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1、社会团体分支(代表)机构专项整治行动方案为进一步加强社会团体分支(代表)机构规范管理,促进 社会团体高质量开展,依据各级民政部门通知要求,现就我市 开展专项整治提出如下行动方案:一、整体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻 觉的十九大和十九届历次全会精神,通过社会团体分支(代表) 机构专项整治行动开展,清除一批名存实亡的分支(代表)机 构,整改一批不规范的分支(代表)机构,激活一批效能不高 的分支(代表)机构,着力防范化解社会团体分支(代表)机 构风险隐患,促进社会团体高质量开展,为党的二十大胜利召 开营造平安稳定的社会环境。二、整治时间7月上旬整治结束三、整治任务社会团体设
2、立的分支机构(包括专项基金管理委员会)、 代表机构,符合以下情形之一的,纳入本次专项整治范围: 1.己完成社会团体授权任务和宗旨使命的;.超出社会团体章程规定宗旨和业务范围的;2 .另行制定章程的;.名称或业务范围有相同相似的;3 .未按照规定程序设立的:4 .以“中心”、“联盟”、“研究会”、“促进会”、“研究院” 等各类法人组织名称命名的:5 .名称中使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样 的;.除代表机构外,名称带有地域性特征的;6 .分支(代表)机构下再设立或者变相设立分支(代表)机 构的;.内部管理混乱影响正常运转的;7 .拒不服从社会团体领导和管理的;.连续两年及以上未开
3、展活动的;8 .与非法社会组织存在勾连的;9 .未经社会团体授权或者批准,擅自开展会员、收取会费、 接受捐赠、以社会团体名义开展活动的;.财务收支未纳入社会团体统一账户管理的;10 .开设独立银行账户的;.单独制定会费标准的;11 .通过收取管理费、赞助费等方式将分支(代表)机构委托其他组织运营的;12 .存在违规收费或违规开展评比达标表彰活动等情形的;.违反其他管理规定的。社会团体发现分支(代表)机构存在上述第1、8、9、10、 11、12、13项情形以及其他违法违规问题情节较为严重的,要 立即予以终止;存在其他违法违规问题但情节较为轻微的,要 限期全面整改,及时纠正违规行为,消除风险隐患。
4、相关终止 和整改情况要及时提交理事会(常务理事会)审议,并主动向社 会公开,自觉接受会员和社会监督。四、工作要求(一)提高政治站位。各社团主管单位要把专项整治行动 作为今年的一项重要政治任务,列入重要议事日程,明确责任 分工,精心组织实施。要把专项整治作为深刻认识“两个确立” 的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两 个维护”的具体表达,作为营造党的二十大胜利召开良好社会 环境的重要举措,进一步提高政治站位,切实以高度责任感和 强烈紧迫感扎实推动专项整治行动深入开展。(二)加大查处力度。要对照纳入整治任务的20种情形, 扎实开展专项整治行动。要通过年检、抽查审计、举报查处等 日常监管手段,对设立分支(代表)机构的社会团体进行全面 梳理,建立工作台账,做到全覆盖,确保查准问题,解决问题。(三)提升整治效果。结合打击整治非法社会组织和“僵 尸型”社会组织清理整治活动,各业务主管单位一定要扎实开 展整治,切实提升“清除一批、整改一批、激活一批”的整改 效果,着力防范化解分支(代表)机构风险隐患,为党的二十大 胜利召开营造平安稳定的社会环境。