《资源与环境经济学 教案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《资源与环境经济学 教案.docx（38页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、第一章 环境经济学的产生第一节 环境经济学的建立 在资源、生态、环境问题上，自然资源的公共性、外部性、本身的无价值性，使得自然资源出现了“市场失灵”。 . 工业革命以来，工业消费规模的不断扩大和能源运用方式的革命，把自然界中很多高品位的物质和能量，变成了低品位存在的形式。. 现代化的消费过程产生了一些新的合成物质。.生活程度的普遍进步，公众已经开场憧憬和追求一个清洁、平安和舒适的环境。第二节 环境经济学讨论的主要领域.环境及经济的互相关系.环境价值评估及其作用.管理环境的经济手段.环境爱护及可持续开展.国际环境问题第三节 环境经济学的开展趋势 资源的日益枯竭和环境问题的愈加严峻，资源、生态和环
2、境问题引起了各国政府和多种组织讨论机构、环境学家、经济学家的重视。年，分析了自然资源价值评估讨论进展缓慢的缘由主要是由于评估方法困难和对此缺乏足够的关注。年，认为环境核算的范围包括三个方面：（）自然资源的枯竭；（）环境自然状态的爱护；（）污染及其限制；他没有提出如何对自然资源枯竭进展核算和估价，但从资源经济角度阐述了自然资源枯竭问题的重要性，以及自然资源枯竭对经济的影响。 基于环境价值进入帐户的可能性，通过假定一个在全球拥有全部生态系统的独占者，测算其在生态系统市场突然建立后所能获得的最大收益，以此来评价将来有可能包含在帐户中的生态系统环境功能的逻辑价值 。 在对生态及资源环境经济价值评估方法
3、和理论讨论的根底上，国外学者还做了大量的实证讨论。年国际科学结合会环境委员会组织召开的一次会议上特地讨论了如何进展生物多样性的定量讨论，这次会议促使生物多样性和生态系统效劳功能及其价值评估讨论成为目前生态学讨论的热点。年及 .的工作，将生态系统效劳的价值评估讨论推向生态经济学讨论的前沿，并在生态系统效劳功能的讨论中获得了较大的进展。 从目前国际国内上的讨论来看，国际上对自然资源资产价值的讨论特别重视，生态学家、资源及环境经济学家及其它相关领域的科学家共同合作，从生态系统过程、生态效劳功能及其生态经济价值等多个方面开展综合讨论，不断充溢及丰富生态系统效劳功能的内涵，探究其评价技术及生态经济价值的
4、评估方法，分析及评价生态系统效劳功能的经济价值，已根本建立起自然资源经济进展讨论的理论、方法和框架。第 二 章 环境资源价值及环境评价方法 一、环境资源价值二、人类行为决策规则三、环境评价方法四、环境经济评价方法现代经济学的分析框架（范式） 主流经济学：代表了一种讨论市场经济中的行为及现象的理论分析框架，主要有三个组成部分： 视角（），即动身点， 三项根本假设：经济人的偏好、消费技术和制度约束、可供运用的资源禀赋 参照系（）或基准点（） 理解现实的标尺：如科斯定理分析工具（ ）： 各种图象模型和数学模型。（钱颖一：美国伯克利加州高校经济系教授）环境经济学框架视角：生态经济系统观人及环境的关系参
5、照系：物质平衡理论、三种消费理论、 经济效率理论、外部性理论、 公共物品理论方法：环境资源价值及环境评价方法政策：资源可持续利用及污染防治手段一、环境资源价值 要评估某项社会经济活动的费用及效益，特殊是环境费用及环境效益，首先必需理解环境资源价值的含义，在此根底上，才有可能对社会经济活动的环境影响赐予充分的评价。 环境经济学家是如何对待环境资源的价值的？ 环境资源的总经济价值分为三部分： （）运用价值( )或有用性价值( ) （）选择价值（ ） （）非运用价值( )或内在价值( ) 运用价值包括干脆运用价值、间接运用价值。（）运用价值 运用价值是指当某一物品被运用或消费时满足人们某种须要或偏好
6、的实力。 干脆运用价值是环境资源干脆满足人们消费和消费须要的价值，由环境资源对目前的消费或消费的干脆奉献来确定的。以森林为例，木材、药品、休闲消遣、植物基因、教化和人类住区等都是其干脆运用价值。干脆运用价值易于理解，但并不确定在经济上易于衡量，如森林产品的产量可以根据市场或调查数据进展估算，但药用植物的价值却难以衡量。 间接运用价值包括从环境所供给的用来支持目前的消费和消费活动的各种功能中间接获得的效益。间接运用价值类似于生态学中的生态效劳功能。养分循环、水域爱护、小气候调整、削减空气污染等都属于森林的间接运用价值范畴，虽然不干脆进入消费和消费过程，却为消费和消费的正常进展供给了必要条件（根底
7、）。 以上两种价值都是传统经济学一样认定的经济价值。（）选择价值 环境经济学家把人们对环境资源运用的选择考虑进来，称为选择价值。 选择价值又称期权价值，任何一种环境资源都可能会具有选择价值。我们在利用环境资源时，并不盼望其功能很快消耗殆尽，或许会设想在将来的某一天，该环境资源的运用价值会更大，或者由于不确定性的缘由，假设如今利用了这一资源，那么将来就不行能获得该资源，因此我们要对其作出选择，也就是说，我们可能会具有爱护环境资源的愿望。 选择价值同人们情愿为爱护环境资源以备将来之用的支付意愿的数值有关，包括将来的干脆和间接运用价值（生物多样性、被爱护的栖息地等）。 选择价值取决于环境资源供给及需
8、求的不确定性的存在，并且依靠于消费者对风险的看法，因此，选择价值相当于消费者为一项未利用的资产所情愿支付的保险金，仅仅是为了避开在将来失去它的风险。（）非运用价值 非运用价值则相当于生态学家所认为的某种物品的内在属性，及人们是否运用它没有关系。 对于内在价值究竟应当如何界定以及应当包括什么，存在着很多不同的观点。但有一种被普遍承受的观点认为，存在价值是非运用价值的一种最主要形式。 存在价值是指从仅仅知道这种资产存在中获得的满足，尽管并没有要运用它的意图。 从某种意义上说，存在价值是人们对环境资源价值的一种道德上的评判，包括人类对其他生物的怜悯和关注。例如，假设人们信任全部的生物都有权接着生存在
9、我们这个星球上的话，人类就必需爱护这些生物，即使看起来它们既没有运用价值，也没有选择价值。由于绝大多数人对环境资源的存在（如野生生物和环境的效劳功能等）具有支付意愿，所以，环境经济学家认为，人们对环境资源存在意义的支付意愿就是存在价值的根底。（）环境资源具有存在价值的缘由人们之所以认为资源或环境具有存在价值，是因为人们具有三种动机：、遗赠动机：人们情愿把某种资源保存下来遗赠给后代人，从某种意义上说，它同该资源的运用有关，因为人们认为，把资产留给后人，是为了让后人在运用它们时获得满足，因此，很多经济学家认为，应当纳入到运用价值范围内；、礼物动机：同遗赠动机类似，但更象是留给同代人；、怜悯动机：人
10、类对其他生物的怜悯及存在价值的关联性较大。二、人类行为决策规则 人类社会经济活动包括政策和开发工程都会对环境及自然资源配置造成影响，应当对这些影响进展评估以确定是否应当公布或执行某项政策，是否应当开发和建立某个工程。 人类行为决策规则：权衡一项活动的利弊得失，假设利大于弊，就可以支持这项活动。“三思而后行”。 从经济学角度来看，假设一项活动的收益大于本钱，或者说，净收益大于零，该项活动就是可行的。 从效率标准来看，净收益不仅要大于零，而且要到达最大化，也就是说，边际收益等于边际本钱。这种有效率的资源配置就是最优的资源配置，静态效率。 动态效率标准：净收益的现值最大化。 现值计算： 年后所获得的
11、净收益的现值是， 在时期年内，净收益流，的现值是， 计算现值的过程，称为贴现，其中，称为贴现率，它等于资本的社会时机本钱，相当于利率。三、环境评价方法 根据信息的可得性，有三种环境评价方法：、费用效益分析、费用效果分析、影响分析、费用效益分析 费用效益分析是经济学家用来评价工程合理性的最一般的方法，也是评估工程的环境影响的主要的评价技术。 费用效益分析通过对环境影响进展价值评估，把人们对环境的关注纳入到工程的可行性分析讨论中。 在经济学中，工程评估及费用效益分析是两个可以互相替代的概念。费用效益分析有时又称为本钱效益分析、效益费用分析、经济分析、国民经济分析或国民经济评价。 大多数政府部门和国
12、际机构都承受费用效益分析作为主要的工程评估方法。 经济分析：评价工程对整个社会福利程度的影响，包括对就业、收入安排、外汇及环境等方面的社会影响。 狭义的费用效益分析只对干脆的资源投入和产出效益进展评估； 广义的费用效益分析还要考虑对自然系统和环境资源造成的干脆后果以及对社会、经济和环境方面的间接影响。传统的工程可行性讨论在进展工程经济分析时，主要关切工程的回报或工程的盈利和损失，对于环境影响最多只是定性描绘，环境影响无论重要及否都没有价值计量，因此也就难以纳入常规的工程经济分析，从而对工程可行性决策产生不良影响。 环境经济学认为，工程可行性讨论在进展经济分析时，不仅要考虑经济上的合理性，还要考
13、虑环境的可持续性，以便于更全面地理解工程的实际价值，预见工程的经济后果和环境后果，避开施行使自然环境退化的工程。 对环境影响进展价值计量，即环境影响经济评价，把环境影响纳入工程经济分析，是工程经济分析的必备部分和工程可行性决策的重要根据。费用效益分析的概念及步骤 费用效益分析通过比照所评估工程（规划、政策）的费用和效益，对工程可行及否进展决策，根据净效益的大小对不同工程进展排序，实现对稀缺资源的有效配置。 费用效益分析的三个步骤：（）识别工程的费用及效益；（）把发生在将来的费用及效益贴现为现值；（）对经过贴现的费用及效益进展比照。 为了评估工程的环境费用及效益，必需进展以下分析。（）确定分析范
14、围，识别主要的环境影响；（）分析和确定重要环境影响的物理效果；（）通过价值评估技术对上述物理效果进展货币估值。、费用效果分析 当难以用货币形式（定量化地）计算环境效益时，可以不考虑福利，只计算本钱，也就是先确定目的，然后分析到达这一目的的不同方法及其本钱，选择本钱最小的方法。 在标准的经济学分析中，只有当边际本钱等于边际效益时，净效益才能最大化。在效益（福利）难以计量时，只能以本钱为标准，选择本钱最小的方案。、影响分析 当缺乏进展费用效益分析或费用效果分析所须要的信息时，要进展影响分析，不管是经济影响，还是环境影响。 影响分析对社会经济活动的各种后果进展量化，但并不转换为一种具有可比性的量化指
15、标，也不确定进展优化。四、环境资源价值评估方法、环境损害及效益 环境损害及效益，二者亲密相关。当环境质量恶化或环境退化发生时，我们称之为环境损害（或发生了环境费用或环境本钱）；假设人们承受了某些措施，使环境质量得以改善，并避开环境损害，那么避开了的环境损害就是这种改善环境行为的效益。 前面几讲指出，由于环境物品或效劳的公共物品特征以及外部性的存在，导致市场失灵，造成市场往往不能准确反映，甚至完全无视了环境物品和效劳的价值，导致环境物品或效劳在市场上的低价甚至是无价的状况。其主要缘由，一是缺乏为这些物品或效劳而存在的市场；二是现有的市场不能准确地反映这些物品或效劳的消费及消费的全部社会本钱。 对
16、环境损害和效益进展价值评估为制定环境经济政策供给了技术根底，是将环境问题的经济影响纳入到环境及经济综合决策过程的一个重要步骤。、环境经济评价 环境损害（费用）及效益的价值评估，又称为环境经济评价，是通过确定的手段，对环境资产（包括组成环境的要素、环境质量）所供给的物品或效劳进展定量评估，通常以货币的形式表征出来。 环境经济事实上就是要衡量人们对环境物品或效劳的偏好程度。物品或效劳的经济价值是通过社会上很多单个人的支付意愿的总和来衡量的，或者说支付意愿反映了个人对该物品或效劳的偏好。 对环境物品或效劳进展货币化评估，为环境物品或效劳赐予货币价值。通过货币的形式，可以对人类社会经济活动的费用和效益
17、进展测度。根据赐予环境物品或效劳以货币价值的一整套理论、原则及方法，可以把环境同其他具有货币价值的商品一样，纳入到社会经济活动的费用及效益分析中。 货币是表征人们购置商品或效劳时所表示出的偏好的单位，通过交换过程，货币表示了人们支付意愿的实现过程及其结果。、环境经济评价方法 根本假设：人类对于环境质量和自然资源爱护的偏好对资源配置产生重要影响。 环境经济评价的根底是人们对于环境改善的支付意愿，或者是忍受环境损失的承受赔偿意愿，强调反映个人的经济偏好。因此，环境经济评价方法多从估计人们的支付意愿或承受赔偿意愿着手。 获得人们的偏好和支付意愿或承受赔偿意愿的途径主要有三种，所以有三类环境经济评价方
18、法：（）干脆市场评价法 利用干脆受到影响的物品的相关市场信息，如环境污染或环境质量下降会造成农作物产量下降，根据农产品的市场价格，就可以估算出环境污染对该种作物造成的影响大小，并以此作为环境污染损失的价值评估。 主要方法有：剂量反响法、损害函数法、消费率变动法、消费函数法、人力资本法、时机本钱法、重置本钱法等（）提醒偏好法（替代市场法） 利用其他事物中所蕴含的有关信息，从及环境质量相关的其他商品市场所蕴含人信息，或者说从人们的实际市场行为中推断消费者的偏好和支付意愿，如人们购置住房时，通常会把四周空气质量等环境因素作为考虑因素之一，再根据房产市场的价格确定是否购置。 主要方法有：内涵财产定价法
19、、旅行费用法、劳动补贴法、防护支出法等。（）陈述偏好法（假想市场法） 干脆调查个人的支付意愿或承受赔偿意愿，通过调查等方式，让消费者干脆表述出其对环境物品或效劳的支付意愿或承受赔偿意愿，或者对其价值进展推断。 主要方法是：意愿评价法、意愿评级法。、生命价值评估 很多政府安排，如限制车间里或饮用水中有毒污染物、改良核电站的平安性等，都是为了削减疾病才挽救人的生命。可是，向这些安排安排资源的多少，取决于人的生命价值的大小。那么，如何评估生命的价值？ 最简洁的答案是，生命是无价的，但这对于资源的安排问题毫无助益。由于防止生命损失的资源是稀缺的，必需作出选择。 由于削减环境风险而挽救的生命的价值，可以
20、由计算死亡可能性的变更并对这一变更赋以货币价值来求得。因此，并不是对生命本身的价值进展评估，而是对死亡可能性的削减的价值进展评估。 用这种方法获得的生命价值可经说明为“生命的隐含价值”。全部人为某一种死亡可能性的削减的支付意愿之和除以这一削减的死亡可能性，就可以得出“生命的隐含价值”。例如，假设有百万人受到某种有毒物质的污染损害，政府为此制定了一项降低这种污染物浓度的政策；再假设施行这种政策的结果，是使死亡可能性从万分之一下降为万分之一，这意味着死亡人数将由人削减为人。假设每一个人都情愿为这一死亡可能性的下降支付美元(总计万美元)，那么生命的隐含价值大约是万美元（美元）。 在美国，大量调查讨论
21、说明，降低生命危急的生命隐含价值为到万美元，而最适宜的生命价值估计约为万美元，也就是说，从费用效益分析的角度看，政府降低死亡危急的安排只有在小于万美元人时，才是合理的。 事实上，美国政府的很多有关安康、平安和环境的管理条例降低死亡风险的本钱都在万美元人以上。如玻璃厂砷平安标准隐含的生命价值为万美元人，而甲醛的平安标准的本钱是亿美元人。第三章 自然资源的可持续利用一、自然资源的分类 为了讨论自然资源的可持续利用问题，根据自然资源依靠自然力的再生性质，自然资源可以分为不行更新资源和可更新资源两大类。 为了讨论和制定自然资源的管理政策，根据财产权是否明确，可更新资源可以分为可更新商品性资源和可更新公
22、共物品资源。 根据能否重复利用，可耗竭资源又可分为可回收的和不行回收的可耗竭资源。根据资源部有无替代关系，可以分为可替代资源及不行替代资源。（一）不行更新资源可耗竭资源在任何对人类有意义的时间范围内，质量保持不变，隐藏量不再增加的资源，称为可耗竭资源，或不行再生资源。耗竭既可看作一个过程，也可看作一种状态。可耗竭资源的持续开采过程也就是资源的耗竭过程，当资源隐藏量为零时，就到达了资源的耗竭状态。 为了延长可耗竭资源的经济生命，可以贮存可耗竭资源。 、可回收的可耗竭资源 资源产品的效用丢失后，大部分物质还可以回收利用的可耗竭资源，称为可回收的可耗竭资源，主要指金属等矿产资源。资源的可回收利用程度
23、是由经济条件确定的，只有当回收利用资源的本钱低于新开采资源时，回收利用才成为可能。资源的开采储量可以通过一些经济条件的变更而增加。这些经济条件的变更使得以前不具开采价值的资源变得有开采价值，如资源的市场价格上升，会刺激消费者去勘探潜在的资源，或者开采低品位的资源，此外，还会刺激技术进步，从而进步资源利用率，或者发觉可替代资源。 可回收的可耗竭资源最终仍会耗竭。耗竭速率取决于需求、资源产品的耐用性和回收利用该产品的程度。除了需求缺乏弹性的状况外，一般来说，价格增高使需求量削减。资源产品的运用寿命越长，对资源的需求就越少。回收利用可以通过进步产品重复运用率，或者通过重新利用废弃产品，削减对资源的需
24、求。但是，可回收的可耗竭资源不行能地循环利用，无限的内循环是不行能的，每次内循环都要产生某些损失或退化，资源存量最终确定全降低到零。、不行回收的可耗竭资源 在运用过程中不行逆，并且在运用之后不能复原原状的可耗竭资源，称为不行回收的可耗竭资源，主要指煤、石油、自然气等能源资源，一旦被运用，就被消耗掉了。 能源是人类社会开展的动力，一个国家利用和获得能源的实力，确定了其在当今世界上的地位。当代社会对能源快速增加的宏大需求，加剧了这种资源的耗竭速率。经济条件的变更同样可以刺激这类资源的开发利用，但是，其作用相对来说是有限的。核能的利用前景仍不明确，目前商业运行的裂变型核电站尚不具备可持续性，铀也是一
25、种不行再生资源是一种不行回收的可耗竭资源。 进步资源利用率是减缓不行回收的可耗竭资源的耗竭速率的重要措施。不行回收的可耗竭资源的运用时机只有一次，假设得不到充分利用，就会造成重大奢侈，并产生大量对环境有害的废弃物。（二）可更新再生资源 可以通过自然力以某一增长率保持或不断增加流量的自然资源，称为可更新再生资源。 有些可更新资源的持续性和流量受人类利用方式的影响，在合理开发利用资源的状况下，资源可以复原、更新、再消费以致不断增长；在不合理的开发利用条件下，其可更新性就会受阻，使存量不断削减，以致耗竭。另一些可更新资源的存量和持续性不受人类影响，如太阳能，当代人消费的数量不会使后代人消费的数量削减
26、。 一些可更新资源可以储存。资源的可储存性为在不同时间范围内配置资源供给了可能性，保证不同时期的供求平衡。、可更新商品性资源 可更新商品性资源是指财产权可以明确规定，可以被私人全部和享用，并能在市场上进展交易的可更新资源。 这些可更新资源主要有以下特点： 完全明确的财产权，对这些资源全部者的各项权利、权利的限制以破坏这些权利的惩罚等，都有明确的规定； 专有性，由拥有这些资源带来的全部效益和费用都干脆赐予资源的全部者，而且只有通过全部者才可转卖资源运用权； 可转让性，全部资源产权可以在双方自愿的条件下，从一个全部者转移到另一个全部者，从而实现资源有效配置； 可施行性，资源产权可保证免于别人的侵扰
27、和非自愿的获得，使破坏权利者得到的惩处大于破坏权利可能得到的最大好好处或期望的非法收入。、可更新公共物品资源 可更新公共物品资源是指不为任何特定的个人所拥有，却能为任何人所享用的可更新资源。 这类可更新资源至少具有下列特征之一： 供给的普遍性消费的不行分性或非竞争性、非削减性，是指某人对某物品的消费完全不会削减或干扰别人对同一物品的消费； 消费的非排他性自由获得、开放运用，是指不能阻挡任何人免费消费该物品。 属于公共物品的可更新资源是非专有的，非专有性是财产权的一种减弱，将导致低效率，在这种状况下，价格既不能在运用者之间对安排和利用资源起调整作用，也不能为消费或爱护资源供给刺激作用，这种可更新
28、资源配置的结果是可更新资源的过度开发，以及在管理、爱护和进步消费实力方面的投资缺乏。二、自然资源的存量及流量 自然资源的存量是指在确定的经济技术程度下可以被利用的资源储量。在某一固定的时间点上，自然资源存量是一个确定的数值。但是，随着社会经济的开展和科学技术程度的进步，已探明的资源不断被利用，新的资源不断被发觉，在一个动态的时间范围内，资源的存量又是不断变更的。 自然资源的流量是指在确定时期内资源的流入量和流出量，如可更新资源的再生量和可耗竭资源的开采量。影响资源流量的因素包括自然的新陈代谢和人为的干预。 资源流入量包括新发觉量、生长量、补充量、重估增值量等；资源流出量包括开采量、各种损失量、
29、重估减值量等。在确定时期内，资源流入量减去资源流出量，就等于资源净流量，可以反映自然资源的消耗速度。 期初存量 期内净流量 期末存量资源储量分析资源储量可分为：已探明储量未探明储量资源隐藏量。 资源隐藏量等于已探明储及未探明储量之和，是指地球上全部资源储量的总和，代表着地球上全部有用资源的最高极限。 隐藏量是一个物质概念，而非经济概念，其大小及资源价格无关。对于可耗竭资源来说，隐藏量是确定削减的；对于可更新资源来说，隐藏量是一个可变量。 已探明储量是利用现有的技术条件，资源位置、数量和质量得到明确证明的资源储量。已探明储量可分为：可开采储量在目前的经济技术程度下有开采价值的资源；待开采储量储量
30、虽已探明，但由于经济技术条件的限制，尚不具备开采价值的资源。在技术条件不变的状况下，待开采储量转变为可开采储量，在很大程度上取决于人们对这些资源的支付意愿。 未探明储量是指目前尚未探明，但可以根据科学理论推想其存在或应当存在的资源未探明储量可分为：推想存在的储量可以根据现有科学理论推想其存在的资源；应当在的储量今后由于科学的开展可以推想其存在的资源。自然资源的利用程度取决于经济可行性和技术可行性，随着开采本钱的进步和技术难度的增加，资源利用的可能性渐渐降低。这两个方面都包含有时间的概念，但没有表示时间的尺度，因为不同类别的资源在不同时间的开发利用形式会有所不同。 理解上面三个概念的区分特别重要
31、，否则就会导致错误的结论，有以下两个方面。 （）假设把已探明储量当作资源隐藏量, 再根据目前的资源消费程度估算地球上的资源还能利用的时间，就会得出悲观的结论。例如，年有人估计铜的隐藏量（实际是已探明储量）只够开采年，而年铜的已探明储量被证明还能开采年。罗马俱乐部年发表的增长的极限，也犯有类似的错误。 事实上，这种计算方法只有在以下两个条件下才可能是正确的：资源消费量递增或保持不变，直到资源耗竭；即使外界条件发生变更，已探明储量也不会增加。而这两个条件都是不现实的，需求会随着价格的变更而变更，或向其他可更新及不行更新资源转换替代，储量也可能随着勘探发觉及利用技术进步而增加。（）另一个错误是认为全
32、部资源隐藏量都是可利用的, 即把全部资源都看成是同质的，认为人们情愿为最终一个单位的资源付钱。假设价格是无限增长的，那么最终一单位的资源隐藏量也有可能被开采，然而价格不行能无限增长，总有一些资源由于开采本钱过高，最终不会被利用。 因此，资源的最大可利用量是小于资源隐藏量的。更准确地说，可能被利用的最大资源储量是不能以某一具体数字来表示的。三、可耗竭资源的最优耗竭 对于不同类型的自然资源，可持续利用的含义不同。 可耗竭资源由于其不行再生更新性, 其可持续利用问题事实上是最优耗竭问题，包括两个方面的内容：如何在不同时期合理配置有限的资源；运用可更新资源替代可耗竭资源。 对于可更新资源来说，主要是合
33、理利用资源，实现资源的永续利用。 可耗竭资源在不同时期合理配置的核心问题是如何实现高效率的资源配置，高效率的资源配置的社会目的是使资源利用的净效益的现值最大化。对于可耗竭资源而言，须要合理安排不同时期的资源运用量。 下面首先分析一种资源在两个时期的配置模型，然后将其推广到更长的时期和更困难的状况.（二）个时期的资源配置 假设前面的需求曲线和边际开采本钱曲线仍旧保持不变，时间由两个时期延长到个时期，资源的供给量也相应增加到个单位。 对于稀缺的可耗竭资源，在一个有效的市场中，不但要考虑边际开采本钱，而且要考虑边际运用者本钱，即由于资源稀缺产生的额外的边际本钱，也就是边际时机本钱（增加一单位的当期资
34、源运用而失去的在将来某时期运用该单位资源的边际净收益）的现值。由于可耗竭资源的供给是固定的、有限的，今日多运用一个单位的资源，就意味着明天少运用一个单位的该资源，今日确定多运用确定数量的资源，就意味放弃将来运用该资源的净效益。 假设资源不是稀缺的，资源价格（总边际本钱）就等于边际开采本钱；假设资源是稀缺的，资源价格（总边际本钱）就等于边际开采本钱加上边际运用者本钱。边际运用者本钱主要受贴现率的影响，贴现率的大小反映了人们对边际运用者本钱和资源在代际之间配置的评价，贴现率越大，边际运用者本钱就越小，当代人获得的资源就越多，后代人获得的资源就越少。虽然替代资源的出现，抑制了可耗竭资源的总边际本钱的
35、上升, 但可更新资源的边际开采本钱却高于可耗竭资源，也就是说，替代发生后，资源的边际开采本钱固定在更高的程度上。 在有效的资源配置中，可耗竭资源向可更新资源平滑过渡。可耗竭资源的开采量随着边际运用者本钱的增加而渐渐削减，直到替代资源出现并最终替代它。但是，由于出现可更新的替代资源，加速了可耗竭资源的开采，耗竭更快。 可更新资源的运用开场于转折点（对应于时期），此时，可耗竭资源的总边际本钱等于替代资源的边际本钱，在此之前，只运用可耗竭资源，在此之后，在时期之前，两种资源都被运用，直到可耗竭资源用完，在时期之后，只运用可更新资源。（六）资源勘探和技术进步对可耗竭资源的影响 从历史上看，随着时间推移
36、，可耗竭资源的储量和消费量不是削减而是增加了其主要缘由就是资源勘探和技术进步。 当地理位置优越、高品位的资源开采殆尽时，边际勘探本钱随着时间延长而增加。当一种资源的总边际本钱不断增加时，社会就会主动勘探新的资源。假设新发觉的资源储量的边际开采本钱足够低，就会降低至少延缓总边际本钱的进步速度。新储量的发觉，会鼓励资源消费。 技术进步的影响是使某一时期的边际开采本钱持续下降。尽管对低品位的资源的依靠增加了，但边际开采本钱还是下降了，资源的总边际本钱在时间上才有可能真正降低。但是，由于可耗竭资源数量是有限的，其总边际本钱的下降只能是短暂的，最终必定上升。因此，技术进步只是延长了可耗竭资源被替代的时间
37、。、渔业资源的生物学模型： 下图是渔业资源的生物学模型，表示鱼类存量及增长之间的关系，横轴代表存量，纵轴代表存量的增长。至*表现为种群数量增加造成增长率增加，*至表现为种群数量增加导致增长率下降。称为最小可变种群量（最低可生存存量），在这一点上，种群数量是不稳定的，该点左侧种群增长率为负，种群数量将会削减直到灭绝，任何力气也不能使种群数量复原到可变程度；该点右侧种群增长率为正，种群数量可以实现正增长，直到可以持续存在的最大群体数量，称为自然平衡点，这是一种稳定状态，假设种群数量短暂超过，即超出了承载实力，死亡率和迁出率就会增加，使种群数量又回到承载力范围之内。 是一条可持续捕捞线，在该线上任何
38、一点表示及某一存量相对应的产量（即存量的增量），该产量将不会削减资源存量，因此是可持续的，这一产量（捕捞量）称为可持续捕捞量，只要捕捞量不变，种群数量和增长量就不会发生变更。*称为最大可持续捕捞量存量（种群），此时最大可持续捕捞量等于最大增长量。只要捕捞量等于增长量，种群规模就保持不变。过度捕捞在短期内虽然是可能的，却是不行持续的，造成种群数量削减。静态有效的可持续捕捞量如图所示，可持续总收益，总本钱。图中，横轴上的随意一点代表一种捕捞活动程度，捕捞活动量的增加将削减鱼类存量，因此从右向左鱼类种群数量增加。当捕捞活动量不断进步时，可持续捕捞量和总收益也不断增加，直到点到达最大，假设捕捞活动量接
39、着增加，可持续捕捞量和总效益就会降低，点为获得最大可持续捕捞量和总收益的捕捞活动程度。 那么点是否是获得最大净收益的捕捞活动程度呢？ 净收益表现为效益及本钱之差，由总收益及总本钱曲线的垂直间隔 表示。净收益在点处最大，此时，边际收益等于边际本钱，总收益及总本钱之差最大，为经济上有效的捕捞活动程度。在一般状况下，有效捕捞活动程度低于最大可持续捕捞活动程度。最大捕捞活动程度只有在边际本钱为零时才是有效率的。在点，总本钱等于总收益，净收益为零，超过这一点，总本钱大于总收益，产生亏损。、市场对渔业资源的配置 由于海洋渔业资源是公共资源，无人对海洋渔业资源拥有完全的全部权，任何人都可以自由进展渔场进展捕
40、捞活动，所以渔业资源存在开放运用问题。 在捕鱼不受任何限制的状况下，由于在有效捕捞活动程度上可以得到利润，便吸引更多的人来捕鱼，捕捞活动程度的进步增加了本钱，削减了利润，直到耗尽全部利润，即到达捕捞活动程度为止。太多的人一起捕鱼，使本钱大大进步，这就是“当前外部效应”。当前的过度捕捞，削减资源存量，削减将来利润，这是“代际外部效应”。、渔业公共政策： 鼓励水产养殖； 进步捕鱼的真实本钱：限制捕捞量、休渔或禁渔削减渔民收入，损失社会净效益； 税收由于增加的本钱是转移本钱，将这部分收益转移到政府手中，既不增加社会本钱，又削减了捕捞量，但渔民的利益受到损失； 可交易配额。第四章 环境经济政策概论一、
41、污染限制政策设计、三种思路（）指令法规限制或干脆管制方法（）以市场为根底的经济刺激方法 这两种思路须要不同程度的政府干预。政府限制污染的政策工具可以分为三大类： 排污标准、排污费（环境税）和排污权交易。（）产权交易不须要政府干预：让市场自己到达最优。 年科斯强调了产权和排污者受害者之间讨价还价对解决污染问题的重要性。 在资源产权的保障的前提下，应当由排污者和该污染的受害者会谈，通过贿赂或补偿来自行解决污染问题。 但存在竞争不完全、交易费用过高、产权或受害主体不明确、恫吓行为等限制。、环境经济政策的理论渊源 排污收费制度的理论渊源是福利经济学的庇古税私人本钱及社会本钱的差距。 产权交易制度的理论
42、渊源是产权经济学中的科斯定理社会本钱的根源会谈是科斯定理在污染限制或环境管理中应用的第一种形式。排污权交易制度也是科斯定理在污染限制中的第二种应用形式，并且是一种比拟典型的形式。 事实上，排污标准和排污收费制度也都包含了产权的概念。排污标准是目前世界上运用最广泛的污染管制方法，是由管制部门并依法强迫施行的每一污染源特定污染物排放的最高限度。排污标准通常及惩处相联络，超过标准排污者将受到惩处。 排污标准难以到达最优排污量，完全利用市场的科斯定理只能在极端条件下到达最优。很多经济学家主见用政府引导的经济机制来到达最优排污程度庇古税（排污收费）和排污权交易。 征收污染税的想法是英国经济学家 . 最先
43、提出的，年他在福利经济学中建议，应当根据污染造成的危害对排污者征税，用税收来弥补私人本钱及社会本钱之间的差距，使二者相等。其特点是对排污者而不是受害者征税。 排污权交易是管制当局制定总排污量上限，按此上限发放排污答应，排污答应可以在市场上买卖。排污权交易的想法是由. . 于年首先提出的。、污染限制经济手段的三种鼓励机制：（）干脆变更价格或本钱程度，如产品收费是对产品收费，排污收费是对消费过程收费；（）通过财政手段间接变更价格或本钱，如通过财政补贴、低息贷款或其他财政刺激（如加速折旧）促进环保技术的开展和环保政策的执行；（）市场发育和市场支持，市场发育一般是通过变更立法和管制实现的，如排污权交易
44、、配额拍卖等，通常把公共或半公共机构负起稳定市场价格的责任称为市场支持。、污染者付费原则 环境经济政策的目的是订正环境问题的外部不经济性，使外部费用内部化，这一思想的具体表达就是“污染者付费原则”（ ）。 年，经济合作及开展组织（）向成员国举荐了这一原则，其定义是“污染者应当担当由政府确定的限制污染措施的费用，以保证环境处于可承受的状态。换言之，在其消费过程或消费过程产生污染的产品或效劳的本钱中，应当包括这些限制污染措施的费用。” 年提出上述原则时，允许国家财政对一些例外状况的污染限制赐予财政补贴或实惠政策。年，在提出执行污染者付费原则的建议时，要求各成员国不应当通过补贴或税收实惠来扶植污染者
45、担当污染限制费用。因此，污染者付费原则可以被说明为“非补贴规定”，即污染者应当担当污染限制的全部费用。除了提出的污染者付费原则外，还有一种由环境经济学家所提倡的广义的污染者付费原则，在这种广义的形式中，当污染者利用环境处理消费过程中产生的废弃物时，环境被看作是由污染者运用的资源，因此，污染者应支付其资源运用中产生的全部社会费用，这些费用不仅包括污染削减费用，而且还包括由于污染造成的各种环境损害。三、环境经济政策的一般形式 根据如何发挥市场在解决环境问题上的作用，环境经济政策分为“调整市场”和“建立市场”两类。“建立市场”包括收取门票、明晰产权、可交易的答应证、国际补偿体制等。 “调整市场机制”是利用