公司涉密人员管理制度.doc

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1、涉密人员管理制度涉密人员管理制度 拟制： - 审核： - 批准： - 2018-02-28 发布发布 2018- 02-29 施行施行 -公司 发布 涉密人员管理制度涉密人员管理制度 1 主题内容与适用范围主题内容与适用范围 本文规定了涉密人员的管理办法和工作程序。 本文适用于本公司涉密人员和临时来公司从事涉密工作人员的管理。 2 引用文件引用文件 中华人民共和国保守国家秘密法(1989 年 5 月 1 日起施行) 中华人民共和国保守国家秘密法实施办法(1990 年 5 月 25 日施行) 武器装备科研生产单位保密资格审查管理办法(2002 年 10 月 1 日起施 行) 3 涉密人员涉密等级

2、的界定标准和工作程序涉密人员涉密等级的界定标准和工作程序 我公司涉密岗位(人员)按其所涉及秘密事项的密级定为重要涉密岗位（人 员）和一般涉密岗位(人员)共两级。 3.1 涉密人员涉密等级的界定标准涉密人员涉密等级的界定标准 3.1.1 符合下列条件之一的人员为重要涉密人员 3.1.1.1 大量掌握和知悉上级下达的国家秘密级事项及围绕其再生事项岗位工 作的人员。 3.1.1.2 掌握和知悉本公司产生的国家秘密级事项的重要工作人员。 3.1.2 符合下列条件之一的人员为一般涉密人员 3.1.2.1 掌握和知悉上级下达的国家秘密级事项及围绕其再生事项岗位工作的 人员。 3.1.2.2 掌握和知悉本公

3、司产生的国家秘密级事项的一般工作人员。 3.1.2.3 掌握或知悉秘密级事项的其他工作人员。 3.2 岗位定密工作程序岗位定密工作程序 3.2.1 相关部门领导负责审核确定本部门涉密岗位，并组织填写“涉密岗位确 定(变更、解除)审批表”(见附表一)。 3.2.2 定密小组根据秘密事项的范围、密级审定涉密岗位。 3.2.3 保密委员会审核批准涉密岗位。 3.2.4 定密小组将“涉密岗位确定(变更、解除)审批表”交保密办公室备案， 并由保密办公室通知相关部门。 3.3 涉密人员涉密等级界定程序涉密人员涉密等级界定程序 3.3.1 保密办公室组织对将要进入涉密岗位的员工进行审查(见附表二)。用人 部

4、门应注意考评他们的现实政治表现和工作表现，保密办公室注意考评他们学 习和遵守保密法规制度和纪律的情况，确定其能否进入涉密岗位，审查不合格 的人员，一律不得进入涉密工作岗位。 3.3.2 相关部门领导负责拟定本部门涉密人员的涉密等级，并组织填写“涉密 人员涉密等级确定(变更、解除)审批表”(见附表三)。 3.3.3 保密办公室确认涉密人员的涉密资格。 3.3.4 定密小组根据每个涉密岗位的涉密层次、涉密幅度、涉密时效、涉密数 量等要素，参照 3.1 条界定标准，审定涉密人员人数。 3.3.5 保密委员会审核批准涉密人员涉密等级。 3.3.6 定密小组将“涉密人员涉密等级确定(变更、解除)审批表”

5、交保密办公 室备案，并由保密办公室通知相关部门和人员。 3.3.7 定密小组对涉密人员实行动态管理，根据情况变化进行及时调整。 4 涉密人员的涉密人员的保密协议书保密协议书制度制度 4.1 经审查合格进入涉密工作岗位的涉密人员，必须与公司签订保密协议书 (见附件一)。 4.2 进入涉密工作岗位以及在脱密期内的涉密人员，一律不得私自受聘到外国 企业常驻中国机构或其它单位兼职工作。 4.3 未经公司保密委员会批准或上级主管部门同意，涉密人员离岗后，不得在 任何单位从事与原涉密事项有关的技术工作，直到该项目解密为止。 5 涉密人员的保密教育和培训涉密人员的保密教育和培训 5.1 对涉密人员每年进行一

6、次至两次的保密教育和必要的保密培训，对公司其 他员工进行相关保密知识普及教育。 5.2 保证涉密人员知悉其必须承担的保密义务和责任，以及应当享有的权利； 熟悉基本的保密法规制度；掌握与其工作相关的保密知识和技能。 5.3 对涉密人员保密教育和培训的详细内容和形式，参见 BM/BL004-2008保 密教育培训制度 。 6 涉密人员的保密补贴涉密人员的保密补贴 6.1 对经审查合格进入涉密岗位工作的涉密人员，在涉密期内，享受一定的保 密补贴待遇。 重要涉密人员享受基数的 0.9 倍，一般涉密人员享受基数的 0.7 倍。基数由保密 委员会根据保密工作的需要和本公司实际情况进行确定和调整。 6.2

7、对在职涉密人员调离原涉密岗位进入非涉密岗位工作，或由高涉密岗位调 至低涉密岗位工作，在脱密期内仍享受原涉密岗位(等级)的保密补贴待遇。 6.3 对按正常手续办理内退、退休的涉密人员，在相应的脱密期内按原涉密等 级享受保密补贴。 6.4 退休后返聘的涉密人员，根据所聘岗位的涉密等级享受保密补贴；其脱密 期从返聘结束的次日算起。 6.5 对从事军工科研生产、管理、服务但未被确定为涉密人员的其他本公司正 式员工，可酌情给予低于涉密人员的适当补贴。 6.6 对拒绝签订保密协议书的涉密人员，不得进入涉密岗位，不享受保密 补贴，对实行签订保密协议书制度以前已在涉密岗位工作的人员，调离涉 密岗位。 6.7

8、保密补贴每季度发放一次。 7 涉密人员的脱密期涉密人员的脱密期 7.1 本公司涉密人员的脱密期为：重要涉密人员一年，一般涉密人员六个月。 7.2 调离、辞职、离职和退休的涉密人员，视其涉密等级，脱密期为：六个月 至一年。 7.3 如有特殊情况，保密办公室则根据涉密人员的涉密层次、涉密幅度、涉密 时效、涉密数量等要素，会同相关部门另行确定涉密人员的脱密期。 7.4 公司实行脱密期签定保密承诺书制度，无论出于何种原因脱密期签定的脱 密期保密承诺书，均必须严格遵守保密承诺，如发现任何违反承诺书，损害国 家及公司安全利益的行为，公司将追究相关人员责任，直至追究刑事责任。 8 涉密人员调离、辞职涉密人员

9、调离、辞职(含退休含退休)和因私出境的管理和因私出境的管理 8.1 涉密人员调离、辞职、退休前，本人填写“涉密人员调离、辞职或因私出 境审批表”(见附表四)，经批准后，由保密办公室对其进行保密提醒教育，并 与其签订保密承诺书(见附表二)，承诺继续履行保密的责任和义务。 8.2 未办理正常调离手续擅自离职的，公司保密委员会有权呈报上级主管部门 和国家安全机关，依法责令其回公司接受处理。若有泄密行为给国家造成危害 的，将依法追究当事人和用人单位的法律责任。 8.3 涉密人员因私出境，必须本人填写“涉密人员调离或因私出境审批表”(见 附表四)，经审查和保密委员会批准并由保密办公室对其进行保密提醒教育

10、后， 方可按照国家的有关规定办理离境手续。 9 涉密人员对外科技交流实行保密提醒制度，按涉密人员对外科技交流实行保密提醒制度，按重大涉密活动和涉外保密管重大涉密活动和涉外保密管 理制度理制度5.3 条执行。条执行。 10 外来人员进入公司管理外来人员进入公司管理 10.1 外来人员来公司教学、实习或其他公务，由主办部门填报“外来人员入 司教学、实习、公务审批表”(见附表五)，并按审批表所列逐条填写，逐项办 理，经保密办公室报请公司保密委员会领导审批。 10.2 若外来人员在教学、实习或其他公务中涉及到秘密事项，外来人员应与 本公司签订外来人员保密承诺书(见附件三)。 11 相关文件相关文件 B

11、M/BL004-2008 保密教育培训制度 BM/BL005-2008 定密和密级调整工作制度 BM/BL009-2008 重大涉密活动和涉外保密管理制度 附件一： 保保 密密 协协 议议 书书 No: 甲方：-公司 乙方：涉密人员 -公司(以下简称甲方)与涉密人员(以下简称乙方)根据国家有关保密法律法 规和甲方有关保密规章制度，本着自愿、平等的原则，就保守国家秘密、商业 秘密和工作秘密有关事宜达成如下协议： 一、甲方是从事微波科研生产任务的国家国家三级保密单位。为了保守国 家和甲方的秘密，维护国家安全和利益及甲方的合法权益，更好的贯彻落实国 家有关保密法律法规和甲方有关保密的规章制度，涉密人

12、员(乙方)上岗前必须 与甲方签订本保密协议书。 二、甲方的责任 1由于工作需要，甲方允许乙方接触和知悉与本职工作有关的国家和甲方 秘密。 2负责配置相应保密设施和条件，对乙方进行必要的保密教育和培训； 3对乙方为保守国家和甲方秘密做出突出贡献的，甲方应给予表彰或奖励。 三、乙方的责任 乙方保密的内容为工作中掌握和知悉的国家秘密和甲方的商业秘密和工作 秘密。 1乙方应当自觉履行保密责任，严格遵守中华人民共和国保守国家秘密 法 、 中华人民共和国保守国家秘密法实施办法等国家保密法律法规和甲方 有关规章制度，自觉参加保密培训，履行保密义务，接受保密监督，增强保密 意识，杜绝泄密、窃密事件发生。 2乙

13、方不得向任何单位和个人泄露所掌握的国家和甲方秘密事项。 3乙方不得将工作中获取或研制开发的国家和甲方秘密据为己有，有关部 门秘密资料、图纸、样品应按规定送交有关部门归档，不得私自留存。 4乙方不得利用所掌握的国家秘密牟取私利。 5乙方调离甲方，应征得甲方同意，并视涉密程度执行 3 个月至 2 年的脱 密期，在脱密期内，乙方不得离开甲方(仅移交工作和调离原岗位)。脱密期满， 和甲方签订保密承诺书后方可离开甲方。 四、甲乙双方权利 1、本协议由甲乙双方共同遵守，一方有违反本保密协议的行为，另一方有 权要求对方停止违反行为，必要时通过法律途径解决。 2、乙方有享受保密补贴的权利，有按规定要求甲方提供

14、保密设施和条件的 权利。 五、未尽事宜，双方协商解决。 六、本协议一式贰份，甲乙双方各执壹份，自双方签字之日起生效，解密 期期满保密责任自行终结。 甲方：-公司 乙方(涉密人员)： 签字(盖章)： 签字： 年 月 日 年 月 日 附件二： 保保 密密 承承 诺诺 书书 No: 根据中华人民共和国保守国家秘密法和-公司(简称-公司)保密管理 制度的要求，本人作以下承诺： 1.本人在-公司工作期间所取得的科研成果和接触的秘密事项，属于国家 和-公司所有。 2.本人在离开-公司工作岗位后，继续承担保守国家秘密、商业密和工作 秘密的责任和义务，不泄露所知晓的任何秘密事项。 3.本人在离开-公司工作岗位

15、后，不在任何单位从事与原承担工作中涉密 事项有关的工作，直到该项目解密为止。 4.本人在离开-公司工作岗位后，不从事损害国家和-公司利益的工作与 活动。 5.本人如有违反保密承诺书规定的行为，国家和-公司有权追究本人 的法律责任。 承诺人签名： 年 月 日 注：本承诺书一式两份，保密办公室和承诺人各执一份。 附件三： 外来人员保密承诺书外来人员保密承诺书 No: 根据中华人民共和国保守国家秘密法和-公司(简称-公司)保密管理 规章制度的要求，本人做以下承诺： 1本人在-公司教学(实习)期间做到严格遵守国家保密法律法规和-公 司保密规章制度，保守国家和-公司秘密，维护国家和-公司的安全与利益。

16、2本人在离开-公司后，继续承担保守国家和-公司秘密的责任和义务， 不泄露所知悉的任何秘密事项，不从事任何损害国家和-公司利益的工作与活 动。 3本人如有违反上述承诺的行为，国家和-公司有权追究本人的法律责 任。 承诺人签名： 年 月 日 注：本承诺书一式两份，保密办公室和承诺人各执一份。 附表一： 涉密岗位确定（变更、解除）审批表涉密岗位确定（变更、解除）审批表 No： 申请部门 涉密岗位 名 称 申 报 涉密等级 申报时间 原 定 涉密等级 原定时间 申报事项（确定、变更、解除涉密等 级） 涉密岗位 工作内容 申报依据 及 理 由 部门领导 审核意见 签字： 年 月 日 定密小组 审定意见

17、签字： 年 月 日 保密委员 会审批 意 见 签字： 年 月 日 备注本表完成审批后交保密办公室备案。 附表二： 涉密人员审查表涉密人员审查表 部门： 填表日期： 年 月 日 No： 姓 名性 别出生年月政治面貌 联系电话本人住址 所学专业现任职务/职称 配偶姓名配偶单位/职业政治面貌 本人简历（干部从大学填起，工人从初中填起，时间不能有间断） 姓名称谓年龄政治面貌职业工作单位现居住地 家庭 主要 成员 姓名称谓年龄政治面貌职业工作单位现居住地 主要 社会 关系 情况 续附表二： 姓名称谓年龄职业所在国家或地区与本人关系 境外 及港 台关 系 需向组织说明的 问题（本人及社 会关系有无重大 政

18、治历史问题， 受到过何种处罚） 部门领导 审核意见 保 密 办 审查意见 备注 附表三： 涉密人员涉密等级确定（变更、解除）审批表涉密人员涉密等级确定（变更、解除）审批表 No： 申请部门 涉密人员 姓 名 职务/职称 申报 时间 涉密岗位 名 称 申 报 涉密等级 原 定 涉密等级 原定 时间 申报事项（确定、变更、解除涉密等 级） 涉密岗位 工作内容 申报依据 及 理 由 部门领导 审核意见 签字： 年 月 日 定密小组 审定意见 签字： 年 月 日 保 密 委员会 审批意见 签字： 年 月 日 备 注 1、本表由申请部门的承办人填写。 2、本表完成审批后交保密办公室备案。 附表四： 涉密

19、人员调离、辞职、或因私出境审批表涉密人员调离、辞职、或因私出境审批表 No： 姓 名性 别工作部门 政治面貌出生年月职 务 涉密等级涉密工作时间身份证号码 涉密事项、具体 工作内容及脱密 起止时间 调离、辞职、或 出境事由 国 别离境时间年 月 日一一 年 月 日 审 查 意 见 所在部门 领导 签字： 年 月 日 保密办公室 签字： 年 月 日 审 批 意 见 保密委员会 签字： 年 月 日 备 注本表由保密办公室存档备案 附表五： 外来人员入司教学、实习、公务审批表外来人员入司教学、实习、公务审批表 No： 申请部门 承办人 姓名 起止 时间 院校名称 负责人 姓名 人数 进入 区域 入司人员 姓名 教学（实习） 内容 涉密范围和 保密防范措施 承担教学（实 习）部门意见 签字： 年 月 日 部门领导意见 意见 签字： 年 月 日 保密办公室 意见 签字： 年 月 日 保密委员会 审批意见 签字： 年 月 日 备 注 1、本表由主办部门填报。 2、若教学（实习）涉及国家或我公司秘密事项，必须填写保密防范措施， 同时教学（实习）院校师生应签定院校师生保密承诺书 。 3、本表审批完后报保密办公室存档备案。