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1、工程本钱管理制度实施细那么指导意见讨论稿目录1 工程本钱管理目标标准本钱控制流程，提高本钱控制效率。2 适用范围和管理内容本细那么适用于集团公司和集团下属公司开发工程的本钱管理，即招标活动的管理，合同的管理，目标本钱的设定及调整，动态本钱的管理控制，设计变更和现场签证的管理，结算管理，本钱管理资料的备案，工程后评估本钱局部。3 目标本钱和动态本钱3.1 组织机制工程公司：成立本钱管理小组，本钱管理小组由工程公司合约部、工程部、设计部、财务部等相关部门抽调人员组成，工程公司领导全权负责。集团公司技术管理中心：负责审核各工程的目标本钱和动态本钱。集团领导：负责审批各工程的目标本钱和动态本钱。3.2
2、 目标本钱工作流程工作阶段工作分项方案内容负责人工程准备阶段可行性研究阶段估算工程公司合约部制定，本钱管理小组流转，工程公司领导审核方案设计阶段估算调整扩初阶段概算、目标本钱初稿施工准备阶段施工图设计阶段预算、目标本钱正稿工程公司本钱管理小组目标本钱审批集团和董事会审批集团技术管理中心和集团领导 目标本钱的内容工程目标本钱包括：土地及开发费用、前期费用、建安工程费用、配套费用、不可预计费五个内容。 目标本钱审批表详见附件 目标本钱的调整目标本钱的调整，单项超过5%和整体超过3%，需报董事会审批。3.3 动态本钱 工作流程工作阶段工作分项方案内容负责人施工阶段总包和各分包合同设计变更现场签证合同
3、和设计变更、现场签证发生的费用填报到动态本钱季报中工程公司合约部填报，工程公司领导审核填报数据和目标本钱数据进展比照分析工程公司本钱管理小组动态本钱季报审核集团和董事会审核集团技术管理中心和集团领导 动态本钱季报内容动态本钱季报包括：土地及开发费用、前期费用、建安工程费用、配套费用、不可预计费五个内容。动态本钱季报表详见附件4 招标活动管理4.1 组织机制工程公司：成立招标小组，招标小组由工程公司合约部、工程部、设计部、财务部等相关部门抽调人员组成，合约部负责招标小组日常管理工作。集团公司技术管理中心：负责审核工程公司开发工程的总包招标文件。负责收取工程公司提交招标文件的备案资料。集团领导：负
4、责审批工程公司开发工程的总包招标文件。 工作流程工作阶段工作分项方案内容负责人工程准备阶段设计、勘察招标设计、勘察招标书工程公司招标小组，具体工作由合约部负责。招标代理机构的选定施工准备阶段总包单位招标总包招标文件技术标、商务标工程监理招标工程监理招标文件技术标、商务标施工阶段专业分包邀请招标专业分包招标文件技术标、商务标招标文件资料备案金额在 万以上的招标文件资料提交集团公司备案招标、投标文件资料合约部、集团技术管理中心备注：招标文件需要在招标小组内流转审批4.3 公开招标在评标前，工程公司招标小组应对投标文件进展内部讨论评选，统一意见后选派一名代表在正式评选中进展投票。4.4 总包招标文件
5、 审批表详见附表4.5 内部邀请招标 邀请招标的流程提出招标需求招标文件准备招标信息发布投标单位报名投标单位资格预审投标单位须在三家以上确认投标单位确定评标原那么发放招标文件分技术标与商务标投标开标回标分析询标评标确定中标单位。 评标方法 技术标和商务标要分别评选，评标方法可以采用百分制打分法，两者可以分配不同权数，一般技术标为0.3左右，商务标为0.7左右，视工程的具体情况，评标小组可以讨论确定。 技术标的评选。可以委托相关专业工程的设计或者专家进展评选，专家在评选后应撰写评标意见，并打分。 商务标的评选准那么。投标价；施工方案、施工组织措施；工期；付款条件；其他优惠条件；建立单位其他考虑因
6、素。5 合同管理5.1 组织机制工程公司：成立本钱管理小组负责合同的拟订、流转、审批。集团公司技术管理中心：负责收取工程公司提交合同文件的备案资料。5.2 工作流程工作阶段工作分项方案内容负责人拟定合同草稿发出中标通知书中标通知书招标小组经办部门拟定合同草案合同草案合同经办部门/经办人合同流转和会签合同经办人填写?合同会签单?，部门负责人签字后开场流转合同草稿及附件、合同流转单合同经办部门/经办人合同价款、变更、索赔、结算方式、付款方式等内容的审核合约部工程设计合同收费标准、效劳范围、付款方式等审核设计部门合同范围、工期、技术标准等内容工程部合同内容、形式、文字表述合法性以及争议解决的方式等法
7、务部门付款方式、履约收支、保证金等内容财务部门合同修改合同文本及时提供给对方单位对方修改后的合同文本对方单位，合同经办人联系综合各方意见进展修改，部门负责人审核合同经办部门/经办人合同审批盖章会签后的?合同会签单?及修改后的合同和附件，报工程公司领导审批?合同会签单?、合同和附件合同经办人、工程公司领导工程公司领导在会签单上签字后，做正式合同并先提交给对方单位签字正式合同对方单位，合同经办人联系对方单位签字后，提交行政部门签字盖章?合同会签单?、正式合同和附件合同经办人、行政部门合同备案金额在 万以上的合同提交集团公司备案正式合同和附件合约部、集团技术管理中心5.3 设计变更和现场签证 工作流
8、程遵守集团?管理手册?制定的管理流程。 设计变更和现场签证汇总季报详见附表5.4 零星采购 工作流程工作阶段工作分项方案内容负责人编制采购方案工程部和设计部提出采购的技术要求采购方案工程部、技术部材料供给单位报价合约部选择有资格的供给商至少三家报价合约部评选供给商与符合要求的供给商进展谈判合约部对各家供给商的报价和产品进展评选招标小组，合约部负责具体工作确定供给商，向工程公司领导进展报批招标小组商谈合同参照合同管理工作流程6 结算管理6.1 组织机制工程公司：成立本钱管理小组负责结算工作的进展，合约部负责日常管理工作。集团审计法务中心：负责会审工程公司总包工程的竣工结算和合同金额在500万以上
9、分包工程的竣工结算。集团技术管理中心：负责收取工程公司提交结算文件资料的备案。集团公司领导：负责审批工程公司竣工结算报告。6.2 结算管理的流程遵守集团?管理手册?制定的管理流程。6.3 竣工资料的要求 需要提交集团公司的竣工资料 工程合同文件 工程竣工图纸，设计院图纸电子文档 施工组织设计 设计变更和现场签证资料 甲供料和甲定料单价清单 设备及主要材料的质保书和合格证 投标文件和招标文件及有关资料 设计交底会议纪要和施工现场例会会议纪要 施工单位的结算书，包含电子文档和钢筋翻样单 审价单位的结算初稿 已付工程款总额证明 竣工验收报告 对竣工资料的一些要求 要求竣工图能真实反映现场的实际情况，
10、隐蔽工程。竣工图除监理总监签字外，须由甲方代表确认。如变更超过原设计的一定比例，宜从新画竣工图，并请设计签字认可。 设计变更单和签证须有甲方代表签字确认，并要求编号和装订成册。 在提交集团资料前，工程部有关成员需对现场的设备和主要材料，与质保书、合格证进展核对，并签字确认。 工程结算备案表详见附表6.4 工程竣工结算上报单详见附表6.5 竣工结算争议的处理 建立单位可委托投资监理单位，编审工程竣工结算，出具的竣工结算报告经建立单位、施工单位和投资监理单位三方签字后生效。如当事人一方对工程结算中有异议的，双方可按合同中约定的争议或纠纷解决程序办理。由此产生的费用，由双方协商解决。 建立单位如对工程质量有异议，应当就有争议局部的竣工结算暂缓办理，其余局部的竣工结算依照约定办理。7 工程后评估合约部负责工程本钱控制后评估工作总结，在工程竣工交付使用后 个月内完成。8附表 总包招标文件审批表 目标本钱审批表 工程月报表 动态本钱季报表 设计变更和现场签证汇总季报表 竣工结算备案表 工程竣工结算上报单