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1、泓域咨询/秦皇岛医用PVC手套项目规划实施方案秦皇岛医用PVC手套项目规划实施方案规划设计/投资分析/产业运营秦皇岛医用PVC手套项目规划实施方案国际医疗器械市场规模持续增长，全球医疗器械市场规模将从2016年的3,710亿美元增加至2022年的5,298亿美元。一次性手套在许多产业，包括医疗、制药、汽车业以及其他行业得以运用。由于健康卫生、产品质量控制、员工安全等方面因素，预计一次性手套的需求将会持续增长。一次性手套的行业规模将从2014年的76.30亿美元增加至2022年增加至172.42亿美元，年均复合增长率为12.6%。一次性健康防护市场未来5年将会随着行业技术进步和终端用户群体的扩大
2、而稳步发展。该医用PVC手套项目计划总投资10502.54万元，其中：固定资产投资8782.38万元，占项目总投资的83.62%；流动资金1720.16万元，占项目总投资的16.38%。达产年营业收入15777.00万元，总成本费用11914.56万元，税金及附加182.58万元，利润总额3862.44万元，利税总额4577.77万元，税后净利润2896.83万元，达产年纳税总额1680.94万元；达产年投资利润率36.78%，投资利税率43.59%，投资回报率27.58%，全部投资回收期5.13年，提供就业职位264个。认真贯彻执行“三高、三少”的原则。“三高”即：高起点、高水平、高投资回报
3、率；“三少”即：少占地、少能耗、少排放。.PVC手套是以糊状PVC和有关助剂为原料，采用手套模型浸渍工艺，经高温固化成型。生产配方调整灵活，产品性能改良空间大，能够生产不同要求的产品品种，可以满足不同行业的特殊要求。特别是近年来，随着新型助剂的开发应用，产品配方的优化创新，PVC手套的产品性能有了突破性的发展，先后出现了高弹性医用手套，防尘、抗静电专用手套等高端产品，市场几乎涵盖了一次性手套的所有应用领域。从发展趋势看，PVC手套将逐步成为一次性手套领域的主导产品。秦皇岛医用PVC手套项目规划实施方案目录第一章 申报单位及项目概况一、 项目申报单位概况 二、 项目概况 第二章 发展规划、产业政
4、策和行业准入分析 一、 发展规划分析 二、 产业政策分析 三、 行业准入分析 第三章 资源开发及综合利用分析 一、 资源开发方案。 二、 资源利用方案 三、 资源节约措施 第四章 节能方案分析 一、 用能标准和节能规范。 二、 能耗状况和能耗指标分析 三、 节能措施和节能效果分析 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、 项目选址及用地方案 二、 土地利用合理性分析 三、 征地拆迁和移民安置规划方案 第六章 环境和生态影响分析 一、 环境和生态现状 二、 生态环境影响分析 三、 生态环境保护措施 四、 地质灾害影响分析 五、 特殊环境影响第七章 经济影响分析 一、 经济费用效益或费用效果
5、分析 二、 行业影响分析 三、 区域经济影响分析 四、 宏观经济影响分析 第八章 社会影响分析 一、 社会影响效果分析 二、 社会适应性分析 三、 社会风险及对策分析附表1：主要经济指标一览表附表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附表4：项目建设进度一览表附表5：人力资源配置一览表附表6：固定资产投资估算表附表7：流动资金投资估算表附表8：总投资构成估算表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表附表11：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章 申报单位及项目概况一、项目申报单位概况（一）项目单位名称xxx集团（二）法
6、定代表人方xx（三）项目单位简介公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。公司始终秉承“集领先智造，创美好未来”的企业使命，发展先进制造，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，贴近客户需求，助力中国智造，持续为社会提供先进科技，覆盖上下游业务领域的行业综合服务商。公司的能源管
7、理系统经过多年的探索，已经建立了比较完善的能源管理体系，形成了行之有效的公司、车间和班组级能源管理体系，全面推行全员能源管理及全员节能工作；项目承办单位成立了由公司董事长及总经理为主要领导的能源管理委员会，能源管理工作小组为公司的常设能源管理机构，全面负责公司日常能源管理的组织、监督、检查和协调工作，下设的能源管理工作室代表管理部门，负责具体开展项目承办单位能源管理工作；各车间的能源管理机构设在本车间内，由设备管理副总经理、各车间主管及设备管理人为本部门的第一责任人，各部门设立专（兼）职能源管理员，负责现场能源的具体管理工作。公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技术
8、人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨干 十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。为了确保研发团队的稳定性，提升技术创新能力，公司在研发投入、技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。公司自成立以来，一直奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针，将产品的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。公司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系统，确保了
9、品质的稳定性，赢得了客户的肯定。（四）项目单位经营情况上一年度，xxx科技发展公司实现营业收入13429.86万元，同比增长18.75%（2120.97万元）。其中，主营业业务医用PVC手套生产及销售收入为11179.85万元，占营业总收入的83.25%。根据初步统计测算，公司实现利润总额3396.59万元，较去年同期相比增长267.36万元，增长率8.54%；实现净利润2547.44万元，较去年同期相比增长450.08万元，增长率21.46%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2820.273760.363491.763357.4713429.862主
10、营业务收入2347.773130.362906.762794.9611179.852.1医用PVC手套(A)774.761033.02959.23922.343689.352.2医用PVC手套(B)539.99719.98668.56642.842571.372.3医用PVC手套(C)399.12532.16494.15475.141900.572.4医用PVC手套(D)281.73375.64348.81335.401341.582.5医用PVC手套(E)187.82250.43232.54223.60894.392.6医用PVC手套(F)117.39156.52145.34139.7555
11、8.992.7医用PVC手套(.)46.9662.6158.1455.90223.603其他业务收入472.50630.00585.00562.502250.01上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元13429.86完成主营业务收入万元11179.85主营业务收入占比83.25%营业收入增长率（同比）18.75%营业收入增长量（同比）万元2120.97利润总额万元3396.59利润总额增长率8.54%利润总额增长量万元267.36净利润万元2547.44净利润增长率21.46%净利润增长量万元450.08投资利润率40.45%投资回报率30.34%财务内部收益率29.80%企业总资产万
12、元22305.66流动资产总额占比万元33.59%流动资产总额万元7492.84资产负债率40.41%二、项目概况（一）项目名称及承办单位1、项目名称：秦皇岛医用PVC手套项目2、承办单位：xxx集团（二）项目建设地点某某产业园秦皇岛，简称秦，别称港城、临榆，是河北省地级市，国务院批复确定的中国环渤海地区重要的港口城市，著名的滨海旅游、休闲、度假胜地。截至2019年，全市下辖4个区、2个县、代管1个自治县，总面积7813平方千米，建成区面积131.45平方千米，常住人口314.63万人，城镇人口191.04万人，城镇化率60.72%。秦皇岛地处中国华北地区、河北东北部、南临渤海，是中国首批沿海
13、开放城市、首都经济圈的重要功能区、京津冀辐射东北的重要门户和节点城市，华北、东北和西北地区重要的出海口、全国性综合交通枢纽、京津冀协同发展与振兴东北老工业基地两大国家战略的交汇点，是中国最早的自主通商口岸、中国最大铝制品生产加工基地、北方最大粮油加工基地，被誉为车轮制造之都。秦皇岛是国家历史文化名城，因秦始皇东巡至此派人入海求仙而得名，是中国唯一一个因皇帝帝号而得名的城市，因浪淘沙北戴河而闻名遐迩，汇集了丰富的旅游资源，是驰名中外的旅游休闲胜地，作为国家创新型城市试点，拥有13所高等院校，八十余名享受国务院特殊津贴专家，15万名在校大学生，人才密度居全省首位。秦皇岛曾获中国最美海滨城市、全国十
14、佳生态文明城市、中国北方最宜居城市、中国最佳休闲城市、中国最具爱心城市、中国最具幸福感城市等荣誉。秦皇岛曾协办北京亚运会和北京奥运会，是中国唯一协办过奥运会和亚运会的地级市。2017年获全国文明城市称号。2018年获得国家森林城市称号。（三）项目提出的理由PVC手套产品的市场购买力呈现增长的趋势，原因是随着国内消费水平的日益提高，越来越多的行业如医疗行业和餐饮行业开始中主穿戴手套的重要性，PVC手套的消费量呈现快速增长的趋势。同时，目前国内的一些领域已经开始倾向于使用PVC手套替代传统的乳胶手套，这些领域包括电子行业、设备制造行业等，从这些行业的发展情况看，都是市场化程度较高的行业，行业盈利能
15、力较高，具体大规模采购的能力。医疗器械行业是集高分子材料、生命科学、临床科学、机械等多学科于一体的技术密集型行业。随着经济的快速发展、人口的持续增长、社会老龄化程度以及人民保健意识的不断提高，全球医疗器械市场需求增长较快，全球医疗器械市场销售总额已从2005年的2,675亿美元迅速上升至2015年的5,332亿美元，年复合增长率达7.14%。欧美等发达国家经过长期的发展，医疗器械行业已步入成熟发展期，美国是最大的医疗器械市场，欧盟是仅次于美国的第二大医疗器械市场，发达国家的经济基础较好，医疗器械的消费能力较强，具有较强的内部驱动力。以中国为代表的发展中国家因庞大的人口基数和经济社会的发展，市场
16、潜力巨大。近年来，国内医疗器械行业发展迅速，国内医疗器械市场规模从2007年的535亿元增长到2016年的3,700亿元，年均增长率为23.97%。（四）建设规模与产品方案项目主要产品为医用PVC手套，根据市场情况，预计年产值15777.00万元。国际医疗器械市场规模持续增长，全球医疗器械市场规模将从2016年的3,710亿美元增加至2022年的5,298亿美元。一次性手套在许多产业，包括医疗、制药、汽车业以及其他行业得以运用。由于健康卫生、产品质量控制、员工安全等方面因素，预计一次性手套的需求将会持续增长。一次性手套的行业规模将从2014年的76.30亿美元增加至2022年增加至172.42
17、亿美元，年均复合增长率为12.6%。一次性健康防护市场未来5年将会随着行业技术进步和终端用户群体的扩大而稳步发展。根据国务院办公厅印发的全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年），将构建与国民经济和社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配、体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系，无论是医疗机构数量还是医疗从业人员数量都将有较大幅度的增长。随着国民对卫生健康问题的持续重视、基层卫生医疗体系的逐步规范和完善以及相关政策的不断引导，国内一次性健康防护手套行业的发展空间也将越来越大。在食品行业，消费者对餐饮企业和食品的卫生要求越来越高，随着一次性手套价格趋势下行，一次
18、性耗材对餐饮企业的成本影响也越来越小，更多的餐饮企业和从业人员开始使用一次性健康防护手套。我国连锁餐饮企业门店数从2007年的10,973家增加到2016年的25,634家，从业人数从2007年的62.55万人增加至2016年的75.59万人，潜在用户群体的不断扩大为一次性健康防护手套行业的发展提供了良好的发展机遇。随着人们生活水平的日益提高和自我保护意识的不断增强，国家出台更多的相关法律法规，规定必须使用手套的领域越来越多，这为一次性健康防护手套的迅速普及开辟了更加广阔的市场。此外，随着行业技术的不断进步，各种改性一次性健康防护手套应运而生，能够满足更多领域的需求。在一次性健康防护手套需求总
19、量增长的同时，丁腈、乳胶、PVC、PE四种产品之间的比例结构也将发生变化，PE手套常用于食品加工行业，但是具有佩戴易破损、使用不方便、操作灵活度差等特性，属于一次性健康防护手套中的低端产品，因为价格便宜而被经常使用，随着人们收入水平的提高和对生活品质要求的提高，PE手套的使用比例将会逐渐降低。乳胶手套虽然佩戴舒适、服帖性出色，但乳胶手套中的胶原蛋白易引起部分人体过敏，具有天然缺陷。丁腈手套和PVC手套具有良好的的防水、耐酸碱与化学抗性，可以成功阻隔病菌，防止渗透，其在安全防护功能上远胜PE手套，并丝毫不逊于乳胶手套，在体外检查领域，丁腈手套和PVC手套完全具备乳胶手套的功能，且不存在过敏隐患，
20、所以在体外检查领域，丁腈手套和PVC手套正在替代乳胶手套。在丁腈手套和PVC手套之间，丁腈手套穿戴的舒适性和手套的拉伸性等指标都显著优于PVC手套。受制于原材料材质和生产工艺的限制，PVC手套已无法大幅降低手套的克重，而丁腈手套可以随着配方的优化和生产工艺的改善在保证手套同等强度和韧性的同时降低手套的克重，从而提升手套的佩戴体验。另外，随着丁腈手套配方和工艺的改进，丁腈手套与PVC手套之间的销售差价正在逐步收窄，丁腈手套的比较优势越来越明显，无论是从欧美等发达国家的进口数据，还是从我国的出口数据来看，丁腈手套的市场需求占一次性健康防护手套需求总量的比例呈现逐步上升的趋势。一次性健康防护手套行业
21、的上游主要为丁腈胶乳、PVC糊树脂、增塑剂、降粘剂以及多种辅料助剂生产企业，均属于基础化工行业产品。各类原材料市场供应充足，但其价格受宏观经济、石油等市场环境因素影响存在一定的波动，影响着一次性健康防护手套的生产成本。一次性健康防护手套可用于医疗手术、医疗检查、医疗护理、食品加工、电子工业、日常家用护理等领域，这些领域的需求将直接决定着本行业的发展。目前，部分欧美发达国家制定了相关的法律法规，要求相关领域的从业者通过穿戴手套隔离细菌和污染来保护人身的安全、健康及产品安全、卫生、洁净，在一定程度上保证了行业需求，未来国内若出台相关法律法规，强制某些领域使用一次性健康防护手套，将极大地提高本行业需
22、求。采取灵活的定价办法，项目承办单位应当依据原辅材料的价格、加工内容、需求对象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算，确定项目产品销售价格，为了迅速进入市场并保持竞争能力，项目产品一上市，可以采取灵活的价格策略，迅速提升项目承办单位的知名度和项目产品的美誉度。通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。（五）项目投资估算项目预计总投资10502.54万元，其中：固定资产投资8782.38万
23、元，占项目总投资的83.62%；流动资金1720.16万元，占项目总投资的16.38%。（六）工艺技术按目前市场的需求情况，原料存储时间约为20-30天，存放在原料仓库内；投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以满足投资项目生产的需要。项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。工艺技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所采用的工艺技术必须体
24、现“以人为本”的原则，确保安全生产和清洁生产的需要；项目产品生产工艺技术要有利于环境保护，不会对生产区域内外环境质量构成危险性或威胁性影响；尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备，从源头上消除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治理；项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡。对于生产技术方案的选用，遵循“利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照相关行业规范要求组织生产
25、经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的项目产品和良好的服务。（七）项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资8396.20万元，占计划投资的79.94%。其中：完成固定资产投资5892.46万元，占总投资的70.18%；完成流动资金投资2503.74，占总投资的29.82%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元8396.201.1完成比例79.94%2完成固定资产投资万元5892.462.1完成比例70.18%3完成流动资金投资万元2503.743.1完成比例29.82%（八）主要建设内容和规模该项目总征地面积29661.49平方米（
26、折合约44.47亩），其中：净用地面积29661.49平方米（红线范围折合约44.47亩）。项目规划总建筑面积41229.47平方米，其中：规划建设主体工程25774.32平方米，计容建筑面积41229.47平方米；预计建筑工程投资3275.26万元。项目计划购置设备共计137台（套），设备购置费3842.05万元。（九）设备方案主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。项目承办单位在选择设
27、备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计137台（套），设备购置费3842.05万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景PVC手套是以糊状PVC和有关助剂为原料，采用手套模型浸渍工艺，经高温固化成型。生产配方调整灵活，产品性能改良空间大，能够生产不同要求的产品品种，可以满足不同行业的特殊要求。特别是近年来，随着新型助剂的开发应用，产品配方的优化创新，PVC手套
28、的产品性能有了突破性的发展，先后出现了高弹性医用手套，防尘、抗静电专用手套等高端产品，市场几乎涵盖了一次性手套的所有应用领域。从发展趋势看，PVC手套将逐步成为一次性手套领域的主导产品。PVC是聚氯乙烯的英文简称，目前是世界流行的合成材料，由于PVC具有耐化学药品性高（耐浓盐酸、浓度为90的硫酸、浓度为60的硝酸和浓度20的氢氧化钠）、机械强度及电绝缘性良好的优点。PVC手套是用PVC材料制造的手套，国内的PVC手套主要的购买主体就是医疗卫生机构，食品制造行业和电子行业，PVC手套按照其应用领域以及使用者的不同要求可以分为很多类，从品质等级上分为医疗级手套和非医疗级手套；从种类上分为有粉手套（
29、工艺中在手套的表面附有少量玉米淀粉，以保持手套的爽滑性）和无粉手套（采用水性聚氨脂涂饰剂保持手套的爽滑性）；从型号上可以分为XS号、S号、M号、L号、XL号、XXL号；从厚度上可以分为3mil、4mil、5mil、6mil等。在购买者的分布上，医疗卫生行业与食品行业的是使用量较大，大约占据购买者的70%左右，电子行业的大约占据30%。（二）行业分析医疗器械行业是集高分子材料、生命科学、临床科学、机械等多学科于一体的技术密集型行业。随着经济的快速发展、人口的持续增长、社会老龄化程度以及人民保健意识的不断提高，全球医疗器械市场需求增长较快，全球医疗器械市场销售总额已从2005年的2,675亿美元迅
30、速上升至2015年的5,332亿美元，年复合增长率达7.14%。欧美等发达国家经过长期的发展，医疗器械行业已步入成熟发展期，美国是最大的医疗器械市场，欧盟是仅次于美国的第二大医疗器械市场，发达国家的经济基础较好，医疗器械的消费能力较强，具有较强的内部驱动力。以中国为代表的发展中国家因庞大的人口基数和经济社会的发展，市场潜力巨大。近年来，国内医疗器械行业发展迅速，国内医疗器械市场规模从2007年的535亿元增长到2016年的3,700亿元，年均增长率为23.97%。一次性健康防护手套根据品质等级和用途可分为医疗级和非医疗级，医疗级手套是指需要满足目标国家医疗市场质量认证体系或准入标准的产品，主要
31、用于医疗手术、医疗检查、医疗护理等领域。非医疗级手套品质标准低于医疗级手套，无法满足医疗用途要求的标准，但可应用于食品加工、电子化工、家庭日用清洁卫生等领域。区分医疗级和非医疗级最主要的指标是针孔率，可以稳定生产医疗级一次性手套的企业具有较强的核心竞争力。一次性健康防护手套，尤其是医疗级产品，其质量和性能的好坏直接影响医院、养老院、护理所等机构的感染率水平，感染率作为医疗质量好坏的重要衡量指标，目前也是各类医疗机构等级评定的重要标准之一，因此无论是医院还是患者都对质量、安全性更高的一次性医疗级手套具有强烈的需求。制造更高质量、更安全、环保、易用的一次性健康防护手套，不但需要生产企业对原材料配方
32、和原材料制备工艺的不断创新，还要求企业不断提升管理和生产流程控制水平。在前述4种手套中乳胶手套主要用于医疗手术，属于医疗级手套；PE手套主要用于餐饮行业，属于非医疗级手套；丁腈手套和PVC手套既有医疗级又有非医疗级。PVC手套在上世纪50年代末由OakTechnicalLLC公司发明。上世纪80年代左右艾滋病被确认并在全球范围集中爆发的过程中，PVC手套在欧美市场急剧成长，随着欧美等国家关于医护人员手部防护的强制指令及法规的实施，在医疗护理领域已形成良好的使用习惯。虽然PVC手套发明于美国，但技术却在中国得到质的提升，我国企业于20世纪90年代开始引入PVC手套生产技术，经过多年的发展，我国企
33、业生产PVC手套的技术已经十分成熟，全球PVC手套的生产企业绝大部分集中在中国。丁腈手套产品属于健康防护手套中的高端产品，主要用于对防护性、防尘量、抗化学性、耐油性与机械防护性等要求较高的行业。虽然丁腈手套应用领域与PVC手套应用领域相仿，但由于丁腈手套在抗静电、拉伸性、舒适性等方面表现更加出色，丁腈手套正逐步替代部分乳胶手套和PVC手套，市场占有率也在逐步提升。丁腈手套原来主要在马来西亚等东南亚国家生产，国内企业于本世纪初开始从马来西亚等国家引入丁腈手套的生产技术。由于生产丁腈手套要求的技术相对先进，而且生产线建设成本远高于PVC手套生产线，进入丁腈手套生产行业具有一定的技术和资金门槛。目前
34、引入丁腈手套生产线的企业已经在PVC手套生产行业积累了多年的生产经验和客户资源。另外，引入的先进生产设备和国内的工业配套也使国内丁腈手套行业发展迅速，国内厂商生产的丁腈手套的品质和价格已逐渐被客户接受。我国是一次性健康防护手套的主要生产国和出口国，一次性健康防护手套行业通过研发生产技术引进消化再吸收，经过多年的生产经验积累和市场培育，近年来行业已取得长足进步，一次性健康防护手套出口数量持续增加，从2013年的47.17万吨增长到2017年的54.39万吨，其中PVC手套出口量最大，约占出口总量的80%以上，但随着丁腈手套的价格逐步降低，越来越多的客户开始使用丁腈手套，推动丁腈和乳胶手套出口不断
35、增长，丁腈和乳胶手套出口总量由2013年的7.98万吨上升到2017年的10.63万吨，年均增长率远高于一次性健康手套总体增长率水平。一次性健康防护手套主要用于医疗手术、医疗检查、医疗护理、食品加工、电子工业、家庭日常护理等领域，其中医疗行业和食品行业消耗量最大。欧美日等发达国家的医疗和食品等行业的使用基数较为庞大，2016年底，美国医疗机构784,626家，美国医疗行业就业人数为1,550万人，其中约有医生96.7万人，护师17.5万人，护士390万人医院门诊人数从2005年的6.74亿次增加到2013年的7.87亿次。2012年欧洲主要国家医生人数达到186.22万人，护士人数达到262.
36、86万人；日本全职卫生人员从2007年的173.64万人增加到2016年的210.88万人。一次性健康防护手套的使用较为频繁，因法规强制要求一次性健康防护手套是发达国家医疗机构的常规消耗品，庞大且稳定增长的用户群体使一次性健康防护手套的市场需求持续增加。餐饮服务方面，2017年美国餐馆数量将超过100万家，从业人数1,470万人并在2027年达到1,630万人。出于健康卫生等目的，越来越多的餐饮企业和从业人员被要求使用一次性健康手套，由于乳胶手套容易产生过敏等问题，而PE手套又易破且使用不方便，因此丁腈手套和PVC手套将逐渐成为该行业的主导产品。（三）市场分析预测医疗器械行业是集高分子材料、生
37、命科学、临床科学、机械等多学科于一体的技术密集型行业。随着经济的快速发展、人口的持续增长、社会老龄化程度以及人民保健意识的不断提高，全球医疗器械市场需求增长较快，全球医疗器械市场销售总额已从2005年的2,675亿美元迅速上升至2015年的5,332亿美元，年复合增长率达7.14%。欧美等发达国家经过长期的发展，医疗器械行业已步入成熟发展期，美国是最大的医疗器械市场，欧盟是仅次于美国的第二大医疗器械市场，发达国家的经济基础较好，医疗器械的消费能力较强，具有较强的内部驱动力。以中国为代表的发展中国家因庞大的人口基数和经济社会的发展，市场潜力巨大。近年来，国内医疗器械行业发展迅速，国内医疗器械市场
38、规模从2007年的535亿元增长到2016年的3,700亿元，年均增长率为23.97%。一次性健康防护手套根据品质等级和用途可分为医疗级和非医疗级，医疗级手套是指需要满足目标国家医疗市场质量认证体系或准入标准的产品，主要用于医疗手术、医疗检查、医疗护理等领域。非医疗级手套品质标准低于医疗级手套，无法满足医疗用途要求的标准，但可应用于食品加工、电子化工、家庭日用清洁卫生等领域。区分医疗级和非医疗级最主要的指标是针孔率，可以稳定生产医疗级一次性手套的企业具有较强的核心竞争力。一次性健康防护手套，尤其是医疗级产品，其质量和性能的好坏直接影响医院、养老院、护理所等机构的感染率水平，感染率作为医疗质量好
39、坏的重要衡量指标，目前也是各类医疗机构等级评定的重要标准之一，因此无论是医院还是患者都对质量、安全性更高的一次性医疗级手套具有强烈的需求。制造更高质量、更安全、环保、易用的一次性健康防护手套，不但需要生产企业对原材料配方和原材料制备工艺的不断创新，还要求企业不断提升管理和生产流程控制水平。在前述4种手套中乳胶手套主要用于医疗手术，属于医疗级手套；PE手套主要用于餐饮行业，属于非医疗级手套；丁腈手套和PVC手套既有医疗级又有非医疗级。PVC手套在上世纪50年代末由OakTechnicalLLC公司发明。上世纪80年代左右艾滋病被确认并在全球范围集中爆发的过程中，PVC手套在欧美市场急剧成长，随着
40、欧美等国家关于医护人员手部防护的强制指令及法规的实施，在医疗护理领域已形成良好的使用习惯。虽然PVC手套发明于美国，但技术却在中国得到质的提升，我国企业于20世纪90年代开始引入PVC手套生产技术，经过多年的发展，我国企业生产PVC手套的技术已经十分成熟，全球PVC手套的生产企业绝大部分集中在中国。丁腈手套产品属于健康防护手套中的高端产品，主要用于对防护性、防尘量、抗化学性、耐油性与机械防护性等要求较高的行业。虽然丁腈手套应用领域与PVC手套应用领域相仿，但由于丁腈手套在抗静电、拉伸性、舒适性等方面表现更加出色，丁腈手套正逐步替代部分乳胶手套和PVC手套，市场占有率也在逐步提升。丁腈手套原来主
41、要在马来西亚等东南亚国家生产，国内企业于本世纪初开始从马来西亚等国家引入丁腈手套的生产技术。由于生产丁腈手套要求的技术相对先进，而且生产线建设成本远高于PVC手套生产线，进入丁腈手套生产行业具有一定的技术和资金门槛。目前引入丁腈手套生产线的企业已经在PVC手套生产行业积累了多年的生产经验和客户资源。另外，引入的先进生产设备和国内的工业配套也使国内丁腈手套行业发展迅速，国内厂商生产的丁腈手套的品质和价格已逐渐被客户接受。我国是一次性健康防护手套的主要生产国和出口国，一次性健康防护手套行业通过研发生产技术引进消化再吸收，经过多年的生产经验积累和市场培育，近年来行业已取得长足进步，一次性健康防护手套
42、出口数量持续增加，从2013年的47.17万吨增长到2017年的54.39万吨，其中PVC手套出口量最大，约占出口总量的80%以上，但随着丁腈手套的价格逐步降低，越来越多的客户开始使用丁腈手套，推动丁腈和乳胶手套出口不断增长，丁腈和乳胶手套出口总量由2013年的7.98万吨上升到2017年的10.63万吨，年均增长率远高于一次性健康手套总体增长率水平。一次性健康防护手套主要用于医疗手术、医疗检查、医疗护理、食品加工、电子工业、家庭日常护理等领域，其中医疗行业和食品行业消耗量最大。欧美日等发达国家的医疗和食品等行业的使用基数较为庞大，2016年底，美国医疗机构784,626家，美国医疗行业就业人
43、数为1,550万人，其中约有医生96.7万人，护师17.5万人，护士390万人医院门诊人数从2005年的6.74亿次增加到2013年的7.87亿次。2012年欧洲主要国家医生人数达到186.22万人，护士人数达到262.86万人；日本全职卫生人员从2007年的173.64万人增加到2016年的210.88万人。一次性健康防护手套的使用较为频繁，因法规强制要求一次性健康防护手套是发达国家医疗机构的常规消耗品，庞大且稳定增长的用户群体使一次性健康防护手套的市场需求持续增加。餐饮服务方面，2017年美国餐馆数量将超过100万家，从业人数1,470万人并在2027年达到1,630万人。出于健康卫生等目
44、的，越来越多的餐饮企业和从业人员被要求使用一次性健康手套，由于乳胶手套容易产生过敏等问题，而PE手套又易破且使用不方便，因此丁腈手套和PVC手套将逐渐成为该行业的主导产品。二、产业政策分析以提高发展质量和效益为目标，以发展高科技、实现产业化为方向，坚持深化改革、创新引领、绿色集约、开放协同、特色发展，优化全省高新区布局，创新高新区发展体制机制，全力推进产业转型升级，全面提升科技创新能力，着力打造国际一流的产业发展生态和创新创业生态，努力将高新区建设成为创新驱动发展示范区、新兴产业集聚区、转型升级引领区、高质量发展先行区，形成区域经济新的增长极，为我省构建现代化经济体系提供有力支撑。我市的工业化
45、仍处初期阶段，是做大增量和高质量发展的关键时期，全市工业发展滞后，未完全发挥社会经济发展的主要作用，低端低位发展的特征明显，依赖资源、发展方式粗放、创新能力弱、动能不足等问题突出。进入新时代、面对新机遇和挑战，全面实施“工业强市”战略，推进工业高质量发展既是对那坡县工业发展形势的情形认识，又是改变现状的具体表现。按照主导产业集束、空间布局集中、关联产业集聚、企业主体集群、资源利用集约的总体要求，坚持统筹规划、错位发展原则，科学定位各区县主导产业。投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明
46、显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。制造业是国际竞争的核心领域，虽然制造业占许多国家的比重已经很低，但各国竞争的焦点仍然是制造业发展。从最近
47、中美之间以及美国和日本、欧盟等国的贸易摩擦所针对的主要领域看，各国竞争的焦点正是制造业。制造业出口是各国获取外汇收入进而交换其他资源的主要来源，如果制造业出口能力弱，除了一些靠旅游和自然资源的国家外，一般很难获得外汇收入，也就没有能力交换其他国家的技术和产品。所以，各国普遍重视制造业的发展，竭力支持制造业的进步。三、行业准入xxx集团于20xx年xx月通过xxx集团所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。鼓励中小企业与大型企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作关系。鼓励大型企业通过专业分工、服务外包、订单生产等方式，加强与中小企业的协作配套，积极向中小企业提供技术、人才、设备、资金支持，及时支付货款和服务费用。逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模，重点支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓市场、扩大就业，以及改善对中小企业的公共服务。加快设立国家中小企业发展基金，发挥财政资金的引导作用，带动社会资金支持中小企业发展。地方财政也要加大对中小企业的支持力度。