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1、皮肤病医院激光强脉冲光疗系统等医疗设备采购工程公开招标采购文件目录第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章 评标方法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式金华市公共资源交易中心东阳分中心标2：数码皮肤显微镜技术参数及指标 1、设备须采用CCD传感器，逐行扫描图像，无压缩，成像速度快，无延迟2、皮肤镜倍率支持1X-20X-50X-220X,镜头靶面直径222mm3、注册证须表达采用光学镜头4、产品注册证适用范围，需表达“诊断”字段5、显色指数需不小于90%6、同一份注册证产品构成栏须同时包含硬件构成、软件名称、软件版本号7、影像输出分辨率支持2560*20488
2、、倍率最大偏差：-2%9、设备具备体感触摸拍摄功能10、辐照度 EeW200W/m211、50倍时视场中心分辨率不小于100线/mm12、设备工作时噪声W65dB (A)13、光源峰值波长455nm14、三镜合一，连续变焦功能，无需更换镜头15、支持非偏振光检测、浸润式非偏正光检测以及偏振光检测，且无需更换镜头16、具备3D模拟成像功能，重现立体三维图像，多角度观察17、光源照度：叁7000LUX,亮度可调18、帧数：230fps19、色素类皮肤病辅助诊断功能20、系统包含数百例临床皮肤病案，及千余张临床图片21、两步法、三分法、七分法、ABCD法、Menzies法、模式法、CASH法处理22
3、、报告多画面选择功能、对目标区域长度，弧度，面积等可测量23、3D头模：精准定位所需要检测的部位，方便前后比照观测；24、毛囊密度：精准精算毛发密度，评估毛囊、毛发存活率；25、毛囊密度具备自动测量和手动测量两种方式26、毛囊间距检测：测量毛囊与毛囊之前的间距，评估毛发生长情况；27、皮脂面积检测：通过皮脂面积测量，方便调整治疗方案；28、毛发直径和长度测量：通过毛发直径和长度测量，来了解毛发生长情况；29、相似度比照：检测系统通过收集已检测过的患者病史情况和治疗情况，给后10 面检测患者以参照，方便疗效监测和学术研究;30、可以观察肉眼不可见的细微毛干形态和结构变化，还可以对毛囊开口、毛周皮
4、肤 的变化进行全面评估；31、检测工程：面部皮肤油脂、水份、色素、纹理、毛孔、毛细血管、瘗疮32、根据图像数量自动滚动图像栏以显示其新拍图像；支持对正在展示的图片进 行标识，并保存至数据库。33、可集中统一登记病人信息；可修改、删除病人资料；可添加、删除检查记录34、典型病历报告模板，并提供范句插入功能35、可查阅病人的所有历史检查记录，实现复查病历的图像对照。36、可以对诊断术语进行快速维护修改。37、系统更新升级功能38、设备电磁兼容性符合行业标准YY0505-2012的要求39、额定电压和频率：USB供电(DC 5V)40、防电击程度：具有B型应用局部41、绝缘类别：加强或双重绝缘42、
5、平安性指标：应符合GB 9706.1-2007的要求43、平安要求：应符合GB/T 14710-2009的要求标3：多功能激光光电平台技术参数及指标1 .光源：激光/可见光2 . 波长：670nm 10nm3 . 适应症：适用于镇痛消炎、促进组织修复、促进新生上皮细胞组织再生、促进新 生血管的形成及生长、改善微循环及促进毛发生长。4 .具有可升级功能，可选配以下光疗模块：Derma-450+633 Derma-590 Derma-633 Derma-UVA 1、Derma-830 等。5 . 输出强度：1800mW,误差W20%6 .脉冲频率：2Hz 1Hz7 .脉冲宽度：250ms 10ms
6、8 .光源数量：362颗9 .照射方式：连续、脉冲2种模式10,抬升动力系统配置：360四关节旋转臂1111 .显示：8寸液晶显示12 .操作控制系统：全电脑触摸屏操作控制13 .定时范围：199min,步长1 min14 .有温度指示功能15 .电源：220V, 50Hz二、商务要求1、工程投标报价要求(1)投标报价包括产品购置费、运输费、培训费、安装调试费、技术支持、质保期内 的服务费和税金等所有费用。投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个工程的一 次性最终最低报价，如有漏项，视同已包含在其它工程中，合同总价和单价不作调整。(2)按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内，由
7、中标人向税务机关 缴纳。2、工期及地点(1)工期(履约期限)：见每个标项的技术参数及指标表。(2)实施地点：见每个标项的技术参数及指标表。3、质保期(免费维修期)质保期：见每个标项的技术参数及指标表。质保期从安装调试完毕，最终验收合格之日开始计算。除非采购人另有要求，保修期 内的服务均为免费上门服务。标段技术参数及指标表有具体规定的从其规定，未规定的，执行以下标准：采购人有 故障申报，中标方须在2小时内 响应，24小时内修复，24小时内未修复时，必须提供 同等性能、同等配置的设备替换，以确保采购人的设备不中断运行，并相应顺延质保期。 每年保质期内故障率不得超过14天，如开机率达不到要求，每超过
8、一天质保期相应延长 10天。质保期内，与维修相关的所有费用由中标方负责。4、技术培训标段技术参数及指标表有具体规定的从其规定，未规定的，执行以下标准：(1)免费提供两人的操作培训和维修培训；技术培训费用应包含在供货总价中。分项 技术参数表中有具体要求的，以分项参数要求为准。(2)供方负责对需方进行技术培训，包括对需方进行详尽的工作原理、操作使用、一 般维护、常见故障排除等一系列的专业培训，并提供系统操作、维修手册及各类设备的说明书。书。5、验收标准根据中华人民共和国现行技术标准，按招标文件以及合同规定的验收评定标准等规范, 由用户直接组织验收，验收分两次验收：即初步验收和最终验收。6、付款方式
9、：货款由采购人自行支付。合同生效并在供应商提交规定凭证后7个工作 日内由采购人支付合同金额的40%作为工程的预付款，在支付预付款之前是否要求中标单 位提供金融机构出具的预付款保函由采购人自行决定并在合同中予以明确（预付款保函可 以在政采云平台线上办理）；设备安装验收合格并在供应商提交规定凭证后7个工作日内 付清余款。第一次预付款凭预付款保函；第二次付款凭东阳市政府采购验收单、发票原件。7、授权函内总内总如为进口设备（如允许）授权代理商参加投标时，代理商还应提交制造商（或代理）对本工程的授权书。授权书原件可以在中标公示期内提供，复印件无效，如原厂商 无故不予授权，在预中标成交供应商作出保证质量和
10、售后服务的承诺后，可以不需要授权 文件将合同授予该供应商。8、知识产权投标供应商应保证所提供的货物或其任何一局部、服务、工程等均不会侵犯任何第三 方的知识产权，如有侵权，侵权责任全部由投标人自行负责，采购人、交易中心不承当任 何责任。13第三章投标人须知前附表序号内容、要求1工程名称：东阳市皮肤病医院激光强脉冲光疗系统等医疗设备采购工程2投标报价及费用：1、本工程投标应以人民币报价；2、不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用；3、本工程招标代理服务费按 第三章投标人须知总那么（五）第二条向中标单位收取，在领取中标通知书前缴纳。3落实政府采购政策需满足的资格要求：本标项不限
11、，所有大中小微型企业均可参 加投标，小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位依法享受10%价格评审优惠。4根据中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011） 300号）规定， 本工程采购标的所属行业：制造业（此项所属行业仅供中小企业政策扶持认定时 使用）5答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他 违法内容的，应当于质疑期限届满之日前,以书面形式要求招标采购单位作出书 面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑（超过此规定时间的质疑函将不 予受理）；招标采购单位将于答疑期限届满之日前将答疑内容以 或网上发布 公告的形式通知所有已报名的投标人；答疑内容是招标文件的组
12、成局部；因其他 紧急情况影响本工程正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期5天前书 面通知所有已报名的投标人。6投标文件组成：本工程投标文件由资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术 响应文件三局部组成。投标人应按以下方式递交投标文件： 1、本工程采用“网上投标、电子评标”，投标人应于投标截止时间前在“政 采云”（电子交易平台）上传输、递交电子版投标文件（包括资格响应文件、报 价要求响应文件、商务技术响应文件）；2、为了防止由于电子交易平台无法正常运行等技术、平安故障等原因造成投标 文件无法解密或解密失败，导致投标无效的情况发生，投标人可以在投标截止时 间前将电子备份投标文件（经政采云电子
13、交易客户端和CA驱动制作出的后缀名 为“bfbs”的加密电子备份投标文件）发送至邮箱：，逾期发送或发错后缀名的 备份投标文件将被视为无效；3、投标人仅提交了电子备份投标文件的，投标无效；4、本工程不强制投标人提交电子备份投标文件；但如在开评标时出现电子投标 文件无法解密或解密失败等情况，因投标人未提供电子备份投标文件而造成投标 无效等一切后果和风险由投标人自行承当。5、中标方应在领取中标通知书前，向东阳市卓凡招标代理提供纸质投 标文件（纸质投标文件递交要求详见本章三、投标文件的编制第（五）条：投标 文件的签署和份数的相关规定）。（递交或邮寄地址：）71、投标人应当在2022年7月1日14： 3
14、0分时前在“政采云”（电子交易平台） 上自行上传加密的电子投标文件。投标截止时间后递交的电子投标文件，将被政 采云平台拒收。2、电子投标文件的传输递交：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件14的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者 修改电子投标文件的，应领先行撤回原电子投标文件，补充、修改后重新传输递 交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。3、投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户 端和CA驱动制作出的后缀名为“bfbs”的加密电子备份投标文件）发送至邮箱：， 逾期发送或发错后缀名的电子备份投标文件将被视为无效；电子
15、备份投标文件的 提交不作强制性要求。电子备份投标文件的递交截止时间：投标人应当在2022 年7月1日14： 30分前,逾期未递交的视为自动放弃递交电子备份投标文件。8本工程开标时间：2022年7月1日14： 30分投标截止时间后，政采玄（电子交易平台）自动提取所有在投标截止时间前上传 好的投标文件，投标人须在投标截止时间后30分钟内对上传政采云的投标文件 进行解密（为防止解密失败，政采云建议采用制作投标文件的电脑进行解密）， 所有投标人在规定的解密时限内完成解密或解密时限到后，采购代理机构开启投 标文件；投标人超过解密时限解密的且采购代理机构无法开启投标文件的，系统 默认自动放弃。9投标保证金
16、和履约保证金：本工程不收取投标保证金和履约保证金。10评标方法：综合评分法11采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交 候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。如有投标人对评标结果提出质疑的， 采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。12采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发 出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、 成交结果。13签订合同：中标通知书发出后20日内签订。14付款方式：货款由米购人自行支付。合同生效并在供应商提父规定凭证后7个工 作日内由采购人支付合同金额的40%作为工程的预付款，在支付预付款
17、之前是否 要求中标单位提供金融机构出具的预付款保函由采购人自行决定并在合同中予 以明确（预付款保函可以在政采云平台线上办理）；设备安装验收合格并在供应 商提交规定凭证后7个工作日内付清余款。第一次预付款凭预付款保函；第二次 付款凭东阳市政府采购验收单、发票原件。15政采贷：（1）本采购工程，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于政 府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容详见附件政府采购支持中小企 业信用融资相关事项通知。本工程中的预付款保函、履约保函也可通过政采云 系统办理。（2）为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东 阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下
18、合作银行。浙商银行金华东阳支行联系人：17投标文件有效期：投天18解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。、总那么15（一）适用范围本招标文件仅适用于东阳市皮肤病医院激光强脉冲光疗系统等医疗设备采购工程的招标采 购。（二）定义1 .招标采购单位系指组织本次招标的东阳市卓凡招标代理（“招标方”）和 东阳市皮肤病医院（“采购人”）。2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备 品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承当的安装、调试、技术协助、校准、培训、 技术指导以及其他
19、类似的义务。5 .“工程”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、 、电报等。7 .但凡标有符号或标有“必须”字眼描述的条款以及工程的数量、工期（交货 期）、付款方式、质保期、投标有效期、均属于实质性条款，不允许负偏离，否那么作无效 标处理。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托本工程不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人【委托 代理人应当是投标人的在职正式职工（以社保网站拉具的含授权代表的投标单位社保清单 为准，无社保网站拉具的投标单位社保清单的，可以提供投标人注册所在地社保部门出具 的投标人本单位缴纳社保花名
20、册）】准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如 在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。超过规定时 间的询标函将不予接受，评标为委员会可以作出不利于被询标人的决定。评标委员会只对 投标文件内容进行询问，不接受外部补充证据，评标委员会认为投标人不符合招标文件实 质性要求明确时，可不经过询标而直接予以无效标认定，但代理机构应将无效标原因当场 告知投标人。投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开 标过程及开标结果提出质疑。（五）投标费用1、不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用（招标文件有 相反规定除外）。2、
21、中标服务费16服务类型货物招标在领取中标通知书时，向采购代理机构直接交纳，以预算价为基数，可用现金、汇票、中标金额（万元）100以下1. 5%100-5001. 1%电汇付款方式。中标服务费汇款帐户名称:（六）联合体投标本工程允许联合体投标。（七）转包与分包.本工程不允许转包。1 .本工程可以分包。（八）特别说明: 1 .多家供应商参加投标，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投 获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽 取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。标人参加同一合同项下投标的，按家投标人计算，评审后
22、综合得分最高的同品牌投标人非单一产品采购工程，多家投标人提供相同品牌核心产品的，按前款规定处理。2. （1）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。 （2）投标人投标所使用的采购工程实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或 控股公司正式员工）。 3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并 对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。 4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后 发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购 人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任
23、。（九）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在 知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标方提出质 疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复 的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。172 .质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程 或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来 源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下局部组成:1 .招标公告2 .
24、招标需求3 .投标人须知4 .评标方法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作 出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在质 趣期限届眨日前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标方对已发出的招标文件进行必 要澄清、答复、修改或补充的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政 部门指定的政府采购信息发布媒体上以书面形式发布更正公告，不另
25、作通知。2 .招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书 面通知所有购买招标文件的投标人，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与招 标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文 件为准。4 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购 人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制18（一）投标文件的组成投标文件由资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术响应文件三部份组成。1 .资格响应文件
26、：（1）营业执照复印件；（2）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函（格式见附件2）及上 一年度的财务报告；（3）具有履行合同所必需的的设备和专业技术能力的承诺函；（格式格式见附件3）（4）投标单位情况表（格式见附件6）（5）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明税费凭证复印件，或者依法缴纳税 费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查并一年内有效，格式自拟）,须附社保参保 人员花名册（6）投标声明书（格式见附件4）（7）截至公告发布日止，相关主体在信用中国网站（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn） 及中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）
27、是否有失信行为的查询结果截图。（8）法定代表人授权委托书（格式见附件5）（9）法定代表人身份证复印件或被授权人身份证复印件。（10）需提供医疗器械经营许可证或第二类医疗器械经营凭证复印件；（11）如为进口设备（如允许）授权代理商参加投标时，代理商还应提交制造商（或 国内总代理）对本工程的授权书（格式见附件10）（12）投标人认为有必要提供的其它文件。2 .商务技术响应文件：（1）评分响应表（格式见附件7）（2）货物主要技术指标、功能及配置的详细说明。（格式见附件8）（3）投标货物主要设备的宣传彩页或官方网站打印的主要参数表。（4）设备的第三方检测报告；（5）需要提供有效的医疗器械注册证和注册登
28、记表；（6）技术偏离表：投标方必须针对招标文件要求的技术参数逐个作出实质性响应（格 式见附件9）。（7）商务响应表（格式见附件11）（8）距采购人最近或者能为本工程提供最优服务的网点情况表（格式见附件12）19第一章公开招标采购公告工程概况东阳市皮肤病医院激光强脉冲光疗系统等医疗设备采购工程（经东阳市财政局临 2022707号、710号、2098号采购计划确认书批准）的潜在投标人应在（ 浙江政 府采购网 ：sdf. lkjzfcg. czt. zj. gov, cn/、 东阳市公共资源交易 网：sdf. lkj/sdf. Ikjdongyang. gov, cn/ggzyjy/）获取招标文件,
29、 并于 2022 年 7 月 1 日 14点30分（北京时间）前递交投标文件。一、基本情况1、工程编号：ZFCG2022-0012、采购组织类型：分散采购3、采购方式：公开招标4、预算金额：标1:175万元；标2:50万元；标3:25万元；5、最高限价：同预算价6、合同履行期限：合同签定后1个月内供货，接用户通知后一周内完成安装调试工作。（9）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、 专用耗材等方面的优惠；提供维修零配件表（格式见附件13）（10）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案；（11）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施。（12）政府采购供应商诚信承
30、诺书（格式见附件14）（13）投标人需要说明的其他文件和说明。3 .报价要求响应文件：（1）投标函（格式见附件15）（2）开标一览表（格式见附件16）（3）中小企业声明函（格式见附件17：小微企业投标时适用）（4）残疾人福利性单位声明函（格式见附件18：残疾人福利性单位投标时适用）（5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（不含报价）。（二）投标文件的语言及计量 L投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书 写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同 未提供。2.投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币
31、元），否 那么视同未响应。（三）投标报价L投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、 包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费 用。A3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 1.自投标截止日起皿天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以 书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。204 .中标人的投标文件自
32、开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1 .投标人应认真阅读招标文件所有内容，按本招标文件规定的要求、编制顺序和统一 格式编制投标文件并标注页码，电子投标文件须根据评分标准进行关联定位。投标文件因 内容不完整、编排混乱，或者电子投标文件未按评分标准进行关联定位或者关联定位不准 确，导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。电子投标文 件须按政采云平台供应商工程采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作和加密。（操作指南下载 , 2.电子投标文件（包括资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术响应文件）中招 标文件要求加盖公章的局部均采用CA签章
33、。电子投标文件的封面格式详见附件1。（六）投标文件的递交、修改和撤回1、电子投标文件按政采云平台供应商工程采购-电子招投标操作指南（ s:/help, zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html） 及本招标文件规定的的要 求、编制顺序和统一格式编制电子投标文件并进行关联定位。2、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以 补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应领先行撤回原电子 投标文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文 件。3、投标人可以在投标截止时间前将电子备
34、份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名为“bfbs”的加密电子备份投标文件）发送至邮箱：，逾期发送或发错后缀名的电子备份投标文件将被视为无效；电子备份投标文件的提交不作强制性要求。电子备份投标文件的递交截止时间：20子年7月1日14： 30分,逾期未递交的视为自动 放弃递交电子备份投标文件。4、未按规定上传的电子投标文件将被拒绝，由此造成投标文件解密失败或被误投的风 险由投标人承当。5、投标截止时间后，政采云（电子交易平台）自动提取所有在投标截止时间前上传好 的投标文件，投标人须在投标截止时间后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密（为 防止解密失败，政采云建议采用制作投
35、标文件的电脑进行解密），所有投标人在规定的解 密时限内完成解密或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限解 密的且采购代理机构无法开启投标文件的，系统默认自动放弃。216、电子投标文件无法解密或解密失败时，投标人提供了电子备份投标文件的，以电子 备份投标文件作为评审依据；否那么视为投标文件无效。投标文件已按时解密的，电子备份 投标文件自动失效。7、投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应 当按本招标文件的要求签署、盖章。（七）供应商有以下情形之一的，列入失信名单，同时依照政府采购法第七十七条及中华人民共和国政府采购法实施条例第七十二条规定处分并
36、追求法律责任。1、提供虚假材料谋取中标、成交的；2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；5、在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；6、向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益;7、中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；8、未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；9、将政府采购合同转包；10、提供假冒伪劣产品；11、擅自变更、中止或者终止政府采购合同。12、其他严重扰乱招投标程序的。（A）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被
37、视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消 不合要求的偏离或保存从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投 标人疏忽、笔误所造成的过失（带的条款不得更正），应当允许其在评标结束之前进行 修改或者补正，修改或者补正投标文件必须以书面形式进行。投标人修改、补正投标文件 后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1 .有以下情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；C.不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性
38、差异；E.不同投标人的投标文件相互混装；22F.其他严重扰乱招投标程序的。2 .在符合性审查和商务评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格响应文件、商务技术响应文件内有商务报价出现的；（2）超出经营范围投标的；（3）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（4）投标文件无法定代表人（或营业执照上注明的企业负责人）签字,或未提供法定 代表人授权委托书、投标声明书或者填写工程不齐全的；（5）投标文件格式不规范、工程不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量 单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允
39、许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件中标有条款要求的；（9）未提交本招标文件资格响应文件中第（1）、（5）、（7）、（8）、（9）、（10）、 条资料的，要求为中小微企业投标时，未提供中小企业声明函的；（10）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的；（11）电子投标文件未按规定要求进行签字、电子签章的。（12 ）本工程投标截止之日前三年内，相关主体在“信用中国”网站 （sdf. Ikjcreditchina. gov. cn） 中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）
40、有失信行为或被列入 受惩黑名单。（13）投标文件有招标方不能接受的附加条件的。3 .在技术评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）商务技术响应文件内有商务报价出现的；（2）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实 不符或虚假投标的；（3）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标有的 技术指标、主要功能工程发生实质性偏离的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（5）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20 行以上或者过失相同2处以上的。（6）电子投标文件解密失败
41、的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的;23（7）电子投标文件未按规定要求进行签字、电子签章的。4 .在报价评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出招标文件规定的预算金额或者最高限价的；（3）投标报价具有选择性。（4）投标报价文件格式不符合招标文件要求格式的；（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能 影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必 要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投 标处理。
42、（6）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的；（7）电子投标文件未按规定要求进行签字、电子签章的。5 .被拒绝的投标文件为无效。6 .对仅出现以上1、2、3情形之一中小项情况的，经审定凡没有实质性影响和损害的， 可不作无效标处理。四、开标（一）开标准备本工程不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人【委托 代理人应当是投标人的在职正式职工（以社保网站拉具的含授权代表的投标单位社保清单 为准，无社保网站拉具的投标单位社保清单的，可以提供投标人注册所在地社保部门出具 的投标人本单位缴纳社保花名册）】准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如 在开标过
43、程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。超过规定时 间的询标函将不予接受，评标为委员会可以作出不利于被询标人的决定。评标委员会只对 投标文件内容进行询问，以投标文件的内容作为评审依据，不接受外部补充证据，评标委 员会认为投标人不符合招标文件实质性要求明确时，可不经过询标而直接予以无效标认定, 但代理机构应将无效标原因当场告知投标人。投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开 标过程及开标结果提出质疑。投标截止时间后及评审过程中，有效投标人缺乏3家的标项，那么予以废标。（一）开标程序：1、本工程原那么上采用政采云电子招投标系统进行开标及评审，但
44、有下情形之一的，按24以下情况处理：（1）假设投标人的电子投标文件在规定时间内无法解密或解密失败，工作人员将开启投 标人递交的电子备份投标文件，以完成开标。（2）假设投标人的电子投标文件在规定时间内无法解密或解密失败，或者因政采云平台 原因无法读取或电子开评标无法正常进行时，工作人员将上传投标人的电子备份投标文件, 以完成开标。2、开标及评审程序（1）投标截止时间后，投标人须登录政采云平台，用“工程采购-开标评标”功能对 电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为投标截止时间起半个小时内。（2）由采购人代表对资格审查文件进行评审，评标委员会对商务技术响应文件进行评 审；（3）在系统上
45、公开资格审查和技术商务评审结果；（4）在系统上公开报价开标情况；（5）评标委员会对报价情况进行评审；（6）在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。 五、评标（一）组建评标委员会本工程评标委员会由政府采购评审专家生人和采购人代表L人,共殳人组成。（二）评标的方式本工程采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（二）评标程序1 .资格审查采购人依法对投标人的资格进行审查。2 .形式审查招标方工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行 审查。3 .实质审查与比拟25（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否
46、符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将对投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行电 子询标,投标人须在规定的时间内向评标委员会澄清有关问题,并在政采云上进行询标答 复。投标人代表未在规定的时间内进行澄清、拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的 实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。评标委员会认为 投标人不符合招标文件实质性要求明确时，可不经过询标而直接予以无效标认定，但代理 机构应将无效标原因当场告知投标人。（3）技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果的算术平均分计 算，由指定专人进行计算复核。（4）招标方工作人员协助评标委员会
47、审核投标报价有无计算错误，政采云系统根据本 工程的评分标准计算各投标人的报价得分。（5）评标委员会完成评标后,招标方工作人员通过政采云系统对各局部得分进行汇总, 计算出本工程最终得分。评标委员会按评标原那么推荐中标候选人并起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容， 评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，澄清、说明或者纠正通过政采 云系统发起。投标人须在规定的时间内向评标委员会澄清有关问题,并在政采云上进行询标 答复。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性 内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：1 .开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2 .投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大