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1、表8-1 煤矿安全管理安全质量标准化评分表 项目 标准 项目 评 分 方 法 得分 基 本 要 求 内容 分值 1.设置安全管理机构,负责安 1 查资料。有1全监督检查 一机构 项达不到要求, 2.设置专职部门或明确专门机、设置 机 2 构负责煤炭生产过程各环节的该小项不得分 构安全管理工作 设 1.按规定配备安全矿长和安全备 1 技术负责人 与查资料。每少 人2.配备专门人员负责相关专业1人,该小项不员的安全管理工作,人员数量符合 2 配得分 人员 定员标准,并能满足日常安全监备配备 管工作的需要 ( 8查资料。每少分3.有关安全生产管理人员任职 2 1人,该小项不)资格应符合AQ1070规
2、定 得分 1.建立健全以下基本制度:(1)安全生产责任制度;(2)安全办公会议制度;(3)安全目标管理制二度;(4)安全投入保障制度;(5)、安安全质量标准化管理制度;(6)全安全生产教育与培训制度;(7)规安全隐患排查与整改制度;(8)查资料。每缺章基本 5 安全监督检查制度;(9)安全技术制制度 1项制度扣1分 措施审批制度;(10)矿用设备器度(材使用管理制度;(11)矿井主要灾12害预防制度;(12)事故应急救援制分度;(13)安全奖惩制度;(14)入井)人员管理制度;(15)安全举报制 度;(16)安全操作管理制度;(17)煤矿认为需要制定的其他制度 2.建立健全各级领导安全生产责任
3、制、职能机构安全生产责任查资料。每缺1 3 制、岗位人员安全生产责任制,项制度扣1分 二建立职能部门业务保安责任制 、安基本 全 制度 3.井下作业有矿领导带班制规查资料。每缺1章度,井下交接班制度、带班下井项制度扣1分,制档案管理制度、带班下井公示制2 落实不到位本项度度、带班下井考核奖惩制度、带(不得分 班下井举报等制度健全有效 12分 )查资料。1项不 操作 2 符合要求扣0.1所有岗位均有安全操作规程 规程 分 投入 1.建立健全并落实安全投入保查资料。每缺1(使取用全 3 用及提费 障及安全费用提取和使用制度 保障项制度扣1分 项目 标准 项目 基 本 要 求 评 分 方 法 得分
4、内容 分值 查资料。无标准或标准不符合 2 2.确定安全费用提取标准 国家规定,本项不得分 1.制定年度安全费用使用计划 1 2.按标准及时、足额提取安全 2 费用 查现场和资专款 料。不符合要求,3.按照规定使用范围支出,做专用 2 该小项不得分 到专户存储、专款专用 4.建立安全费用项目管理台账,做到账目项目相符,项目完5 成要进行验收,并有验收记录 1.煤矿主要负责人每月至少组查资料。不符 2 织1次全面安全隐患排查工作 合要求不得分 查资料。不符2.各专业、各区队和岗位按规隐患 2 合要求不得分 定进行安全隐患排查 排查 3.及时登记所排查出的事故安查资料。不符全隐患,建立事故安全隐患
5、排查2 合要求不得分 台账和重大安全隐患信息档案 四、1.实行安全隐患治理分级管隐理,重大安全隐患由煤矿主要负患责人组织制定并实施治理方案,查现场和资排限期整改,挂牌督办;一般隐患4 料。不符合要求查与应由专人负责,立即整改;治理不得分 治结束后,组织验收,做好记录,理跟踪销号 (15分 )2.建立健全隐患排查治理信息 隐患查现场和资体系,使用煤矿安全隐患闭合管治理 2 料。不符合要求理系统;对安全隐患排查治理工不得分 作实行全过程记录和管理 查现场和资3.建立健全群众安全监督网 1 料。不符合要求络,并正常开展活动 不得分 4.制定“三违”处罚细则,建立查资料。不符 2 “三违”人员管理台账
6、 合要求不得分 项目 标准 项目 基 本 要 求 评 分 方 法 得分 内容 分值 1.建立健全以总工程师为首的查资料。不符 2 安全生产技术管理体系 合要求不得分 2.按规定配备相应的副总工程查资料。不符 1 师和专业技术人员 合要求不得分 3.建立完善安全生产技术管理制度:企业发展规划、中长期发展规划、年度生产作业计划等的管理 五编制、审查和决策制度;灾害预体系 、防处理与应急救援计划的制定安和审批管理制度;专项工程和专全业系统等的设计、审批和备案制查资料。每缺1生 3 度;作业规程、操作规程和安全项制度扣1分 产技技术措施的编制、审批、复审制术度;矿井通风、防治瓦斯、防灭管火、综合防尘等
7、专业的技术管理理制度;安全生产技术信息化管理(制度;各种资料存档、保管、借10阅、保密、登记及销毁等制度 分) 1.煤矿生产应有批准的设计,各类工程施工前应有批准的作 3 业规程、安全技术措施,并建立作业规程信息化管理系统 查资料。不符基础 合要求,该小项工作 不得分 2.技术资料档案管理工作规范,准确、及时填绘反映实际情1 况的图纸资料 1.设置安全生产教育培训机 1 构,配备专职管理人员 六2.建立健全安全生产教育培训 1 、管理制度 查资料。不符安机构 合要求,该小项全 制度 3.有培训基地,按规定配备师生不得分 资、装备和设施;不具备培训条产件的煤矿,应与具备资质的培训2 教育机构签订
8、教育培训协议委托培与训 培训 1.制定年度安全培训计划,并( 1 按计划实施 12查培训档案。不安全 分2.从业人员应按规定进行培符合要求,该小)培训 训,建立健全从业人员安全培项不得分 1 (复)训档案,详细、准确记录培(复)训考核情况 项目 标准 项目 基 本 要 求 评 分 方 法 得分 内容 分值 3.主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员应按规定参查资料。不符 3 加培(复)训,并取得安全资格证合要求不得分 书 4.从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗1年以上重新上岗 1 时,应当重新接受安全培训并考查培训档案。不核合格 符合要求,该小 5.煤矿采用新工艺、新技术或项不得分 者使
9、用新设备、新材料时,应当 1 对有关从业人员重新进行有针对性的培训 6.每季度对单位安全生产教育培训开展情况至少进行1次检查查资料。不符和总结,对查出的问题制定措1 合要求不得分 施,整改落实;年终对安全培训工作进行总结 1.应实行区队、班组建制,制 定班组定员标准,确保班组基本3 查资料。不符配置 合要求,该小项2.每个班组的工会小组设群众 不得分 安全监督员,且不得由班组长兼1 任 3.建立完善以下班组安全管理基本规章制度: (1)班前、班后会和交接班制度; (2)安全质量标准化和文明生产管理制度; (3)隐患排查治理报告制度; 七查资料。每缺1、 (4)事故报告和处置制度; 2 项制度扣
10、1分 区 (5)学习培训制度; 队 (6)安全承诺制度; 班 (7)班组学习培训制度; 组机构 (8)民主管理制度; 建制度 设 (9)安全绩效考核制度; ( (10)煤矿企业认为需要制定13的其他制度 分4.班组有质量验收、交接、隐 )患排查治理等的记录,且内容完2 整 5.建立健全班组长及各岗位人 1 员的安全生产责任制 6.建立班组作业现场应急处置查资料。不符方案,明确班组长应急处置指挥1 合要求,该小项权和职工紧急避险逃生权 不得分 7.建立健全区队工会和班组工 1 会小组,维护职工合法权益 8.组织开展班组民主活动,执 1 行班务公开制度 项目 标准 项目 基 本 要 求 评 分 方
11、 法 得分 内容 分值 班组建立班组安全奖惩机制,并严查资料。不符 1 考核 格考核 合要求不得分 1.建立安全信息管理机构,安排专人24小时值班。安全信息畅通,建立安全信息管理制度,准确、及时记录、上报并按规定信息查资料。1处不符处置安全信息; 3 管理 合要求扣1分 2.建立煤矿安全质量标准化信息管理(软件)系统,实现信息化管理,实时掌握标准化建设工作进展情况 1.及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范,并传达给相关的部门和从业人员;结八合法律要求,修订和完善本单位、 1 的规章制度;每年至少1次对安安全全生产法律法规、标准规范执行信情况进行检查评估,形成总结报查资料。不符息资料
12、告 合要求,该小项管管理 理不得分 (2.搜集整理保存操作规程及安10全生产制度、文件、安全办公会1 分记录 ) 3.煤矿制定月度、季度、年度 1 安全工作规划,并及时总结 1.建立各类安全事故汇报、调 2 查、处理、分析、归档等制度 事故 查资料。不符2.建立健全各类事故档案、历 1 合要求该小项不信息 年安全事故统计台账 管理 得分 3.每起事故有处理结果,并将 1 处理结果及时存档 1.安全理念内容完整、明确; 2.安全目标清晰、切合实际; 查资料。不符安全 九 1 3.领导层、管理层、区队、班承诺 合要求不得分 、组和岗位逐级签订安全承诺责安全任书 文 1.危险源、点和作业现场等化建设置安全标识; 设2.班组活动场所设置醒目的安查资料。不符(安全 5 2 合要求不得分 全警示、温情提示等; 文化 分 3.安全生产法律法规、安全知) 识等经常宣贯,形式多样; 4.设立黑板报、宣传栏等员工 项目 标准 项目 基 本 要 求 评 分 方 法 得分 内容 分值 安全文化阵地 5.定期组织开展群众性的安查资料。不符 1 全文化活动 合要求不得分 学习免费为每位职工发放煤矿抽查。不符合 1 培训 职工安全手册 要求不得分