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1、砖桥2011年乡村医生公共卫生服务绩效考核工作方案 为进一步加强乡村医生管理,提高乡村医生公共卫生服务质量和效率,更好地为农村居民服务。为贯彻落实卫生部办公厅印发的关于乡镇卫生院和村卫生室实施绩效考核工作的意见的通知(卫办农卫发201134号)、省人力资源社会保障厅、省卫生厅、省人口和计划生育委员会关于印发江苏省公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见的通知(苏人社发20100376号、省卫生厅等三部门印发的江苏省基层医疗卫生机构绩效考核办法(试行)(苏卫社妇20104号)以及江都市卫生局关于印发扬州市江都市基层医疗卫生机构及其工作人员绩效考核办法(试行)的通知文件精神,为充分调动我院辖
2、区内村医的工作积极性,提高服务质量和效率,建立按岗定酬、按绩取酬的内部分配激励机制,经院委会研究决定,特制订砖桥社区卫生服务中心村医绩效考核方案(试行)。 一、指导思想 以科学发展观为指导,坚持以人为本,逐步建立科学的乡村医生公共卫生服务绩效考核体系,进一步调动乡村医生承担公共卫生服务工作的积极性,不断提高农村居民的健康水平。 二、工作目标 督促指导乡村医生认真履行公共卫生服务职能,规范服务行为,在农村居民获得公共卫生服务的同时改善乡村医生的待遇,促进农村三级卫生保健网络的可持续发展。 三、基本原则 (一) 坚持公平、公正、公开的考核方式,考核结果向社会公示,接受群众监督。 (二)坚持定期考核
3、与不定期督查相结合。 (三)坚持奖优罚劣,以考兑补。建立乡村医生绩效考核制度,根据乡村医生承担公共卫生服务任务的完成情况,发放补助。 四、考核对象及考核内容 (一)考核对象:经江都市卫生局确认的、承担一定区域内居民公共卫生服务任务的乡村医生。 (二)考核内容:以乡村医生公共卫生服务任务完成情况、参与公共卫生管理和群众满意度等为主要考核内容。具体如下: 1、建立居民健康档案。以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点,为辖区居民建立统一、规范的居民基本健康档案,并逐年完善。 2、健康教育。向居民提供健康教育宣传和咨询服务,设置健康教育宣传栏并定期更新内容,对辖区居民开展健康知识讲座等健康
4、教育活动。 3、预防接种。协助组织适龄儿童到砖桥卫生院接种及配合做好登记工作等。 4、传染病防治和突发公共卫生事件报告。及时发现、登记并报告辖区内传染病病例和疑似病例,参与现场疫点处理。 5、慢性非传染性疾病预防控制工作。逐步完成辖区内确诊的高血压和糖尿病患者的登记管理,定期进行随访,并进行必要的健康指导。 6、孕产妇保健。协助为辖区内孕产妇建立保健手册,并进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导,了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。 7、儿童保健。协助为辖区内的婴幼儿建立儿童保健手册,开展新生儿访视及儿童保健系统管理及必要的健康指导。 8、老年人保健。协助对辖区65岁及以上老年人进行
5、登记管理,进行健康危险因素调查和一般体格检查,提供必要的健康指导 9、重性精神疾病管理。协助对辖区重性精神疾病患者进行登记管理;在上级专业人员指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。 10、各项卫生政策宣传及各类信息登记、统计、报告。 11、居民满意度评价。 五、考核方法和程序 (一)江都市卫生局成立乡村医生公共卫生服务绩效考核小组,负责考核的具体组织实施。 (二)砖桥社区卫生服务中心负责对辖区内村卫生所(室)承担公共卫生服务任务的乡村医生进行考核。采取查阅资料、现场考察、抽查核实、入户调查等方式进行。 (三)市卫生局在砖桥社区卫生服务中心考核的基础上,组织考核小组进行抽查复
6、核。要求充分听取乡村医生、村委会和村民的意见,客观、准确评价乡村医生完成公共卫生工作的效率和质量。考核结果作为发放乡村医生承担公共卫生服务补助的依据。 六、考核时间 (一)砖桥社区卫生服务中心对辖区内乡村医生的考核每季度进行一次,考核结果应在辖区内进行公示。 (二)江都市卫生局每半年对乡村医生考核情况进行复核,上半年考核在7月1日前完成,下半年考核在次年1月5号前完成。并在考核结束后的5个工作日内,将考核结果书面报江都市卫生局。 七、考核结果应用和经费补助 (一)考核依据江都市乡村医生基本公共卫生服务绩效考核标准进行评分,总分100分。考核结果分为四个等次:分值90分以上为优秀,70-89分为
7、良好,60-69分为合格,60分以下为不合格。考核优秀的比例不超过10%。 (二)考核结果应与乡村医生公共卫生服务补助经费挂钩;并将年度考核成绩以70%的比例记入乡村医生执业注册考核,纳入乡村医生定期执业考核范畴。 (三)以镇为单位,从人均25元基本公共卫生服务经费中提取一定比例资金专项用于对乡村医生开展公共卫生服务的补助,使承担并经考核圆满完成农村公共卫生任务的乡村医生年人均补助总额不低于4000元。 (四)补助经费分为基础补助和绩效补助两部分。 1、基础补助经费。承担公共卫生任务的乡村医生基础补助经费标准为人均100元/人每月,实行按季发放。 2、绩效考核补助。 (1)绩效考核补助经费标准
8、为年人均2800元(补助经费总额4000元-基础补助经费1200元)。 1绩效考核补助经费=全市乡村医生公共卫生服务补助经费总额基础补助经费。 2江都市级考核根据复核得分和砖桥社区卫生服务中心对乡村医生的考核得分的比值,计算出全市考核平均系数,再转换成各乡村医生的绩效考核分数。 3计算乡村医生总分。即全市参加考核的乡村医生绩效考核分数之和。 4计算每分值对应经费。绩效考核补助经费总额/乡村医生总分。 5每个乡村医生绩效考核补助经费=每分值对应经费*该乡村医生绩效考核得分。 对考核结果为不合格的扣减当年绩效考核补助经费并予以通报批评,限期整改。所扣减的经费作为全市绩效考核奖励基金。 3、对年度绩效考核结果为优秀的乡村医生,在绩效考核奖励基金中提取一定比例,给予奖励。 砖桥社区卫生服务中心 2011年7月