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1、浙江大学医学院附属第二医院皮秒激光仪等设备项目公开招标采购文件项目编号：0625-22215Al8-4项目名称：皮秒激光仪等设备采购单位：浙江大学医学院附属第二医院代理机构：浙江省国际技术设备招标有限公司2022年7月29日0625-22215A18-4只用作采购单位存档，投标以“电子加密投标文件”为 准。纸质投标文件应与电子投标文件内容一致，由资格 文件、报价文件、商务技术文件三部分组成，资格文件 和商务技术文件可装订在一起，报价文件单独装订，资 格文件和商务技术文件、报价文件分别单独密封，并在 密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。15投标截止 时间和投 标地址1、投标截止时间
2、：2022年8月19日09时20分(北京时间)2、投标地址：(1) “电子加密投标文件”：政府采购云平台在线投标。(2) “电子备份投标文件”：邮寄地址：杭州市凤起路334号 同方财富大厦14楼1408室，汪飞君，0571-8586023516开标时间和地址开标时间：2022年8月19日09时20分(北京时间)开标地址：https: /www. XXXX. cn投标人在线参加开标。17开标1、采购组织机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台 组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。2、开标时间后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子 加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接 到解
3、密通知后改分钟内自行完成“电子加密投标文件”的 在线解密。3、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件” 已按时解密的，“电子备份投标文件”自动失效。4、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件” 无法按时解密的，如投标供应商按规定递交“电子备份投 标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操 作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。 上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加 密投标文件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行 情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平公开招标采购文件80625-22215A18-4台”的，视为投标
4、文件撤回。如投标供应商未按规定递交 “电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。5、投标截止时间前，投标供应商仅递交了 “电子备份投标文 件”而未将“电子加密投标文件”上传至“政府采购云平 台”的，投标无效。18评标办法综合评分法19投标文件 有效期90天20进口允许M不允许21节能产品强制米购节能产品 M优先采购节能产品 不适用22环境标 志产品囹优先采购环境标志产品不适用23促进中小 企业发展1）本次采购为非专门面向中小企业预留采购份额的采购 项目。2）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境 内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型 企业、小型企业和微型企业，但与大企业
5、的负责人为同一人， 或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3）本次采购标的为货物,对应的中小企业划分标准所属 行业是：工业。（从业人员1000人以下或营业收入40000万 元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且 营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及 以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。）4）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微 企业的，联合体视同小微企业。公开招标采购文件90625-22215A18-45）符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。6）参加本次采购活动
6、的供应商提供的货物全部由小微企业 制造的,其报价给予逊的扣除，用扣除后的价格参加评审。7）本项目接受大中型企业与小微企业组成联合体。对于联 合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的， 其报价给予矍的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体 的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管理关系 的，不享受价格扣除优惠政策。8）本项目允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。 对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，其报价给予鳗的扣除，用扣除后的价格参加评审。 接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系 的，不享受价格扣除优惠政策。9）参加本
7、次采购活动的供应商提供的货物全部由小微企业 制造的（包括联合体内的小微企业和接受分包的小微企业）的， 供应商应当出具中小企业声明函。10）残疾人福利性单位视同小微企业，享受小微企业同等 的价格扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提 供残疾人福利性单位声明函。11）监狱企业视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣 除。监狱企业参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管 理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企 业的证明文件。24代理服务费1、本项目代理服务费参照计价格【2002】 1980号文收费标准 的80%向中标供应商收取，即100万元以下部分按1.2%、 100-50
8、0万元部分按0.88%、500-1000万元部分按0.64%、 1000-5000万元部分按0.4%计，分段计算累积汇总。投标人应当自中标公告发布之日起5个工作日内一次 性向采购代理机构支付代理服务费，并在投标文件中出具公开招标采购文件100625-22215A18-4代理服务费支付承诺书（格式见第六章）。2、代理服务费支付：代理服务费缴纳形式：汇票/支票/电汇/现金代理服务费汇入以下账户：收款单位（户名）：浙江省国际技术设备招标有限公司开户：中国工商银行杭州分行武林支行账 号：12020212090067598433、增值税发票开票资料：单位名称、税号（统一社会信用代 码）、开户行名称、账号
9、、地址及联系电话。25解释权本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。26其他疫情防控要求：供应商应当按照疫情防控要求做好相关工作，如至现场递交有 关资料、材料的，应严格按照疫情防控有关要求落实防疫措施， 并符合杭州市疫情防控的要求，否则导致影响其递交资料、材 料的情形，由供应商自行承担责任和风险。公开招标采购文件11公开招标采购文件公开招标采购文件0625-22215A18-4一、总则（-）适用范本招标文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履 约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义.招标采购单位：系指组织本次招标的代理机构和采购人。1 .投标人：系
10、指按招标文件规定合法获取了招标文件并向招标采购单位提交 投标文件的单位或个人，也称作供应商。2 .投标人代表：是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人 授权代表。3 .联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标。4 .甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、招标人、用户相同。5 .乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同。6 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、 税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。7 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、 培训、技术指导以及其他类似的义务。8 .“项
11、目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。9 . “书面形式”包括信函、传真、电报等。10 .系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表参加开标活动时应当携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代 表人，投标文件应当提供法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印 件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。12公开招标采购文件公开招标采购文件0625-22215A18-4（六）联合体投标以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二 十二条规定的条件，并应当在
12、投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承担的 工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事 项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资 质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另 外组成联合体参加本项目的投标。（七）转包与分包.本项目不允许转包。1 .本项目允许分包（同意将非主体、非关键性的工作分包）。（八）特别说明：1 .本次招标采用电子交易方式。2 .招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌 或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在
13、投标中可以选用替代标准、 品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文 件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4 .采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保 证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动:（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述
14、规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可 以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进 行。13公开招标采购文件公开招标采购文件0625-22215A18-4（九）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害 的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（纸 质）向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人、采购代理机构的质疑 答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答 复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑
15、的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日（公告期限届 满之日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日）。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。（3）对中标结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2 .质疑、投诉应当采用书面形式（纸质），质疑书、投诉书均应明确阐述招标 文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事 实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .招标公告.投标人须知2 .评标办法.采购内容及需求3 .合同主要条款.投标文件格式4 .本项目招标文件的澄清、修改
16、内容（如有）（二）投标人的风险1 .投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电 子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效；通过“政府 采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标供应商 未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回；在“政府采购云 平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”一 14 一公开招标采购文件0625-22215A18-4的，视为投标文件撤回。2 .投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件 在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。（三
17、）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内 容的，投标人可以在投标截止日1天前以书面形式（纸质）要求招标采购单位澄 清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能影响投 标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政 部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式（纸质）通知 所有招标文件收受人。2 .招标采购单位必须以书面形式（纸质）答复投标人要求澄清的问题，并将 不包含问题来源的答复书面（纸质）通知所有合法获取了招标文件的投标人；除 书面（纸质）答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招
18、标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标 文件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面（纸质） 文件为准。4 .招标文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。三、投标文件（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。5 .资格证明文件：（1）投标人资格承诺函；（2）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；6 .商务技术文件（1）投标声明函（格式见第六章）；（2）法定代表人授权委托书（格式见第六章，可以不提供）；（3）联合协议（如为联合体投标）；（4）分包意向协议（如有分包）；15公开招标采购文件0625-22
19、215A18-4（5）节能产品的相关证明材料：投标产品列入财政部、发展改革委发布的节能产品品目清单的，提供国家市 场监督管理总局公布的参与实施政府采购节能产品认证机构名录内的认证机 构出具的、处于有效期之内的节能标志产品认证证书；（6）环境标志产品的相关证明材料：投标产品列入财政部、生态环境部发布的环境标志产品品目清单的，提供国 家市场监督管理总局公布的参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录内 的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书；（7）投标人情况介绍；（8）采购需求响应表（格式见第六章）；（9）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；（10）医疗器械经营许可证（和/或二
20、类医疗器械经营备案证）（如适用）、完 整的投标产品医疗器械注册证（如适用）、投标设备的制造商授权函（适用于进 口设备）等销售许可文件；（11）设备配置清单（均不含报价，格式见第六章）；（12）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案；（13）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；（14）项目实施人员一览表（格式见第六章）；（15）选配件、专用耗材、售后服务优惠表（格式见第六章）；（16）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；（17）投标人需要说明的其他文件和说明（投标产品的彩页、原厂datasheet. 检测报告等）；（18）投标人认为需要提供的其他文件和资料（包括评标细则涉及的相关资 料）
21、.报价文件：（1）投标函（格式见第六章）；（2）开标一览表（格式见第六章，在电子交易平台填写）；（3）投标报价明细表（格式见第六章）；（4）中小企业声明函（如有，格式见第六章）；（5）残疾人福利性单位声明函（如有）；16公开招标采购文件0625-22215A18-4（6）由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的 属于监狱企业的证明文件（如有）；（7）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明；（8）代理服务费支付承诺书。（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中 文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文
22、字表 述的投标文件视同未提供。2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位; 招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币 元），否则视同未响应。（三）投标报价.投标报价应按电子交易平台有关格式填写。1 .投标报价应当包括履行合同的全部价格，包括但不限于货款、标准附件、 备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调 试、培训、保修、税金等一切费用，以及中标后向采购代理机构支付的代理服务 费。2 .投标文件只允许有一个报价，有选择或有条件的报价将不予接受，其投标 无效。（四）投标文件的有效期1 .自投标截止日起回天投标文件
23、应保持有效。有效期不足的投标文件将被 视为无效。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和 答复均以书面（纸质）形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，投标人不能修改其投标 文件。,.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的编制1、“电子加密投标文件”：一 17 一公开招标采购文件公开招标采购文件0625-22215A18-4电子交易须知第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章第四章招标内容及需求第五章合同主要条款第六章投标文件格式公开招标采购文件0625-22215A18-4（1） “电子加密投标文件
24、”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文 件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政 府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、“电子备份投标文件”：（1） “电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电 文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（六）投标文件的签章采用电子签章。（七）投标文件的包装、密封和递交1、“电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。（1）供应商应在投标截止时间前将“电
25、子加密投标文件”成功上传递交至“政 府采购云平台”，否则投标无效。（2） “电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接 收回执。2、”电子备份投标文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。（2） “电子备份投标文件”存入U盘（一份）。（3） “电子备份投标文件”应当在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。（4） “电子备投标应文件”应当密封包装，并在包装上标注项目编号、采购 项目名称、投标单位名称并加盖公章（详见第六章响投标件格式）。没有密封包 装或者逾期送达至浙江省国际技术设备招标有限公司的“电子备份投标文件”将 不予接收。3、纸质投标文件
26、：以纸质文件的形式在投标截止时间前以邮寄或送达方式递 交，数量为：正本1份。纸质投标文件只用作采购单位存档，投标以“电子加密 投标文件”为准。纸质投标文件应与电子投标文件内容一致，由资格文件、报价 文件、商务技术文件三部分组成，资格文件和商务技术文件可装订在一起，报价一 18 一0625-22215A18-4公开招标采购文件文件单独装订，资格文件和商务技术文件、报价文件分别单独密封，并在密封袋 上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。（A）投标文件的修改和撤回1、供应商在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。2、补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重 新上传
27、递交。3、投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。四、开标（一）开标形式1、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织 在线开标，所有供应商均应当准时在线参加。（二）开标准备1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实。2、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织 开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商自行承担因不参加在线开标而产 生的不利后果。（三）开标流程1、开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，各投标供 应商代表应当在接到解密通知后改分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在 线解密。投标供应商在规定的时间内无法
28、完成“电子加密投标文件”解密的，如 投标供应商按规定递交“电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府 采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上 传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效; 在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政 府采购云平台”的，视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交“电子备份 投标文件”的，视为投标文件撤回。（2）开启资格证明文件、商务技术文件。19公开招标采购文件0625-22215A18-4(3)进行资格审查。对通过资格审查的投标供应商进行符合性审查、商务 技术评审；2、开
29、标第二阶段(1)资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后，进入开标第二阶段。(2)通过电子交易平台公布无效供应商名单及导致无效的原因；公布有效 供应商的名单及其资信商务得分、技术得分。(3)开启有效供应商的报价文件，系统形成开标记录。(4)价格评审。价格评审结束后，通过电子交易平台公布中标候选供应商 名单。五、评标(一)组建评标委员会评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应 当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之 二。(二)评标程序1 .在评审专家中推选评审小组组长。2 .评审小组组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文
30、件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、 数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标无效情形，评审方 法、评审依据、评审标准等。3 .招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件 不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。4 .评审小组对各投标文件的符合性进行审查，确定是否对招标文件作出了 实质性响应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，不再进 入下一阶段的评审。5 .评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投 标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。一 20 一公开招标
31、采购文件0625-22215A18-46 .各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计 算复核。7 .评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。 评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。8 .实质上响应招标文件要求的投标人不足三家的，除财政部门另有规定外， 应当作废标处理。（三）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会 的澄清内容及投标人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。评标委员会发出澄清内容后，供应商应当
32、在政采云上的规定的时间内提交澄 清说明或补正，否则视为供应商放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。 澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1 .电子交易平台生成的开标记录表内容与投标文件中相应内容不一致的，以 电子交易平台生成的开标记录表为准（出现万元或元单位错误时，经投标人澄清 后以合理的报价为准）；2 .大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并 修改单价；4 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果
33、为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。评标委员会应当通 过电子交易平台要求投标人对修正后的报价予以确认并对投标人产生约束力。投 标人不接受修正或在政采云上的规定的时间内不予确认的，其投标无效。（五）评标原则和评标办法1.评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向 外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常21公开招标采购文件0625-22215A18-4进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2,使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评
34、审后得分最 高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评审小组投票，确 定票数多的投标人获得中标人推荐资格，确定一个投标人获得中标人推荐资格,其他同品牌投标人不作为中标候选人。皮秒激光仪为本次招标的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。3.本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第三章 评标办法。六、定标（一）确定中标人1 .采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式（纸质） 发出中标通知书和招标结果通知书，并同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予（一）签订合同2 .采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政
35、府采购 合同。3 .中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。（二）履约保证金1 .中标人应按合同确定的履约保证金金额，向采购人交纳履约保证金。2 .签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证 金。22公开招标采购文件0625-22215A18-4第三章评标办法为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等 有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于浙江大学医学院附属第二医院皮秒激光仪等设备项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分组分、商务技术分 强分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评
36、标得分由 高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价 相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小 数2位。除财政部门另有规定外，评标委员会推荐得分排列前贵名的投标人为中 标候选人。技术、资信及商务分二评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员 数投标人评标综合得分=价格分+技术分+商务分二、资格审查招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符 合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。三、符合性审查评标委员会对资格审查合格的投标文件进行符合性审查，确定是否对招标文 件作出了实质性响应。符合性审查不合格的投标
37、无效,不再进行商务和技术评估、 综合比较与评价。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投 标成为有效投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应 当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改 或者补正投标文件必须通过电子交易平台进行，并应在中标结果公告之前查核原23公开招标采购文件0625-22215A18-4件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。1.在商务、技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效:(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同 时参加同一合同项下投标的；(
38、2)为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的 供应商，再参加本采购项目的其他采购活动的；(3)投标文件未按招标文件要求盖章的；(4)未提供投标声明函或填写项目不齐全的；(5)投标有效期不满足招标文件要求的；(6)招标文件不接受联合体投标而采用联合体投标的；以联合体形式进行投 标的，在投标文件中未提交联合体协议的；(7)销售许可文件不齐全或者不符合有关要求的；(8)未提供或未如实提供投标货物的商务、技术参数，或者投标文件标明的 商务、技术响应与事实不符或虚假投标的；(9)未响应招标文件标注的实质性要求的；(10)投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的；(
39、11)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；(12)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；(13)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；(14)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人 的；(15)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；(16)不同投标人的投标文件相互混装的；(17)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标将被视为无效：(1)投标文件未按招标文件要求盖章的；(2)报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限价的；(3)投标报价具有选择性的；(4)不接受按招标文件规定的修正错误原则修正后
40、的报价的；(5)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报24公开招标采购文件0625-22215A18-4价，且投标人不能证明其报价合理性，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的;（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。I、评审内容及标准25序号评审内容及标准分值（一）商务部分坦分1、质保期满足招标文件要求的，得1分；不满足招标文件要求的 不得分。质保期优于招标文件规定的，质保期每增加一年加1 分。本项最高得3分3分2、售后服务响应情况：售后服务方案，包括但不限于服务响应时间、故障解决方案， 响应时间短，解决方案充分得3分，响应时间一般，解决方案 较合理得2分，响应时
41、间长，解决方案一般1分，响应时间长， 解决方案差0.5分，无解决方案得0分；3分售后服务机构备品备件储备情况,储备充足能充分满足售后服 务要求得3分，储备一般基本能满足售后服务要求得2分，储 备情况差不能满足售后服务要求1分，无备品备件储备得0 分。3分售后服务机构技术服务人员情况，提供姓名、工作经验、资质 证书情况，人员配备充足售后服务经验丰富得3分，人员配备 和售后服务一般得2分，人员配备不足售后服务经验差1分， 无人员配备得。分。3分3、认证证书：投标产品的制造商通过IS09001 ISO 14000 ISO 13485等体系认证并获得相关证书的，根据投标文件提供 的相关证书复印件每项得
42、0.5分。本项最高得2分。2分4、销售业绩：投标同品牌同型号产品（核心产品），合同签订时间 自202。年1月1日以来的，与最终用户签订的销售业绩，每 一例业绩得1分。提供完整的合同复印件，复印件能清楚的辨 析设备型号和价格，否则不得分。本项最高得3分。对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入省推广应用 指导目录起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售 业绩，业绩分为满分。（提供证明材料）3分5、政府采购政策：1）投标产品列入财政部、发展改革委发布的节能产品品 目清单的，提供国家市场监督管理总局公布的参与实施政府 采购中能产品认证机构名录内的认证机构出具的、处于有效 期之内的节能标志产品认
43、证证书的，得1分。2）投标产品列入财政部、生态环境部发布的环境标志产 品品目清单的，提供国家市场监督管理总局公布的参与实施 政府采购环境标志产品认证机构名录内的认证机构出具的、2分0625-22215A18-4处于有效期之内的环境标志产品认证证书，得1分。（二）技术部分堂分1、技术需求符合度：对应于招标文件第四章采购内容及需求的 “IV、技术需求及商务要求”中的技术指标，打“”号技 术需求响应不满足招标文件要求的，每一项扣减4分，其他技 术需求响应不满足招标文件要求的，每一项扣减2分。本项最 高得36分，最低。分。36分2、投标设备配套的合理性、功能的实现性、投标设备的总体质量 性能，根据投标
44、产品综合评审。配套合理，技术性能先进充分满足使用要求且优化的得2分， 配套较合理，技术性能较先进满足使用要求得1分；技术性能 基本满足使用要求的得0.5分；存在较大的缺陷、技术性能与 使用要求差距较大的得（）分。2分3、运行、维修成本：提供全保、人工保等各种保修方案及价格， 设备配件价格，维修服务费，消耗品或易耗品的使用周期、价 格等，报价合理运行成本低得3分；报价和成本较合理得2 分，报价不合理运行成本较高1分，无报价得。分。3分4、安装、调试、验收方法或方案：安装调试方案，包括对场地环境的了解、人员的安排、时间进 度的规划，对设备的调试进度安排，调试的步骤、措施，问题 的解决方案等，方案考
45、虑充分措施有效得3分，方案合理措施 一般得2分，方案考虑不够充分得1分，无方案得0分3分验收方案，提供验收需要采购人配合的内容，验收的方案及应 急措施等内容。方案考虑充分措施有效得3分，方案合理措施 一般得2分，方案考虑不够充分得1分，无方案得。分3分5、技术服务、技术培训：操作应用培训：卖方负责提供采购人的操作和临床应用培训， 提供培训方案，方案考虑充分安排有效得2分，方案合理安排 一般得1分，无方案得。分2分维修保养培训：卖方负责在提供维修人员的培训，提供培训方 案，方案考虑充分安排有效得2分，方案合理安排一般得1 分，无方案得。分2分（三）价格部分价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件
46、要求且投标价格 最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人 的价格分按照下列公式计算：价格分二（评标基准价/投标报价）X30%X 100他分公开招标采购文件26公开招标采购文件0625-22215A18-4根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020） 46号），参 加本次采购活动的供应商提供的货物全部由小微企业制造的,其报价给予的 扣除，用扣除后的价格参加评审。投标文件中提供的供应商的中小企业声明函是评审小组的评标依据。残疾人福利性单位视同小微企业，其产品参加本项目投标的，享受小微 企业同等的价格扣除。残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：安置的残疾人占本单位在职职工人数
47、的比例不低于25% （含25%）,并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）； 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务 协议；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失 业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在 区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； 提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提 供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商 标的货物）。提供残疾人福利性单位声明函的投标人被认定为残疾人福利性单位。监狱企业视同小微企业，其产品参加本项目投标的，享受小微企业同等 的价格扣除。提供以下证明材料的投标人