光伏发电项目监理工作制度.docx

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1、XXX 20MWp光伏发电工程监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程监理工程部二零一六年三月X X X20MWp光伏发电工程监理工作制度工程开工、暂停及复工监理管理制度工程开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织 设计（方案）报审表，提出审查意见，并应审查承包单位现场工程管理机构的质量管 理体系、技术管理体系和质量保证体系，以及资金落实情况，确能保证工程施工质量 时予以确认。在发生以下情况之一时，总监按照施工合同和委托监理合同的约定，签发工程暂 停令：1 .建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工。2 .为了保证工程质量而需进行停工处理。3 .施工出现了平安隐患，

2、总监认为有必要停工以消除隐患。4 .发生了必须暂停止施工的紧急事件。5 .承包单位未经许可擅自施工，或拒绝工程监理机构管理。6 .总监下达工程暂停令宜事先向建设单位报告。总监下达工程暂停令使用监理规范标准表式，实施暂停施工的部位（工序）及有 关工作内容具体、明确。由总监本人签字，盖监理工程机构公章。工程暂停原因消失后，承包单位填写复工报审表，连同具备复工条件的情况 说明附件报监理工程部。当工程暂停原因由承包单位原因引起的，附件应系承包单位 提交的整改情况和预防措施报告。监理工程部收到承包单位的复工报审表后，对报审表的附件进行审查，由总 监理工程师本人签署意见并签字，盖工程监理机构公章。审查意见

3、明确：同意复工并 注明同意复工的时间，或不同意复工。监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程监理工程师通知单签发及复验制度当出现以下情况时，监理工程师应签发监理工程师通知单。1 .未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备；2 .施工过程中出现的各种质量缺陷；3 .施工过程中在平安方面存在隐患；4 .施工单位在文明施工方面做得不到位。监理工程师在签发监理工程师通知单时，要写明事由、原因及限几日内整改 回复。在规定的整改期限到期时，承包商应填写监理工程师通知回复单，监理工程 师应按照监理工程师通知单的内容逐项进行复验，复验合格后，在回复单上签署 不合格材料已撤场或质量缺陷经修补到达使

4、用功能要求或平安隐患已消除等意见。并 加盖监理工程部章。监理工程师通知单一般应一式四份，抄送业主工程部、施工单位、留档。监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程分部工程开工条件审查制度工程开工前监理单位应催促承包商做好工程开工条件的充分准备，为防止仓促开 工，特制订本制度：1 .监理根据工程具体情况，编制开工审查纲要，交承包商。2 .承包商应按监理要求提交开工申请，应有详尽的附件支持。支持性文件和资料 必须真实、有效。3 .监理部在收到开工申请后，应按有关规定和程序仔细检查各项施工准备工作， 并逐条核实。具备以下条件时，报工程法人/工程管理单位批准，由总监理师签发开 工令。3. 1施工许可证

5、已获政府主管部门批准；3. 2征地拆迁工作能满足工程进度的需要；3. 3工程管理实施规划（施工组织设计）已获工程法人/工程管理单位的批准；3. 4承包商现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实;3. 5进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。4 .承包商申报的资料及批复的开工函等文件，监理单位及承包商必须妥善保管、 备查。监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程进度控制监理工作制度1 .监督施工单位严格按照合同规定的进度计划组织实施，监理单位每旬、月以旬、 月报的形式向工程法人报告各项工程实际进度及计划比照和形象进度情况。2 .审查施工单位编写的实施性的工程进度，是否与实

6、际相符，要求施工单位向监 理单位报施工进度日报表。3 .对影响进度的设计因素、采购因素、资金因素、地方因素以及其他可能出现的 影响因素适时进行专项协调，提出解决方法，形成协调会议纪要，做好参建单位之间 的协调配合工作；4 .工程进度计划执行中，工程监理部应对承包单位的工程进度计划执行情况进行 跟踪监督，实施动态控制。5 .每月中旬监理部应核查工程实际进度，如实际进度滞后于计划进度，应召开监 理会议进行协调，查明滞后的原因，协助承包单位采取措施。6 .每月（季）末应对工程实际进度进行核查，如与计划进度有较大差异时，应分 析原因采取纠正措施。7 .对总进度计划也应根据动态控制原那么，勤检查、长调整

7、，使实际工程进度符合 计划进度，并制定出总工期突破后的补救措施计划。监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程工地例会及纪要签发制度工程工程开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。建设 单位、承包单位和监理单位均应按照建设工程监理规范所规定的第一次工地会议 的主要内容，完成各自的工作，涉及监理工作主要内容是：建设单位宣布对总监的授 权；总监对施工准备情况提出意见和要求；总监介绍监理规划的主要内容。第一次工 地会议纪要应由工程监理机构负责起草，并经与会各方代表签字和盖章。在施工过程中，总监应针对工程质量、造价、进度、合同管理事宜定期主持召开 工地例会。工地例会包括的主要内容应符

8、合本监理单位相应工作标准的要求。工地例 会的周期，每月不少于一次。例会纪要应由工程监理机构负责起草，总监审核定稿，打印成文，送各方代笔签 字。经各方签字的会议纪要，分发各有关单位。自工地例会召开之日起，至分发到各 方有关单位不应超过7天。监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程工程监理文件资料管理制度监理记录是工程监理不可缺少地环节，完整而充分地监理记录，不仅有助于监理 工程师对工程施工的任何部位和时间作出评价，而且可作为一种判断的依据，有利于 监理工程师对承包商做出公平的酬劳，包括解决纠纷和索赔。监理记录包括以下几种:1 .施工过程记录制度施工过程记录是指按照工程进度，记录有关资料，包括天

9、气记录和监理日记。现 场监理员和驻地监理工程师应作好监理日记，详细记载每天施工现场的有关情况。但 是监理员和驻地监理工程师的日记应记录不同的内容。监理日记还应包括各种来往文 件。总监理工程师要编好监理月报，监理月报是总监理工程师提交业主的报告，月报 一般包括：施工现场情况，合同执行的基本情况，工程进度情况，工程财务情况，监 理工作情况等。2 .数量和财务记录制度数量记录是财务记录的基础，它应根据合同的要求进行计量并做好详细的记录。 对数量记录除了有关工程计量的表格外，还应有一套计量支付形象图。用不同的图例 说明各种部位的计量与支付情况。财务记录主要是通过各种付款报表及其他有关表格完成，如清单支

10、付月报表，价 格调整表，财务支付报表等。3 .质量记录制度工程中每个工程或部位，均需按照合同规定的规范进行试验验证，并按照固定的 表格作好记录。4 .竣工资料制度。10监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程竣工资料是一份完整的工程实施的记录，它不仅限于竣工验收，而且对以后的使 用和管理也是必不可少的。在工程监理过程中，应根据工程的规模，由专人负责，建立简明而益于查找的档 案系统，对上述各种监理记录资料进行管理。11监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程工程监理档案管理实施细那么1总那么L1本细那么适用于XX X20MWP光伏发电工程监理部（以下简称：监理部）进行 工程建设监理的文档管理

11、工作。L2本细那么依据建设监理合同、工程施工承包合同、国家和上级现行法规等有关 要求和规定编制。1. 3文件传输必须通过负有文件管理职能的部门之间传递，一律采用书面方式并 经过有效签章后，依管理程序运行和归档。1.4对有保密要求的文件，应按照保密法及业主有关规定传递、存储、调用及销 毁。1. 5文档应采用计算机辅助管理，建立文档管理数据库。2文件的分类及构成文件的分类监理部的文件以收文、发文分类收文以来文单位分类，其中包括：业主指示、设计文件、施工文件及行政文件等。发文为以监理部名义发出的文件和本监理部转发的文件。文件的构成业主指示：指业主单位或其下属业务部门签发、下达、批转的与本监理合同，工

12、 程建设合同内容有关的规定、通知、通报、纪要、简报、批复、批转以及与此有关的 各种文件、函件等。设计文件：指经业主单位或其下属业务部门签发下达的施工图纸、设计说明、技 术要求、技术标准及相应的变更通知，或按合同规定可由监理工程师签署的修改通知 等文件。施工文件：指承包单位根据工程承包合同规定和监理文件规定所必须报送业主单 位和监理部的施工组织设计、施工技术措施、施工计划、材料供应计划、工程工程开12X X X20MWp光伏发电工程监理工作制度工（开仓）申请、工程检测试验报告、工程支付申请报表、工程问题请示报告以及工 程实施、竣工、维护等活动有关的各种图纸、文件、报告、图片和原始记录、报表、 材

13、料与资料。监理文件：指监理部在业主授权和工程承包合同范围内，进行监理工作所编制发 布的文件，以及有关工程建设活动的规定、通知、通报、签证、批复、简报等。行政文件：指监理部行政录属系统、有关管理工作中的指示、规定、方法、条例、 通知、通报、简报、批复等文件。3文件的处理及传递基本程序3. 1收文程序凡外来文件，由监理部统一编号进行收文登记，按照文件密级及时限要求， 及时填写文件处理单，连同文件一并交总监理工程师阅批。3. 1.2监理部根据总监理工程师指示意见，将文件转交有关部门办理。文件办理 的时限应按照合同及有关细那么、方法、条例的规定限期办理完毕，并编号登记、复制 和存档。3. 2发文程序3

14、.2. 1凡以监理部发出的文件，应审核签字并经有关业务部门会签后，由总监理 工程师批准签发。3. 2. 2资料员对发文进行复制、编号登记，并对有密级及时限要求的文件进行标 注后登记发送，并收回发文回执。业主指示及呈文的处理和传递按照监理合同和工程承包合同的规定，业主单位关于工程施工的各种指示和意见 都应以书面为准，并通过监理部向承包单位签发或转达。承包单位关于工程施工及合同执行的各种文件都应以书面为准，并经监理部审核 后向业主单位呈报或转达。13X X X20MWp光伏发电工程监理工作制度设计文件的处理和传递监理部收到业主发来的设计文件和图纸后，在10天以内完成审核工作后签发承 包单位，监理部

15、应留有足够的份数归档及使用，凡未经监理部有效签章的设计文件为 无效文件，其实施的工程工程，拒绝支付签证。施工期间，监理部签发的设计修改通知与设计文件和图纸具有同等效力，承包单 位不得拒绝执行，也不得以此为理由解除或改变其合同责任与义务。承包单位可根据施工需要自选复制所需数量的设计文件，也可通过监理部向业主 单位申请有偿追加提供文件份数。由监理部签发的设计文件，未经监理部许可，承包单位不得用于合同以外工程或 转借第三方。监理文件的处理和传递凡监理部发出的监理文件，必须由总监理工程师签发，加盖公章后有效。凡有时限规定要求的监理文件，必须按时办理完毕。承包单位呈报的要求审查 批复文件，必须在规定期限

16、内批复。没有规定时限的文件应在十日内批复，如超过规 定时限未予批复，承包单位可认为呈报文件已被批准。承包单位如对监理文件有异议，应在收文后三日内向监理部提出确认或要求变更 的申请，如监理部未予采纳，承包单位有权向业主提出复议申请，复议申请应在收到 监理部批复后的三日内进行，在复议期间原监理文件继续有效。监理文件应文字准确，然理清晰。对批复意见应以“照此执行”、“不能执行”、 “按修改意见执行”、“修改后重新报审”等词语表达。施工文件的处理和传递承包单位应按合同规定的时限和数量向监理部报送施工文件，除非合同文件另有 规定，承包单位呈报业主单位的施工文件都必须经监理部审核后转达。对已报批的施工文件

17、，苦因施工条件或自然条件发生重大变化，必须对施工文件 做实质性性修改时，承包单位应及时重新提出书面文件，报监理中心审批。14监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程施工文件的内容、格式及其他细节应符合业主单位和监理部的规定和要求。行政文件的处理和传递监理公司发来的文件，按文件处理基本处理和传递。4文件的归档4.1凡已办理完毕的来文及由监理部发送的文件，均由监理部资料员回收、分类、 编号进行日常归档。4. 2监理部资料员定期对归档文件按资料档案管理规定进行立卷，建档后归档。4. 3凡有保密要求的文件，必须按“保密法”及公司的有关规定归档保管。4. 4文件资料的调阅、借用，必须履行借阅手续，借阅

18、规定由监理部制订，总监 理工程师批准后实行。4. 5工程工程竣工后，文件资料的归档和移交，按国家规范或上级主管部门的规 定办理。15监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程平安管理制度工程分包审查管理制度分包单位确定前，承包单位将分包单位工程及拟选择的分包单位情况，填写分 包单位资质报审表，附分包单位资质材料、分包单位业绩材料、分包单位专职管理 人员和特种作业人员的资格证、上岗证等附件报工程监理机构审批。总监理工程师安排专业监理工程师对报审表及其附件进行审查，专业监理工程师 应为分包专业一致的专业监理工程师，其审查重点为专业能力是否胜任分包工程。审 查后，在相应栏目签署审查意见。总监理工程师

19、审核重点为该局部能否分包、分包资质材料是否齐全。审核意见明 确表达同意分包或补充资料后重报或不同意分包。最后，总监理工程师签字，工程监 理机构盖章。工程监理机构对承包单位报审的分包单位资格报审表的审批，不应超过三天。16监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程平安监理工作责任及考核奖惩制度1规范定期检查和随机抽查制度，加强检查力度1.1定期检查。各工程监理部应定期（每月不少于2次）组织开展隐患排查，并 将隐患排查情况于每月15日前上报质量技术部。在此基础上，质量技术部将在每月 月底对公司所有监理工程部进行一次巡查。1. 2随机抽查。公司总工牵头抽调人员将不定期地对监理工程部进行随机抽查， 主

20、要检查人员在岗情况、各项制度的执行情况及自检情况。2加强监理人员二级培训教育制度，切实提高人员素质2.1公司教育。所有新进人员，均应进行建筑工程施工平安监理实务知识及 电网公司平安规章制度（公司组织整理编制）学习，经考试合格后方可上岗。2. 2工程监理部学习。各工程监理部总监应负责制定本部的学习计划，定期组织 （每月不少于一次）工程监理部所有人员进行平安生产管理知识及有关平安生产文件 的学习，并做好学习记录。3建立专职平安监理人员制度，强化工程监理部人员配备各工程监理部应按建设行政主管部门的要求，按专业配备现场监理人员，满足监 理工作的需要。在工程监理部内部应明确平安管理责任人，由其负责现场的

21、日常平安 检查工作，并将平安检查情况记录在监理日记中。4明确奖惩制度，做到奖罚清楚有以下情形之一的，给予通报批评4.1.1 对隐患排查不到位或催促整改不力的监理工程部；未组织进行日常平安生产管理知识学习的工程总监；17监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程未进行日常巡检工作的直接责任人、工程总监及工程部等。4. 2有以下情形之一的，取消年度评优资格4. 2.1在政府主管部门组织的质量、平安及合同大检查中被记黑名单的工程总 监；4. 2. 2在公司组织的抽查中，有无故不在岗或月出勤率达不到建设主管部门要 求情况的个人；4. 2. 3在公司组织的抽查中，无故不在岗或月出勤率达不到建设主管部门要

22、求 的人次累计满12次的工程监理部。4. 3有以下情形的，将予以一定的经济奖罚措施4. 3.1对于创省、市级平安文明施工标准化工地及获得电力系统流动红旗及创 优的监理工程部，分别给予5000元和2000元的奖励；4. 3. 2在主管部门组织的质量、平安及合同大检查中，因监理工程部原因致使 公司被记不良行为记录或黑名单的，对该工程局部别处以1000元和2000元的处分。18监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程平安监理交底制度定期学习与交流平安监理工程师应组织平安监理人员研究设计文件、有关规定、 规范、标准、平安监理合同、平安监理工作方案和及时传达建设单位的文件和会议精 神等，建立起定期学习

23、和交流制度。填写监理平安巡视检查记录表平安监理工程师填写监理平安巡视检查记录表平安监理工程师严格审查施工组织设计中的平安技术措施或专项施工方案是否 符合工程建设强制性标准，在实施监理平安检查过程中，发现存在平安隐患的，将以 监理工程师通知单形式要求整改。情节严重的，要求施工单位暂停施工，由总监签发 停工令，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，及时向有关行政 主管部门报告。要求施工单位设立平安生产管理机构，配备专职平安生产管理员，分局部项施工 时应有专职平安员进场监督。要求施工单位本工程的主要负责人、工程负责人、平安员、作业人员或特种作业 人员，须经平安教育或经考核合格，方可从事

24、相关工作。要求施工单位须按照规定在施工安装起重机械及其其他施工机械、施工用电和外 脚手架或提升脚手架等设施在使用前必须进行验收合格后方可使用，且必须向监理报 验备案。要求施工单位根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采 取相应的平安施工措施，在城市市区的建设工程施工现场，应实行封闭式围挡措施。要求施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工宿舍。要求施工现场临时搭建的建筑物应符合平安使用的要求。19X X X20MWp光伏发电工程监理工作制度要求施工单位应对因建筑工程施工可能造成损害的邻近建筑物、构筑物、地下管 线等采取专项防护措施并报验。要求施工单位平安防护用具、机械设备、施工

25、机具及配件在进入施工现场前应经 检查合格后方可投入使用，并提供相关质保资料及合格证进行报验。要求施工单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工平安的设备、材料及 工艺。要求施工单位不得委托无相应资质的单位承当施工现场安装拆卸施工起重机械 和脚手架及整体提升脚手架等危险施工作业工程。要求施工单位施工现场的办公、生活区与作业区必须分开设置，并保持规定的安 全距离。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。要求施工单位必须向作业人员提供平安防护用具和平安防护服装，并书面告知危 险岗位的操作规程和违章操作的危害。要求施工单位作业人员必须遵守平安施工的强制性标准，规章制度和平安操作规 程，正确使用

26、平安防护用具，机械设备等。要求施工单位作业人员上岗前，应当接受平安生产教育培训，未经教育培训或教 育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。要求施工单位应当为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险。要求施工单位在施工现场出入口、施工起重机械、临时用电设备、脚手架、出入 通道口、楼梯口、电梯井口、预留孔洞口、基坑边沿及有害气体和液体存放处等危险 部位，必须设置以明显的平安警示标志，平安警示标志必须符合国家标准。20监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程平安工地例会制度在工程施工过程中，由总监理工程师或监理工程师主持，施工单位的工程负责人、 现场技术负责人、现场平安管理人员及相关单位人员参加；施

27、工平安监理例会的主要内容：1 .检查分析施工危险源的平安状况和重大危险源监控措施的落实情况，分析安 全生产存在问题的原因。2 .针对平安生产及其管理存在问题，提出下一阶段平安生产及其管理的改进措 施，包括管理措施、技术措施、经济措施等；.坚持分析和研究文明施工的现状，提出下一阶段文明施工的改进措施；3 .通过会议，总结表扬平安生产、平安管理的好经验，讲评、批评违规施工作 业和放松平安管理的存在问题，落实下一步平安管理工作的责任分工。监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要；会议纪要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。21监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程平安监理检查、签

28、证制度1根据业主工程部所确定的工程平安管理总体目标和工程平安筹划及监理规 划，结合本工程的建设特点，编制平安监理工作方案，报业主工程部审批。2辨识与监理工作有关的平安危险源，制定针对性的预控措施，制定监理工程 部应急预案，报业主工程部备案。3审查施工工程部平安文明施工实施细那么及其“安措费使用计划”、特殊施 工技术方案、施工工程部应急预案、重大工程、重要工序、危险、特殊作业平安 施工措施/作业指导书及危险源辨识评价和预控措施，报业主工程部审批。4建立监理分包管理台帐，催促施工工程部建立分包管理台帐。分包管理台帐必 须包含所有劳务分包商及其人员的信息内容。5审查施工工程部拟选用分包商的资质文件及

29、其业绩，对其进行入场验证，报业 主工程部审批并备案。6审查施工工程部拟签订的分包合同、平安协议，报业主工程部审批。7审核施工工程局部包计划申请，报业主工程部审批并备案。8对施工工程部劳务分包管理工作进行监督，严格禁止其以专业分包管理方式进 行劳务分包管理。9催促施工工程部审查专业分包商的工程管理实施规划（施工组织设计）、安 全施工措施、施工作业指导书，并催促其实施。10审查分包商工程负责人、技术负责人、质量管理人员、平安管理人员、特种 作业人员以及施工机械、工器具与资质申报内容及分包合同是否一致。验证合格后报 业主工程部备案。发现问题及时提出整改要求，并催促施工工程部闭环整改。22监理工作制度

30、XXX 20MWp光伏发电工程11督查施工工程部对分包商人员的教育培训和考试情况。12重要施工设施（大中型起重机械、重要脚手架、重要跨越架，施工用电、水 等设施、交通运输道路和危险品库房等）投入使用前，依据平安监理工作方案对 其进行平安检查签证，并拍摄数码照片。13重大工序（工程工程开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动）转 接前，依据平安监理工作方案对其进行平安检查签证，并拍摄数码照片。14依据监理工程部危险源辨识及预控措施表，及时实施不同施工阶段监理项 目部平安危险源辨识与预控措施。15督查施工工程部对不同施工阶段平安危险源辨识与预控措施的落实情况，对 存在的问题催促施工工程部闭环整

31、改。16结合工程的实际情况，会同施工工程部开展应急预案演练，检查执行情况及 其有效性和响应的及时性。17按照电力建设平安健康环境评价标准定期开展平安健康环境管理评价监 理自评，形成评价记录，对所存在的问题进行闭环整改。18参加业主工程部组织的工程平安健康环境管理评价检查，催促施工工程部对 平安健康环境管理评价中所查出的问题进行闭环整改。19平安巡检及旁站监理制度依据输变电工程平安文明施工标准，督查施工项 目部开展“平安管理制度化，平安设施标准化，现场布置条理化，机料摆放定置化， 作业行为规范化，环境影响最小化”工作情况，对存在的问题催促施工工程部闭环整 改。20根据现场平安文明施工实际情况适时

32、开展监理随机检查工作，重点督查安 全文明施工实施细那么在施工现场的落实情况，催促施工工程部闭环整改。23监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程21根据施工工程部的施工平安措施和文明施工措施的实施情况，检查其“安措” 费用使用情况。22检查施工工程部平安生产管理体系的运行及平安生产管理人员到位、履行职 责情况。23检查施工工程部特殊工种、特殊作业人员持证上岗到位情况24督查施工工程部平安技术措施或专项施工方案实施情况。24审批页XXX 20MWp光伏发电工程监理工作制度 年月日 年月日 年月日监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程平安巡检及旁站监理制度1参加业主工程部组织召开的安委会活动

33、，并及时催促参建单位贯彻落实安委会 活动内容纪要的要求。2参加由国家电网公司、网省公司、业主工程部组织的定期平安检查和专项平安 检查、平安管理流动红旗竞赛活动，对监理存在的问题自行闭环整改，并对施工存在 的问题催促施工工程部闭环整改。3参加由业主工程部组织召开的月度协调会议或专题协调会，对平安现状进行分 析总结，针对所存在的平安文明施工薄弱环节和问题，提出整改要求和措施，催促施 工工程部闭环整改。4定期组织召开监理平安工作例会，针对所存在的平安文明施工薄弱环节和问 题，催促施工工程部闭环整改。5依据国家电网公司平安管理文件中的有关规定，进行监理平安巡视检查，对施 工平安的重要和危险作业工序及部

34、位进行平安旁站监理，并拍摄数码照片。对发现的 施工违规作业行为及平安事故隐患，及时发出监理工程师通知单，催促施工工程 部闭环整改；情况严重及危及人身平安的，总监理工程师及时签发工程暂停令， 并报业主工程部，催促施工工程部闭环整改。6参加工程平安事故调查。25监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程平安施工措施（方案）审查、备案制度1平安施工措施备案的主要内容：1.1 施工企业资质等级证书复印件。1.2 施工企业平安生产许可证复印件。1.3 工程中标通知书复印件。1.4 施工合同和监理合同复印件。1.5 建筑工程意外伤害保险单复印件。1.6 工程负责人、专职平安管理人员平安知识考核合格证书复印

35、件。（七）甲、 乙双方各级管理人员平安生产责任制。1.7 甲、乙双方平安管理协议书。1.8 甲、乙双方平安管理机构及人员名单。1.9 施工现场及毗邻区域内供水、排水、供气、供热、通信、广播电视等地下管 线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。1.10 施工现场平面布置图。1.11 甲、乙双方签订的平安施工措施费用协议书。1.12 甲、乙双方签订的平安作业环境条件协议书。1.13 施工单位编制的施工组织设计和平安技术措施。1.14 施工单位编制的施工现场临时用电施工组织设计。1.15 施工单位编制的施工现场防火、防汛、防毒、防尘、防爆、防雷平安技术 措施。1.16 施

36、工单位编制的事故应急预案。26监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程17工程总监及监理人员名单及岗位证书。2平安施工方案审查1. 1审查施工组织设计是否针对工程特点，施工现场环境、施工方法、作业条件、 使用的机具设备、临时用电、架设工具及各项平安防范设施是否符合工程实际需要。 是否在方案中制定了确保平安施工和防止环境污染的技术措施。2. 2对于结构复杂危险性大、特性较多的特殊工程必须要求施工单位编制单项安 全技术方案，并要有设计依据，有计算，有详图和文字要求。27X X X20MWp光伏发电工程监理工作制度测量/计量设备，施工机械、平安用具审查监理工作制度进场机械设备是否与施工组织设计相符

37、，证明材料是否齐全，机械设备性能是否 良好。根据审查结果签署审查意见，明确表达同意某机械设备进场使用或不同意某机 械进场使用并限期退场或整改后重新报审。工程监理机构应在2日对主要施工机械 设备报审表审查批复。对用于本工程的测量/计量设备审查其校准状态，所附证明材料是否真实、齐全、 有效。所配备的测量、计量设备是否满足工程需要。对用于工程的平安带、平安帽、起吊用钢丝绳、千斤顶、角磨机等平安用具随时 进行检查，对发现隐患的及时签发监理工程师通知单，要求施工单位更换。对拒 不整改的总监理工程师签发工程暂停令，并报告建设单位。28监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程施工管理人员、特殊工种/特殊作

38、业人员审查监理工作制度1特殊工种是指必须经过必要的培训，并通过主管部门考试，审查合格取得相应 上岗资格证书，才能从事作业的工种，如焊工、试验人员等。2承包商应在施工前，将特殊工种施工或操作人员相关证书报请监理工程师审 查。3监理工程师对特殊工种作业人员审查符合要求后，批准其上岗施工；对不符合 要求的，监理工程师有权要求撤换。4在现场施工过程中，监理工程师应巡视检查特殊工种作业人员施工操作质量情 况，发现问题要求施工承包商及时整改。5严禁无证上岗。29监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程平安健康环境管理自评价制度1检查应有明确的目的及要求，有检查提纲（平安检查表）和评价标准，并作好 检查记

39、录和评价工作。2检查必须由总监带队，监理人员和施工工程部有关人员参加。3通过巡查及定期检查，着重对施工现场存在的平安隐患一一排查，及时通知施 工单位组织人力消除。4按照国网公司输变电工程平安文明施工标准化工作规定（试行）催促施工 单位实行工序作业平安检查标准化，规范化；加强日常性平安检查；班（组）必须严 格作好作业环境、工具和平安防护设施的自检、互检和交接班的检查。5在平安检查中发现的问题，给施工方下发整改通知单限期整改，由责任单位负 责人或平安员签字。监理人员追踪落实整改情况，直至到达要求。6对因故不能立即整改的问题，应采取临时措施并制定整改计划，定人、定措施、 定经费、定完成期限，并报上级

40、备案。7在土建和电气安装施工高峰期分别组织建设单位和施工单位进行一次职业健 康平安环境评价，上报省公司基建部。30监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程平安/质量事故处理监理管理制度1当发现施工中存在重大质量隐患时，监理工程部首先口头指令暂停施工，其次 在报业主工程部同意后，及时签发工程暂停令，要求施工工程部停工整改，整改 完毕后填报工程复工申请表，并经监理人员复查，符合规定要求后，监理工程部 及时报业主工程部同意后签署工程复工申请表。2对一般质量事故，监理工程部应责令施工工程部报送工程质量事故报告表 和工程质量事故处理方案报审表，监理工程部报告业主工程部后，组织相关单位 对事故处理方案进

41、行审查、认可后，由施工工程部进行处理，完成后由施工工程部向 监理、业主工程部报送工程质量事故处理结果报验表。监理工程部应对质量事故 的处理过程和处理结果进行跟踪、检查和验收，及时向业主工程部提交有关质量事故 的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。3在重、特大质量事故发生后，事故责任单位应立即向监理工程部和业主工程部 报告。监理工程部应催促事故责任单位立即采取措施，防止事故扩大，并参加有关部 门组织的质量事故调查，提出监理处理建议，并监督事故处理方案的实施。总监理工 程师及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事 故处理记录整理归档。4当施工现场发生平安事故

42、后，要求施工单位应迅速控制并保护现场，及时启动 平安救援应急预案，采取必要措施抢救人员和财产，防止事态开展和扩大，及时报告 上级部门和监理公司。5总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况，判断 事故的严重程度，及时发出监理指令并向监理单位主要负责人报告。31监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程6当现场发生重伤事故后，总监理工程师应签发工程暂停令，要求施工单位 提交事故调查报告，提出处理方案和平安生产补救措施，经监理人员审核同意后实施。 监理工程师应进行监督实施。7当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师应签发工程暂停令，并 及时向监理单位、建设单位及监理工程所在

43、地建设行政主管部门报告；监理单位应指 定本单位主管负责人进驻现场，组织监理工程师配合有关主管部门组成事故调查组进 行调查；工程监理部按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，监督检查施工 单位对处理意见和防范措施的落实情况；对施工单位填报的工程复工报审表，监 理工程师进行核查，总监理工程师签批。8现场发生平安事故后，监理单位应立即与事故有关的平安监理资料。 分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。32监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程交通平安管理制度目的：为了 XXX20MWP光伏发电工程监理部车辆规范管理，确保行车平安，特制定本 制度。范围：适用于本监理部车辆及监理人员乘坐的施

44、工单位车辆。制度：1监理部驾驶人员应严格遵守中华人民共和国道路交通平安法中的有关规定。2监理部司机应做到遵章守纪，礼貌行车。3监理部司机严禁酒后驾车，严禁开带病车。4监理部司机应经常检查车况，及时进行保养。5本工程路况较差，监理部司机就视路况减速慢行，不开英雄车，不适合通行的 危险路段严禁强行通过。6监理人员乘坐施工单位车辆时，应对施工单位的司机加强平安意识教育，对各 种车辆违章行为坚决制止。7在车辆及行人多的道路上，下车开左门前应注意观察来往车辆，确认无危险后 方可下车。8乘车人不能干涉架驶员的平安行驶。9驾驶员每天出车前应检查车辆各部，确保行车平安。10下班后车辆停放平安，勤保养。11驾驶

45、员每日对车辆进行自检，并做好检查记录。33监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程质量管理制度施工单位质量保证体系检查制度工程开工前，总监理师应组织监理人员审查施工单位的工程管理机构的质量管理 体系、技术管理体系和质量保证体系，主要审查内容如下：1 了解企业的质量意识和质量管理情况，重点了解开展全面质量管理的情况、企 业质量管理的基础工作、工程工程管理和工序质量控制的情况。2核查承包商贯彻IS09000系列标准的质量体系建立和通过认证的情况。3企业领导班子的质量意识及质量管理机构的落实、质量管理权限实施的情况。4检查承包商是否制定了明确的质量目标措施计划，并将具体的目标任务分解落 实到有关部

46、门和个人。5要求承包商按照质量体系工作，计划一实施一检查一处理(PDCA)循环，组织 质量保证体系的全部活动。6承包商应建立专职的质量检测和管理机构，配备必要的检测设备和专职人员。7承包商应组织质量小组，围绕质量目标开展质量改进活动。8催促承包商做好质量管理的基础工作，包括建立质量管理、技术管理和质量保 证的组织机构，制定质量管理、技术管理制度等。34X X X20MWp光伏发电工程监理工作制度施工工程部选择的试验室资质认可制度1根据施工单位的申请及工程规定的试验工程，确定选择试验单位。2对试验单位主要从以下方面进行考核、审查：2.1核对试验单位资质证书及其试验范围；2. 2法定计量部门对试验

47、设备出具的计量检定证明；2. 3 了解试验单位的业绩、人员素质、管理制度等情况；2. 4考查试验单位的近期工作情况；2. 5考查试验单位的技术装备情况能否满足工程工程试验需要。3试验单位的质量保证体系进行审查：3.1 了解试验单位的质量意识，质量管理情况；2核查贯彻IS09000系列标准的体系建立和通过认证情况；3.3 了解试验单位开展全面质量管理（TQC）情况。4监理单位根据上述2、3条审查内容及工程试验工程的具体要求，对试验单位 进行确定认可，签署意见。施工承包商必须委托经审查认可的试验单位进行所需试验。 否那么，监理对其所做试验的试验结果和试验报告不予认可。35监理工作制度XXX 20MWp光伏发电工程设备、材料、构配件质量检验监理工作制度对工程中业主供应及施工承包商采购的材料、设备的质量监理单位应进行全过程 和全面的控制，从采购、加工制造、运输卸货、进场、存放、使用等各个环节进行监 督检查。1采购质量的控制