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1、环境管理体系(Environmental management system)课程代码：22410035学分：2学时：32（其中：课堂教学学时：32 实验学时上机学时课程实践学时:0 ）先修课程：能源产业开展报告与政策设计、能源生产与管理实习、能源经济学、管理学原理 A、能源经济专业导论适用专业：能源经济教材：环境管理，刘宏，肖思思，化学工业出版社，2014一、课程性质与课程目标（一）课程性质（需说明课程对人才培养方面的贡献）该课程是一门研究环境管理最一般规律、方法的科学，隶属于环境科学与管理学体系，是各 级各类高等学校在校大学生的公共选修课。通过讲述环境管理的相关内容，一方面使学生了解人类
2、社会运动与环境变化之间协调的规律性，掌握环境管理基础知识、理论体系与环境管理方法，具有 辨识资源环境问题的能力、提升从事环境管理研究和管理工作以及解决环境管理问题的水平，另一 方面教学有助于学生树立人地系统协调开展的观念，提高学生理论联系实际的能力，加强学生进行 资源环境保护的意识。（二）课程目标（根据课程特点和对毕业要求的贡献，确定课程目标。应包括知识目标和能力 目标。）课程目标1: 了解环境管理体系的由来、产生与开展，掌握环境管理体系的主要学习内容、 特点、任务与方法，明确环境管理之与其他学科在解决环境问题中的优越性。课程目标2：掌握环境法律法规体系、环境管理制度体系、环境标准体系、环境规
3、划体系的 主要定义、内容及方式方法，培养学生应用法律法规、管理制度、环境标准、环境规划解决具体环 境问题的能力。课程目标3：掌握区域环境管理、产业环境管理及废弃物环境管理的主要概念、主要手段、 任务及方法，明确各类任务方法在解决区域环境、产业环境及废弃物环境问题中的具体应用及其意C、园区层面的循环经济开展；D、社会层面的循环经济开展。（4）产业循环经济A、工业循环经济；B、农也循环经济；C、三产循环经济。（二）教学要求（1）掌握什么是循环经济，了解循环经济的产生与开展过程。（2） 了解循环经济的层次开展及各层次循环经济的开展模式与特征。（3）明确产业循环经济的类型及各类型产业循环经济的开展内涵
4、与开展过程。（三）重点与难点（假设不单独列出，需在教学要求中适当注明）.重点（1）掌握循环经济与传统经济开展的异同，明确循环经济对经济持续开展的作用。1 .难点（1）明确循环经济的开展途径，能够有针对性的提出各层次及各行业循环经济开展的规划与策 略。第十章清洁生产（-）课程内容（1）清洁生产概述A、清洁生产的含义与特点；B、清洁生产的基本原那么；C、清洁生产的评价标准；D、推行清洁生产的激励因素。（2）清洁生产的技术与技术机制A、基本含义概念；B、企业开发清洁生产技术的决定因素；C、企业采纳技术决定因素；D、清洁生产的技术内容；E、清洁产品设计；F、清洁能源；G、清洁生产过程。（3）企业清洁生
5、产实务A、企业清洁生产实施过程；B、企业清洁生产方案汇总清单；C、清洁生产报告。（二）教学要求（1）掌握清洁生产概念与基本内涵。（2） 了解清洁生产技术对实现可持续开展的意义。（三）重点与难点（假设不单独列出，需在教学要求中适当注明）.重点（1）明确清洁生产实施的过程。1 .难点（1）能够根据实际情况，制定清洁生产实施方案，撰写清洁生产报告。第十一章环境管理体系（-）课程内容（1）环境管理体系标准简介A、环境管理体系标准的产生与开展B、实施管理体系标准的特点；C、一体化管理体系。（2）环境管理体系标准要素及理解要点A、环境管理体系总要求及环境方针制订；B、环境管理体系筹划要求；C、环境管理体系
6、实施与运行控制要求；D、自我检查与自我完善机制；E、环境管理体系要素间的相互关系及作用。（3）环境管理体系的建立与保持A、环境管理体系的试运行；B、环境管理体系的实施与保持；C、环境管理体系的内部审核；D、管理评审。（二）教学要求（1） 了解环境管理体系标准的产生与开展过程。（2）掌握环境管理体系标准的要素及要点。（3）掌握环境管理体系的建立、试运行、实施、保持、内审与管理评审的过程与方式方法。（三）重点与难点（假设不单独列出，需在教学要求中适当注明）.重点（1）能够根据企业实际情况，建立相应的环境管理体系。1 .难点（1）熟练掌握内部审核工作的开展过程及技术要点，具有据实开展内审工作的能力。
7、第十二章突发性污染应急管理（一）课程内容（1）突发污染事件及其处置原那么A、突发污染事件类别及特征B、突发污染事件处置原那么。（2）组织指挥与职责A、组织体系；B、综合协调机构；C、有关类别环境事件专业指挥机构；D、地方人民政府应急领导机构；E、专家组。（3）预防和预警A、信息监测；B、预防工作；C、预警及措施；D、预警支持系统。（4）应急响应A、分级响应机制；B、应急响应程序；C、信息报送与处理；D、指挥和协调;E、应急监测；F、信息发布；G、平安防护；H、应急中止。（5）应急保障A、资金保障；B、装备保障；C、通信保障；D、人力资源保障；E、技术保障；F、宣传、培训与演练；G、应急能力评价
8、。（6）后期处置A、善后处置；B、保险。（7）突发环境污染事件应急预案编制A、应急预案基本要求；B、应急预案基本内容；C、应急预案编制原那么；D、应急预案内容框架；E、演练与评审。（二）教学要求（1）掌握突发污染事件的概念、类型与特征。（2）明确对突发污染事件进行处理的过程及技术要点。（3）掌握突发污染事件应急预案编制内容。（三）重点与难点（假设不单独列出，需在教学要求中适当注明）.重点（1）对突发污染事件具有实际解决与操作的能力。1 .难点（1）能够据实编制突发污染事件应急预案，并能够切实实施操作。四、学时分配及教学方法章（按序填写）教学形式及学时分配主要教学方法支撑的课程目标课堂 教学实验
9、上 机课程 实践小 计（一）环境管理概论4讲授法、演示法（二）环境法规2讲授法、演示法、研 究型教学方法（三）环境管理制度2讲授法、演示法（四）环境标 准2讲授法、演示法（五）环境规划2讲授法、演示法（六）区域环境管理2讲授法、演示法（七）产业环境管理2讲授法、演示法（A）废弃物环境管理2讲授法、演示法（九）循环经济4讲授法、演示法、研 究型教学方法（十）清洁生产4讲授法、演示法（十一）环境 管理体系4讲授法、演示法（十二）突发污染事件应急管理2讲授法、演示法合计32注：1 .课程实践学时按相关专业培养计划列入表格；2 .主要教学方法包括讲授法、讨论法、演示法、研究型教学方法（基于问题、工程、
10、案例 等教学方法）等。五、课程考核考核形式考核要求考核权重备注课堂表现出勤10%考试开卷90%注：1 .分学期设置和考核的课程应按学期分别填写上表。3 .考核形式主要包括课堂表现、平时作业、阶段测试、期中考试、期末考试、大作业、小 论文、工程设计和作品等。4 .考核要求包括作业次数、考试方式（开卷、闭卷）、工程设计要求等。5 .考核权重指该考核方式或途径在总成绩中所占比重。六、参考书目及学习资料（书名，主编，出版社，出版时间及版次）环境管理，刘宏，肖思思，化学工业出版社，20142017年9月16日义，培养学生解决区域环境、产业环境、废弃物环境问题的实践能力。课程目标4:掌握有关循环经济、清洁
11、生产、环境管理体系及突发性污染事件应急管理的主 要内涵及其具体方式方法，通过对该类问题的学习，培养学生开展循环经济与清洁生产建设、用环 境管理体系、突发性污染应急管理进行现实环境管理的能力。二、课程内容与教学要求（按章撰写）第一章环境管理概论（-）课程内容（1）环境管理的内涵A、环境管理的概念、目的和任务；B、环境管理的主体、对象、内容与特点。（2）环境管理的原那么和手段A、环境管理的五项基本原那么；B、环境管理的六类主要手段。（3）环境管理的开展趋势A、我国的环境管理；B、国外的环境管理；C、全球环境管理的重要行动。（二）教学要求（1）理解环境问题产生的根源，并掌握环境管理的概念。（2）熟悉
12、并掌握环境管理的主要内容。（3） 了解环境管理的基本原那么和主要手段，掌握不同管理手段的主要特征。（4） 了解环境管理学的形成与开展的历史并掌握每个开展阶段的环境管理思想的特征；了解中 国环境管理开展的历史。（三）重点与难点（假设不单独列出，需在教学要求中适当注明）.重点（1）环境问题产生的根源；（2）环境管理思想与方法的演变；（3）环境管理的主体、对象、内容和手段；（4）我国环境管理的方针、政策。1 .难点（1）领会环境管理体系之于其它学科在管理环境事务中的优越性。第二章环境法规（一）课程内容（1）中国环境保护法律体系A、宪法关于环境保护的规定；B、环境保护基本法；C、环境保护单行法；D、其
13、他相关法律规定。（2）环境保护单行法A、水污染防治法；B、大气污染防治法；C、固体废物污染防治法；D、环境噪声污染防治法；E、海洋环境保护法；F、环境影响评价法；G、其他有关防治环境污染的法律制度。（3）环境法的法律责任A、环境法法律责任制度概述；B、违反环境法的行政责任；C、环境损害的民事责任；D、违反环境法的刑事责任。（二）教学要求（1）理解环境保护法的基本含义。（2）明确环境保护基本法、各类环境保护单行法及相关法律法规的适用范围。（3）熟悉中国的环境法律责任、环境保护法的基本内容及大气、水、噪声、固体废物污染防治 单行法、海洋环境保护法、环境影响评价法的主要内容。（三）重点与难点（假设不
14、单独列出，需在教学要求中适当注明）.重点（1）熟练掌握中国环境保护相关法律法规的主要内容和方式方法。2 .难点（1）灵活运用各类环境保护相关法律法规、制定切实可行的方案和措施去解决现实中的资源环境问题。第三章环境管理制度（一）课程内容（1）概述A、环境管理制度存在的基本条件；B、环境管理制度类型。（2）中国现行的环境管理制度A、环境影响评价制度；B、“三同时”制度;C、排污收费制度；D、环境保护目标责任制；E、城市环境综合整治定量考核制度；F、排污许可证制度；G、污染集中控制制度；H、污染限期治理制度。（3）环境管理制度的体系与开展趋势A、环境管理制度体系；B、中国环境管理制度的开展趋势；（二
15、）教学要求（1）理解中国现行环境管理制度的含义、特征、适用范围及法律责任。（2）掌握环境纠纷的解决方式。（三）重点与难点（假设不单独列出，需在教学要求中适当注明）.重点（1）掌握中国现行环境管理制度的管理目标；.难点（1）掌握这些管理制度的具体管理措施和程序并能熟练进行案例分析。第四章环境标准（一）课程内容（1）环境标准概述；A、环境标准的概念和性质；B、环境标准的作用及法律意义；C、我国的环境标准体系；D、环境标准的制定原那么；E、环境标准的管理和实施。(2)环境质量标准A、空气环境质量标准；B、水环境质量标准；C、环境噪声环境质量标准；D、环境辐射环境质量标准；E、土壤环境质量标准。(3)
16、污染物排放标准A、工业废气排放标准；B、汽车尾气排放标准；C、水污染物排放标准；D、环境噪声限值标准；E、固体废物排放标准。(4)环境标准的监督实施(二)教学要求(1)掌握环境标准的概念及制定原那么，了解我国的环境标准体系。(2)明确环境质量标准与污染物排放标准的适用范围。(3)掌握空气、水、噪声、辐射、土壤等环境质量标准的内涵。(4)掌握工业废气、汽车尾气、水污染物、环境噪声及固体废物的排放标准。(三)重点与难点(假设不单独列出，需在教学要求中适当注明).重点(1)明确各类环境标准制定的作用和意义；.难点(1)熟练应用各类环境标准对相关企事业单位进行监督管理。第五章环境规划(-)课程内容(1
17、)环境规划概述；A、环境规划的基本概念；B、环境规划的指导思想与一般原那么；C、环境规划的编制程序。(2)环境规划的主要技术环节A、环境调查；B、环境质量评价；C、环境区划及功能分区；D、环境预测；E、环境规划目标与指标体系；F、最小费用规划的制定。(3)环境规划的编制A、计算污染负荷；B、环境规划方案设计；C、环境规划投资-效益分析；D、编制环境规划的步骤。(4)环境规划的实施与管理A、环境规划与年度计划；B、环境规划实施的投资渠道；C、环境规划与环境管理制度的结合；(二)教学要求(1)掌握环境规划的基本概念、规划范围、规划的原那么和制定规划的程序。(2)掌握环境规划的基本技术思路、技术要点
18、和编制规划的基本方法。(3) 了解环境规划目标确定的基本要求和环境功能区划的技术方法。(三)重点与难点(假设不单独列出，需在教学要求中适当注明).重点(1)掌握编制环境规划的技术程序；(2)明确大气、水、声环境功能区的划分方法。1 .难点(1)掌握确定环境规划目标的方法，能够根据实际情况熟练运用环境规划、环境功能区划的技 术方法和技术程序。第六章区域环境管理(-)课程内容1 .教学内容(1)城市环境管理A、城市环境问题及其特征；B、城市环境管理方法与措施；C、绿色生态市的建设；(2)农村环境管理A、农村环境问题及其特征；B、农村环境目标管理；C、农村环境管理的基本途径和方法；D、新农村建设。（
19、3）流域环境管理A、流域环境问题的主要特点；B、流域环境管理的基本原那么；C、流域环境管理的主要内容；D、流域环境管理的基本途径和方法；E、流域环境综合整治定量考核制度与管理。（4）开发区环境管理A、开发区环境问题的基本特征；B、开发区环境管理的基本原那么；C、开发区的环境管理。（二）教学要求（1） 了解城市环境的概念及其主要特征，理解并掌握城市问题并能分析其产生的原因。（2） 了解农村主要环境问题及其产生的原因。（3）理解乡镇工业污染与农村环境保护的关系。（4）理解流域管理的基本原那么，熟悉和掌握流域环境管理的主要内容。（5） 了解开发区的环境问题的基本特征。（三）重点与难点（假设不单独列出
20、，需在教学要求中适当注明）.重点（1）熟练应用城市环境管理的主要方法对城市问题进行分析。（3）现行中国城市环境管理的主要政策措施以及环境保护的主要对策。（4）流域环境管理的主要内容。1 .难点（1）掌握农村环境的改善途径和管理方法，能根据实际情况具体运用。第七章产业环境管理（-）课程内容（1）产业环境管理概述（2）政府作为主体的宏观产业环境管理A、政府产业环境管理的概念和特征；B、政府产业环境管理的意义和作用；C、政府对企业进行环境管理的主要途径和方法。(3)企业作为主体的微观产业环境管理A、企业环境管理的概念和内容；B、企业环境管理的机构与职责；C、工业污染源的管理与控制；D、企业环境管理的
21、主要途径和方法；E、工业生态学。(4)乡镇企业环境管理A、乡镇企业的主要环境问题；B、乡镇污染防治对策；C、加强乡镇、街道企业的环境管理。(二)教学要求(1)明确政府产业环境管理的概念和特征。(2) 了解政府产业环境管理的意义和作用。(3)掌握政府对企业进行环境管理的主要途径和方法。(4)理解工业企业环境管理与国家环境管理的相互关系并掌握工业企业环境管理的概念。(5) 了解乡镇企业的主要环境问题，掌握乡镇、街道企业的环境管理对策。(三)重点与难点(假设不单独列出，需在教学要求中适当注明).重点(1)学习政府产业环境管理的相关方式方法及政策制定，能够据实对某产业、工业企业制定相 应的环境管理制度
22、。1 .难点(1)据实提出工业企业环境管理的程序及无费方案或少费方案。第八章废弃物环境管理(-)课程内容1 .教学内容(1)废弃物环境管理简述A、什么是废弃物？B、废弃物类型及特点；C、废弃物管理的方法及内容；D、我国废弃物环境管理现状。(2)气体废弃物管理A、气体废弃物概述；B、气体废弃物管理的理论与实践；C、气体废弃物管理的主要途径和方法。（3）水体废弃物管理A、水体废弃物概述；B、水体废弃物管理的开展；C、水体废弃物管理的理论与实践；D、水体废弃物管理的主要途径和方法。（4）固体废弃物管理A、固体废弃物概述；B、固体废弃物管理的开展；C、固体废弃物管理的理论与实践；D、固体废弃物管理的主
23、要途径和方法。（5）废弃物进出口环境保护与管理（二）教学要求（1）什么是废弃物？ 了解废弃物管理的方式、方法及我国废弃物管理现状。（2） 了解废弃物管理的相关理论，掌握气体、水体及固体废弃物管理的主要途径和方法。（三）重点与难点（假设不单独列出，需在教学要求中适当注明）.重点（1）能够据实提出切实、可行的废弃物管理对策。1 .难点（1）根据废弃物管理对策拟定具体实施途径。第九章循环经济（-）课程内容（1）循环经济内涵及特征A、循环经济内涵；B、循环经济特征。（2）循环经济评价A、循环经济评价模型；B、循环经济评价指标的设计；C、循环经济评价指标体系的结构框架。（3）循环经济开展层次及相关模式A、家庭层面的循环经济开展；B、企业层面的循环经济开展；