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1、泓域咨询/天津医用PVC手套项目规划实施方案天津医用PVC手套项目规划实施方案规划设计/投资分析/产业运营天津医用PVC手套项目规划实施方案国际医疗器械市场规模持续增长，全球医疗器械市场规模将从2016年的3,710亿美元增加至2022年的5,298亿美元。一次性手套在许多产业，包括医疗、制药、汽车业以及其他行业得以运用。由于健康卫生、产品质量控制、员工安全等方面因素，预计一次性手套的需求将会持续增长。一次性手套的行业规模将从2014年的76.30亿美元增加至2022年增加至172.42亿美元，年均复合增长率为12.6%。一次性健康防护市场未来5年将会随着行业技术进步和终端用户群体的扩大而稳步
2、发展。该医用PVC手套项目计划总投资5980.42万元，其中：固定资产投资4581.28万元，占项目总投资的76.60%；流动资金1399.14万元，占项目总投资的23.40%。达产年营业收入10090.00万元，总成本费用7846.37万元，税金及附加106.69万元，利润总额2243.63万元，利税总额2659.79万元，税后净利润1682.72万元，达产年纳税总额977.07万元；达产年投资利润率37.52%，投资利税率44.47%，投资回报率28.14%，全部投资回收期5.05年，提供就业职位153个。报告依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目
3、的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护、安全生产等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证；本报告通过对项目进行技术化和经济化比较和分析，阐述投资项目的市场必要性、技术可行性与经济合理性。.PVC手套是以糊状PVC和有关助剂为原料，采用手套模型浸渍工艺，经高温固化成型。生产配方调整灵活，产品性能改良空间大，能够生产不同要求的产品品种，可以满足不同行业的特殊要求。特别是近年来，随着新型助剂的开发应用，产品配方的优化创新，PVC手套的产品性能有了突破性的发展，先后出现了高弹性医用手套，防尘、抗静电专用手套等高端产品，市场几乎涵盖了一次性手套的所有应用领域。从发展趋势看，PVC手套将逐
4、步成为一次性手套领域的主导产品。天津医用PVC手套项目规划实施方案目录第一章 申报单位及项目概况一、 项目申报单位概况 二、 项目概况 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 一、 发展规划分析 二、 产业政策分析 三、 行业准入分析 第三章 资源开发及综合利用分析 一、 资源开发方案。 二、 资源利用方案 三、 资源节约措施 第四章 节能方案分析 一、 用能标准和节能规范。 二、 能耗状况和能耗指标分析 三、 节能措施和节能效果分析 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、 项目选址及用地方案 二、 土地利用合理性分析 三、 征地拆迁和移民安置规划方案 第六章 环境和生态影响分析 一
5、、 环境和生态现状 二、 生态环境影响分析 三、 生态环境保护措施 四、 地质灾害影响分析 五、 特殊环境影响第七章 经济影响分析 一、 经济费用效益或费用效果分析 二、 行业影响分析 三、 区域经济影响分析 四、 宏观经济影响分析 第八章 社会影响分析 一、 社会影响效果分析 二、 社会适应性分析 三、 社会风险及对策分析附表1：主要经济指标一览表附表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附表4：项目建设进度一览表附表5：人力资源配置一览表附表6：固定资产投资估算表附表7：流动资金投资估算表附表8：总投资构成估算表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表附表1
6、1：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章 申报单位及项目概况一、项目申报单位概况（一）项目单位名称xxx科技发展公司（二）法定代表人钟xx（三）项目单位简介通过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力和影响力大幅提升。 本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗
7、旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 公司已拥有ISO/TS16949质量管理体系以及ISO14001环境管理体系，以及ERP生产管理系统，并具有国际先进的自动化生产线及实验测试设备。公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质，在职员工约600人，80%以上为技术及管理人员，85%以上人员有大专以上学历。为了确保研发团队的稳定性，提升技术创新能力，公司在研发投入、技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。公司自成立以来，一直奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针，将产品的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。
8、公司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系统，确保了品质的稳定性，赢得了客户的肯定。公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨干 十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。（四）项目单位经营情况上一年度，xxx科技公司实现营业收入8639.41万元，同比增长14.84%（1116.65万元）。其中，主营业业务医用PVC手套生产及销售收入为8008.90万元，占营业总收入的92.70%。根据初步统计测算，公司实现利润总额1789.77万元，较去年同期相比增长356.40万元，增长率24.86%；实现净利润1342.33万元，
9、较去年同期相比增长274.26万元，增长率25.68%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入1814.282419.032246.252159.858639.412主营业务收入1681.872242.492082.312002.228008.902.1医用PVC手套(A)555.02740.02687.16660.732642.942.2医用PVC手套(B)386.83515.77478.93460.511842.052.3医用PVC手套(C)285.92381.22353.99340.381361.512.4医用PVC手套(D)201.82269.102
10、49.88240.27961.072.5医用PVC手套(E)134.55179.40166.59160.18640.712.6医用PVC手套(F)84.09112.12104.12100.11400.442.7医用PVC手套(.)33.6444.8541.6540.04160.183其他业务收入132.41176.54163.93157.63630.51上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元8639.41完成主营业务收入万元8008.90主营业务收入占比92.70%营业收入增长率（同比）14.84%营业收入增长量（同比）万元1116.65利润总额万元1789.77利润总额增长率24.8
11、6%利润总额增长量万元356.40净利润万元1342.33净利润增长率25.68%净利润增长量万元274.26投资利润率41.27%投资回报率30.95%财务内部收益率27.29%企业总资产万元11164.31流动资产总额占比万元39.96%流动资产总额万元4460.74资产负债率46.60%二、项目概况（一）项目名称及承办单位1、项目名称：天津医用PVC手套项目2、承办单位：xxx科技发展公司（二）项目建设地点某某产业示范园区天津，简称津，别称津沽、津门，是中华人民共和国省级行政区、直辖市、国家中心城市、超大城市，国务院批复确定的环渤海地区的经济中心。截至2018年，全市下辖16个区，总面积
12、11966.45平方千米，建成区面积1007.91平方千米，2019年末，常住人口1561.83万人，城镇人口1303.82万人，城镇化率83.48%。天津地处中国北部、海河下游、东临渤海，是中国北方最大的港口城市，国家物流枢纽，北方国际航运核心区，首批沿海开放城市，是中蒙俄经济走廊主要节点、海上丝绸之路的战略支点、一带一路交汇点、亚欧大陆桥最近的东部起点，位于海河五大支流南运河、子牙河、大清河、永定河、北运河的汇合处和入海口，素有九河下梢河海要冲之称。天津是自古因漕运而兴起，唐朝中叶以后成为南方粮、绸北运的水陆码头；金朝在直沽设直沽寨；元朝设海津镇，是军事重镇和漕粮转运中心；明永乐二年（14
13、04年）正式筑城，是中国古代唯一有确切建城时间记录的城市；清咸丰十年（1860年）天津被辟为通商口岸后，西方列强纷纷在此设立租界，天津成为中国北方开放的前沿和近代中国洋务运动的基地。历经六百多年，造就了天津中西合璧、古今兼容的独特城市风貌。（三）项目提出的理由PVC手套产品的市场购买力呈现增长的趋势，原因是随着国内消费水平的日益提高，越来越多的行业如医疗行业和餐饮行业开始中主穿戴手套的重要性，PVC手套的消费量呈现快速增长的趋势。同时，目前国内的一些领域已经开始倾向于使用PVC手套替代传统的乳胶手套，这些领域包括电子行业、设备制造行业等，从这些行业的发展情况看，都是市场化程度较高的行业，行业盈
14、利能力较高，具体大规模采购的能力。医疗器械行业是集高分子材料、生命科学、临床科学、机械等多学科于一体的技术密集型行业。随着经济的快速发展、人口的持续增长、社会老龄化程度以及人民保健意识的不断提高，全球医疗器械市场需求增长较快，全球医疗器械市场销售总额已从2005年的2,675亿美元迅速上升至2015年的5,332亿美元，年复合增长率达7.14%。欧美等发达国家经过长期的发展，医疗器械行业已步入成熟发展期，美国是最大的医疗器械市场，欧盟是仅次于美国的第二大医疗器械市场，发达国家的经济基础较好，医疗器械的消费能力较强，具有较强的内部驱动力。以中国为代表的发展中国家因庞大的人口基数和经济社会的发展，
15、市场潜力巨大。近年来，国内医疗器械行业发展迅速，国内医疗器械市场规模从2007年的535亿元增长到2016年的3,700亿元，年均增长率为23.97%。（四）建设规模与产品方案项目主要产品为医用PVC手套，根据市场情况，预计年产值10090.00万元。国际医疗器械市场规模持续增长，全球医疗器械市场规模将从2016年的3,710亿美元增加至2022年的5,298亿美元。一次性手套在许多产业，包括医疗、制药、汽车业以及其他行业得以运用。由于健康卫生、产品质量控制、员工安全等方面因素，预计一次性手套的需求将会持续增长。一次性手套的行业规模将从2014年的76.30亿美元增加至2022年增加至172.
16、42亿美元，年均复合增长率为12.6%。一次性健康防护市场未来5年将会随着行业技术进步和终端用户群体的扩大而稳步发展。根据国务院办公厅印发的全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年），将构建与国民经济和社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配、体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系，无论是医疗机构数量还是医疗从业人员数量都将有较大幅度的增长。随着国民对卫生健康问题的持续重视、基层卫生医疗体系的逐步规范和完善以及相关政策的不断引导，国内一次性健康防护手套行业的发展空间也将越来越大。在食品行业，消费者对餐饮企业和食品的卫生要求越来越高，随着一次性手套价格趋势下行，
17、一次性耗材对餐饮企业的成本影响也越来越小，更多的餐饮企业和从业人员开始使用一次性健康防护手套。我国连锁餐饮企业门店数从2007年的10,973家增加到2016年的25,634家，从业人数从2007年的62.55万人增加至2016年的75.59万人，潜在用户群体的不断扩大为一次性健康防护手套行业的发展提供了良好的发展机遇。随着人们生活水平的日益提高和自我保护意识的不断增强，国家出台更多的相关法律法规，规定必须使用手套的领域越来越多，这为一次性健康防护手套的迅速普及开辟了更加广阔的市场。此外，随着行业技术的不断进步，各种改性一次性健康防护手套应运而生，能够满足更多领域的需求。在一次性健康防护手套需
18、求总量增长的同时，丁腈、乳胶、PVC、PE四种产品之间的比例结构也将发生变化，PE手套常用于食品加工行业，但是具有佩戴易破损、使用不方便、操作灵活度差等特性，属于一次性健康防护手套中的低端产品，因为价格便宜而被经常使用，随着人们收入水平的提高和对生活品质要求的提高，PE手套的使用比例将会逐渐降低。乳胶手套虽然佩戴舒适、服帖性出色，但乳胶手套中的胶原蛋白易引起部分人体过敏，具有天然缺陷。丁腈手套和PVC手套具有良好的的防水、耐酸碱与化学抗性，可以成功阻隔病菌，防止渗透，其在安全防护功能上远胜PE手套，并丝毫不逊于乳胶手套，在体外检查领域，丁腈手套和PVC手套完全具备乳胶手套的功能，且不存在过敏隐
19、患，所以在体外检查领域，丁腈手套和PVC手套正在替代乳胶手套。在丁腈手套和PVC手套之间，丁腈手套穿戴的舒适性和手套的拉伸性等指标都显著优于PVC手套。受制于原材料材质和生产工艺的限制，PVC手套已无法大幅降低手套的克重，而丁腈手套可以随着配方的优化和生产工艺的改善在保证手套同等强度和韧性的同时降低手套的克重，从而提升手套的佩戴体验。另外，随着丁腈手套配方和工艺的改进，丁腈手套与PVC手套之间的销售差价正在逐步收窄，丁腈手套的比较优势越来越明显，无论是从欧美等发达国家的进口数据，还是从我国的出口数据来看，丁腈手套的市场需求占一次性健康防护手套需求总量的比例呈现逐步上升的趋势。一次性健康防护手套
20、行业的上游主要为丁腈胶乳、PVC糊树脂、增塑剂、降粘剂以及多种辅料助剂生产企业，均属于基础化工行业产品。各类原材料市场供应充足，但其价格受宏观经济、石油等市场环境因素影响存在一定的波动，影响着一次性健康防护手套的生产成本。一次性健康防护手套可用于医疗手术、医疗检查、医疗护理、食品加工、电子工业、日常家用护理等领域，这些领域的需求将直接决定着本行业的发展。目前，部分欧美发达国家制定了相关的法律法规，要求相关领域的从业者通过穿戴手套隔离细菌和污染来保护人身的安全、健康及产品安全、卫生、洁净，在一定程度上保证了行业需求，未来国内若出台相关法律法规，强制某些领域使用一次性健康防护手套，将极大地提高本行
21、业需求。项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。（五）项目投资估算项目预计总投资5980.42万元，其中：固定资产投资4581.28万元，占项目总投资的76.60%；流动资金1399.14万元，占项目总投资的23.40%。（六）工艺技术项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要
22、求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计报表工作。生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式、最有效的仓储模式、最短的物流过程、最便捷的物资流向。根据投资项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求项目产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保投资项目产品质量。（七）
23、项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资4336.96万元，占计划投资的72.52%。其中：完成固定资产投资3118.53万元，占总投资的71.91%；完成流动资金投资1218.43，占总投资的28.09%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元4336.961.1完成比例72.52%2完成固定资产投资万元3118.532.1完成比例71.91%3完成流动资金投资万元1218.433.1完成比例28.09%（八）主要建设内容和规模该项目总征地面积17388.69平方米（折合约26.07亩），其中：净用地面积17388.69平方米（红线范围折合约
24、26.07亩）。项目规划总建筑面积19301.45平方米，其中：规划建设主体工程12178.08平方米，计容建筑面积19301.45平方米；预计建筑工程投资1558.85万元。项目计划购置设备共计111台（套），设备购置费1346.66万元。（九）设备方案工艺装备以专用设备为主，必须达到技术先进、性能可靠、性能价格比合理，使项目承办单位能够以合理的投资获得生产高质量项目产品的生产设备；对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平；在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理；充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产相关行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。主要设备的配置应与产品的生产技
25、术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计111台（套），设备购置费1346.66万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景PVC手套是以糊状PVC和有关助剂为原料，采用手套模型浸渍工艺，经高温固化成型。生产配方调整灵活，产品性能改良空间大，能够生产不同要求的产品品种，可以满足不同行业的特殊要求。特别是近年来
26、，随着新型助剂的开发应用，产品配方的优化创新，PVC手套的产品性能有了突破性的发展，先后出现了高弹性医用手套，防尘、抗静电专用手套等高端产品，市场几乎涵盖了一次性手套的所有应用领域。从发展趋势看，PVC手套将逐步成为一次性手套领域的主导产品。PVC是聚氯乙烯的英文简称，目前是世界流行的合成材料，由于PVC具有耐化学药品性高（耐浓盐酸、浓度为90的硫酸、浓度为60的硝酸和浓度20的氢氧化钠）、机械强度及电绝缘性良好的优点。PVC手套是用PVC材料制造的手套，国内的PVC手套主要的购买主体就是医疗卫生机构，食品制造行业和电子行业，PVC手套按照其应用领域以及使用者的不同要求可以分为很多类，从品质等
27、级上分为医疗级手套和非医疗级手套；从种类上分为有粉手套（工艺中在手套的表面附有少量玉米淀粉，以保持手套的爽滑性）和无粉手套（采用水性聚氨脂涂饰剂保持手套的爽滑性）；从型号上可以分为XS号、S号、M号、L号、XL号、XXL号；从厚度上可以分为3mil、4mil、5mil、6mil等。在购买者的分布上，医疗卫生行业与食品行业的是使用量较大，大约占据购买者的70%左右，电子行业的大约占据30%。（二）行业分析医疗器械行业是集高分子材料、生命科学、临床科学、机械等多学科于一体的技术密集型行业。随着经济的快速发展、人口的持续增长、社会老龄化程度以及人民保健意识的不断提高，全球医疗器械市场需求增长较快，全
28、球医疗器械市场销售总额已从2005年的2,675亿美元迅速上升至2015年的5,332亿美元，年复合增长率达7.14%。欧美等发达国家经过长期的发展，医疗器械行业已步入成熟发展期，美国是最大的医疗器械市场，欧盟是仅次于美国的第二大医疗器械市场，发达国家的经济基础较好，医疗器械的消费能力较强，具有较强的内部驱动力。以中国为代表的发展中国家因庞大的人口基数和经济社会的发展，市场潜力巨大。近年来，国内医疗器械行业发展迅速，国内医疗器械市场规模从2007年的535亿元增长到2016年的3,700亿元，年均增长率为23.97%。一次性健康防护手套根据品质等级和用途可分为医疗级和非医疗级，医疗级手套是指需
29、要满足目标国家医疗市场质量认证体系或准入标准的产品，主要用于医疗手术、医疗检查、医疗护理等领域。非医疗级手套品质标准低于医疗级手套，无法满足医疗用途要求的标准，但可应用于食品加工、电子化工、家庭日用清洁卫生等领域。区分医疗级和非医疗级最主要的指标是针孔率，可以稳定生产医疗级一次性手套的企业具有较强的核心竞争力。一次性健康防护手套，尤其是医疗级产品，其质量和性能的好坏直接影响医院、养老院、护理所等机构的感染率水平，感染率作为医疗质量好坏的重要衡量指标，目前也是各类医疗机构等级评定的重要标准之一，因此无论是医院还是患者都对质量、安全性更高的一次性医疗级手套具有强烈的需求。制造更高质量、更安全、环保
30、、易用的一次性健康防护手套，不但需要生产企业对原材料配方和原材料制备工艺的不断创新，还要求企业不断提升管理和生产流程控制水平。在前述4种手套中乳胶手套主要用于医疗手术，属于医疗级手套；PE手套主要用于餐饮行业，属于非医疗级手套；丁腈手套和PVC手套既有医疗级又有非医疗级。PVC手套在上世纪50年代末由OakTechnicalLLC公司发明。上世纪80年代左右艾滋病被确认并在全球范围集中爆发的过程中，PVC手套在欧美市场急剧成长，随着欧美等国家关于医护人员手部防护的强制指令及法规的实施，在医疗护理领域已形成良好的使用习惯。虽然PVC手套发明于美国，但技术却在中国得到质的提升，我国企业于20世纪9
31、0年代开始引入PVC手套生产技术，经过多年的发展，我国企业生产PVC手套的技术已经十分成熟，全球PVC手套的生产企业绝大部分集中在中国。丁腈手套产品属于健康防护手套中的高端产品，主要用于对防护性、防尘量、抗化学性、耐油性与机械防护性等要求较高的行业。虽然丁腈手套应用领域与PVC手套应用领域相仿，但由于丁腈手套在抗静电、拉伸性、舒适性等方面表现更加出色，丁腈手套正逐步替代部分乳胶手套和PVC手套，市场占有率也在逐步提升。丁腈手套原来主要在马来西亚等东南亚国家生产，国内企业于本世纪初开始从马来西亚等国家引入丁腈手套的生产技术。由于生产丁腈手套要求的技术相对先进，而且生产线建设成本远高于PVC手套生
32、产线，进入丁腈手套生产行业具有一定的技术和资金门槛。目前引入丁腈手套生产线的企业已经在PVC手套生产行业积累了多年的生产经验和客户资源。另外，引入的先进生产设备和国内的工业配套也使国内丁腈手套行业发展迅速，国内厂商生产的丁腈手套的品质和价格已逐渐被客户接受。我国是一次性健康防护手套的主要生产国和出口国，一次性健康防护手套行业通过研发生产技术引进消化再吸收，经过多年的生产经验积累和市场培育，近年来行业已取得长足进步，一次性健康防护手套出口数量持续增加，从2013年的47.17万吨增长到2017年的54.39万吨，其中PVC手套出口量最大，约占出口总量的80%以上，但随着丁腈手套的价格逐步降低，越
33、来越多的客户开始使用丁腈手套，推动丁腈和乳胶手套出口不断增长，丁腈和乳胶手套出口总量由2013年的7.98万吨上升到2017年的10.63万吨，年均增长率远高于一次性健康手套总体增长率水平。一次性健康防护手套主要用于医疗手术、医疗检查、医疗护理、食品加工、电子工业、家庭日常护理等领域，其中医疗行业和食品行业消耗量最大。欧美日等发达国家的医疗和食品等行业的使用基数较为庞大，2016年底，美国医疗机构784,626家，美国医疗行业就业人数为1,550万人，其中约有医生96.7万人，护师17.5万人，护士390万人医院门诊人数从2005年的6.74亿次增加到2013年的7.87亿次。2012年欧洲主
34、要国家医生人数达到186.22万人，护士人数达到262.86万人；日本全职卫生人员从2007年的173.64万人增加到2016年的210.88万人。一次性健康防护手套的使用较为频繁，因法规强制要求一次性健康防护手套是发达国家医疗机构的常规消耗品，庞大且稳定增长的用户群体使一次性健康防护手套的市场需求持续增加。餐饮服务方面，2017年美国餐馆数量将超过100万家，从业人数1,470万人并在2027年达到1,630万人。出于健康卫生等目的，越来越多的餐饮企业和从业人员被要求使用一次性健康手套，由于乳胶手套容易产生过敏等问题，而PE手套又易破且使用不方便，因此丁腈手套和PVC手套将逐渐成为该行业的主
35、导产品。（三）市场分析预测医疗器械行业是集高分子材料、生命科学、临床科学、机械等多学科于一体的技术密集型行业。随着经济的快速发展、人口的持续增长、社会老龄化程度以及人民保健意识的不断提高，全球医疗器械市场需求增长较快，全球医疗器械市场销售总额已从2005年的2,675亿美元迅速上升至2015年的5,332亿美元，年复合增长率达7.14%。欧美等发达国家经过长期的发展，医疗器械行业已步入成熟发展期，美国是最大的医疗器械市场，欧盟是仅次于美国的第二大医疗器械市场，发达国家的经济基础较好，医疗器械的消费能力较强，具有较强的内部驱动力。以中国为代表的发展中国家因庞大的人口基数和经济社会的发展，市场潜力
36、巨大。近年来，国内医疗器械行业发展迅速，国内医疗器械市场规模从2007年的535亿元增长到2016年的3,700亿元，年均增长率为23.97%。一次性健康防护手套根据品质等级和用途可分为医疗级和非医疗级，医疗级手套是指需要满足目标国家医疗市场质量认证体系或准入标准的产品，主要用于医疗手术、医疗检查、医疗护理等领域。非医疗级手套品质标准低于医疗级手套，无法满足医疗用途要求的标准，但可应用于食品加工、电子化工、家庭日用清洁卫生等领域。区分医疗级和非医疗级最主要的指标是针孔率，可以稳定生产医疗级一次性手套的企业具有较强的核心竞争力。一次性健康防护手套，尤其是医疗级产品，其质量和性能的好坏直接影响医院
37、、养老院、护理所等机构的感染率水平，感染率作为医疗质量好坏的重要衡量指标，目前也是各类医疗机构等级评定的重要标准之一，因此无论是医院还是患者都对质量、安全性更高的一次性医疗级手套具有强烈的需求。制造更高质量、更安全、环保、易用的一次性健康防护手套，不但需要生产企业对原材料配方和原材料制备工艺的不断创新，还要求企业不断提升管理和生产流程控制水平。在前述4种手套中乳胶手套主要用于医疗手术，属于医疗级手套；PE手套主要用于餐饮行业，属于非医疗级手套；丁腈手套和PVC手套既有医疗级又有非医疗级。PVC手套在上世纪50年代末由OakTechnicalLLC公司发明。上世纪80年代左右艾滋病被确认并在全球
38、范围集中爆发的过程中，PVC手套在欧美市场急剧成长，随着欧美等国家关于医护人员手部防护的强制指令及法规的实施，在医疗护理领域已形成良好的使用习惯。虽然PVC手套发明于美国，但技术却在中国得到质的提升，我国企业于20世纪90年代开始引入PVC手套生产技术，经过多年的发展，我国企业生产PVC手套的技术已经十分成熟，全球PVC手套的生产企业绝大部分集中在中国。丁腈手套产品属于健康防护手套中的高端产品，主要用于对防护性、防尘量、抗化学性、耐油性与机械防护性等要求较高的行业。虽然丁腈手套应用领域与PVC手套应用领域相仿，但由于丁腈手套在抗静电、拉伸性、舒适性等方面表现更加出色，丁腈手套正逐步替代部分乳胶
39、手套和PVC手套，市场占有率也在逐步提升。丁腈手套原来主要在马来西亚等东南亚国家生产，国内企业于本世纪初开始从马来西亚等国家引入丁腈手套的生产技术。由于生产丁腈手套要求的技术相对先进，而且生产线建设成本远高于PVC手套生产线，进入丁腈手套生产行业具有一定的技术和资金门槛。目前引入丁腈手套生产线的企业已经在PVC手套生产行业积累了多年的生产经验和客户资源。另外，引入的先进生产设备和国内的工业配套也使国内丁腈手套行业发展迅速，国内厂商生产的丁腈手套的品质和价格已逐渐被客户接受。我国是一次性健康防护手套的主要生产国和出口国，一次性健康防护手套行业通过研发生产技术引进消化再吸收，经过多年的生产经验积累
40、和市场培育，近年来行业已取得长足进步，一次性健康防护手套出口数量持续增加，从2013年的47.17万吨增长到2017年的54.39万吨，其中PVC手套出口量最大，约占出口总量的80%以上，但随着丁腈手套的价格逐步降低，越来越多的客户开始使用丁腈手套，推动丁腈和乳胶手套出口不断增长，丁腈和乳胶手套出口总量由2013年的7.98万吨上升到2017年的10.63万吨，年均增长率远高于一次性健康手套总体增长率水平。一次性健康防护手套主要用于医疗手术、医疗检查、医疗护理、食品加工、电子工业、家庭日常护理等领域，其中医疗行业和食品行业消耗量最大。欧美日等发达国家的医疗和食品等行业的使用基数较为庞大，201
41、6年底，美国医疗机构784,626家，美国医疗行业就业人数为1,550万人，其中约有医生96.7万人，护师17.5万人，护士390万人医院门诊人数从2005年的6.74亿次增加到2013年的7.87亿次。2012年欧洲主要国家医生人数达到186.22万人，护士人数达到262.86万人；日本全职卫生人员从2007年的173.64万人增加到2016年的210.88万人。一次性健康防护手套的使用较为频繁，因法规强制要求一次性健康防护手套是发达国家医疗机构的常规消耗品，庞大且稳定增长的用户群体使一次性健康防护手套的市场需求持续增加。餐饮服务方面，2017年美国餐馆数量将超过100万家，从业人数1,47
42、0万人并在2027年达到1,630万人。出于健康卫生等目的，越来越多的餐饮企业和从业人员被要求使用一次性健康手套，由于乳胶手套容易产生过敏等问题，而PE手套又易破且使用不方便，因此丁腈手套和PVC手套将逐渐成为该行业的主导产品。二、产业政策分析围绕工业经济高质量发展，坚持“工业强市”主战略不动摇，牢牢把握转型发展核心，以高端化、绿色化、智能化、融合化、标准化为目标，聚焦重点产业转型升级，着力实施企业技术改造、智能化改造、绿色化改造“三大改造”，着力以项目建设、平台服务、以企招商、企业家素质提升、经济运行监测为抓手，保持工业经济平稳增长，推进工业经济高质量发展，为全面建成小康社会打下坚实基础。我
43、国经济运行平稳、稳中有进，但也面临“稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力”的局势。从内部看，为解决长期积累的结构性矛盾，我国深入推进供给侧结构性改革，在取得成绩的同时也遇到一些困难、矛盾和挑战。2019年，我国经济虽然面临下行压力，但经济发展长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心，激活内生动力，坚持推动高质量发展，在发展中迎接挑战，在变局中抓住机遇。工业是立市治本，强市之基，当前我市工业发展处于工业化起步阶段，推进工业高质量发展是我市实现跨越发展必然趋势，也是关键路径，是全市经济高质量发展的重大举措。“十二五”以来，我省生产总值连续跨越两个千亿元大关，年均增长保持在10%左
44、右，达到6790亿元。三次产业结构由2010年的14.546.838.7调整到14.436.848.8，实现了“二三一”向“三二一”的华丽转变。考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单
45、位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。“转型与变革”将赋能2019年我市工业经济发展的主题词。在此影响下，我市工业发展将推动形成区域经济发展
46、的突破口、制高点和主攻方向，促进全市经济由高速发展向高质量发展转变。三、行业准入xxx科技发展公司于20xx年xx月通过xxx科技发展公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。支持中小企业针对不同的消费群体，采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行研制生产，提供特色化、含有地域文化元素的产品和服务，形成具有独特性、独有性、独家生产特点，具有较强影响力和品牌知名度的特色产品、特色服务等。推动中小企业协调发展，建立中小企业跨区域交流合作机制，鼓励东中西部地区中小企业利用各自比较优势开展合作，缩小地区间发展差距。推进城乡中小企业协调发展。推动军民融合发展，促进中小企业进入武器装备科
47、研、生产和服务领域。鼓励和引导中小企业承担社会责任，营造和谐发展环境。中国制造2025对促进中小企业结构调整与转型升级提出了明确的工作任务，为新时期促进中小企业发展工作赋予了新的内涵。总理在十二届三次会议上所做的政府工作报告中提出，推动大众创业、万众创新，这是创业创新的“升级版”。当前经济增长的传统动力减弱，必须加大结构性改革力度，就是要培育和催生经济社会发展新动力，根本上讲就是要大力创设和发展小微企业。要靠连续不断地开办新企业、开发新产品、开拓新市场，来改造传统引擎，打造新引擎。我国有13亿多人口，9亿多劳动力，6000多万企业和个体工商户，蕴藏着无穷的创造力，千千万万的小微企业活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能，打造中国经济发展的新一代发动机。随着商事制度、行政审批、项目核准等方面的改革不断深化，创业环境不断改善，市场主体持续大幅增加。2015年一季度，新登记注册企业84.4万户，同比增长38.4%；新增注册资本4.8万亿元，增长90.6%，创业主体更加多元，大众创业、万众创新的氛围越来越浓厚，创业创新的引