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1、慈溪市献血办公室无偿献血宣传纪念品采购项目政府采购公开招标文件采购编号：CXFSCG2018139采 购 人：慈溪市献血办公室代理机构：宁波市国际招标有限公司编制日期：2018年7月温馨提醒1、投标文件应按招标文件要求将“报价文件”、“商务和技术文件”分别编制、装订成册、包封。2、商务和技术文件中不得出现涉及投标价格内容，否则作无效标处理。目 录第一章 采购公告1第二章 投标须知4第三章 评标办法及标准10第四章 采购合同样本13第五章 招标内容和技术需求20第六章 商务条款24第七章 附件28第一章 采购公告发布日期：2018年7月18日公告期限：2018年7月18日至2018年8月7日根据
2、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及其它有关办法，宁波市国际招标有限公司受慈溪市献血办公室委托，就慈溪市献血办公室无偿献血宣传纪念品采购项目进行公开招标，欢迎符合要求供应商前来投标。一、采购编号：CXFSCG2018139二、项目名称：慈溪市献血办公室无偿献血宣传纪念品采购项目三、采购组织类型：分散采购四、项目概况：子包号序号纪念品名称主要技术规格预算价最高限价11-1玻璃杯详见第五章“招标内容和技术需求”23.71万元14元/个1-2伞17.7元/把1-3早餐碗15元/个1-4全棉毛巾24元/条1-5保鲜碗24元/个1-6旅行壶50元/个1-7一次性纸杯12元/100
3、个1-8宣传环保袋2元/个1-9宣传纸巾4元/盒注：1、采购需求具体见招标文件。2、供应商须对序号1-1至1-9同时投标，否则作无效标处理。五、供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第22条一般资格条件规定：1.1具有独立承担民事责任能力；1.2具有良好商业信誉和健全财务会计制度；1.3具有履行合同所必需设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政法规规定其他条件。2、未被信用中国网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网（）列入政府采购严重违法失信行为记录
4、名单。3、本项目不接受联合体投标。六、招标文件发售：1、招标文件发售时间：即日起至2018年8月7日09：00止（双休日及法定节假日除外）。发售期限届满后，除获取招标文件潜在供应商不足3家情况外，不再发售招标文件。发售期限届满后，获取招标文件潜在供应商不足3家，采购人可以顺延提供期限并予公告，也可以重新招标。2、招标文件售价：招标文件售价为每份400元人民币，招标文件售后不退。3、购买招标文件方式：3.1供应商可以直接登陆慈溪市公共资源交易网（）“电子化政府采购平台”在采购项目展示栏“投标报名”中，填写并提交“供应商登记信息”后下载电子招标文件。并于投标文件递交时缴纳上述要求购买费用或按本章第
5、3.3条要求汇入宁波市国际招标有限公司账号。3.2未能在慈溪市公共资源交易网上报名并下载需购买电子版招标文件供应商，可以到宁波市国际招标有限公司（宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼七楼招投标会议中心）或宁波市国际招标有限公司网（）购买电子版招标文件。网上购买招标文件流程：点击进入“标书下载”。3.3网上购买请按下述户名、开户银行及账号汇款（汇款单上应注明汇款用途及采购编号、子包号）：收款单位：宁波市国际招标有限公司开户银行：上海浦东发展银行宁波分行江北支行银行账号：949015联系电话：9，传真8。温馨提示：供应商付款后应及时将汇款底单按上述号码传真至我公司财务处专职
6、人员，并在底单上注明供应商单位名称和需要购买招标文件采购编号、子包号，如未按此要求操作，供应商将有可能不能及时收到可下载招标文件验证码，请给予配合。七、投标截止时间：2018年8月10日09时30分止。八、投标地点：慈溪市公共资源交易中心二楼第四开标室（慈溪市白沙路街道南二环东路1355号）。九、开标时间：2018年8月10日09时30分。十、开标地点：慈溪市公共资源交易中心二楼第四开标室（慈溪市白沙路街道南二环东路1355号）。十一、投标保证金：1、投标保证金金额（人民币）：子包1：4600.00元。2、投标保证金形式可选择：银行汇票、银行电汇（必须从供应商单位账户汇出）、支票（仅限于使用宁
7、波大市区范围内银行开具支票）。不接受现金交纳形式。3、投标保证金应于2018年8月7日10：00之前交纳到以下账号并到账。账户名称：宁波市国际招标有限公司开户银行：上海浦东发展银行宁波分行望湖支行银行帐号：itc2018128701特别提示：供应商交纳投标保证金时，应详细注明投标项目采购编号及子包号，未详细注明或注明错误将导致无法认定投标保证金是否到账，由此产生后果将由供应商自行负责。十二、采购人及其委托代理机构联系方式：采购人名称：慈溪市献血办公室联系地址：慈溪市白沙路街道二灶潭路1258号联 系 人：沈先生联系电话：0574- 代理机构名称：宁波市国际招标有限公司联系地址：宁波市江北区环城
8、北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼七楼、八楼联 系 人：姜春辉、陈洁、徐徕联系电话：5、87356230传 真：9十三、其他事项：1、参加投标供应商在投标前必须到“宁波政府采购网（）”上进行注册登记，联系电话：0574-；2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系不同供应商，不得参加同一子包号投标；3、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务供应商，不得再参加本项目投标。4、未购买采购文件者投标将被拒绝。第二章 投标须知一、适用范围本招标文件仅适用于本采购项目所叙述货物和服务招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定，从其规定）。二、定义1
9、、“采购人”系指慈溪市献血办公室。2、“代理机构”系指宁波市国际招标有限公司。3、“供应商”系指向采购人提交投标文件供应商。4、“货物”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供一切设备、系统、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5、“服务”系指招标文件规定供应商须承担技术协助、安装、调试、校准、培训以及其他类似义务。6、“同级政府采购监管部门”系指慈溪市公共资源交易管理办公室。7、“”系指实质性响应条款。三、供应商资格要求详见采购公告。四、投标费用无论投标过程和结果如何，供应商自行承担和投标有关全部费用。五、投标报价1、投标报价以人民币为结算货币，包括完成本项目供货、运输、
10、验收、利润、税金等所有费用，即所有货物验收合格交付采购人使用，采购人不再另行支付费用。2、供应商应按招标文件要求认真填写“开标一览表”和“分项报价表”。3、供应商应根据采购人要求，将货物运送至采购人指定地点，并完成现场验收，供应商在报价中须综合考虑。六、投标保证金1、投标保证金金额（人民币）：子包1：4600.00元。投标保证金应于2018年8月7日10：00之前交纳至以下账户并到账。投标保证金形式可选择：银行汇票、银行电汇（必须从供应商单位账户汇出）、支票（仅限于使用宁波大市区范围内银行开具支票）。不接受现金交纳形式。投标保证金未按以上要求交纳，作无效标处理。账户名称：宁波市国际招标有限公司
11、开户银行：上海浦东发展银行宁波分行望湖支行银行帐号：itc2018128701特别提示：供应商交纳投标保证金时，应详细注明投标项目采购编号及子包号，未详细注明或注明错误将导致无法认定投标保证金是否到账，由此产生后果将由供应商自行负责。2、有下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）供应商在规定投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标供应商在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件要求提供履约担保；（3）中标候选人因不可抗力之外原因放弃中标权，将没收其投标保证金。没收投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给采购人造成中标价差额损失，由放弃中标权中标候选人承担。3、投标保证金退还：未中
12、标供应商投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还；中标供应商投标保证金在采购合同签订后五个工作日内退还。七、投标有效期1、投标文件从开标之日起，投标有效期为90个日历日。投标有效期不能小于招标文件要求。2、特殊情况下，采购人可和供应商协商延缓投标文件有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下，投标保证金有效期也相应延长。3、供应商可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。同意延长有效期供应商不能修改投标文件。八、投标文件组成投标文件由报价文件、商务和技术文件二册组成。第一册、第二册须分别编制、装订成册。A、第一册：商务和技术文件：A1.投标书；A2.法定代表人身份证明、法定代表人
13、授权书；A3.投标保证金（汇款凭证）复印件加盖供应商公章；A4.资格证明文件：A4-1.关于资格声明函；A4-2.营业执照副本复印件加盖供应商公章；A4-3.税务登记证副本复印件加盖供应商公章；A4-4.组织机构代码证副本复印件加盖供应商公章；A4-5.2017年年度财务会计报表复印件加盖供应商公章；A4-6.社会保险登记证或缴纳社保证明资料复印件加盖供应商公章；A4-7.无重大违法记录声明函；A4-8.供应商一般情况；A5.商务条款响应表；A6.技术响应表；A7.交货期承诺；A8.货物配送方案；A9.应急预案，如货物断货、货物出现质量情况时应对方案；A10.售后服务方案；A11.第三章“评标
14、办法及标准”中“商务和技术评分表”要求提供资料（如有需提供）；A12.供应商认为需要其他资料（如有需提供）。“商务和技术文件”中不得出现涉及投标价格内容，否则作无效标处理。B.第二册：报价文件B1.开标一览表；B2.投标单位声明函；B3.中小企业声明函；B4.残疾人福利性单位声明函；B5.供应商认为需要其他资料（如有需提供）。九、投标文件编制、密封和标记1、投标文件需打印或用不褪色墨水填写，招标文件第七章“附件”中标明加盖公章或签字，须加盖供应商公章或其法定代表人（或授权代表）签字。授权代表签字，投标文件应附法定代表人签署法定代表人授权书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情
15、况，改动之处应加盖供应商公章或由其法定代表人（或授权代表）签字确认。2、投标文件正本和副本应分别装订成册。正本和副本封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3、投标文件“商务和技术文件正本1份，副本4份”、“报价文件正本1份，副本4份”分别用封袋密封（投标文件可以用多个封袋密封，但“商务和技术文件”和“报价文件”必须分别用封袋密封，不能同时放在一个封袋中），在封袋上分别注明：（1）注明： “商务和技术文件”、“报价文件” ；（2）采购编号： CXFSCG2018139 ；（3）项目名称： 慈溪市献血办公室无偿献血宣传纪念品采购项目 ；（4）在 年 月 日 （
16、规定开标日期和时间）前不准启封；（5）供应商名称： 。4、供应商必须在包封上加盖供应商公章或由其法定代表人（或授权代表）签字。十、投标文件递交1、供应商应在投标截止时间前于开标地点递交投标文件。逾期送达或者未送达指定地点投标文件，代理机构不予受理。2、代理机构在投标截止时间前半小时内于开标地点接受投标文件。3、供应商未按上述要求密封投标文件，代理机构不予受理。4、投标文件补充和修改投标截止时间前，供应商可以书面向采购人已递交投标文件提出补充和修改，相应部分以最后补充和修改为准。补充或修改材料应密封，由供应商法定代表人（或授权代表）签字并加盖供应商公章。5、投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同
17、文字文本投标文件解释发生异议，以中文文本为准。十一、开标1、采购人在招标文件规定时间和地点公开开标，并邀请所有供应商法定代表人（或授权代表）准时参加。供应商法定代表人（或授权代表）不参加开标或迟到参加开标，视同该供应商默认开标记录，不得事后对开标过程提出任何异议。2、开标程序：分两阶段开标。第一阶段开标：（1）宣布开标；（2）介绍开标现场人员情况；（3）宣读递交投标文件供应商名单、开标纪律、应当回避情形等注意事项；（4）供应商签署不存在影响公平竞争政府采购活动现场确认声明书；（5）供应商代表查验投标文件密封情况；确认无误后按照供应商提交投标文件先后顺序，先拆封“商务和技术文件”，宣读供应商名称
18、、投标文件份数等内容，并做开标记录；（6）第一阶段开标记录签字确认；（7）告知供应商第二阶段开标有关事宜；（8）第一阶段开标结束。第二阶段开标：（1）宣告商务和技术评审无效供应商名单及理由，供应商代表收回未拆封报价文件并签字确认；（2）公布经商务和技术评审符合招标文件要求供应商名单及其商务和技术得分情况；（3）供应商代表查验“报价文件”密封情况，确认无误后按第一阶段开标顺序拆封除无效标外供应商“报价文件”，宣读投标文件正本中“开标一览表”内容，以及采购人认为必要其他内容和记录，并做开标记录；（4）第二阶段开标记录签字确认；休会，评标委员会对“报价文件”进行评审；（5）主持人宣布复会，公布中标候
19、选人名单及采购人最终确定中标供应商名单时间和公告方式等；（6）第二阶段开标结束。十二、评标1、采购人依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关规定组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和专家组成，负责本项目评标工作。2、评标活动遵循公开、公平、公正、科学和择优原则。3、评标委员会按照第三章“评标办法及标准”对投标文件进行评审。第三章“评标办法及标准”没有规定方法、评审因素和标准，不作为评标依据。十三、招标文件澄清和修改1、如对本次招标文件存在疑问，应在2018年8月8日11：00之前以书面形式要求采购人对招标文件予以澄清，逾期视为各供应商对招标文件无异议。2、采购人可
20、以对已发出招标文件进行必要澄清或者修改。澄清或者修改内容可能影响投标文件编制，采购人应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件潜在供应商，不足15日，采购人应当顺延提交投标文件截止时间；澄清或者修改内容不影响投标文件编制，则不受15日期限限制。澄清或者修改内容为招标文件组成部分，对所有供应商具有约束力。3、潜在供应商收到代理机构发出招标文件澄清或修改通知，或顺延提交投标文件截止时间通知后，应在通知单回执上明示收悉意见、加盖供应商公章，以书面形式回复代理机构。十四、质疑1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起
21、7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节质疑。2、提出质疑供应商应当是参和所质疑项目采购活动供应商。未依法获取采购文件，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件供应商，视为和采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后采购过程、采购结果提出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部质疑函范本。4、供应商质疑实行实名制，质疑函应当署名，供应商为自然人，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织，应当由法定代表人
22、、主要负责人，或者其授权代表（指代理人）签字或者盖章，并加盖公章；代理人提出质疑，应当提交供应商签署授权委托书；以联合体形式参加政府采购活动，其质疑应当由组成联合体所有供应商共同提出。5、采购人、采购代理机构接收质疑函方式：只接收供应商以当面递交、邮寄、传真或电子邮件方式提出质疑函，以其他方式提出质疑不予接收。采取邮寄方式，提出质疑时间为质疑函原件交邮时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。采取传真、电子邮件方式，供应商应当在传真、电子邮件发出后将质疑函原件邮寄给被质疑人，提出质疑时间为质疑函原件交邮时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。6、采购人、采购代理机构以实际收到质疑函原件之日作为收到质
23、疑函日期，将在收到质疑函后7个工作日内作出答复。7、采购人、采购代理机构接收质疑函联系人、联系电话和通讯地址等信息详见采购公告。十五、预算价及最高限价1、本次公开招标设有预算价：人民币23.71万元。2、本次公开招标各序号设有最高限价，具体如下：1-1玻璃杯14元/个，1-2伞17.7元/把，1-3早餐碗15元/个，1-4全棉毛巾24元/条，1-5保鲜碗24元/个，1-6旅行壶50元/个，1-7一次性纸杯12元/100个，1-8宣传环保袋2元/个，1-9宣传纸巾4元/盒。各序号投标报价均不得超出最高限价，否则作无效投标处理。十六、招标代理服务费本招标代理公司向中标供应商收取招标服务费人民币叁仟
24、伍佰元。十七、特别说明1、政府采购活动中有关中小企业相关规定（采购进口产品项目不适用）：（1）参加政府采购活动中小企业（含中型、小型、微型企业，其他地方同）应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准（具体见工信部联企业2011300号）；提供本企业制造货物、承担工程或者服务，或者提供其他中小企业制造货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标货物。小型、微型企业提供中型企业制造货物，视同为中型企业。（2）参加政府采购活动中小企业应当提供中小企业声明函（格式见第七章）。（3）对于非专门面向中小企业项目，对小微企业价格应给予6%-10%扣除，用扣除后价格参和评审。具体扣除比例见第三章。（4）采购活
25、动过程中，对供应商“中小企业”资格认定，以供应商提交中小企业声明函为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议，供应商应当向采购人和采购监管部门提供由第三方机构审计确认财务会计报告和劳动部门提供年度社会保障基金缴纳清单，或者相关行业主管部门出具“中小企业”资格确认证明。（5）中小企业声明函由供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。2、执行财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题通知。监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业产品（服务）参加投标视
26、同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具属于监狱企业证明文件，未能提供上述证明文件不予认可。3、执行三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策通知，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展政府采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函（格式见第七章附件）,并对声明真实性负责，未能提供不予认可。4、本项目不组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑。5、本文件未及事项，在签订合
27、同时供需及使用方友好商定。6、本招标文件解释权归采购人。第三章 评标办法及标准一、评标办法1.1本项目评标采用综合评分法。1.2综合评分法：采用百分制，总分100分。供应商综合得分为商务和技术得分和报价得分之和。按综合得分由高到低进行排序，推荐综合得分排序第1供应商为中标候选人。若供应商综合得分相等，则投标报价低者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签方式确定排序。1.3本项目需要落实政府采购政策：节约能源、保护环境、促进中小企业发展。1.4本次采购为非专门面向中小企业，本次评标将对符合第二章第十七条第1、2、3款小微企业价格给予6%扣除，用扣除后价格参和评审。价格扣除只用于评审过程，如中标，
28、中标价格仍按照其投标价格进行公示。1.5本项目将对列入财政部、环境保护部公布第二十一期环境标志产品政府采购清单（以下简称环保清单）且在有效期内投标产品给予政策性因素技术加分，未列入该期环保清单产品，不属于政府优先采购环境标志产品范围，不得享受政策性因素技术加分；虽列入该期环保清单，但投标产品认证证书不在有效期内，不得享受政策性因素技术加分；供应商须提供第二十一期环境标志产品政府采购清单中投标产品所在清单页并加盖供应商公章，作为证明材料，未按要求提供证明材料或证明材料和中国政府采购网下载环保清单不符合评标委员会将不予认可。由多个产品集成项目（子包），必须所有产品符合上述要求才能享受技术加分。1.
29、6本项目将对列入财政部、国家发展改革委公布第二十三期节能产品政府采购清单（以下简称节能清单）且在有效期内投标产品给予政策性因素技术加分，未列入该期节能清单产品，不属于政府优先采购节能产品范围，不得享受政策性因素技术加分；虽列入该期节能清单，但投标产品认证证书不在有效期内，不得享受政策性因素技术加分；供应商须提供第二十三期节能产品政府采购清单中投标产品所在清单页并加盖供应商公章，作为证明材料，未按要求提供证明材料或证明材料和中国政府采购网下载节能清单不符合评标委员会将不予认可。由多个产品集成项目（子包），必须所有产品符合上述要求才能享受技术加分。二、评标程序2.1第一阶段评审2.1.1商务和技术
30、文件初步审查：包含资格性审查和符合性审查。资格性审查是指采购人或代理机构根据“附表1资格性审查表”要求对投标文件逐一进行评审。符合性审查是指评标委员会根据“附表2符合性审查表”要求对投标文件逐一进行评审。资格性审查和符合性审查中，有任意一项审查结论不合格，作无效标处理。2.1.2比较和评价：评标委员会根据“附表3商务和技术评分表”要求，对照投标文件应答进行比较，判定其偏差性质和程度，由评标委员会成员在分值范围内自行评分。供应商商务和技术得分为各评标委员会成员有效评分算术平均值（小数点后保留二位数）。2.2第二阶段评审2.2.1报价文件初步审查：报价文件初步审查是指评标委员会根据“附表4初步审查
31、表”要求对投标文件逐一进行评审。初步审查中，审查结论不合格，作无效标处理。2.2.2在评标过程中，发现价格计算错误按下述原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容和投标文件中分项报价表内容不一致，以开标一览表为准；（2）投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；（3）单价金额小数点有明显错位，应以总价为准，并修改单价；（4）总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致，按照上述顺序修正。修正后价格若高于投标报价，则中标价以投标报价为准，评标价以修正后价格为准；修正后价格若低于投标报价，则中标价以修正后价格为准，评标价以投标报价为准。如供应商不接受按以上规
32、则确定评标价和中标价，则其投标将被拒绝。2.2.3提供相同品牌产品且通过资格性审查、符合性审查不同供应商参加同一子包投标，按一家供应商计算，评审后综合得分最高同品牌供应商获得中标候选人推荐资格；综合得分相同，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家供应商提供核心产品品牌相同，按上述规定处理。2.2.4评标委员会根据“附表5价格评分表”规定，计算供应商报价得分（小数点后保留二位数）。2.2.5参加采购响应供应商中，有两家或两家以上供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查、符合性审查后报
33、价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定，并以书面记录评标委员会决定理由。2.2.6综合评估：供应商综合得分为商务和技术得分和报价得分之和。2.2.7推荐中标候选人：按综合得分由高到低进行排序，推荐综合得分排序第1供应商为中标候选人。若供应商综合得分相等，则投标报价低者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签方式确定排序。2.3确定中标供应商评标委员会按综合得分由高到低排序，向采购人推荐排序第一供应商为中标候选人。代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐中标候
34、选人中按顺序确定中标供应商。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同，采购人将重新招标。三、投标澄清3.1对投标文件审查中发现投标文件表达含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误内容，评标委员会应当书面形式要求供应商作出必要澄清、说明或者补正。3.2供应商澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其委托代理人签字。供应商澄清、说明或者补正不得超出投标文件范围或者改变投标文件实质性内容。3.3若供应商未响应澄清安排通知到场进行答疑和澄清，将被视作自动放弃。四、特别声明：价格是评标重要因素之一，但最低价不是中标唯一依据。五、重新招标有下列情形之一，
35、采购人将重新招标：5.1投标截止时间止，供应商少于3个；5.2评标委员会评标过程中，有效供应商少于3个；5.3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定，应当停止评标工作，和采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动。附表1：资格性审查表序号审查项目要求1（1）关于资格声明函；（2）营业执照副本复印件加盖供应商公章；（3）税务登记证副本复印件加盖供应商公章；（4）组织机构代码证副本复印件加盖供应商公章；（5）2017年年度财务会计报表复印件加盖供应商公章；（6）社会保险登记证
36、或缴纳社保证明资料复印件加盖供应商公章；（7）无重大违法记录声明函；（8）供应商一般情况。符合中华人民共和国政府采购法第22条一般资格条件规定：1.1具有独立承担民事责任能力；1.2具有良好商业信誉和健全财务会计制度；1.3具有履行合同所必需设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政法规规定其他条件。2采购人、采购代理机构将于开标当天通过“信用中国”网站查询供应商失信被执行人、重大税收违法案件当事人信用记录，通过中国政府采购网查询供应商政府采购严重违法失信行为信用记录。若供应商被列入失信被执行人
37、、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其资格审查为不合格，其投标将被认定为无效投标。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，采购人将依法取消其中标资格。未被信用中国网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单3供应商是否为联合体本项目不接受联合体投标。资格性审查结论注：1、上述资格证明文件未按招标文件要求附入投标文件中，资格性审查不合格。2、上述审查项
38、目中，任意一项不符合，资格性审查不合格。3、已办理五证合一供应商仅须提供营业执照副本复印件加盖供应商公章，无须提供税务登记证副本、组织机构代码证副本、社会保险登记证复印件加盖供应商公章。4、供应商注册成立不足一年，应提供供应商单位成立至今财务会计报表复印件加盖供应商公章。附表2：符合性审查表序号审查项目要求1供应商名称和营业执照副本一致2投标保证金符合第二章“投标须知”第六、1条要求3投标有效期符合第二章“投标须知”第七、1条要求4投标文件签署盖章符合第二章“投标须知”第九、1条要求5商务和技术文件中是否出现涉及投标价格内容商务和技术文件中不得出现涉及投标价格内容6法定代表人身份证明和法定代表
39、人授权书投标文件由法定代表人签字，提供“法定代表人身份证明”；投标文件由授权代表签字，提供“法定代表人身份证明”和“法定代表人授权书”。7法定代表人或授权代表为供应商单位在职员工提供社保部门出具供应商单位2018年1月-2018年6月为法定代表人或授权代表缴纳社保证明资料复印件（法定代表人签署投标文件，授权代表无须提供上述资料）8其他对同个子包不允许提供两个投标方案9不允许出现和招标文件有重大偏离投标文件10供应商不得在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动11评标委员会经过审查，认定供应商虚假应标、串通投标有下列情形之一，视为供应商串通投标：（1）不同供应商投标文件由同一单位或者个人编
40、制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商投标文件载明项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商投标文件相互混装；（6）不同供应商投标保证金从同一单位或者个人账户转出12符合法律、法规和招标文件中规定其他实质性要求（实质性要求招标文件中“”标记）符合性审查结论注：1、上述审查项目中，任意一项不符合，符合性审查不合格。附表3：商务和技术评分表采购编号：CXFSCG2018139 子包：1 投标商分值技术分60分技术指标响应性：（20分）完全响应招标文件第五章招标内容和技术需求“二、货物技术要求”中各项指
41、标得20分，有负偏离得0分。20样品分（20分）根据供应商提供样品1，从外观、材质、密封性等方面进行评议：（10分）被评为“优”得10-6分，被评为“良”得6-3分，被评为“一般”得3-0分。10根据供应商提供样品2，从外观、材质、密封性等方面进行评议：（10分）被评为“优”得10-6分，被评为“良”得6-3分，被评为“一般”得3-0分。10根据供应商提供配送方案进行评议：（10分）被评为“优”得10-6分，被评为“良”得6-3分，被评为“一般”得3-0分。10根据供应商提供应急预案进行评议：（10分）被评为“优”得10-6分，被评为“良”得6-3分，被评为“一般”得3-0分。10商务分10分
42、业绩：（3分）供应商2015年1月1日（合同签订时间）至今承担过类似项目业绩，每有1个得1分，最高得3分。投标文件中提供合同复印件加盖供应商公章。3交货期：（1分）交货期优于招标文件要求酌情打分，最高得1分。1评标委员会对供应商提供售后服务方案进行评议：（5分）被评为“优”得5-3分，被评为“良”得3-1分，被评为“一般”得1-0分。5政策性因素加分（1分）：投标产品列入第二十一期环境标志产品政府采购清单且在有效期内并提供符合要求证明材料，加0.5分；投标产品列入第二十三期节能产品政府采购清单且在有效期内并提供符合要求证明材料，加0.5分；所需证明材料要求详见本章第1.5条和第1.6条。1商务
43、和技术得分（70分）70注：1、各评委成员自行按以上参考分值评分，评分小数点后保留一位数。2、重大事件由评委会集体讨论，须有三分之二或以上评委签字认可。3、以上分值重复地方，下限不含，上限含。评委签名： 年 月 日附表4初步审查表序号审查项目要求1供应商名称和营业执照副本一致2预算价及最高限价本次公开招标设有预算价：人民币23.71万元。本次公开招标各序号货物设有最高限价，具体如下：1-1玻璃杯14元/个，1-2伞17.7元/把，1-3早餐碗15元/个，1-4全棉毛巾24元/条，1-5保鲜碗24元/个，1-6旅行壶50元/个，1-7一次性纸杯12元/100个，1-8宣传环保袋2元/个，1-9宣
44、传纸巾4元/盒。各序号货物投标报价均不得超出最高限价，否则作无效投标处理。3投标文件签署盖章符合第二章“供应须知”第九、1条要求4其他评标委员会认为供应商报价明显低于其他通过第一阶段评审供应商报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，应当要求其在评标现场合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性，评标委员会应当将其作为无效投标处理。符合法律、法规和招标文件中规定其他实质性要求（实质性要求招标文件中“”标记）初步审查结论注：1、上述审查项目中，任意一项不符合，初步审查不合格。附表5价格评分表采购编号：CXFSCG2018139 子包：1 投标商分值价格分30分参和
45、评审价格=评标价-小微企业价格扣除优惠值6%评标基准价=满足招标文件要求且“参和评审价格”中最低价格为评标基准价基准价得分为满分30分，其他供应商报价得分计算公式如下：其他供应商报价得分=(评标基准价/参和评审价格)30%100报价得分（36分）第四章 采购合同样本（本合同为合同样稿，最终稿由甲乙双方协商后确定） 编号：甲方（采购人）： 乙方（供应商）： （采购人）经过公开招标，确定（中标供应商）为供货单位，经甲乙双方协商，达成以下条款。具体如下：第一条 本合同为固定单价合同，采购商品清单及各类商品单价如下：序号纪念品名称数量单位单价（元）合计1-1玻璃杯1-2伞1-3早餐碗1-4全棉毛巾1-5保鲜碗1-6旅行壶1-7一次性纸杯1-8宣传环保袋1-9宣传纸巾