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1、BREVE INTRODUCCION SOBRE LA UELa Union Europea (UE) es una familia de paises europeos democraticos, que se han comprometido a trabajar juntos en aras de la paz y la prosperidad. No se trata de un Estado destinado a sustituir a los actuales Estados, pero es mas que cualquier otra organizacion interna
2、cional. En realidad, la UE es unica. Sus Estados miembros han creado instituciones comunes en las que delegan parte de su soberania, con el fin de que se puedan tomar democraticamente decisiones sob re asuntos especificos de interes comun, a escala europea. Esta union de soberanias tambien se denomi
3、na integracion europea.Las raices historicas de la Union Europea se remontan a la Segunda Guerra Mundial. La idea de la integracion europea se concibio para evitar que volvieran a producirse matanzas y destrucciones. Su creacion fue propuesta por primera vez por el Ministro de Asuntos Exteriores fra
4、nces, Robert Schuman, en un discurso el 9 de mayo de 1950. Esta fecha, el cumpleanos de la actual UE, se celebra anualmente como el dia de Europa.La UE cuenta con cinco instituciones, cada de ellas con una funcion especifica: Parlamento Europeo (elegido por los ciudadanos de los Estados miembros); C
5、onsejo de la Union Europea (representa a los Gobiernos de los Estados miembros);Comision Europea (motor y organo ejecutivo); Tribunal de Justicia (garantiza el cumplimiento de la ley); Tribunal de Cuentas (efectua el control de la legalidad y la regularidad de la gestion del presupuesto de la UE).Es
6、tas instituciones estan acompanadas de otros cinco im porta ntes organismos: Comite Economico y Social Europeo (expresa la opinion de la sociedad civil organizada respecto de cuestiones economicas y sociales); Comite de las Regiones (expresa las opiniones de las autoridades regionales y locales); Ba
7、nco Central Europeo (responsable de la politica monetaria y de la gestion del euro); Defensor del Pueblo europeo (se ocupa de las denuncias de los ciudadanos sob re la mala gestion de cualquier institucion u organismo de la UE); Banco Europeo de Inversiones (contribuye a lograr los objetivos de la U
8、E financiando proyectos de inversion).El sistema se completa con otras agencias y organismos diversos.El Estado de Derecho es fundamental para la Union Europea. Todas las decisiones y procedimientos de la UE se basan en los Tratados, que son acordados por todos los paises de la UE.La integracion eur
9、opea se basa en cuatro Tratados fundacionales: El Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbon y del Acero (CECA), que se firm6 el 18 de abril de 1951 en Pans, entro en vigor el 23 de julio de 1952 y expiro el 23 de julio de 2002;El Tratado constitutivo de la Comunidad Economica Europea (
10、EEC); El Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energia Atomica (Euratom), que se firm6 (junto con el Tratado CEE) en Roma, el 25 de marzo de 1957 y entro en vigor el 1 de enero de 1958. A menudo, se hace referencia a estos Tratados como los HTratados de Roma. Cuando se utiliza el termin
11、o Tratado de Roma, se significa solamente el Tratado CEE; El Tratado de la Union Europea , que se firm6 en Maastricht el 7 de febrero de 1992 entro en vigor 1 de noviembre de 1993. El Tratado de Maastricht cambio el nombre Comunidad Economica Europea* por el mas sencillo de Comunidad Europea e intro
12、dujo nuevas formas de cooperacion entre los gobiernos de los Estados miembros, por ejemplo en defensa y asuntos de justicia e interior. Al anadir esta cooperacion intergubernamental al sistema comunitario existente, el Tratado de Maastricht creo una nueva estructura con tres pilares de contenido tan
13、to politico como economico: la Union Europea (UE).Por otra parte, se han modificado en varias ocasiones los Tratados fundacionales, sobre todo aprovechando las adhesiones de nuevos Estados miembros: 1973 (Dinamarca, Irlanda, Reino Unido), 1981 (Grecia), 1986 (Espana, Portugal) y 1995 (Austria, Finla
14、ndia, Suecia). Asimismo, se han producido importantes reformas que han supuesto cambios institucionales importantes e introducido nuevas areas de responsabilidad para las instituciones europeas: El Tratado de fusion, firmado en Bruselas el 8 de abril de 1965 y en vigor desde el 1 de julio de 1967, p
15、reveia una sola Comision y un solo Consejo para las tres Comunidades Europeas de entonces; El Acta Unica Europea (A.U,E.), firmada en Luxemburgo y La Haya, entro en vigor el 1 de julio de 1987 e introdujo las adaptaciones necesarias para completar el mercado interior; El Tratado de Amsterdam, que fu
16、e firmado el 2 de octubre de 1997 y entro en vigor el 1 de mayo de 1999, modified los Tratados UE y CE, asignando numeros (en vez de letras) a los articulos del Tratado UE El Tratado de Niza, firmado el 26 de febrero del 2001, entro en vigor el 1 de febrero del 2003. Modifies nuevamente los Tratados
17、 UE y CE, cambia la forma de trabajo de las instituciones de la UE y convierte a la mayona cualificada en la norma en muchos campos de la toma de decisiones de la UE, en vez de la unanimidad.Probablemente se introduciran otros cambios en los Tratados como consecuencia de la Convencion sobre el futur
18、o de Europa y mediante el Tratado de adhesion de 10 nuevos Estados miembros, firmado el 16 de abril de 2003 y en vigor a partir del 1 de mayo de 2004.Inicialmente, la UE estaba compuesta por solo seis paises: Belgica, Alemania, Francia, Italia, Luxemburgo y los Paises Bajos. En 1973 se adhirieron Di
19、namarca, Irlanda y el Reino Unido; en 1981 se adhirio Grecia; en 1986 se adhirieron Espana y Portugal; y en 1995 se adhirieron Austria, Finlandia y Suecia. En 2004 tendra lugar la ampliacion mas grande, con la adhesion de 10 nuevos paises, entre ellos la RepublicaCheca.La Union Europea ha logrado me
20、dio siglo de estabilidad, paz y prosperidad.Ha contribuido a elevar el nivel de vida, ha constituido un mercado unico a escala europea, ha lanzado la moneda unica europea, el euro y ha consolidado la voz de Europa en el mundo en unidad en la diversidad La UE fomenta la cooperacion entre los pueblos de Europa, promoviendo la unidad y conservando al mismo tiempo la diversidad, y garantizando que las decisiones se tomen teniendo en cuenta al maximo a los ciudadanos.