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1、安全生产责任追究制度为了有效地防范安全责任事故发生,严肃追究责任事故责任者,保障职工群众生命和企业财产安全,特制定本制度。一、事故分类(一)伤亡事故指本矿员工在生产劳动过程中,发生人身伤害、急性中毒等突然使人体组织受到损伤或使某些器官失去正常机能,致使人体立即中断工作,甚至终止生命一切事故。1、轻伤:指负伤后,需休息一个工作日及以上,但未达到重伤程度。2、重伤:指负伤后,根据国家规定经医生诊断为重伤(本制度指一般重伤)。3、严重重伤:凡发生下列工伤之一者,定为严重重伤。(1)头部受伤颅骨骨折,需要开颅手术和严重脑震荡;(2)耳部受伤需要切除手术(含单耳)并丧失听觉功能;(3)眼部受伤造成单眼失
2、明;(4)鼻部受伤需要进行切除手术并丧失功能;(5)人体灼、烫伤占全身面积三分之一以上(包括二度以上);(6)内脏受伤:肝、脾、肺、肾、胃等需要进行较大胸腹腔手术或切除其中部分之一;(7)主动脉血管断裂造成严重失血;(8)四肢受伤需要进行截肢;(9)手足受伤:截掉手指或脚趾二个以上(其中有一个拇指或食指);(10)其它部位受伤导致中枢神经损伤或肌腱损失致残;(11)有害气体中毒致残。4、死亡。(二)非伤亡事故指在生产活动中,由于生产技术管理不善、个别员工误操作、设备缺陷等原因,造成中断生产、设备损坏等事故。1、一般非伤亡事故:指矿山三级事故、一般电气事故或障碍、一般火灾事故,或直接经济损失5万
3、元以上、20万元以下非伤亡事故。2、重大非伤亡事故:指矿山二级事故、重大电气事故、重大火灾事故,或直接经济损失20万元及以上100万元以下非伤亡事故。3、特大非伤亡事故:指矿山一级事故、特大电气事故、特大火灾事故,或直接经济损失100万元及以上500万元以下非伤亡事故。4、特别重大非伤亡事故:指直接经济损失500万元及以上非伤亡事故。(三)侥幸事故指未造成人身伤亡和重大损失,但性质严重、影响较大事故。可分为一般侥幸事故和重大侥幸事故:1、一般侥幸事故是指有可能造成人身伤害或20万元以上、100万元以下直接经济损失侥幸事故。2、重大侥幸事故是指有可能造成群死群伤、直接经济损失100万元以上或造成
4、严重社会影响侥幸事故。二、责任追究依据(一)国家安全生产法律法规;(二)国务院特大安全事故行政责任追究规定;(三)非煤矿山安全行政法规;(四)上级有关规定、指示。三、责任划分(一)领导和管理责任1、单位主要领导,矿井管理制度不健全,对管理制度及上级有关安全指示指令没有传达贯彻,没有记录;2、技术人员编制规程措施内容不齐全,工艺不合理,不符合现场实际,没有审批或没有传达贯彻,不符合规定要求;3、值班领导班前安全内容布置不详细,没有记录;4、跟班领导现场安全工作安排不全面、跟班不到位;5、工队长不认真履行安全职责,安全措施落实不及时、不得力。6、带班班组长违章指挥,现场安排工作没有先安排安全,不细
5、致全面。(二)相关和连带责任1、相关资料、图纸提供不及时或内容有错误;2、规程、措施审查不细,审批有漏洞或有弹性条文;3、专、兼职安监人员和矿组织安全检查人员,对本职检查范围和内容应检查到而没有检查到。(三)直接责任1、由于自主保安能力不强,没有做好自保、互保、联保工作而造成事故责任者;2、违章指挥、违章作业;不对现场安全隐患进行检查处理,就开始工作;违反工作程序而造成事故责任者。四、责任追究程序按照“四不放过”、公正、公开和实事求是、尊重科学原则,坚持一事故一分析一处理,对事故责任者,按责任大小联责处分。(一)对人身责任事故追究1、凡发生轻伤1人事故,由矿根据事故原因和分析结果,对事故矿井中
6、矿长和分管副职各罚款500元。对现场跟班安全管理人员或负有责任工队长分别罚款100元。对负有相关和连带责任人员分别罚款100元。对造成事故主要责任者罚款200元;对次要责任者罚款100元。2、凡发生一次轻伤2人事故,由矿根据事故原因和分析结果,对事故矿井中矿长和分管副职各罚款800元。对现场跟班安全管理人员或负有责任工队长分别罚款200元。对负有相关和连带责任人员分别罚款200元。对造成事故主要责任者罚款800元;对次要责任者罚款300元。3、发生重伤及以上事故地面单位,按照本制度“四、责任追究程序”中(一)款4、5、6、7项规定执行。4、凡发生一次1人重伤(或一次3人轻伤)事故,由矿根据事故
7、原因和分析结果,对事故矿井中矿长和分管副职各罚款1000元。对现场跟班安全管理人员或负有责任工队长各罚款500元。对负有相关和连带责任人员分别罚款300元。对造成事故主要责任者罚款1000元;对次要责任者罚款600元。5、凡发生一次重伤2人事故,由矿根据事故原因和分析结果, 对事故矿井中矿长和分管副职各罚款2000元。对现场跟班安全管理人员或负有责任工队长给予撤职处分,并罚款1000元。对相关和连带责任人员分别罚款800元。对造成事故主要责任者,给予开除矿籍,并罚款2000元;对次要责任者罚款1000元。6、凡发生一次1人严重重伤事故,由矿根据事故原因和责任分析结果,对事故矿井中矿长和事故分管
8、副职各罚款3000元。对现场跟班安全管理人员或负有责任分管、工队长给予撤职处分,并罚款2000元。对相关和连带责任人员分别罚款1000元。对造成事故主要责任者,给予开除矿籍,并罚款4000元;对次要责任者罚款2000元。7、凡发生1人死亡或累计重伤3人事故,对事故矿井中矿长和分管副职各罚款5000元,对矿井中其他副职罚款4000元。对于相关人员,追究相关和连带责任,分别罚款2000元。对造成事故主要责任者,给予开除矿籍,并罚款1万元;对次要责任者罚款5000元。触犯法律,由司法机关依法追究刑事责任。(二)对非伤亡责任事故追究1、三级非伤亡责任事故(一般非伤亡责任事故)凡出现下列情况之一者,为三
9、级非伤亡责任事故,由矿根据事故原因和分析结果,对事故单位正职、当日值班领导、负有责任分管副职、现场跟班安全管理人员、工队长分别罚款200元;有失误者,罚款100元;对于负有相关和连带责任人员分别罚款200元;对造成事故主要责任者罚款500元,对次要责任者罚款200元。2、二级非伤亡责任事故(重大非伤亡责任事故)凡出现下列情况之一者,为二级非伤亡责任事故,由矿根据事故原因和责任分析结果,对事故单位正职、当日值班领导、负有责任分管副职、现场跟班安全管理人员、工队长分别罚款500元,有失误者,罚款300元;对负有相关和连带责任人员分别罚款500元;对造成事故主要责任者罚款1000元;对次要责任者罚款
10、500元。3、一级非伤亡责任事故(特大非伤亡责任事故)凡出现下列情况之一者,为一级非伤亡责任事故,由矿根据事故原因和责任分析结果,对事故单位正职、当日值班领导、负有责任分管副职、现场跟班安全管理人员、工队长分别罚款1000元;有失误者,分别罚款500元,对于相关和连带责任人员,分别罚款500元;对造成事故主要责任者罚款2000元;对次要责任者罚款1000元。(三)对侥幸事故追究1、凡发生一般侥幸事故,按照发生1人轻伤事故处理条款予以追究责任。2、凡发生重大侥幸事故,按照发生1人重伤事故处理条款予以追究责任。(四)其它未尽事宜,根据事故分析结果,按照上级及集团公司有关事故责任追究规定执行。五、其它规定1、各班组要按照安全法律法规和规章规定,坚持以人为本,采取有效措施,对本工作区实施安全检查和管理,保障安全生产。一旦发生事故,要按矿井生产安全事故报告和调查处理制度规定,迅速汇报并妥善处理。2、各班组要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,搞好安全事故预防、救援等各项工作。各级管理人员在布置工作和安排工人工作前必须首先安排安全措施,以避免各类安全事故发生。3、对安全生产事项负责审批和监督检查相关人员,对安全事故防范和发生负有监督检查责任。必须严格依照法律、法规和规章规定安全条件和程序进行审查,不符合法律、法规和规章规定安全条件,不得批准,并严格把关,严格监督检查。