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1、XX医院工程IOT合作方案甲方：XX市人民政府乙方：XX科技服务为提高XX市东部城区医疗水平，改善XX区人民医院和XX 区中医院的医疗条件，提升医院管理水平，本着平等互利、诚 实信用、共同开展的原那么，甲方将采用IOT模式（投资-运营- 移交）将两家医院委托给乙方进行经营管理（下称“托管” ）o托管标的与合作原那么托管标的：甲方将根据XX市医疗卫生开展规划将XX区人 民医院和XX区中医院整合挂牌成立“XX市中心医院”或“XX 市中西医结合医院”（名称暂定）；乙方对新成立的医院进行 托管；托管后医院资产所有权不变，独立法人不变，医院事业性 质和功能不变、财政拨款渠道不变（拨款标准将根据医院级别
2、的提升而提升），原有职工身份不变，医院托管前享受的医保、 社保等政策支持不变、医院公益性不变。托管期限内，医院原有资产归属不变，乙方新投资形成的 财产（含房屋、设备、设施等）一律归乙方所有；托管期结束 后，乙方可将投资形成的资产转让给甲方，甲方按评估价支付 价款给乙方，或者在托管期间每年给予投资返还。在托管期间，未经乙方书面同意，甲方不得与任何第三方 以任何方式就医院的出资人权益、资产、经营权、收益权、人 事管理权以及其他任何形式的权益之转让、租赁、抵押、质押 或其他担保等事宜进行任何形式的协商、洽谈或达成协议。未来随着国家医改的政策变化，鼓励社会资本办医的逐步 推进，医院通过改制增资扩股引入
3、新股东，乙方享有同等条件 下的优先认购权；医院股东向股东以外的投资人转让其所持有 的医院股份，乙方享有同等条件下得优先购买权。托管内容托管内容：甲方将医院的经营管理权委托给乙方行使，包 括但不限于医院所有资产的使用、各科室的经营，以及医院其 它所有事务的管理权全部移交给乙方。在托管期内，医院托管 外部医疗机构、新设立分院等均属于本协议所约定的托管范 畴。甲乙双方应对经营管理权所涉及的资产、设备设施、各类 资质证明和文件、财务账册、印章等进行清点，并由双方授权 代表签署书面确认文件。印章及各类文件仍由医院进行保管， 甲方需确保医院各项业务正常有序开展。管理模式：医院建立健全法人治理结构。设立理事
4、会，实 行理事会领导下的院长负责制。理事会由5人组成，甲方委派 2人，乙方委派3人。其中，理事长由乙方推荐；副理事长由 甲方推荐。理事会决议，必须经代表五分之三以上表决权的理 事通过。医院所有事务由理事会决策协调，包括但不限于：管理制 度建立与实施、医疗人才引进、员工培训、采购供应链管理、 软硬件环境提升、医院改扩建等。医院运营负责人、人力资源负责人、财务负责人由乙方指 派。乙方负责引入先进的医院管理理念和领先的医疗产业资 源。采购供应链管理：托管期限内，医院采购供应链由乙方进 行监督管理。同等情况下，医院优先选择乙方下属医药公司进 行配送。托管期限托管期限为30-50年,自2017年1月1日
5、至2046年12 月31日止。协议期满后，假设甲乙双方有意继续合作，可再友好协商。投资返还和管理费用年投资返还额按照乙方投资对价的账面金额按IOT期限30 年内平均摊销确认，甲方承诺医院在IOT协议期满或终止时将 账面金额余额归还乙方。乙方现年所做投资将由医院从该年度 之后的每年度等额归还，直至医院IOT协议到期。年度管理费按照XX区人民医院和XX区中医院2015年度 营业额中首7700万元（实际按照2016年度计算）的固定百分 比10%,加年度营业额超出7700万元局部的百分比竺,减去 相应年投资返还款。在特定年份内，乙方有权收取的管理费用 不得超过医院做出投资返还后的税前支出结余净额。甲方
6、的权利与义务对乙方的经营管理活动进行监督和行业监管，对乙方作出 的不利于医院开展或不符合法律法规的行为提出整改意见，或 提出对医院开展有利的经营管理建议。积极支持乙方进行新医院“XX市中心医院”或“XX市中 西医结合医院”的筹建，包括资质审批、土地划拨、人才引进、 资金投入等方面的支持。在原XX区中医院附近或择址划拨200 亩左右土地，用于新医院主院区的建设用地。积极配合乙方做好医院经营管理，包括但不限于：帮助乙 方协调与当地各政府部门及医院各部门之间的关系，协助乙方 办理各类行政审批手续；协助乙方争取足够的财政支持和社保 支持；协助乙方进行医疗人才和管理人才的引进、调动等等； 保证医院在托管
7、前使用的房屋、设备设施等固定资产在托管期 限内仍能持续有效等；积极支持乙方开展医院托管工作，承诺由财政负责原有的 离退休员工的工资、社保、医保、福利等费用，乙方负责代 管；积极支持乙方进行营利性医疗机构的设立和审批，同时根 据国家及地方医改政策积极支持乙方对非营利性医院改制成营 利性医院的探索；排它：托管期限内，甲方不得以任何方式就本协议所约定 的医院托管引进任何形式的其他合作方，否那么将承当相应的违 约责任。乙方的权利与义务乙方承诺于托管期内向医院投资金额不低于人民币, 用于医院的新建、改建、扩建，医院设施、医疗信息系统、医 疗设备的投入，医务工作人员的待遇提升等等；乙方在理事会架构下行使对
8、医院的经营管理权，包括但不 限于日常经营管理、人才及设备引进、软硬件设施的改造、特 色专科打造以及管理制度和运行机制的改革等。乙方承诺，托管期限内，原医院职工在接受理事会的领导 并认真履行其相关工作职责的前提下，其工资、福利、待遇等 不低于托管前同岗位水平。乙方承诺将根据XX市新城区医疗卫生需求，选择专业第 三方机构对XX市及周边城市医疗卫生情况进行调研，对新医 院进行新的功能定位和规划设计，制定适合XX医疗卫生开展 的医院开展规划，加强重点学科建设，加强医疗信息化建设， 满足新城广大人民群众的医疗卫生需求；乙方承诺将包括XX系统在内的优质医疗卫生资源如XX大 学第一附属医院（酒仙桥医院）、X
9、X大学第二附属医院（玉泉 医院）、XXXX长庚医院、XX大学医学院等国内外先进管理理念、知名医疗专家、前沿医疗技术及优质医疗资源引入医院建设， 服务XX百姓；乙方将根据医院及区域卫生开展需要，进行营利性专科的 建设:如联合美中宜和建立妇幼中心，联合天坛普华医院建立 神经科中心，联合日本相泽医院建立康复中心，联合XX中医 院建立中医骨科创伤中心，联合XX亚心建立心脏中心等等， 甲方将给予政策和税收等方面的大力支持和协助；乙方共同承诺不得对医院现有资产进行以任何形式处置或 变相处置医院所有和或实际占有、使用和或其他方式控制的 资产，包括但不限于转让、出借、出租、抵押、质押及其他形 式导致资产流失或减值等情形。弥补亏损责任：乙方同意对医院的任何一年的任何亏损透 过该年的管理费用抵消进行补偿，以确保医院在该年保持收支 平衡。假设该年的管理费缺乏以补偿亏损，那么将透过随后年份的 管理费用进行抵消补偿，直至亏损完成全部补偿。