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1、医院新技术新业务准入、评审、追踪管理制度新技术新业务系指在医院开展的最新的,具有先进性、 科学性、实用性、持续性的治疗方法、手术方法、诊断手段 或使用先进设备,获得明显的经济效益和社会效益。为加强 医疗技术管理,规范医务人员的医疗行为,促进我院医疗技 术发展,提高医疗质量,保障医疗安全,依据原卫生部医 疗技术临床应用管理办法等国家有关法律、法规,结合我 院实际,修订原XX医院新技术新业务管理制度(修订) 文件,制定本制度。一、准入原则1、遵循科学、安全、规范、有效、经济以及符合伦理的 原则;2、鼓励研究、开发和应用新的医疗技术,鼓励引进国内 外先进医疗技术;3、禁止使用已明显落后或不再适用、需
2、要淘汰或技术性、 安全性、有效性、经济性和伦理及法律等方面与保障患者健 康不相适应的技术。二、组织机构1、医院成立医疗高级专家库,原则上从我院医疗高级专 家库中分组各抽取相关专业专家7名对新技术新业务进行准 入、评奖、质量监督和控制(项目主持人回避),评奖前一周 提请专家盲审,充分体现公平、公正。2、科室核心小组负责本科室新技术新业务计划申报与 评奖申报的审核、批准及签字,同时负责本科室开展项目的 质量控制和监督。3、医务处在主管院长的领导下负责项目计划的备案,协 助医疗工作高级专家库成员进行准入初审和年度评奖,对已 申报和开展的医疗新技术新业务进行追踪、评估,及时帮助 解决进展中存在的问题与
3、困难。三、准入程序每年对计划申报的新技术新业务进行准入(每季度一 次),经准入同意后的项目科室方可开展。各科室对临床实用 性强的医疗新技术,在确认其安全性、有效性及伦理、道德 等方面评定的基础上,应运用循证医学的原理和方法,本着 实事求是的科学态度指导临床实践,同时要具备相应的技术 条件、人员和设施。准入新技术新业务的分类:1、探索使用技术,指引进或自主开发的、在国内尚未使 用的新技术(含设备);2、限制使用技术,指需要在限定范围和具备一定条件方可使用的新技术新业务,其技术难度大、技术要求高;3、一般诊疗技术,指除国家或省级卫生行政部门规定限 制使用外的常用诊疗项目。准入新技术新业务需符合:1
4、、全新的诊疗技术或手段;2、常规诊疗技术的新应用(包括药物);3、新的疾病或病型的发现与诊治(包括罕见病例);4、新医疗技术、新业务的引进(包括新的诊疗设备的使 用);5、常规诊疗技术核心内容的改进和完善;6、超出当前诊疗常规规定范围的其它技术业务(包括探 索使用技术、限制使用技术);7、人员有相关的学习经历,有些技术需有上岗证明或资 格证书。对新技术、新业务的类型按项目的创新程度划分为自 主创新型(自行开展,区内首创,国内领先)、协助应用型(借 助外援,邀请专家协助开展)、引进改良型和引进应用型、小 发明小创造五个等级,以此作为评估新技术、新业务水平的 标准。对探索使用技术、限制使用技术等难
5、度大、要求高的 技术医院准入后还应报卫生行政主管部门审批后开展。在实施新技术新业务项目前必须征得病人或其委托 代理人的同意并书面签名备案。准入评审程序1、申报每季度第一个月申报项目计划,原则上临床、 医技科室医师和技师申报新技术须具有副主任及以上专业 技术职称,行政后勤人员申报新业务职称不限(护理人员申 报项目职称限定条件由护理部定)。在申报准入和评奖时所 在科室应该严格把关,需科室核心小组审核签字后报医务处 (护理人员报护理部),拟开展的新技术新业务需经准入评 审后方可在临床继续开展。2、审核 各科室申报材料完善后,由医务处组织专家, 对该项目计划的引进来源、主要技术关键、技术指标、创新 点
6、、操作规程及流程、目的意义、可预见风险及处理预案、 存在的困难、需解决的问题、可行性(经济效益、社会效益) 以及科室人员、设施、设备条件(包括开展该项技术的相关 设施、设备情况及与应用该项技术有关人员的学习、培训情 况等)进行准入审核,必要时进行伦理审查。(1)科室新开展的新技术新业务须填写“XX医院新技 术新业务申请及可行性论证报告”(见附件2)报医务处, 如该技术为本院医疗机构执业许可证范围内的,由医务 处组织专家审核和集体评估;在本院医疗机构执业许可证 范围以外的,由医务处负责向上级卫生行政部门申报。(2)需要新增加收费项目的,由物价部门按照医疗服务收费项目审批程序申报收费标准,批准后方
7、可实施。3、结果:(1)准入,同意开展;(2)准入,需改进后方可开展;(3)不予准入,不可开展。U!1、经审批同意准入开展的新技术新业务方可申报评奖。2、每年11月为评奖项目申报时间,须填写“XX医院新 技术新业务应用效果评价暨评奖申报表”(见附件3),经科 室讨论,核心小组审核签署意见后报送医务处。由医务处组 织相关专家(每年12月份)对已开展并取得成果的新技术新 业务进行评审和奖励。具体评奖细则:新技术、新业务评奖工作由医务处组织,以答辩形式 进行评审并打分,满分100分;参加评奖的各项新技术、新业务项目,由科室初审, 经科室核心小组成员签署意见后,方可申报评奖;原则上临 床科室及医技科室
8、可申报新技术评奖数量按所在科室定科 的医师、技师数量确定(20人以内可申报评奖数量为3个、 20-40人可申报评奖数量为4个、40人以上可申报评奖数量 为5个);行政后勤科室可申报评奖新业务数量为2个(护 理人员申报数量不在此范围,申报具体规则由护理部确定);如申报评奖项目如已获专利项目加5分;如有已发表 的文章,是中华系列期刊、SCI文章或科技成果奖加10分, 是核心期刊加5分,是省级期刊加3分;两科以上合作开展的新技术新业务,应共同商量讨论 后申报评奖,利益分享;多科申报同一项新技术新业务评奖, 先在医务处准入备案的科室有资格参加评奖;科室主任负责,科室核心小组严格把关,如发现有变 相重复
9、报奖,弄虚作假等违反医院规定的作法,扣除科主任 一年岗位津贴,取消该科室当年度所有新技术新业务的评奖 资格,取消项目主持人三年新技术新业务评奖申报资格;(6)在临床工作中应用新技术新业务成功地抢救诊治危 重、疑难、复杂的病例3例,罕见病例21例,可参加评奖, 申报者应提供具体的病案号,准备病历,以便查询;属应用各种药物申报新技术新业务的项目,需符合:A、医院引进的新药物,需遵守循证医学和规范化治疗原 则,在治疗中起主要作用或引进了新的、先进的治疗概念。B、在我院临床药品实验基地完成了全程实验的药物。属各类立项的科研课题,其相关技术或业务已在临床 推广使用,取得一定的社会效益、经济效益,而未获得
10、各种 奖励的项目可申报新技术新业务;评选结果在全院张榜公示一周,最后经院长办公会审 议通过,并确定获奖比例。3、若所开展的新技术新业务因例数不够或效益不太明 显等其他原因,须在评奖前向医务处申请延迟评奖,方可直 接参加下一年度年终评奖,否则取消下一年度评奖资格。4、各组评审专家有权建议所评项目是否设立特等奖或 一等奖轮空。五、追踪评价机制1、医务处对新技术新业务开展的情况进行全程追踪管 理和评价,及时发现医疗技术风险,并采取相应措施,以避 免医疗技术风险或将其降到最低限度。2、严禁临床医技科室不经申报,擅自开展临床医疗新技 术新业务。未经报批擅自开展临床医疗新技术新业务者,视 情节按照医疗机构
11、管理条例实施细则等相关法律法规进 行处罚,产生严重后果的,一切责任由科室领导和项目负责 人承担。3、新技术新业务经审批后必须按计划实施,凡增加或撤 销需经医务处审核批准后可进行。4、新技术、新业务的负责人在开展过程中若发现该技术 或项目存在潜在风险、出现争议性问题、或已出现不良反应 时应向科主任汇报,由科主任组织相关专业专家讨论,调整 方案或暂停开展,并将结果向医务处汇报备案。出现严重损 害或死亡时应立即报告医务处。5、从评审准入下一年起,对开展的新技术新业务尤其获 奖项目进行追踪评估。连续追踪评价2年,每年底填写XX 医院新技术新业务全程追踪管理评价表(附件4),评估结 果予以全院公示,2年
12、后转化为常规项目。6、如无正当理由,获奖后2年内不能继续开展(个案除 外),取消项目主持人连续三年新技术新业务评奖申报资格, 同时取消该项目申报科室下一年度新技术新业务评奖申报 资格,如有特殊原因需报医务处备案。7、医院建立新技术新业务管理档案,及时归档,对运行 良好或技术要求高的项目报医院主管领导,必要时报医院院 长办公会同意,将进一步给予政策和资金支持。8、新技术新业务临床应用时,发生下列情况之一的,医 务处请示领导立即暂停临床应(试)用,分清责任后作出相 应结论:该项医疗技术被卫生部废除或者禁止使用(如异种干 细胞治疗技术、异种基因治疗技术、人类体细胞克隆技术等);从事该项医疗技术主要专业技术人员或者关键设备、 设施及其他辅助条件发生变化,不能正常临床应用;发生与该项医疗技术直接相关的严重不良后果;该项医疗技术存在医疗质量和医疗安全隐患;该项医疗技术存在伦理缺陷;该项医疗技术临床应用效果不确切;省级以上卫生行政部门规定的其他情形。六、本制度自下发之日起执行,由医务处负责解释。