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1、 风险评估管理制度 中南建设集团有限公司 密涿高速公路廊坊段L2合同项目经理部 2013年8月10日风险评估管理制度为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高密涿高速公路廊坊段L2项目工程的安全管理水平，在工程施工中杜绝安全事故、消灭安全隐患，控制危险源，根据国家相关法规和公司规定，结合本项目部工程施工实际状况，制定本制度。一、施工风险评估1、开工前施工风险评估（1）单位工程开工前，项目部经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中可能存在的风险、消除风险的管理方法及代价进行评估，确定施工中的危险源，并对危险源进行动态管理。（2）风险评估和危险源管
2、理是项目部安全生产管理工作的重要内容之一。风险评估和管理的主要目标就是已知某种危险的存在而研究制定相关的管理、控制措施，提高项目部应对突发事件的能力。危险源管理的主要目标就是控制危险源的状态，通过制订相关的管理、技术措施以保证危险源运行在一个可控、可预见的范围内，进行安全生产。（3）项目部风险评估和危险源管理主要采取事前预防管理的方法：一是落实政府及相关部门颁布的各项安全法规、标准、公司制订的安全管理制度。2002年实施的安全生产法对各级、各部门、各单位特别是生产经营单位主要负责人的安全生产职责作出了严格而明确的规定，项目部是施工安全生产的主体，是落实安全生产的关键环节。二是强制实施许可证制度
3、。劳务队伍必须具有安全生产许可证，项目经理、项目部主要领导具有安全培训证，安全工程师、安全员和安全管理人员具有资质证，特种作业人员持证培训上岗等。三是执行多方位的安全培训制度。作业人员进场施工前必须进行安全操作培训并考试合格，特种作业人员必须定期培训。四是定期对单位工程的危险源进行辨识及评价。这是危险源管理的工作重点，在对各施工工点、环境、设备等进行全面辨识及分析的基础上进行相应的危险源评价，制订出各项措施，消除事故隐患，确保安全生产。五是制订事故应急救援预案。根据可能发生的同类事故案例及预先事故评估模拟结果制订出预防事故、控制事故、展开救援的方案，为后续的事故控制及处理提供技术支持。事故发生
4、后，现场人员应根据制订的应急救援预案，成立并指挥救援队伍快速有效地控制事故、对受伤人员进行有效的医疗处理、组织涉险人员疏散、事故灾后的清理及恢复生产等。2、施工中风险评估单位工程施工过程中，项目部经理应定期组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中存在的风险、危险源进行评估及管理：（1）项目部重点工程及危险性较大的工程进行评估，确定施工中出现的新的危险源并制定落实预防措施。 （2）项目部针对各种意外情况可组织临时的评估。 3、完工后风险管理总结各单位工程完工后，项目经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中存在的风险、危险源管理进行
5、总结，为后续类似工程的施工提供管理经验。 4、项目部风险评估及危险源评估管理由安保部进行日常管理工作。 二、风险评估制度 1、识别我项目施工生产活动过程中的危险源，针对危险源制定有效的管理标准和管理措施。 2、作业规程由各施工队工程技术人员负责编制，在编制过程中要充分考虑作业过程中的危险源。 3、当施工作业场所、生产工艺、技术设备、工作任务等发生变化时，各施工队技术员必须组织现场作业人员进行危险源的辨识，并制定管理措施，否则不准施工。 4、各部门负责人负责对风险管理要素的审核。 5、各施工队技术员负责组织本项目职工进行危险源的辨识及分级分类。 6、对不同类型、级别的危险源，各施工队必须结合本项
6、目实际落实到相关的作业人员，制定切实可行的预防和控制施。各部门进行跟踪监管，使其始终处于有效控制之中。 7、各部门负责人和安保部必须熟悉本项目监管的所有危险源，并负责对危险源的监测，督促各施工队对危险源进行完善和补充。 8、各施工队管理人员负责制定本项目员工岗位风险辨识计划，充分利用班前会组织当班人员进行本岗位危险源辨识。 9、工作前风险评估是根据进入作业状态前，根据当班的工作任务、作业环境、设备设施、所使用的工器具、个人技能、个人防护等，评定作业过程中存在的风险。 10、根据评估出的风险，要相应制定改进或防范措施，及时消除安全隐患，确保实现安全生产。 11、经评估有危害人员及设备运行的重大隐患，要立即汇报，经相关部门采取措施消除隐患后方可进行作业。