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1、巴中市“一老一小”重大要素清单（养老）序号类别要素 名称十四五保障举措预期目标责任单位1服务质量养老服务 质量提升1 .对有意愿的特困供养、建档立卡范围的局龄、失能、 残疾老年人家庭按照无障碍设计规范（GB50763-2012 ）实施适老化改造。2 .推进养老院服务质量建设，开展质量提升和隐患整 治专项行动，实施养老机构等级评定和划分。鼓励 公办养老机构实行社会化运营或探索改制为国有养 老服务企业。每个县（区）力争培育创建四星级养 老机构1个，完成培育创建三星级养 老机构2个、二星级养老机构至少3 个（巴中经济开发区至少1个）。2022 年每个县（区）社会化运营的床位数 不低于65%。市民政局
2、、市住房城乡 建设局、市国资委等市 级相关部门，各县（区） 人民政府、巴中经开区 替走A2养老 体系农村养老 服务体系构建“1+N”农村公办养老服务联合体，推动乡镇敬老 院转型为区域性养老服务中心。引导社会组织为农 村留守老年人提供专业服务，把具备资质的老年协 会等社会组织纳入政府购买服务承接主体。在重点镇、中心镇建立区域性养老服 务中心。市财政局、市民政局等 市级相关部门，各县（区）人民政府、巴中 经开区管委会3医疗 保障养老医疗 政策保障将符合条件的养老机构内设医疗机构，按规定纳入 医保协议管理。符合条件的医疗、护理和康复项目 按规定纳入基本医保支付范围。养老机构和协议合作的医疗卫生机构
3、开通双向转介绿色通道达100%。市卫生健康委、市医保 局等市级相关部门，各 县（区）人民政府、巴 中经开区管委会序号类别要素 名称十四五保障举措预期目标责任单位4合管 综监综合监管 能力提升建立各司其责、协同配合的综合监管机制，推进跨 部门“双随机、一公开”联合监管和分级分类监管。加 快建立养老服务领域社会信用体系建设，实施养老 服务组织或机构“红黑名单”管理。实施养老服务组织或机构“红黑名单” 管理，探索实行养老机构备案编号等 信息实地公开。市发展改革委、市民政 局、市市场监管局等市 级相关部门，各县（区） 人民政府、巴中经开区 笞丞A5才设 人建养老服务 人才建设建立养老护理员从业年限补贴
4、制度，对符合条件的 专业护理人员给予适当从业补贴。开展养老护理员 职业技能等级认定，引导养老从业人员参加社会工 作者职业资格水平考试。建立社工引领志愿者服务 机制，培育壮大老年志愿服务队伍。对养老护理员实行岗位补贴和从业年 限补贴，各县（区）2021年底前按巴 中市规定的标准出台具体的发放政 策。市民政局、市人力资源 社会保障局、市财政局 等市级相关部门，各县 （区）人民政府、巴中经开区管委会6规划布局养老设施 布局规划落实养老服务设施分区分级设置规划建设要求，在 编制国土空间规划时，同步编制养老服务设施建设 布局规划，明确养老服务设施的用地位置及规模。 新建城区和新建居住（小）区配置养老服务
5、设施用 地规模未达到规定最低标准的，不得通过国土空间 总体规划和详细规划的审查。严格洛实新建住宅小 区与配套养老服务设施同步规划、同步建设、同步 验收、同步交付，配套养老服务设施验收后同步无 偿移交县级民政部门或乡镇人民政府（街道办事 处）。对存在配套养老服务设施缓建、缩建、停建、 不建和建而不交等问题的，在整改到位之前建设单 位不得组织竣工验收。2022年，配建养老服务设施达标率达 到 100%。市民政局、市自然资源 和规划局、市住房城乡 建设局等市级相关部 门，各县（区）人民政 府、巴中经开区管委会序号类别要素 名称十四五保障举措预期目标责任单位7财政 保障财政 投入保障把推动养老服务发展所需资金和养老服务项目配套 资金纳入地方年度财政预算，财政预算情况纳入政 府目标绩效考核。各地用十社会福利事业的彩票公 益金，不低于55%的资金用十发展养老服务。2022年，各地用十社会福利事业的彩 票公益金,不低于55%的资金用十发 展养老服务。市财政局等市级相关部 门