资料审 查、现场抽样检查、功能检测、综合评定以及竣工图纸、影 像材料等原始资料，必须归档并长期保存，确保档案完整、 准确、可追溯。（四）消防设计审查验收主管部门应将建设工程消防验 收，备案
13、和抽查结果及时告知同级消防救援机构，并将审批 通过的建设工程建筑平面图、竣工图、消防设施平面布置图、 消防设施系统图等资料与同级消防救援机构共享。（五）各消防救援大队做好与同级住建部门及其消防档 案管理部门的对接，不得向社会擅自公开相关建设工程消防 验收、备案抽查结果以及审批通过的建设工程建筑平面图、 竣工图、消防设施平面布置图、消防设施系统图等相关技术 资料，由各级住建部门负责政府信息公开工作。本指南自印发之日起施行。如相关条款国、省有另 行规定，按规定执行。各区县、西咸新区、各开发区住建局 消防档案管理参照本指南制定工作程序和要求，开展消 防档案管理工作。附件:L西安市特殊建设工程消防设计审查文件归档流程图2 .西安市特殊建设工程消防设计审查文件归档清单3 .西安市建设工程消防设计审查文件编制说明4 .建设工程消防设计文件（模板）5 .西安市特殊建设工程消防验收文件归档流程图6 .西安市特殊建设工程消防验收文件归档清单7 .西安市建设工程消防验收文件编制说明8 .西安市其他建设工程消防验收文件归档清单（抽中项目）9 .西安市其他建设工程消防验收文件归档清单（未抽中项目）10 .西安市建设工程消防设计审查验收纸质档案文件封面、卷内目 录.卷内备考表式样1L建设工程消防纸质档案文件归档质量标准12 .建设工程消防电子文件归档质量标准