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1、1.1、 路建设工程工程机械伤害事故专项应急救援预案施工队工人10名主要职责：（1）负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场。（2）负责现场车辆疏通，维持治安秩序，保证现场救援通道的畅通。（3）负责保护抢险人员的人身平安。5.5、 后勤保障组组成及职责表06后勤保障组级别姓名职务 组长综合办公室主任副组长物资部负责人组员施工队工人5名主要职责如下：（1）协助制订应急反响物资储藏计划，并定期检查、监督、落实，收集和建立归档;（2）负责抢险器材、设备的供应和物资设备的调配工作。（3）负责救援车辆的安排管理。（4）负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。5.6、 医疗救护组组成及职责表07
2、医疗救护组级别姓名职务 组长执行经理副组长平安总监组员平安员资料员施工队工人4名7主要职责如下：（1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、 防止受伤部位受污染等）；（2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；（3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。5.7、 善后处理组组成及职责表08善后处理组级别姓名L-U 上 冈位 组长工程经理副组长平安总监工程总工执行经理组员工程部经理建造工程师主要职责如下：（1）负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住 院费问题；（2）做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；（3）做好其
3、他善后事宜，消除各种不安定因素。5.8、 事故调查组组成及职责表09事故调查组级别姓名t-Lj 上 冈位 组长工程经理副组长工程总工执行经理平安总监8主要职责如下：组员工程部经理综合办公室主任技术工程师商务经理(1)负责查清事故发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况，确定事件的 性质，提出应对措施，分清事故责任，并按“四不放过”的原那么对相关人员进行处分、教 育、总结。(2)配合上级主管部门对事故的调查。5.9、 宣传报道组组成及职责表10宣传报道组级别姓名职务 组长工程经理副组长工程总工组贝平安总监工程部经理主要职责如下：负责收集事故的信息和新闻发布，接待各级新闻媒体采访，努力减少社会
4、负面影响。五、预警及信息报告1、重大隐患监测平安生产监督管理部负责机械伤害危险源信息的收集、调查、处理、统计、分析、总 结和报告，建立爆破事故监测、预警等资料信息，依托应急指挥中心局域网络，构建平安 监控信息网络，发布平安预警信息及相应预防措施。2、预警行动按照事件发生的紧急程度、开展势态和可能造成的危害程度，结合建设工程突发事件 事故等级，将预警级别划分一般（W级）、较重（III级）、严重（II级）和特别严重（I 级）。工程部各责任主体获得相应级别的预警信息后，对信息应认真加以分析，及时上报集 团公司工程总部和业主单位平安生产监督管理部、工程部。做好预防和应急的各项准备工 作。进入预警状态中
5、，采取以下措施：（1）加强信息监控、收集、实行日夜值班制度。（2）发布预警公告。根据事态的开展和先期处置的效果，预警可以升级、降级或解 除。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员和重要财产，并进行妥善安置。（4）指挥工程突发事件及应急处置所需物资、机械设备、救援队伍等相关保障部门 进入应急状态。（5）针对工程突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，终止 可能导致危害扩大的活动。（6）调集工程应急所需物资和设备，确保应急保障工作。3、信息报告报告时间工程建设一旦发生机械事故，必须在第一时间内逐级上报，w级事故一小时内，in级 事故不得超过半小时，I级、n级事故立即报告（事故发
6、生到工程管理处主管领导接到报 告时间不得大于io分钟）。工程部在事故发生后一小时内将事故快报以书面形式报业主单 位平安生产监督管理部和工程部。不得延误救援时机，更不得隐瞒事故。3.1、 报告程序正常报告程序：事故发现人一一现场负责人一一工程经理一一业主代表、监理单位一一业主单位10某级负责人通信不畅通时，应迅速联系副职或越级上报，紧急情况可越级上报，然后 按正常程序逐级上报，直至完成信息报告。一旦发生突发事件，工程经理必须在第一时间内向现场业主代表和监理单位汇报。如遇信息不畅，可越级上报。六、应急响应1、响应分级事故发生后，由现场负责人将事故核实情况报告至工程经理，工程经理、工程总工、 工程平
7、安总监接到事故报告后，立即赶赴事故现场，进一步了解核实情况，同时通知应急 处置相关小组成员赶赴事故现场。工程经理必须迅速做出反响，确认后，根据事故等级的 影响范畴和响应级别，决定是否向上级单位汇报、启动相应级别的应急预案。IV级C类事故：启动施工单位层面应急预案；w级以上事故，需更高层主管单位启动 应急预案。2、响应程序事故发生后，工程部必须及时组织力量进行先期分析、处置，迅速切断危险源，并采 取措施控制事态开展；组织自救互救，确保人员平安和减少伤亡；并参与构建多级应急联 动救援体系，及时向社会救援力量求助；加强对事故现场的监控，并随时向有关部门报告 现场情况。应急分析、处置流程详见图1。11
8、图1应急事故发生处理流程图组织应急处置力量当事故处于工程部应急预案范围内时,，各部门、救援队伍接到事故通知或求援通知后, 立即赶赴事故现场。根据事故工点第三方监测单位提供的信息，由应急领导小组根据事故 和现场特点，研究制定应急抢险方案，方案应包括应急处置行动资源的配备、事故开展趋12 势的预测、抢险力量的部署、人员的防护、抢险程序、监测、现场恢复条件等；并按照职 责分配，保证必要的抢险物资、设备、车辆、人员。确定抢险方案后，迅速组织各专业组，各应急小组紧密配合，全力开展抢险救援和紧 急处置行动，控制事故开展态势，防止次生、衍生和耦合事故的发生，落实好抢险工作。2.1、 扩大应急响应当事态超出实
9、际处置能力，无法得到有效控制，应由工程经理向上级单位汇报事故进 展情况。(1)事件发生后实行昼夜值班制，工程部值班人员和时间如下：7： 3020： 30*20： 30/7： 30*(2)情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产， 并由在现场的工程部最高级别负责人指挥，在3分钟内 通报到值班室，并上报监理、 业主，人员伤亡有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需 可直接拨打120、119、110等求救 。(3)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小 组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置
10、的指令。分 派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合办公室在30分钟内以 小组名义打电向上一级有关部门报告。(4)遇到事故，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到事故的处理中 去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或组 长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。2.2、 应急资源调配应急资源的储藏是应急救援工作顺利进行的重要保障，本工区各工点应储藏足够的应 急资源，各工点之间在某工点发生事故后，能够互相资助，应急救援领导小组在突发事件 发生后，应统一指挥调配应急物资及义务救援队，在保证人员、物资充足可用的前提下， 不随意浪
11、费人力物力。工程部各部门、应急救援各小组必须服从应急救援领导小组的安排, 保证应急物资及机械设备储藏充足、调配运输方便快捷；保证应急救援队伍人员充足、劳 保用品齐全、有一定的应急救援知识和经验。13为了在出现险情时处理迅速，不至于乱中出错；工程部应急领导小组应统一指挥，各 应急救援小组和应急救援队伍应服从应急领导小组的安排，有组织有纪律的开展突发事故 的抢险与救援工作。工程部应与相邻、相关单位建立快速联系通道，以便及时处理突发事件。工程部应与 附近医院建立合作，配置急救箱和常用医疗急救药品，定期邀请医院医生到工程部为应急 领导小组和应急救援队伍培训讲解有关骨折保护、止血、心肺复苏、人工呼吸、中
12、暑急救 等医疗救护常识。3、处置程序应急报警与启动条件当施工现场发生机械事故后，现场人员应立即大声呼叫，将事故信息准确传出。听到 呼叫的任何人，均有责任将信息以 、口头传达等方式报告给与其最近的工程部管理人 员或工程部应急指挥机构的任何成员，使消息迅速报告到工程部平安事故应急领导小组， 启动应急预案。当有人员伤害时，报警员负责打急救 120,报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型, 同时告知工程附近醒目标志，以利急救中心迅速判断方位应急领导小组组长接到报警后马上判断事态状况，决定是否启动应急救援预案，是否 向有关应急机构、政府及业主发出应急救援请求。启动应急救援预案的通知由综合办通知 应急组织机构中
13、各部门负责人。当发生的事态演变为一般及以上事故时，应急领导小组组长应按照国务院平安生产 事故调查处理条例规定，依照程序于1小时内向当地人民政府和上级主管部门报告，紧 急情况下，可越级上报。报告应包括以下内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况; 事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；已 经采取的措施；其他应当报告的情况。3.1、 启动应急预案各级应急领导小组根据事故性质、影响程度和职责权限，启动相应级别的应急预案。 应急领导小组成员及抢险队伍一旦接到通知，立即奔赴事故现场，按照各自职责分工迅速14开展各项救援工作。(1)工程自救：应急领
14、导小组应根据事故类别，积极组织现场救援人员自行扑救。 救护人员要熟知的现场抢险技能，进行现场脱险抢救，紧急医疗救护，到达防止、减少人 员伤亡及经济损失的目的。(2)人员紧急疏散与撤离：当事故不能控制，并进一步扩大时，由应急领导小组组 长下达应急疏散指令，现场指挥应立即组织发出所有人员按逃生路线迅速撤离的警报，现 场救援人员按要求关闭正在操作的电气设备，尽快有秩序地疏散场内人员、车辆至平安区 域指定集合点，并加强警戒，保护好现金等贵重物资，抢救受伤人员，物资供应组做好物 资保障工作，发现有人员受伤时，先判断环境的平安性再进行救助，在指定地点集中后， 统计应到人数，直至警报解除。(3)当事故开展趋
15、势影响到施工场所周边群众的生命财产平安时，应急领导小组应 及时通知所在地政府部门，由当地政府部门下达周边群众疏散警报，应急救援人员要协助 当地政府部门做好群众疏散与撤离。(4)现场警戒：事故发生后，由平安保卫组负责，对场区周边必须警戒隔离。其任 务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护现场人员的平安等。 同时及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援 工作提供畅通的道路。(5)配合社会救援组织抢救：当社会救援组织到来后，应急指挥中心应带着现场救 援人员应积极配合社会救援组织，继续进行抢救，同时，迅速有序地组织现场人员和重要 物资平安疏散、迅
16、速撤离。3.2、 3、机械伤害事故预防及应急措施机械危害风险的大小不仅取决于机器的类型、用途、使用方法和人员的知识、技能、 工作态度等因素，还与人们对危险的了解程度和所采取的防止危险的措施有关。预防机械 伤害包括两方面。一是提高操作者或人员的平安素质，进行平安培训，提高区分危险和避 免伤害的能力，增强防止伤害的自觉性，对危险部位进行警示和标志；二是消除产生危险 的原因，减少或消除接触机器的危险部位的次数，采取平安防护装置防止接近危险部位， 注意个人防护，实现平安机械的本质平安。(一)加强操作人员的平安管理1、教育培训措施。对各类机械操作人员加强平安操作知识的教育培训，提高平安生15 产技能和平
17、安自我防护意识。教育培训可采用培训班、宣传栏、平安会议、班前会等形式。2、对各类机械操作手，特别是特种作业操作手，按国家有关法律法规要求组织培训I, 到达全部持证上岗的要求。3、加强机械设备维修保养。各使用单位要定期对机械设备进行维修保养，完善各类 平安生产监督管理部件，对国家强制要求检测的设备经权威部门检测，对外严格检查检测 合格证，从本质上消除机械平安隐患。4、做好机械设备专项检查，设备管理部门定期对所有机械进行专项检查，重点检查 设备平安生产监督管理部件、检测情况，设备完好状况，清除国家明令禁止使用的设备， 对查出设备平安隐患的，催促有关单位维修、整改、力求各类机械设备处于平安运行状态。
18、5、加强现场监督检查。平安员加强施工现场机械设备使用的监督检查，现场专职安 全员应有专人日常巡查，发现设备事故隐患，立即制定整改措施，定人定责确定整改时间, 消除一切设备平安隐患。6、施工现场配备必要的消毒药品和急救用品，确保发生机械伤害事故时应急所需。（二）注重机械设备的基本平安要求1、关键要抓设备结构设计合理，严格执行标准，把住设计关。在设计过程中，对操 作者容易触及的可转动零部件应尽可能封闭，对不能封闭的零部件必须配置必要的平安防 护装置：对运行中的生产设备或零部件超过极限位置，应配置可靠的限位、限速装置和防 坠落、防逆转装置；对电气线路要有防触电、防火警装置；对工艺过程中会产生粉尘和有
19、 害气体或有害蒸汽的设备，应采用自动加料、自动卸料装置，并要有吸入、净化和排放装 置；对有害物质的密闭系统，应防止跑、冒、滴、漏，必要时应配置检测报警装置；对生 产剧毒物质的设备，应有渗漏应急救援措施等。2、机械设备的布局要合理按有关规定，设备布局应到达以下要求：1）机械设备同距：小型设备不小于0.7m；中型设备不小于1m；大型设备不小于2m。2）设备与墙、柱间距:小型设备不小于0.7m；中型设备不小于0.8m；大型设备不小 于0.于。3）操作空间：小型设备不小于0. 6m；中型设备不小于0.7m；大型设备不小于L 1m。4）高于2m的运输线有牢固的防护罩。3、提高机械设备零、部件的平安可靠性
20、16一、总贝I11、编制目的和适用范围12、编制依据1二、工程概况2三、事故风险分析2四、应急指挥机构及职责31、应急领导小组32、应急领导职责33、应急救援指挥中心44、各级管理人员职责45、领导小组下设机构及职责5现场指挥组组成及职责55.1、 通信联络组组成及职责5抢险技术支持组组成及职责65.2、 平安保卫组组成及职责6后勤保障组组成及职责75.3、 医疗救护组组成及职责7善后处理组组成及职责85.4、 事故调查组组成及职责8宣传报道组组成及职责9五、预警及信息报告91、重大隐患监测92、预警行动103、信息报告10告时间105.5、 告程序10六、应急响应111、响应分级112、响应
21、程序11组织应急处置力量122.1、 扩大应急响应13应急资源调配133、处置程序14应急报警与启动条件143.1、 启动应急预案14机械伤害事故预防及应急措施153.2、 治措施194、应急结束条件19七、信息公开20八、后期处置201、现场监测和恢复202、善后工作203、保险204、事故调查报告、应急工作总结与评估211）合理选择结构、材料、工艺和平安系数。2）操纵器必须采用联锁装置或保护措施。3）必须设置防滑、防坠落及预防人身伤害的防护装置，如限位装置、限速装置、防 逆转装置、防护网等。4）必须有平安控制系统，如配置自动监控系统、声光报警装置等。5）设置足够数量、其形状有别于一般的紧急
22、开关。4、加强危险部位的平安防护从根本上讲，对于机械伤害的防护，首先应在设计和安装时充分予以考虑：包括平安 要求、材料要求、安装要求。其次才是在使用时加以注意。如带传动通常是靠紧张的带与 带轮间的摩擦力来传递运动的。它既具有一般传动装置的共性，又具有容易断带的个性， 因此对此类装置的防护应采用防护罩或防护栅栏将其隔离，除对2m以内高度的带传动必 须采用外，对带轮中心距3m以上或带宽在15cm以上.或带速在9m / s以上的，即使是2m 以上高度的带传动也应该加以防护。对链传动，可根据其传动特点采用完全封闭的链条防 护罩，既可防尘，减少磨损，保持良好润滑，又可很好地防止伤害事故发生。1）对各种机
23、械的传动带、明齿轮、接近地面的联轴节、皮带轮、飞轮等易伤人体的部 位都必须有完好的防护设施。投入运行的机械设备，必须按规定进行维护保养，不合格的 机械设备应坚决抵抗使用。自制设备必须具有科学依据，符合平安要求，应经专业部门鉴 定合格才允许投入运行。为了防止出现人身事故，应有可迅速停车的装置。操作人员要按 有关要求穿戴防护用品。皮带轮：安装皮带轮要注意松紧程度，装得太紧，致使皮带拉断，装得太松会影响 机器正常转动。对于皮带传动的防护有两种方法：一是用防护罩将皮带平安遮盖，二是使 用栅档防护，使皮带在转动中防止人体与皮带轮的危险部位接触。齿轮：在齿轮传动中最危险处是齿轮啮合部位， 以及齿轮的轮辐闻
24、的空隙处，为 了防止齿轮传动所发生的危险必氟装有防护罩，并要将齿轮全部遮盖封闭对齿轮传动、摩 擦轮传动的防护都应根据其特点分别在啮合区域安装防护装置，有可能的应将齿轮装入全 封闭的机座内。而摩擦轮外表光滑，因此可不用整体式防护，而仅局部防护其接触部位即 可。链传动：链传动的危险部位是在链条进入链轮之处，在距离地面2tn以内并露在 机座以外的链条传动系统，均应装设防护罩。17轴：所有凸出于轴面或是不平滑的附体，如：键、固定螺钉等，露头固定螺钉尤其 有害，在生产中，有可能将人的衣服卷住，而发生伤害， 因此必须安装防护轴套。对于 转动轴在离开地面高度2rn以内，除置于机器内部者外，其余露出局部必须全
25、部加以遮盖, 防护。联轴器：转动轴的联轴器所发生的危险基本与轴相类似，但其严重程度比轴更大， 因外表光洁度比轴差。平安的联轴器必须无凸出的不平整局部，螺栓头及螺母均应埋头在 联轴器内，或者设计时将联轴器外径边缘大于螺栓紧固尺寸。总之联轴器在转动中，有可 能发生危险的部位，都必须有档板罩盖等防护措施。机械设备传动系统，归纳起来就是一个“轮”，一根“轴”，轮和轴的平安装置必须 要符合标准，到达平安可靠的目的。对齿轮传动、摩擦轮传动的防护都应根据其特点分别 在啮合区域安装防护装置，有可能的应将齿轮装入全封闭的机座内。而摩擦轮外表光滑, 因此可不用整体式防护，而仅局部防护其接触部位即可。2）检修、检查
26、机械设备时，必须落实各项平安措施。施工现场必须设专人监护，并要 坚守岗位，认真负责。被检修的机械必须切断电源，并落实平安控制电源措施，防止因定 时电源开关作用或临时停电等因素而误判造成事故。切断电源后，必须挂好“现在检修， 严禁合闸的停机警示牌。必须做到谁挂谁取，专人负责，并应公开标明负责人姓名。机械 恢复运转试运转前，必须对现场进行细致检查，确认人员都已平安撤离后方可取牌合闸。 检修试车时，严禁人员留在机械设备内进行试车。遇有意外停电情况，必须将机械设备处 理至平安状态，防止复电伤人。任何人员要进入机械运行危险区域（取物、采样、干活、 借道等），都要严格执行防范事故的平安联系制度，事前必须与
27、当班机械操作人员直接联 系，经同意并在停机和有可靠的平安措施的情况下才可进行，正在停车的机械也必须遵守 平安联系制度，非当班负责操作人员严禁擅自开动机械，因工作需要开机时，必须与当班 人员联系，由当班人员操作。3）各种电源开关要布置合理并应有明确标志，防止误启动设备发生伤人事故。对人孔、 投料口、绞笼井等部位应设置警示牌、护栏及盖板等，防止操作人员发生误动作。（三）重视作业环境的改善要重视作业环境的改善。布局要合理；照明要适宜；温、湿度要适中；噪声和震动要 小；具有良好的通风设施。另外，还须提高机械操作人员的技能和增强作业人员的平安意识，必须经过严格的专18门业务培训，考试合格后方可上岗。同时
28、一，要使机械操作人员在作业前做到注意力集中、 情绪稳定，严格遵守相关规定。3. 4救治措施1、发生机械伤害后，现场施工负责人应立即报告工程部应急救援小组（工地现场指挥 部）及局应急救援指挥部，应急指挥部应立即拨打120救护中心与医院取得联系（医院在附 后的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。在医护人员 没有来到之前，应检查受伤者的伤势，心跳及呼吸情况，视不同情况采取不同的急救措施。2、对被机械伤害的伤员，应迅速小心地使伤员脱离伤源，必要时，拆卸机器，移出 受伤的肢体。3、对发生休克的伤员，应首先进行抢救。遇有呼吸、心跳停止者，可采取人工呼吸 或胸外心脏挤压法，使其恢
29、复正常。4、对骨折的伤员，应利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节，固定骨折部 位：也可将其上肢固定在身侧，下肢与下肢缚在一起。5、对伤口出血的伤员，应让其以头低脚高的姿势躺卧，使用消毒纱布或清洁织物覆 盖伤口上，用绷带较紧地包扎，以压迫止血，或者选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、 毛巾、带状布巾等。对上肢出血者，捆绑在其上臂1/2处，对下肢出血者，捆绑在其在腿 上2/3处，并每隔2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。6、对剧痛难忍者，应让其服用止痛剂和镇痛剂。采取上述急救措施之后，要根据病情轻重，动用最快的交通工具或其他措施，及时把 伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸，
30、在职转达送医院的途中，同时密切注 意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。4、应急结束条件根据现场的监测结果以及现场技术专家组的论证结论，认为事态得到控制，遇险人员 全部得救，环境指标符合有关标准，次生、衍生事故隐患消除后，经应急救援领导小组确 认和批准后，方可由应急救援领导小组组长宣布应急工作结束。19七、信息公开综合办公室为工程部各信息收集和发布的组织机构，人员包括杨慧。信息公开的第一 责任人为应急领导小组组长，负责信息发布的审核和批准，保证信息发布的统一性；新闻 发言人为李谦。综合办公室届时将起到工程部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、 升级等情况进行信息收集，有针对性定期和不定期的
31、举行新闻发布会，向外界和内部如实 的报道（向内部报道主要是向工程部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向 业主单位、监理、设计等单位及社会媒体的报道），澄清事故传言。综合办公室须做好接 待、安抚死者及受伤人员的家属工作，为公众了解事故信息、防护措施以及查找亲人下落 等有关咨询提供服务安排。八、后期处置1、现场监测和恢复应急救援结束后，对于被事故损坏的建筑物和设施、装备需由工程部工程抢险救援组 委托专业部门进行检测评估，经加固或撤除，满足平安生产条件后，方可进行恢复或生产。 恢复方案由事故单位提出并组织，由工程抢险救援组配合实施，消除事故及其救援过程留 下的隐患，防止事故“死灰复燃”。2
32、、善后工作善后处置工作包括人员安置、补偿，稳定员工思想，生产恢复、重建，污染物收集、 清理与处理等事项，分别由后勤工作组和抢险救援组负责，尽快消除事故（事件）影响， 妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证企业稳定，尽快恢复正常秩序。3、保险事故（事件）发生后，商务部应及时收集证据，与保险公司取得联系，尽快开展保险 受理和理赔工作。204、事故调查报告、应急工作总结与评估(1)事故发生后，事故调查组按“四不放过”的原那么，认真查清事故经过，分析事 故原因，深刻吸取事故教训，制定事故防范措施，防止类似事故发生。(2)应急响应结束后，应做好预案的持续改进，负责收集、整理应急救援工作记录、 方案、文件等
33、资料。由应急事故抢险组和事故现场救护组负责对应急预案演练和实际执行 情况进行评审，对应急预案的符合、有效、适用性进行评估和总结，找出缺乏并提出改进 意见和建议，并将总结报告逐级报送至公司应急救援指挥部申请修订。九、保障措施1、应急救援队伍保障各工点必须根据本预案涉及的具体平安事故组建相应的应急救援队伍，队伍人员从各 工点常驻施工人员中抽选，提高应急救援队伍处置突发事件的能力。工程部成立义务救援 队，成员组成：组长：*副组长：*组员：各部门人员及各劳务队负责人工程部平安生产监督管理部将定期对应义务救援队和工点急救援队伍进行应急救援知 识培训，组织相应的应急演练，工点应急救援队伍负责应急救援器材、
34、设备平时的维护保 养。2、物资装备保障物资设备部必须保证在施工现场储藏足够的应急物资。工程部应根据潜在的事故性质 和后果分析，配备应急资源，包括：救援器材、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和 必备药品、生活保障物资。主要应急救援物资清单如表11所示。表11主要应急机械设备、急救材料清单21序号材料、设备名称单位数量规格型号位置备注1机械设备2千斤顶4应急仓库3气割用具套6应急仓库4撬棍个20应急仓库5镐把10应急仓库6抢险车辆1应急仓库7汽车吊辆125T现场8铲车辆140现场9对讲机部10现场急救材料1担架副2应急仓库2绷带假设干应急仓库3医疗药品假设干应急仓库4颈托个1应急仓库5纱布盒2应
35、急仓库6止血带个5应急仓库7手电筒把10应急仓库8绳索米300应急仓库3、其他保障通信与信息保障，由通信联络组负责建立信息通讯系统及维护方案，确保应急期间信 息畅通。应急救援备用金是应急救援工作的重要保障，财务部必须保证准备足够的应急救援备 用金且不被挪用。后勤保障组、医疗救护组应做好其应急救援小组职责。22十、应急预案管理1、应急培训与演练1.1、 应急培训(1)目的：保证所有应急队员都能接受有效的应急培训，使他们熟悉报警，疏散路 线，平安躲避场所等。(2)基本任务：锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、 正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤
36、员转送等应急救 援技能和应急反响综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。1.2、 培训和演练应包括以下内容：(1)基本目标(2)日期、时间和地点(3)参加组织(4)摸拟事故(5)事故大约开展阶段(6)对训练和演练进行适当的评价(7)个人防护措施；对潜在事故的辨识；事故报警；紧急情况下人员的平安疏散等。1.3、 培训的目标：使应急救援人员熟悉应急反响预案和程序的实施内容和方式；培训他们在应急预案和 程序中分派的任务；使有关人员知道应急反响预案和实施程序的变动情况；让应急反响和 组织各级人员保持高度警惕性。由工程平安环保部组织，以半年为一周期对相关人员进行 一次培训并予以记录。1.4、 演练日常
37、演练工作由平安负责人负责组织每年进行一次相关应急救援预案演练。对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次，一般安排在凌晨2点左右，以23检验报警总机与反响人员联络是否畅通。2、应急预案的评审改进应急救援抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找 出预案中存在缺乏，并进行评审及修订；工程部对应急预案每年至少进行一次评审，针对 施工的变化及预案演练中暴露的缺陷，不断更新和改进应急预案，使以后的应急预案更加 成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将平安、财产损失降低到最底限度。3、应急预案备案应急预案经审核修订完善后，由工程负责人公布后报道路建设工程工程监理处备案。4、应急预案
38、实施本预案由工程平安生产监督管理部负责制定与解释，并监督执行。本预案自公布日起 执行，至本工程竣工退场至结束。24九、保障措施211、应急救援队伍保障212、物资装备保障213、其他保障22十、应急预案管理231、应急培训与演练23K应急培训231.2、 培训和演练应包括以下内容：23培训的目标：231.3、 演练232、应急预案的评审改进243、应急预案备案244、应急预案实施24机械伤害事故专项应急救援预案一、总那么1、编制目的和适用范E1、施工期间机械伤害事故是建筑平安管理中的常发事故。工地一旦发生人员机械伤 害事故极易造成人员伤亡、财产损失。为了预防和控制在机械作业中可能发生的机械伤人
39、 等情况，做好事故、事件的应急准备，发生机械或物体伤人紧急情况时能够有效采取应急 措施，正确适时响应，并能在事故发生后迅速有效控制和处理事故，最大限度的减少事故 造成的人员和财产损失，特制订本应急预案。2、本应急预案遵循国家法律、法规规定，以努力保护人身平安为第一目的，同时兼 顾设备和环境的防护，尽量减少事故的损失程度。3、本预案适用于本工程施工过程中重大施工机械事故及机械伤害造成重大危害的预 防和应急管理工作。2、编制依据平安生产法生产平安事故报告和调查处理条例建筑法建设工程平安生产管理条例建筑施工平安检查标准JGJ59-2011职业健康平安管理体系规范GB/T28001-2001塔式起重机
40、平安规程GB5144-94塔式起重机操作使用规范ZBJ80012-89起重机械钢丝绳检验和报废实用规范GB5972-86特种设备平安监察条例国务院373号令生产经营单位生产平安事故应急预案编制导那么(GB/T29639-2013)平安生产事故应急演练指南(AQ/T9007-2011)平安生产事故信息报告和处置方法生产平安事故应急预案管理方法山东省平安生产条例国家、行业、地方有关平安生产的法规和强制性条文、标准略三、事故风险分析施工过程中，各类施工机械同时在现场作业，施工机械各种控制、传动、测试、信 号、报警等结构复杂，操作人员易发生误操作。作业环境相当狭窄，发生重大施工机械 事故的可能性较大，
41、机械伤害对人员的危害较重，财产损失很大。从平安系统工程学的角度来看，造成机械伤害的原因可以从人、机、环境三个方面 进行分析。人、机、环境三个方面中的任何一个出现缺陷，都有可能引起机械伤害事故 的发生。（一） 人的不平安行为1 .误触开关或违章开机。操作者操作时注意力不集中或思想过紧张而发生误操作 或误动作或操作者业务技术素质低，操作不熟练，缺乏正规的专业培训以及监督检查不 够。2 .违章作业，操作者不按规程进行操作。违章作业一般都是因作业人员缺乏平安 知识，心存侥幸造成的 认为一次违章不一定会造成事故。检修、检查机械时，忽视安 全措施。在线检修时，未采取必要的预防措施，如未断电作业、电源处未悬
42、挂警示牌等。 不小心进入机械危险部位或是未与操作人员联系，盲目接触机械危险部位。3 .平安生产意识淡薄，平安管理机制不健全（二）物的不平安因素1.1、 不当致机械不符合平安要求，机械故障，防护及平安装置失灵等。1.2、 防护设施不健全或形同虚设。主要有以下几种情况：一是无平安防护设施; 二是机械设备平安防护设施损坏；三是解除了机械设备平安防护设施；四是作业人员未 按要求使用平安防护设施。（三）环境的不平安因素噪声干扰、照明光线不良、无通风、温湿度不当、场地狭窄、布局不合理等。四、应急指挥机构及职责1、应急领导小组表01应急领导小组的组成级别姓名ULJ 冈位 组长工程经理副组长执行经理平安总监总
43、工程师组员质量总监生产经理办公室主任商务经理测量工程师建造工程师技术部经理工程部经理物资部经理2、应急领导职责1、负责指挥、协调应急救援工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度, 保证在短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间内向上级领导报告，及时反响后 续紧急情况的处置,必要时向有关单位发出救援请求。2、救援结束后，小组全体成员根据应急预案实施过程中发生的变化和发现的问题， 及时对应急预案提出调整、修改和补充意见。组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。3、训练和演习。针对可能发生的重大事故，工程部每年至少组织一次模拟演习，保 证一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，救援队伍能根据各
44、自任务及时有效的控制并排除 险情，抢救伤员，做好应急救援工作。3、应急救援指挥中心应急救援指挥中心设在平安生产监督管理部， *。当有事故发生时，应迅速弄 清和掌握事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过、人员伤亡 及被困情况、现场事态控制及开展情况等，并做好记录，依据可能涉及的范围，经工程经 理指示及时通知相关人员准时进入中心各司其职。应急领导小组成员手机不管在夜间及节 假日期间均不得无故关机。4、各级管理人员职责(1)组长：全面负责指挥、协调工程部的事故处理和救援工作，以及事故平息后迅 速恢复施工生产的工作；有权调动一切相关人员和相关设施设备；有权做出放弃相关设施 设备的
45、救援；有权做出停止施工作业进行疏散的决定。(2)副组长：协助组长负责事故的具体处理工作；提出应采取的减缓事故后果行动 的应急反响对策，提供解决事故所需的技术支持；保持与事故应急救援现场指挥的直接联 络；协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急行动；定期组织检查 应急反响组织和准备状态。提出应急救援技术措施建议，提供抢险技术指导；负责紧急事 态处理的内外联络，及时传达应急救援指挥中心的命令，同时做好和上级的联系与协调工 作；及时了解和掌握事故现场动态。(3)平安总监：负责组织培训工程部的义务救援队和施工队作业人员，当紧急事态 险情发生时，及时带着义务救援队到现场进行施救，并负责组
46、织人员疏散和安排现场警戒。(4)专职平安员：根据事故的性质、大小，首先报告工程经理或平安总监、平安生 产监督管理部门；排除现场可能出现的电源、容器、机械、物体等二次危害事故；组织对 抢险器材、物资合理使用；对抢救工作和进入现场人员进行有效的控制、监督，负责做好 现场平安警戒和保卫工作。(5)综合办公室：负责抢救中的物资后勤服务工作，及时提供救援器材；通知医院 做好伤员的救护工作；提供抢险救护全过程所需的各种车辆，组织救护车辆的使用；负责 事故救护中的有关接待工作。(6)义务救援队队员：在工程经理的统一指挥下，随时奔赴事故现场，有序地进行 抢救和相关人员的疏散工作，抢险过程中要注意“三不伤害”；在抢险过程中要服从抢险 小组安排，事故现场有