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1、重庆市建立工程平安文明施工费计取及使用管理规定第一条 为进一步加强我市建立工程平安生产、文明施工管理，保障从业人员作业条件与生活环境，有效防范与减少平安事故发生，根据?建筑法?、?平安生产法?、?建立工程平安生产管理条例?、?重庆市主城区尘污染防治方法?市政府令第272号等法律法规，以及?建筑施工平安检查标准?JGJ592021、?关于转发财政部、平安监管总局企业平安生产费用提取与使用管理方法的通知?建质202132号、?城市轨道交通工程平安质量管理暂行方法?建质20215号、?重庆市房屋建筑与市政根底设施工程现场文明施工标准?渝建发2021169号等相关标准，制定本规定。第二条 本规定适用于
2、各类新建、改建、扩建的房屋建筑工程包括与其配套的线路管道与设备安装工程、装饰工程与市政根底设施工程。 第三条 本规定所称平安文明施工费，是指按照国家及我市现行的施工平安、施工现场环境与卫生标准与有关规定，购置与更新施工平安防护用具及设施，改善平安生产与生活条件与作业环境，进展平安生产检查与评价，开展重大危险源与事故隐患评估与监控以及平安生产培训、教育、宣传等所需要的费用。第四条 平安文明施工费由平安施工费、文明施工费、环境保护费及临时设施费组成见附表1、2。 一、平安施工费：指施工现场平安施工所需要的各项费用。 二、文明施工费：指施工现场文明施工所需要的各项费用。 三、环境保护费：指施工现场为
3、到达环保等有关部门要求所需要的各项费用。 四、临时设施费：指施工企业为进展建立工程施工所必须搭设的生活与生产用的临时建筑物、构筑物与其他临时设施费用。包括临时设施的搭设、维修、撤除、清理与摊销等费用。第五条 平安文明施工费按不同的单位工程根据附表2所规定的标准计算，在编制工程概算、预结算、招标文件、招标控制价、投标报价及签订合同价时应单列计算，该费用为非竞争性费用，不得参与浮动。实行定额计价的工程，平安文明施工费在费用总价表税金前计列；实行工程量清单计价的工程，平安文明施工费按照?重庆市建立工程工程量清单计价规那么?的相关规定单列计取。鼓励企业争创工地标准化优良等级或市级平安文明工地。工程办理
4、结算时，工地标准化评定等级为优良的，平安文明施工费按本规定标准增加10；评定为市级建筑平安文明工地的，平安文明施工费按本规定标准增加20。工地标准化评定等级获得优良且又评定为市级建筑平安文明工地的，按20增加，不得重复计算。建立单位与施工单位在施工合同中可对前述事项进展约定。第六条 工程招标时含设计带施工招标，招标文件中必须要有平安文明施工费的相关条款，并由招标人根据本规定计算原那么与标准计算出平安文明施工费，以暂定价形式纳入招标文件中。投标人在投标报价时，必须按照招标人给出的暂定价填报。签订合同时，应将平安文明施工费单列并计入合同总价中。工程结算时，平安文明施工费按本规定的要求按实调整。第七
5、条 建立单位在签订施工合同后至工程开工前，应将50的平安文明施工费拨付给施工单位，余下平安文明施工费按施工进度支付。建立单位应催促施工单位落实平安生产、文明施工措施。建立单位未按规定支付平安文明施工费造成平安事故的，建立单位应承当相应责任。第八条 建立单位办理施工许可证时，应将已支付50平安文明施工费的支付证明与施工合同中约定的平安文明施工费支付方案提交建筑平安监视管理机构；未提交的，不得办理平安报监手续，不予核发施工许可证。第九条 工程开工前，施工单位必须制定平安文明施工措施实施方案及平安文明施工费使用方案，报监理单位审查同意。第十条 工程监理单位应当对施工单位落实平安生产、文明施工措施情况
6、进展现场监理，对施工单位已经落实的平安生产、文明施工措施，应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中平安生产与文明施工措施的，有权责令其立即整改；对施工单位拒不整改或未按要求完成整改的，工程监理单位应当及时向建立单位与城乡建立主管部门报告，必要时可责令暂停施工。工程监理单位未按本规定对平安生产、文明施工措施情况进展现场监理的，应承当相应平安监理责任。第十一条 施工单位应当确保平安文明施工费专款专用，在财务管理中单独列出平安文明施工措施工程费用清单备查。第十二条 施工总承包单位对工程平安文明施工费的使用负总责。施工总承包单位应当按照本规定及合同约定收取
7、并及时向分包单位支付平安文明施工费。施工总承包单位不按本规定与合同约定支付费用，造成分包单位不能及时落实平安文明生产措施导致发生事故的，由施工总承包单位负主要责任。第十三条 平安监视机构应当按照现行法规及技术标准，对施工现场平安文明施工措施落实情况进展监管。各区县建委可根据实施情况对平安文明施工费的使用与监视管理制定相应的具体方法。第十四条 建立单位未按本规定要求支付平安文明施工费的，由县级以上城乡建立主管部门依法查处。第十五条 施工单位挪用平安文明施工费的，由县级以上城乡建立主管部门依法查处。第十六条 城乡建立主管部门工作人员对没有提交50平安文明施工费支付证明及支付方案的工程办理平安监视手
8、续的，由其所在单位或者上级主管部门给予相应处分。第十七条 本规定由重庆市城乡建立委员会负责解释。 第十八条 本规定自发文之日起在新开工的工程中执行，在此之前已发出招标文件或已签订施工合同的工程仍按原规定执行。原?重庆市建立工程平安文明施工措施费计取及使用管理规定?渝建发2021158号同时废止。附表：1.平安文明施工费组成附表1:平安文明施工费组成费用内容平安施工费 1.完善、改造与维护平安防护设施设备费用不含平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用，即“三同时要求初期投入的平安设施，包括施工现场临时用电系统施工平安用电的三级配电箱、两级保护装置、外电保护措施、洞口楼梯口、电梯
9、井口、通道口、预留洞口、临边阳台边、楼板边、屋面周边、槽坑周边、卸料平台两侧、机械设备起重机、塔吊、施工升降机等机械设备的平安防护及现场施工机具操作区平安保护设施、高处及穿插作业防护建筑物垂直封闭、垂直防护架、水平防护架、平安防护通道措施、防火、防爆、防尘、防毒、防雷等设施设备费用。2.配备、维护、保养应急救援器材、设备费用与应急演练费用。3.配备与更新平安帽、平安绳等现场作业人员平安防护用品及用具费用。4.平安施工专项方案及平安资料的编制费用。5.建筑工地平安设施及起重机械等设备的特种检测检验费用。 6.开展重大危险源与事故隐患评估、监控与整改及远程监控设施安装、使用及设施摊销等费用。 7.
10、平安生产检查、评价、咨询与标准化建立费用。 8.平安生产培训、教育、宣传费用。 9.平安生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用费用。 10.治安秩序管理费用。 11.其他平安生产费用。文明施工费 1.平安文明施工标志及标牌的购置、安装费用。 2.临时围挡墙面的美化内外抹灰、刷白、标语、彩绘等、维护、保洁费用。 3.现场临时办公及生活设施包括办公、宿舍、食堂、厕所、淋浴房、盥洗处、医疗保健室、学习娱乐活动室等墙地面贴砖、地面硬化等装饰装修费用，以及符合平安、卫生、通风、采光、防火要求的设施费用。 4.现场出入口、施工操作场地、现场临时道路硬化、撤除、清运及弃渣费用。 5.车辆冲洗设施
11、及冲洗保洁费用、现场卫生保洁费用。 6.现场临时绿化费用。 7.控制扬尘、噪声、废气费用。 8.临时设施的保温隔热措施费用。 9.临时占道施工协助交通管理费用。 10.施工围挡封闭施工费用。 11.建筑施工垃圾清运及弃渣费用。 12.易洒漏物质密闭运输费用。 13.现场临时医疗、救援及保健物品的配置费用。 14.生产工人防暑降温费、防寒保暖费用。 15.其他文明施工费用。环境保护费施工现场为到达环保等有关部门要求所需要的各项费用。临时设施费包括临时办公、宿舍、食堂、厕所、淋浴房、盥洗处、医疗保健室、学习娱乐活动室、材料仓库、加工厂、施工围墙、人行便道、构筑物以及施工现场范围内建筑物构筑物沿外边
12、起50m以内的供排水管道沟、供电管线等设施的搭设、维修、撤除、清理与摊销等费用。注：工程发生的地上、地下设施与建筑物的临时保护措施工程，包括对已建成的地上、地下、周边建筑物、构筑物、文物、园林绿化与电力、通信、给排水、油、天燃气管线等城市根底设施进展覆盖、封闭、隔离等必要保护措施所发生的平安防护措施费用，按有关规定另行计算。2.防地质灾害、地下工程有害气体监测及设施设备费用，发生时另行计算。3.生产工人防暑降温费未包含高温补贴费，发生时按有关规定另行计算。4.工程排污费按国家及本市环保等部门的有关规定另行计算。附表2:平安文明施工费标准工程名称计费根底计费标准建筑工程工业建筑工程造价3.37%
13、民用建筑 工程造价3.74%构筑物工程造价3.33%装饰工程人工费10.76%土石方工程开挖土石方量3安装工程人工费19.11%仿古建筑工程工程造价3.14%园林绿化工程人工费7.38%房屋修缮工程工程造价3.20%道路工程工程造价1亿以内2.90%工程造价1亿以上2.61%桥梁工程工程造价2亿以内3.07%工程造价2亿以上2.80%隧道工程工程造价1亿以内2.80%工程造价1亿以上2.54%其他市政工程工程造价2.53%城市轨道交通工程工厂预制梁PC梁、箱梁、U型梁等及铺轨工程工程造价2亿以内%工程造价2亿以上%桥梁、高架区间、高架车站工程工程造价2亿以内3.57%工程造价2亿以上3.30%
14、地下区间、地下车站工程工程造价1亿以内2.80%工程造价1亿以上2.54%通信、信号、供电、智能与控制系统、机电设备工程人工费19.11%注：1.本表计费标准为工地标准化评定等级为合格的标准。2.计费根底：建筑、构筑物、仿古建筑、房屋修缮、道路、桥梁、隧道、其他市政及城市轨道交通工程均以税前工程造价为根底计算；装饰工程含幕墙工程、安装工程含市政安装工程、园林绿化工程按人工费含价差为根底计算；土石方工程不含建、构筑物及市政工程根底土石方以开挖工程量为根底计算。3.借土回填土石方工程，按借土回填量乘土石方标准的50计算。4.城市轨道交通工程的建筑、装饰、仿古建筑、园林绿化、房屋修缮、土石方、其他市
15、政等工程按相应建筑、装饰、仿古建筑、园林绿化、房屋修缮、土石方、其他市政工程标准计算。5.以上各项工程计费条件按单位工程划分。6.同一施工单位承建建筑、安装、单独装饰及土石方工程时，应分别计算平安文明施工费。同一施工单位同时承建建筑工程中的装饰工程时，平安文明施工费按建筑工程标准执行。7.同一施工单位承建道路、桥梁、隧道、城市轨道交通工程时，其附属工程的平安文明施工费按道路、桥梁、隧道、城市轨道交通工程的标准执行。8.道路、桥梁、隧道、其他市政、城市轨道交通工程费用计算按照累进制计取。例如某道路工程造价为1.2亿元，平安文明施工费计算如下：10000万元2.90%=290万元，(12000-10000)万元2.61%=52.20万元, 合计=290+52.20=342.20万元。 重庆市城乡建委办公室 2021年3月18日印发第 6 页