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1、加强平安文化建设提高企业管理水平一、时代呼唤企业平安文化1、决定成败的关键是文化2、是以人为本的具体表达3、是提高企业效益和管理水平的关键所在4、是构建和谐社会、 和谐企业的根本二、企业平安文化是企业信奉并付诸实践的平安价值理念1、人要有信仰，企业更要有信仰2、平安文化强调的是一种气氛和心理契约，是一种监督力3、平安文化是平安管理的最高层次一一自动导航系统4、平安文化的关键是执行（一）提出企业平安文化建设的背景1、员工平安意识不强、行为不规范已经成为平安生产管理的主要 矛盾2、加强平安文化建设是对生产力水平低而易发生产事故的补充和 完善3、加强企业平安文化建设的条件已经成熟（二）加强平安文化建
2、设的作用1、有利于平安管理体系的建立和完善2、有利于弥补生产力水平不高、技术装备不高存在的缺陷。3、规范员工平安生产行为，营造浓厚的平安生产气氛。4、提高企业平安管理的水平和层次，树立良好的企业形象。（三）平安文化建设的目标1 树立一种正确的平安观树立平安第一，生命至上”的核心信念，把平安第一，预防为 主的方针融化为平安是企业的第一要务，平安是干部的第一责任，安 全是员工的第一福利，平安是企业的第一效益的平安价值观，培养以 法制化、科学化、人性化为特色的平安文化，统一员工的思想，规范 员工的平安行为。2、建立一个科学的管理体系整合优化平安管理资源，使平安管理从经验管理、科学管理向文 化管理转变
3、，由员工被动管理向员工主动管理转变，由要我平安向我 要平安、我会平安的转变。3、培养一支精良的队伍提高企业决策层、管理层、操作层的平安意识、平安知识、平安 技能、事故预测能力、防范能力、员工平安行为规范，培养一支遵守 相关规章制度，爱岗敬业的精良队伍4、建设一个稳定的平安生产环境通过物质层建设，使平安生产条件、平安生产环境得到有效改 善，平安质量控制能力水平高，平安基础牢固，工伤事故得到有效控 制，员工有一个文明，平安的生产环境。5、建立一个平安生产的长效机制（四）企业平安文化的层次企业平安文化一般分三个层次，即物质层、制度层、精神层。物质层是企业平安文化的表层局部，是企业创造的器物文化，是
4、精神层的载体，它往往能折射出企业的平安生产思想、平安管理哲学、 工作作风和平安审美意识。制度层是企业平安文化的中间层次，主要指对企业员工和企业组 织行为产生规范性、约束性影响的局部。如企业的领导机制、组织结 构和平安规章管理制度等。精神层是指企业领导和员工共同信守的平安准那么、信念、平安价 值观和标准、人的平安行为规范、平安意识、平安态度、职业道德等, 是平安文化建设的核心和灵魂，是企业员工对平安问题的个人响应和 情感认同。三个层次之间的关系：平安文化建设的物质层、制度层和精神层 是不可分割的、浑然一体的，精神层是物质层和制度层的思想内涵， 是企业平安文化建设的核心和灵魂；制度层制约和规范着物
5、质层和精 神层的建设，没有严格的规章管理制度，平安文化建设也就无从谈起;物质层是企业平安文化建设的外在表现，是精神层和制度层的物质载 体。(五)树立现代平安文化理念平安维系人的生命与健康，生命只有一次、健康是人生之本”； 反之，事故对人类平安的毁灭，那么意味着生存、康乐、幸福、美好的 毁灭。充分认识人的生命与健康的价值，强化善待生命，珍惜健康” 之理，是我们社会每一个人应该建立的情感观。1、传统不良的平安文化(1)生死由命，富贵在天传统的听天由命观(2)以GDP为 唯一目标的开展观(3)事故实践才出真知的观点(4)用革命精神应对风险的 观点(5)要钱不要命财产权优先观点(6)见义勇为而非见义
6、智为的传统观念(7)求神保佑、信奉宿命、听天由命、只图吉利，讳言不吉的 文化(8)死了怕什么，二十年后又是一条好汉”的英雄观2、企业管理者不良的平安文化(1)平安是负担，是无效益的本钱(2)预防本钱高、事故 本钱低的本钱观(3)死得起，伤不起，事故的发生得起的观；(4)事故必然论，事故的发生是必然的，不发生是偶然的(5)事故无能为力的观点(6)大干快上，提前竣工的献礼工 程(7)赶时间、赶进度，提前超量完成生产指标3、企业员工不良的平安文化(1)工伤光荣论(2)违章英雄论(3)事故难免论(4)违章 不一定有事故(5)事故与运气有关(6)平安是做给领导看的(7)平安规 章是应付检查的(8)反正有
7、工伤保险，事故伤害无所谓(9)平安生产是领导的 责任，与己无关4、现代企业先进平安文化(1)员工是企业的最重要财富(2) HSE效益等同经营效益(3)平安业绩等同经营业绩(4)隐患险于明火，防范胜于救 灾(5)预防本钱低于罚戒补救本钱(6)事前管理优于事后追究(7)平安价值比平安本钱更重要(8)平安效益比生产效率更重要三、平安文化建设的内容坚持以平安第一，生命至上为理念，以培养和提高队伍素质为 目标，以人为本，关爱员工生命健康，从宣传、教育、培训、制度等 入手，不断营造平安气氛，规范程序，创新载体、丰富内涵，引导和 教育员工树立科学的平安观，使平安生产成为员工的第一需要，为实 现企业生产的长治
8、久安提供思想保证和精神动力。（一）平安理念建设平安第一，预防为主是全国总的平安理念，已经成为全国和各 行各业平安生产的指导方针，具备权威性。平安价值观是平安理念的核心。正确的平安价值观应是人的价值 和物的价值在平安取向上的统一。生存权、劳动权是人的首要权利。 我们常说的关爱生命，生命高于一切，尊重人、理解人、关心人、 保护人，都是平安价值观的正确反映。1、平安理念要具体表达企业平安观、事故观、风险关、道德观平安理念建设是平安文化建设的重点。尤其对决策层和管理层来 说，是否树立正确的平安理念，至关重要。有了正确的平安理念，才 有可能作出符合平安第一，预防为主”的决策和指导；才有可能真正 实现以人
9、为本，兑现平安声明和平安承诺；才有可能正确处理好平安 与生产，平安与效益的关系，提高平安生产水平和平安文化水平。2、如何确立平安理念按照全国、全行业总的平安理念，结合实际情况，确定有本单位 特色的，为本单位平安生产需要的平安理念。一般采取自上而上、上 下结合实际情况，具备科学性，指导性和可操作性。（5）要不断探索平安教育的模式和有效途径，提高平安教育的 质量和效果。3、企业操作层的平安文化素质（1）要具备较高的平安需求，珍惜生命，保护健康，做到不伤 害自己、不伤害他人、不被他人所伤害。（2）要有强烈的平安意识，有平安为自己的观念，上标准岗、 干标准活，按程序、措施操作，不进行违规违章指挥，违章
10、操作，不 冒险蛮干；能拒绝违规违章指挥，制止违规违章作业，做到隐患不排 除不生产，措施不落实不生产，不平安不生产。（3）要有较多的平安知识，能够掌握与自己工作相关的平安技 术知识和平安操作章程。（4）要有较强的平安技能，熟练本岗位的平安操作技能、操作 要领，熟知岗位存在的危险因素和识别方法。（5）要有较强的纪律性，能够遵守有关平安生产的规章管理制 度和劳动纪律，并能长期坚持。（6）要有良好的应急能力，遇到异常情况，果断采取措施，及时把事故消灭在萌芽状态或杜绝事故的扩大。四、搞好平安文化建设的关键措施1、坚持齐抓共管是推进平安文化建设的前提条件（1）要加强对平安文化建设的领导（2）要突出平安文化
11、建设 的地位（3）要为平安文化建设提供机制保障（4）要抓投入，从技术 装备上保障平安文化建设2、强化教育和培训是推进平安文化建设的重要手段（1）要采取灌输式的法规教育。（2）要采取分层次的岗位教育，加强平安教育培训要区分对象, 各有侧重。（3）要采取有针对性的班前教育。班前教育的关键在于内容切 合实际，形式灵活多样，切忌简单化、程序化3、优化环境和营造气氛，是推进平安文化建设的重要载体良好的平安环境是企业平安文化的硬件建设，是平安文化建设 成果的具体表现。4、强化制度的约束是推进平安文化建设的有力保障（1）完善制度设计（2）强化行为约束（3）奖罚注重实效五、构建企业平安文化应当注意的问题1、不断充实新内容，做到与时俱进2、要有本企业特色3、不能 搞成形象工程4、一把手亲自抓，全员参与5、要走长久健康开展道路