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1、安全评估评价制度为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，秉承“*，*”的安全理念，推行集团公司安全管理模式，着力提高区队安全自主管理上台阶，巩固安全管理成果，构建*煤矿安全生产长效机制，打造本质安全型企业，持续保持安全生产良好态势，特制定本制度。一、组织领导公司成立考核领导小组组 长：总经理 党委书记副 组 长：分管矿领导及副总工程师成 员：安全监察部 生产技术部 机电运输部 通风防突部正副职 领导小组下设办公室，办公室设在安全监察部，任考核领导办公室主任。二、指导思想根据2011年+月+日集团董事长*安全视频会议精神通知。各区队每周对本单位安全状况进行一次评估评价，并向所在矿报告
2、，通过开展采掘头面安全程度评估，客观反映采掘头面一周内的安全生产管理状况，使区队明白自身存在的不足并采取针对性措施加以改进，同时为矿井加强对区队的分类指导和重点监控提供依据，从而达到促进区队加强安全管理、提高区队自治能力，保障矿井安全程度的目的。矿井每月要对本单位安全状况进行一次评估评价，重点对采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水六大系统进行安全评估，并向上级公司报告，切实强化重大危险源、关键装置、重点部位和特殊时段安全管理，确保各级领导干部对危险源始终做到心中有数，使隐患始终处于可防、可控、可治的状态。三、成员职责分工认真落实“抓系统、系统抓”的安全工作理念，突出部门、系统管理，狠抓
3、重大危险源、关键装置、重点部位和特殊时段安全管理，分工如下：（一）总经理全面负责此项工作，分管矿领导、副总工程师负责分管本系统安全评估评价落实，业务部室负责所分管区队周安全评估评价的落实，安全监察部在小组领导下负责各级评估评价的考核工作。（二）通风防突部负责本专业安全评估评价及通风区、抽放探水队的周安全评估评价把关审核，负责每月对“一通三防”系统进行评估。（三）生产技术部负责本专业安全评估评价及一采队、二采队、二掘队、三掘队、巷修一队、巷修二队、开一队、开二队的周安全评估评价把关审核，负责对“采煤”、“掘进”、“地测防治水”三大系统进行评估。（四）机电运输部负责本专业安全评估评价及运输队、机电
4、一队的周安全评估评价把关审核，负责对“机电”、“运输”二大系统进行评估。（五）各职能部室每周将所查重大、较大安全隐患及管理缺陷、“三违”报安全监察部。（六）安全监察部在小组领导下负责对各区队评估评价的工作进行考核，对矿井的安全评估评价按要求上报。四、实施办法（一）矿井安全评估评价内容1. 由专业部室制定本专业系统评估审定表及考核细则，报安全监察部备案。2. 各专业部室按照分工开展本系统安全评估，由分管矿领导、安全矿长签字后，每月28日下午17:30分前报安全监察部，由安全监察部汇总后上报*公司安监局。3. 安全评估的主要内容包括：采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水六大系统。4. 各专
5、业评估小组对本系统评估工作本着客观、公正、准确和实事求是的原则反映矿井各系统的安全现状。（二）区队安全评估评价内容1. 采、掘、开区队每周四（上周五至本周四）对采掘头面情况按照考核细则进行评分定级，由专业部室审核，安全监察部存档备查，每周五上报*公司安监局。2. 其它区队安全评估评价的主要内容包括制度建设体系、安全效果、“三违”控制、隐患管理、安全培训、设备管理六个专项开展评估评价工作，由专业部室审核，安全监察部存档备查（见附件1）。2. 安全评估评价的方法为区队每周四（上周五至本周四）由队长组织、支书、分管副队长、技术员参加，负责对六个专项内容进行逐条评价，对照评估细则确定各项得分，客观、公
6、正、准确和实事求是的原则反映本单位的安全现状，区队领导把关签字后报送分管部室审核，分管部室领导组织相关人员进行审核，区队周五报安全监察部备案。（三）评估级别划分1. 安全评估评价分为A、B、C、D四个类别，得分在90（含90分）分至100分的为A级；得分在80分（含80分）至89分的为B级；得分在70分（含70分）至79分的为C级；得分在69分（含69分）以下的为D级。2. A级为安全放心采掘头面；B级为安全基本放心采掘头面；C级为安全较差采掘头面；D级为停产整顿采掘头面。评分C、D级别的采掘头面要制定针对性安全措施进行整改，整改措施交分管专业部室及安全监察部备案。3. 六大专业系统评级为：A
7、级为安全可靠型，可以按照各项规程、技术措施正常组织生产；B级为安全可控型，通过采取针对性的措施加强管理可以保证安全生产；C级为安全较难控型，该系统列为监控重点，责令限期整改，过期整改和整改不合格的，责令停产整顿；D级为安全不可控型，其中一项或多项存在严重安全生产隐患，必须立即停产整顿。4. 采煤、掘进两个专业系统得分以生产技术部技术管理得分（含采煤、掘进）加采掘头面个数的平均数为两个专业系统得分。五、奖罚（一）被评为C、D级别的专业系统及区队，对责任部室、区队领导按不履职进行责任追究。（二）严禁弄虚作假，被查出的对责任单位领导按不履职进行责任追究。（四）月度一直为A级的单位、专业系统进行适当奖
8、励。六、几点要求（一）坚持安全高于一切，各单位领导要高度重视安全评估评价工作，一把手要亲自抓，在转变观念的基础上真正转变工作思路，把更多的精力用在现场，查问题、抓重点、抓落实，真正实现“区队自治”管理水平上台阶。（二）各职能部室要按照“抓系统、系统抓”的工作思路，指导区队现场管理水平上台阶，本着客观、公正、准确和实事求是的原则反映矿井（区队）的安全现状。（三）各区队要逐条、逐项进行评估评价，认真查找出本单位存在的安全管理薄弱环节，确保下一步的改进措施有针对性和可操作性，真正实现“区队自治”。（四）对考核结果为C、D类的区队，责任领导要写出检查交分管部室及安全监察部备案，认真分析存在的问题和管理
9、上的不足。（五）安全监察部负责制定各区队安全评估评价审定表及安全评估评价评分表。（六）安全监察部负责适时修改安全评估评价评分表。七：本制度从4月25日执行。附件1：*煤矿安全评估评价审定表区队： 时间：2011年 月 日至 月 日（第 周）序号项 目标准分实际得分汇总得分1制度建设体系20 分（ 级）2安全管理303“三违”控制104隐患排查治理105安全培训106设备管理20评估单位意见 （签章） 年 月 日分管部室意见 （签章） 年 月 日安全监察部意见 （签章） 年 月 日*煤矿区队安全评估评价考核细则考核项目标准分考核项目与扣分标准小项扣分制度体系建设20区队必须健全完善各种安全管理制
10、度，缺一项扣1分，不完善扣0.5分，执行不到位1分。安全效果301、发生死亡事故或一级非伤亡事故一起扣：30分；2、发生重伤事故或二级非伤亡事故一起扣：5分；3、发生轻伤事故或三级非伤亡事故一起扣：2分；4、发生其它安全事故扣5分；5、工程质量、设备运行、安全管理等被上级责令停产整顿、停止作业的扣5分，被*责令停产整顿、停止作业的责任班组扣3分，安全设施不完善，被矿各级领导查出，临时停工1次的扣2分。“三违”控制101、上级查出“三违”人员一人次扣：3分；矿各级管理人员查出“三违”人员一人次扣：2分；2、队查出“三违”人员一人次奖2分。隐患管理101、上级查出重大隐患、重复隐患一条扣：3分；较
11、大隐患一条扣：1.5分。矿查出重大隐患、重复隐患或管理存在的严重缺陷一条扣：1分；较大隐患一条扣：0.5分。自查重大、较大隐患按时上报，按时积极处理的1条加2分；被通报的安全问题或一般隐患1条的扣0.2分。2、隐患没有按照“闭环”原则落实整改的1条扣0.2-1分。安全培训101、上级组织的各种考试一人次不合格扣：1分。2、岗位描述、手指口述、应知应会等被上级查出一人不熟练扣0.5分、不会扣1分。3、三项岗位人员做到持证上岗率100%，1人次不持证上级查处扣3分。设备管理201、检查失爆设备查出一处扣2-3分；2、机电设备检修、检查不到位影响安全生产的扣2分；3. 上级查处1起管线吊挂差、煤尘堆
12、积1次扣0.5分；4. 矿各级管理人员查出管线吊挂差、煤尘堆积1次的扣0.2分。*煤矿安全程度评估评分表区队：评估项目评价内容标准分实得分扣分原因本项得分一制度体系建设201.区队安全“双基”建设考核办法2安全生产责任制3.安全自查自纠制度4.重点岗位交接班制度5.安全奖罚制度6.安全培训制度7.安全互联保制度8.安全质量标准化管理制度9.跟班副队长安全效果考核制度10.职工操作行为规范11.队务会议制度12.区队值班、跟班制度13.安全活动日制度14.区队员工学习制度15.“三项岗位”人员管理制度二安全效果301.发生死亡事故或一级非伤亡事故2.发生重伤事故或二级非伤亡事故3.发生轻伤事故或
13、三级非伤亡事故4.发生其它安全事故5.工程质量、设备运行、安全管理等被上级责令停产整顿、停止作业的6.工程质量、设备运行、安全管理等被*责令停产整顿、停止作业7. 安全设施不完善，被矿各级领导查出，临时停工三“三违”控制101.上级查出“三违”人员2. 矿各级管理人员查出“三违”人员3. 队查出 “三违”人员*煤矿安全程度评估计分表区队：评估项目评估内容标准分实得分扣分原因本项得分四隐患管理101.上级查出重大隐患2.上级查出较大隐患3.矿查出重大隐患、重复隐患或管理存在的严重缺陷4.矿查出较大隐患5.区队自查重大、较大隐患按时上报，积极处理6. 被通报的安全问题或一般隐患1条的扣0.2分五安全培训101.矿队组织的各种考试一人次不合格2.岗位描述、手指口述、应知应会等被上级查出一人不熟练、不会的3.岗位描述、手指口述、应知应会4.三项岗位人员做到持证上岗率100%六设备管理201.上级检查失爆设备 2. 上级检查机电设备检修、检查不到位、配件不能及时到位、设备质量问题导致事故的3.矿检查失爆设备4.矿检查机电设备检修、检查不到位、配件不能及时到位、设备质量问题导致事故的5. 上级查处1起管线吊挂差、煤尘堆积的6. 矿各级管理人员查出管线吊挂差、煤尘堆积的