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1、柯城区范围内房屋征迁项目评估服务框架协议采购征集文件项目编号：ZJZH20220623-2项目名称：柯城区范围内房屋征迁项目评估服务框架协议采购征集人：衢州市柯城区征迁事务中心采购代理单位：浙江卓宏建设项目管理有限公司二0二二年七月第四章拟签订的合同文本第五章评标办法第六章应提交的有关格式范例1.2投标人的风险投标人没有按照征集文件要求提供全部资料，或者投标人没有对征集文件在各方面做 出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。2、征集文件的澄清与修改2.1征集人可对已发出的征集文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能 影响投标响应文件编制的，征集人应当在投标截止时间至少15日
2、前，在征集公告原发布 媒体上发布更正公告，更正内容作为征集文件的组成部分；不足15日的，征集人将顺延 提交投标响应文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标响应文件编制的，招标人 将不延长提交投标响应文件的截止时间。2. 2投标人对征集文件有异议的，公告期限内获取征集文件的供应商应在自收到征集 文件之日（获取征集文件之日）起7个工作日内，公告期限外获取征集文件的供应商应在 公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向浙江卓宏建设项目管理有限公司提出质 疑，逾期将不予受理。征集人将在收到异议之日起7个工作日内作出答复，有变更的在本 征集信息发布媒体上发布变更公告，公告内容作为征集文件的构成部分
3、。2. 3没有通过本征集文件规定的办法获取征集文件的供应商，征集人或代理公司不受 理其质疑。2. 4征集文件澄清、答复、修改或补充的内容为征集文件的组成部分。当征集文件与 征集文件的澄清、答复、修改或补充等通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书 面文件为准。2. 5征集文件的澄清、答复、修改或补充，一经征集公告原发布媒体发布，即视所有 投标人都已经收到相关文件。投标人应及时关注征集公告原发布媒体上针对本项目的澄清、 答复、修改或补充等通知，投标人因自身疏忽而导致投标文件不能实质响应或其他损失， 其产生的后果由供应商自身承担。（三）投标文件的编制.总体要求L1投标人应仔细阅读征集文件的所有
4、内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证 所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对征集文件作出实质性响应，否则，投标 文件可能视为无效投标文件。1. 2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。2. 3投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。1 .投标文件的组成投标文件由【资格审查文件】、【技术资信文件】和【商务文件】三部分组成。1.21 资格审查文件】、【技术资信文件】和【商务文件】各一式五份，其中正本一 份，副本四份。2.31 资格审查文件】(包括但不限于以下内容，装订成册并单独密封)(1)投标文件封面；(2)强制性资格条件表；(3)营业执照、资质证
5、扫描件；(4)项目负责人资格证书扫描件；(5)财务报表或财务状况情况说明；(6)具有良好商业信誉的声明函；(7)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函；(8)没有重大违法记录的声明函；(9)无违法失信的声明函；(10)与其他供应商无利害关系的声明函；(11)非联合体的声明函；(12 )未被列入信用中国”网站(www. creditchina. gov. cn)、中国政府采购网 ()渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单的投标人相关截图；(13)投标人认为需要的其他资料。2.4【技术资信文件】(包括但不限于以下内容，装订成册并单独密封)(
6、1)资信分自评表(格式自拟，按照评分细则内客观分部分编写)；(2)法定代表人证明书和法定代表人授权书；(3)投标人根据技术资信评分细则编制技术资信文件；(4)评分细则中要求提供的证书及相关证明文件；(5)投标人认为需要的其他资料。2.5【商务文件】(包括但不限于以下内容，装订成册并单独密封)(1)投标函；(2)开标一览表；（3）廉政承诺书；（4）投标人认为需要的其他资料。3、投标文件的编制格式及说明3.1投标文件应包括规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用征集文件所提供的 投标文件全部格式（格式可以按同样格式扩展）；未提供投标文件标准格式的，由投标人 自行编写。3. 2投标文件的纸张采用白色
7、A4纸，格式及字体参照征集文件提供的表格格式及字 体；未提供格式的，标题可采用黑体字，正文采用宋体字。3. 3投标文件采用纵向装订。3. 4投标人应在认真阅读征集文件所有内容的基础上，按照征集文件的要求编制完整 的投标文件，投标文件应按照征集文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订 成册并编制目录，混乱的编排或未按征集文件所提供的统一格式编写与漏写而导致投标文 件被误读或查找不到有效文件是投标人的风险。3. 5投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受对其中任何资料进 一步审查的要求。4、投标报价4. 1 本项目投标报价原则：4.1.1投标人的征收评估服务费（集体土地上房屋
8、拆迁评估）服务综合单价最高不超 过2元/面（其中基础单价7元/nV,考核奖励不超过元/nf）；4.1. 2投标人的征收评估服务费（国有土地上房屋拆迁评估）服务综合单价最高不超过19元/nV （其中基础单价17元/itf,考核奖励不超过 2 元/mb ；4.1. 3安置房评估费按综合单价为一元/以（按全部安置房建筑面积计算）。4.1.4房屋拆迁过程中涉及其他未明确价格的评估工作，参照相关标准依据支付费用， 由实施单位审核把关；实施单位可根据实际情况，在限价范围内自行设定具体奖金标准及要求。投标人须完全响应以上报价，未完全响应报价的，作无效标处理。4. 2承包总价和单价必须包括在承包区域内所提供服
9、务及其他所有服务所需的一切 人员工资、奖金、服装费、加班费、夜餐费、住宿费、工具设备与物料消耗费（合同规定 由征集人提供的除外）、各种保险、管理费用、税费、完成合同所需的一切本身和不可或 缺的所有工作开支、政策性文件规定即合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担 一切风险责任。在合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。4.3投标人认为完成本征集文件规定的项目承包内容所发生的直接成本、间接成本、 利润、税金、政策性文件规定的费用、设备进出场费、原材料价格变化风险等一切费用均 应计入投标报价，凡未列入的将被认为均已包含在投标总价中，今后不得以任何理由追加 或调整。4. 4投标人必须按第六部分附
10、件中的投标函内容填写，并由法定代表人或授权代表签 署。4. 5投标函上的价格须以人民币报价，以其它货币报价的投标将不予接受。4. 6征集人不接受任何选择报价，只允许一个报价。4. 7投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。5、投标文件的签署及份数1 .投标人应按本征集文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文 件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人 的责任。2 .投标人应按资格审查文件、商务文件和技术资信文件正本各一份，副本各四份分别 编制并单独
11、装订成册，每份投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，活页装 订的投标文件，或者电报、电话、传真形式的投标文件将被拒绝。3 .投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人或经正式授权的代表在 投标文件上签字或盖章。授权代表须以书面形式出具的“授权委托书”附在投标文件中。 文件的副本可采用正本复印，投标人应保证投标文件正本与副本的内容一致，如果正本与 副本内容不一致，以正本为准。4 .投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人签署，投标人应写全称。5 .投标文件不得涂改，若有修改和增删处，必须加盖单位公章或法定代表人或授权委 托人签字或盖章。投标文件字迹模糊、潦草或在关键的技术
12、、商务条款上表述不清所引起 的后果由投标人负责。6、投标文件的密封、标记、递交、修改和撤回1 .投标文件的密封、标记投标人应将“资格审查文件”、“技术资信文件”、“商务文件”分别单独密封封装， 并在各自的密封袋上标明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（技术资信文件、商务文件）、投标项目名称、项目编号、开标时启封等字样。启封处加盖投标单位公章及法定 代表印章。如果投标人未按上述要求密封，投标文件按无效投标处:2 .投标文件的递交递交投标文件截止时间前将投标文件递交至衢州市柯城区公共资源交易中心（柯城区 荷花三路229号7楼）开标厅，逾期不予接收。递交投标文件时还需递交法人授权委托书 原件一份及
13、被授权人身份证复印件（提供原件现场核对）。3 .投标文件的修改和撤回（1）投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在规定的递交投标文件截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到招标人。（2）投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。（3）在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。（4）递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。（5）实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不 合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。（五）投标有效期1、投标有效期见本征集文件中前附表所规定的期限，在此期限内，
14、凡符合征集文件要求的投标文件均保持有效。2、在特殊情况下，招标征集人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投 标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒 绝招标征集人这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文 件。（六）投标保证金根据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知（浙财采监（2019） 5号）规定，本项目无需缴纳投标保证金。（七）无效标条款1、有下列情况之一的，对投标人作无效标处理1.1在投标截止时间以后送达的投标文件；1. 2投标文件未按规定密封的；1. 3严重扰乱开标现场秩序或不正当手段干扰开标过程及评标过
15、程，影响正常开标的;1.4 在“技术资信文件”中出现投标报价的；1.5 5投标报价超出最高限价的；1.6 授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；1.7 投标文件应盖公章而未盖公章或盖非公司公章、未装订、未密封、未有效授权、 未提供投标函的投标书、法定代表人授权书等填写不完整或有涂改的或未按规定的格式编 制或投标文件正、副本份数不足，内容不全或内容字迹模糊辨认不清；1.8 明显不符合征集文件中主要技术规格、技术标准、服务要求的；1. 9征集文件载明的采购项目完成期限超过了采购项目文件规定的期限；2. 0投标人有围标串标行为或明显串标嫌疑的；2.1 投标文件附有征集人不能接受的条件；2. 2评标
16、委员会认定不符合法律、法规和征集文件中规定的其他实质性要求的。(A)开标1、开标1.1 招标征集人按本征集文件投标须知前附表规定的时间和地点公开开标，并邀请所 有投标人代表参加；投标人代表不参加开标会的，标后不得对采购相关人员、开标过程及 结果提出异议。1.2 撤回的投标文件不予开封，并退回给投标人；开标时出现的无效投标文件，不予 送交评审。1 . 3当出现投标截止后投标人不足三家的情况时，严格按照财政部及浙江省财政厅有 关规章制度进行处理。2 .评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定入围单位。2.1 投标文件的澄清:在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清,
17、 但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复 均应以书面形式提交。1.1 2评标报告：评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评 定结果报告，并按评定办法推荐入围单位。保密2.3 公开开标后直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评估和比较投标 的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员 透露。2.4 投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，都可能导致 其投标被拒绝。(九)评标结果公示1、评标结果公示L 1确定中标人后，招标征集人在以下网站XXXXXX网（https:XXXX. cz
18、t. zj. gov. cn） 及公告发布的媒体中，进行结果公示，公示期为1个工作日。1.2中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，招标征集人 审查确定因中标人在本次采购活动中存在违规行为或其他原因使质疑成立的;征集人可以 按具体情况确定是否由按排名顺序的中标候选人为中标人或重新组织招标。2、行贿犯罪记录查询2.1在中标公示期间对中标候选人及其法人代表进行前三年内（为征集文件发布之日 起）行贿犯罪记录查询。经查询，若被查询单位或个人无行贿犯罪记录的，则发出中标通 知书。若被查询单位或个人有行贿犯罪记录的，则取消其中标资格。（十）质疑投标人若对评标结果有异议或在参与本次投标活
19、动过程中确认自己的权益受到损害 的，可在法律规定的工作日内向招标征集人提出书面质疑，书面质疑文件应该有质疑内容 及必须附送有关证据材料和注明事实确切来源依据、单位名称、公章、联系人姓名、联系 电话、传真，否则视为无效质疑。本次招标最终解释权归招标人所有，投标人如未在投标截止时间前向招标人或代理机 构提出质疑，则不得对征集文件内容再提出质疑。（十一）授予合同签订资格1、入围通知书1.1 在评标结果公示无异议后，确定中标入围供应商。如中标入围供应商放弃中标或 者因可不抗力提出不能履行合同的，或在本项目投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应 征集文件或影响评标结果的，或按征集文件其他条款规定不能中标的
20、，取消其入围资格， 按排名顺序依次递补。1.2 中标入围供应商在接到入围通知书后30日内与招标人签订入围框架协议。具体 项目另行签订单个项目合同，并由实施单位支付项目服务费。1.3 中标入围供应商应当按照合同约定履行义务，不得将中标项目转让（转包）给他 人。1. 4中标入围供应商具体项目由项目实施单位确定，被确定单位必须履行项目的评估 服务工作，如放弃项目的，将取消后续项目资格。在履约过程中不服从招标人、项目实施 单位管理的或不能在规定时间内完成任务的，招标人有权取消其入围资格。1. 5中标入围供应商无故放弃入围资格的，取消其入围资格；给招标人造成的损失的,还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承
21、担相应法律责任。1.6入围通知书是与征集人签订合同的凭证，是授予合同签订资格的合法依据。2、合同的签订2.1中标入围供应商应该按照入围通知书的要求在30日内与征集人签订合同， 履行签订合同责任和义务。2. 2征集文件、中标入围供应商的投标文件及评标过程中有关澄清文件均作为签订合 同的附件组成部分。2. 3中标入围供应商和征集人签订的合同条款不得对采购结果及中标人投标文件中 的承诺内容作实质性改变，中标人和征集人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。3、授标时更改采购货物数量的权力征集人在授予合同时有权对采购货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减 少，但不得对单价和其他的条款和条件作任何
22、改变。4、拒签合同的违约责任中标入围供应商接到入围通知书后，不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文 件的内容或在规定时间内借故拖延、拒签合同的，以违约处理，招标人将取消该投标人的 中标资格。5、采购方式改变在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的货物及其报价、售后服务承诺等不 能满足征集文件要求，以及招标过程中出现其他不正常情况时，经批准，招标组织机构将 根据中华人民共和国财政部第18号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第四十 三条之规定和浙江省财政厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见第二条之规定, 重新选择合适的方式进行采购。6、其他事项（十二）其他7.1 采购代理服务费1. 1
23、.1本项目代理服务费由征集人支付。7. 1.2评委费按实结算（此费用为代付费用）。8. L 3供应商应承担参加本次投标有关的费用，无论结果如何，征集人和采购代理机 构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。9. 2解释权10. 2.1本征集文件未尽事宜按现行政府采购的有关法律法规和规定执行。征集人及采 购代理机构对本征集文件拥有最终解释权。第三章采购需求一、主要服务内容本次招标征集人为衢州市柯城区征迁事务中心，招标范围为衢州市柯城区范围内房屋 征迁项目评估劳务服务。集体土地上房屋征迁项目评估服务工作内容包含：（1）现场查勘并统计各征收户房前屋后附属房及设施、室内外装修和其它附属于房 屋不可移动
24、设施的项目、种类和数量。（2）评估确定各户被征收房屋装修、附属物的征收补偿金额、并出具评估报告。（3）按照委托人的要求及有关政策的规定完成评估工作，并提供分户的初步评估结 果；在公示期间应对分户的初步评估结果，进行现场说明解释；公示期满后，提供该项目 被征收房屋整体评估报告、分户报告。（4）对征收安置房进行价格评估并出具评估报告。（5）对征收的家庭农场、集体用房等进行价格评估并出具评估报告。（6）审核把关地面附着物拆除补偿费及名贵苗木搬迁费。（该项服务不另行计费）。（7）其他需要评估的内容。国有土地上房屋征迁项目评估服务工作内容包含:评估被征收房屋和用于产权调换房 屋的价值，包括被征收房地产价
25、值评估、房屋装修项目补偿价值评估、构筑物及附属物等 相关项目补偿价值评估、涉及房屋征收的其他需要评估的事项。评估机构需出具评估报告, 对相关评估结果进行复核评估，并配合做好房屋征收协议签订工作。（D评估确定被拆迁房屋装修、附属物（构筑物）的拆迁补偿金额、并出具评估报告。（2）按照委托人的要求及有关政策的规定完成评估工作，并提供分户的初步评估结果; 在公示期间应对分户的初步评估结果，进行现场说明解释；公示期满后，提供该项目被征 收房屋整体评估报告、正式分户报告。如被征收人提出复核申请、鉴定申请，需在法定期 限内进行复核，并按复核结果、鉴定结果据实调整评估报告。（3）对拆迁安置房进行价格评估并出具
26、评估报告，并配合做好评估报告送达工作。（4）系统录入。配合做好浙里房屋征收业务在线应用系统录入。（5）协助招标方及实施单位做好评估相关的其他临时交办工作。二、服务范围服务范围为衢州市柯城区范围内房屋征迁项目评估劳务服务，具体以项目实施单位要 求为准。三、评估力量安排1、项目班子须具备：拟派项目驻场服务人员20人及以上,项目负责人一人及以 上，其中注册评估师5人及以上,评估师具有注册房地产估价师或评估师资格。具体 以项目实施单位要求为准。2、评估力量：进场时，确保评估项目班子同时进场，评估开展以后视可查勘户的数 量调整。四、服务要求1、要求符合房地产估价规范现行国家标准。2、为进一步加强和完善房
27、屋征收工作的顺利进行，保障征收主体的合法权益，明确 征收房屋的公平市场价值,本项目房屋征收评估工作按计划分步骤的委托具体相应资质的 估价公司进行评估。有关房屋征收评估委托项目的招标事项具体明确如下：2. 1基本原则2.1.1房屋征收评估价格是实现被征收房屋价格的公平、公正，保障征收主体双方的 合法权益的目标。2.1. 2房屋征收评估价格应当满足征收人的业务要求。2.1. 3房屋征收评估价格应按有关政策的规定进行确定。2.1.4中标人确定房屋征收评估价格要应用公开市场价值标准，公正、客观反映当前 资产交易的市场价格。五、评估报告集体土地上房屋征收评估报告：每户被征收房屋均需出具评估报告（指每户提
28、供一个 报告）并协助招标人向每户解释所产生的费用（村民咨询、大型会务费、专家评审费、服 务期内无偿提供服务费等）包含在报价内，评估报告标明房屋建筑面积，评估总价格、房 屋补偿价格、安置房评估价格、装修、附属物补偿价格及名贵苗木搬迁费等，并附明细表。 15日内，业主单位对其提交的评估报告有异议，中标人应于15日内完成委托评估资产的复 估或重估报告书（不得追加索取估价费用）。国有土地上房屋征收评估报告：中标人按照房屋征收评估委托约定，在规定期限内向 招标人提供分户的初步评估结果。分户的初步评估结果应当包括评估对象的构成及其基本 情况和评估价值，招标人应当将分户的初步评估结果在征收范围内向被征收人公
29、示。公示 期间，中标人应当安排注册房地产估价师对分户的初步评估结果进行现场说明解释，存在第一章征集公告3第二章供应商须知7第三章采购需求18第四章拟签订的合同文本23第五章评标办法35第六章应提交的有关格式范例39错误的，应当修正。分户初步评估结果公示期满后，应当向招标人提供委托范围内被征收 房屋的整体评估报告和分户评估报告。若被征收人提出复核申请、鉴定申请，需在法定期 限内进行复核，并按复核结果、鉴定结果据实调整评估报告。整体评估报告和分户评估报告应当由负责本项目的两名注册房地产估价师签字，并加盖房地产价格评估机构公章，不得以印章代替签字，否则招标人对评估报告有权拒绝。六、评估质量事故处理
30、评估报告交被拆迁人后，如因房屋面积丈量、计算错误、评估价值计算错误等原因而造成多支付被拆迁人拆迁补偿款，其多付部分按实际发生额由中标方赔偿业主单位（如 少计，少计部分不赔偿）。评估报告存在技术问题的，中标人应当改正错误，重新出具评 估报告。在征收评估活动中，如有违法违规行为，按照集体土地上房屋征收与补偿条例、国有土地上房屋征收与补偿条例、房地产估价机构管理办法、注册房地产估价 师管理办法等规定处罚。七、入围期限：框架协议期限自合同签订之日起二年。到期后征集人可根据入围单位履约情况确定是否续签，最多可再续签一年。八、入围单位数量：评标委员会根据排序从后往前按比例淘汰单位（淘汰比例为 进入排序单位
31、数量的20%,且至少淘汰一家供应商，向上取整数），淘汰后剩余单位多于 5家，按照排序先后选择5家单位。征集供应商数量：最多5家。如参加投标单位家数为5家时，取前，名入围；如参加投标单位家数为4家及以下时 则重新组织招标。 九、选取方式：第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法,确定第二阶段成交供应商的方式为 直接选定。（1）入围单位具体评估服务项目的分派根据项目的不同特点，由项目实施主体在资格入围供应商中推荐3家，由被征收户自愿选择，通过“协商选定、投票确定、随机确定 三种方式最终确定一家房地产价格评估机构承担项目评估服务，签订单个项目合同。注：招标单位不能确保所有入围单位均有业务承接。十、入
32、围供应商清退和补充规则入围单位不得将项目转让给他人或将项目支解后分别转让给他人，一经发现，立 即取消入围资格，清退出库，并依法追究其法律责任。（2）入围单位在项目实施过程中，如有违反法律法规或合同规定、服务存在不足等情况的，经实施单位书面警告，应在规定时间内作出整改。逾期未改正的，招标方有权终 止合同，并将其清退出库。入围单位在项目实施过程中，表现出色，服务得到实施单位好 评的，可优先推荐。(3)建立项目实施单位反馈和评价机制，入围单位年度考核办法详见附件，按考核办法予以清退。(4)为维护国家利益及招标方自身利益，招标方在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力。(5)为了方便项目实施，
33、入围单位如在衢州市区范围内无分公司或办事处的，须承诺在接到评估任务后一周内完成在衢州市区范诺在接到评估任务后一周内完成在衢州市区范 一E3内设立分公司或办事处,应提供租赁合同(或自有产权证明)、现场照片等相关证明材料。分公司或办事处须派评估服务人员 常驻，负责与项目实施单位对接。否则视为放弃入围资格。(6)如出现除剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形 外，框架协议有效期内，征集人不得补充征集供应商。附件：入围单位年度考核办法附件:入围单位年度考核办法为加强已入围单位管理，提高服务质量，确保柯城区范围内项目实施过程中评估工作 “依法、有序、公平、和谐”开展，特制定已入围
34、单位年度考核办法如下：一、考核对象：各入围单位。二、选派规则（确定中标单位）入围单位具体评估服务项目的分派根据项目的不同特点，由项目实施主体在资格入 围供应商中推荐3家，由被征收户自愿选择，通过“协商选定、投票确定、随机确定” 三种方式最终确定一家房地产价格评估机构承担项目评估服务，签订单个项目合同。三、考核主体入围单位考核工作由招标单位组织，实施单位及相关监管部门参与。四、考核要求及方式（一）考核频率：每年2次，；（二）考核排名等级划分：考核共分为3个等级，分值在90分以上为A级、考核分 数在85-90为B级、考核分数在85分以下为C级；（三）考核分数由招标单位评分和实施单位评分共同构成，各
35、占比50%,满分为100 分，该分值作为考核的评分依据之一。具体评分为；主要内容分数招标单位评分 （占比50%）实施单位评分 （占比50%）总得分评估工作50系统录入20信访维稳20其他临时交办工作10（四）考核结果连续2次为C级的，整停3个月，整停期间不得作为优先推荐单位;（五）有下列情形的，招标单位和实施单位可直接在考核中评为C级，情节严重的直 接取消其入围资格：1、入围单位工作人员服务态度差，造成恶劣影响的；2、在评估过程 中，因该入围单位工作人员出现安全事故的；3、政策上理解不到位，造成重大损失的；4、 违反廉洁纪律，选定评估公司前提前入户宣传并产生不良影响的。第四章拟签订的合同文本（
36、具体以双方实际签订的条款为准）项目名称：甲方：乙方：签署日期： 年 月 日、入围框架协议项目名称：项目编号：征集人：入围供应商：依照中华人民共和国民法典中华人民共和国政府采购法政府采购框架协议采 购方式管理暂行办法及及国家有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原 则，根据 柯城区范围内房屋征迁项目评估服务框架协议采购（项目编号ZJZH20220623-2） 采购的结果，经平等协商一致，签订本协议。一、入围服务年限本次入围服务年限为二年（从一年一月至一年月）。到期后征集人可根 据入围单位履约情况确定是否续签，最多可再续签一年。具体项目完成时间以与实施单位 签订的单个项目合同约定时间
37、为准。二、入围项目范围及相关要求1、衢州市柯城区范围内房屋征迁项目评估服务（具体以实施单位要求为准）。三、选取方式：第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法,确定第二阶段成交供应商的方式为 直接选定。1、入围单位具体评估服务项目的分派根据项目的不同特点，由项目实施主体在资格入围供应商中推荐3家，由被征收户自愿选择，通过“协商选定、投票确定、随机确定 三种方式最终确定一家房地产价格评估机构承担项目评估服务，签订单个项目合同。注：招标单位不能确保所有入围单位均有业务承接。 四、入围供应商清退和补充规则（1）入围单位不得将项目转让给他人或将项目支解后分别转让给他人，一经发现，立 即取消入围资格，清退
38、出库，并依法追究其法律责任。（2）入围单位在项目实施过程中，如有违反法律法规或合同规定、服务存在不足等 情况的，经实施单位书面警告，应在规定时间内作出整改。逾期未改正的，招标方有权终 止合同，并将其清退出库。入围单位在项目实施过程中，表现出色，服务得到实施单位好 评的，可优先推荐。（3）建立项目实施单位反馈和评价机制，入围单位年度考核办法详见附件，按考核办法予以清退。（4）为维护国家利益及招标方自身利益，招标方在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力。（5）为了方便项目实施，入围单位如在衢州市区范围内无分公司或办事处的，须承诺在接到评估任务后一周内完成在衢州市区范围内设立分公司或办事处
39、，应提供租赁合 同（或自有产权证明）、现场照片等相关证明材料。分公司或办事处须派评估服务人员 常驻，负责与项目实施单位对接。否则视为放弃入围资格。（6）如出现除剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形外，框架协议有效期内，征集人不得补充征集供应商。五、服务主要内容本次招标征集人为衢州市柯城区征迁事务中心，招标范围为衢州市柯城区范围内房 屋征迁项目评估劳务服务。集体土地上房屋征迁项目评估服务工作内容包含：（1）现场查勘并统计各征收户房前屋后附属房及设施、室内外装修和其它附属于房 屋不可移动设施的项目、种类和数量。（2）评估确定各户被征收房屋装修、附属物的征收补偿金额、并出具
40、评估报告。（3）按照委托人的要求及有关政策的规定完成评估工作，并提供分户的初步评估结 果；在公示期间应对分户的初步评估结果，进行现场说明解释；公示期满后，提供该项目 被征收房屋整体评估报告、分户报告。（4）对征收安置房进行价格评估并出具评估报告。（5）对征收的家庭农场、集体用房等进行价格评估并出具评估报告。（6）审核把关地面附着物拆除补偿费及名贵苗木搬迁费。（该项服务不另行计费）。（7）其他需要评估的内容。国有土地上房屋征迁项目评估服务工作内容包含:评估被征收房屋和用于产权调换房 屋的价值，包括被征收房地产价值评估、房屋装修项目补偿价值评估、构筑物及附属物等 相关项目补偿价值评估、涉及房屋征收
41、的其他需要评估的事项。评估机构需出具评估报告, 对相关评估结果进行复核评估，并配合做好房屋征收协议签订工作。（1）评估确定被拆迁房屋装修、附属物（构筑物）的拆迁补偿金额、并出具评估报告。（2）按照委托人的要求及有关政策的规定完成评估工作，并提供分户的初步评估结果; 在公示期间应对分户的初步评估结果，进行现场说明解释；公示期满后，提供该项目被征 收房屋整体评估报告、正式分户报告。如被征收人提出复核申请、鉴定申请，需在法定期 限内进行复核，并按复核结果、鉴定结果据实调整评估报告。（3）对拆迁安置房进行价格评估并出具评估报告，并配合做好评估报告送达工作。（4）系统录入。配合做好浙里房屋征收业务在线应
42、用系统录入。（5）协助招标方及实施单位做好评估相关的其他临时交办工作。六、服务费用标准1、投标人的征收评估服务费（集体土地上房屋拆迁评估）服务综合单价最高不超过9元/nV （其中基础单价7元/nf,考核奖励不超过2元/itf）；2、投标人的征收评估服务费（有土地上房屋拆迁评估）服务综合单价最高不超过19元/行（其中基础单价17元/小，考核奖励不超过2元/以）；3、安置房评估费按综合单价为1元/n）2（按全部安置房建筑面积计算）。4、房屋拆迁过程中涉及其他未明确价格的评估工作，参照相关标准依据支付费用，由实 施单位审核把关。5、实施单位可根据实际情况，在限价范围内自行设定具体奖金标准及要求。七、
43、支付方式具体以与实施单位签订的单个项目合同约定为准。八、违约责任1、入围供应商必须履行各具体项目的评估服务工作，否则将终止其入围权限。2、入围供应商应当按照合同约定履行义务，不得将中标项目转让（转包）或违法 分包给他人。否则征集人有权终止该项目的委托，并取消其入围权限。3、入围供应商不得谋取不正当利益，评估服务成果必须真实，否则征集人有权终 止该项目的委托，并取消其入围权限。4、入围供应商在服务期间给征集人造成重大失误或服务期间出现严重犯罪行为等, 征集人有权终止本协议且项目实施单位可根据情况扣除其相应的履约保证金。九、其他事项1、本协议未尽事宜，经协商一致后方可签订补充协议，补充协议与本协议
44、具有同等法律效力。2、合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效。3、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书 面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。4、本合同未尽事宜，遵照中华人民共和国民法典有关条文执行。5、本合同一式六份，征集人、入围供应商双方各执二份、采购办、代理机构各执一 份，具有同等法律效力。附件：入围单位年度考核办法征集人（公章）：征集人（公章）：入围供应商（公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：法定代表人咽里人（签字或盖章）：地址:邮编:电话:户名:开户银行:帐号:签约地点:地址： 邮编： 电话
45、： 户名： 开户银行: 帐号： 签约时间:附件:入围单位年度考核办法为加强已入围单位管理，提高服务质量，确保柯城区范围内项目实施过程中评估工作“依法、有序、公平、和谐”开展，特制定已入围单位年度考核办法如下:一、考核对象：各入围单位。二、选派规则（确定中标单位）入围单位具体评估服务项目的分派根据项目的不同特点，由项目实施主体在资格入 围供应商中推荐3家，由被征收户自愿选择，通过“协商选定、投票确定、随机确定” 三种方式最终确定一家房地产价格评估机构承担项目评估服务，签订单个项目合同。三、考核主体入围单位考核工作由招标单位组织，实施单位及相关监管部门参与。四、考核要求及方式（一）考核频率：每年1
46、-2次，；（二）考核排名等级划分：考核共分为3个等级，分值在90分以上为A级、考核分 数在85-90为B级、考核分数在85分以下为C级；（三）考核分数由招标单位评分和实施单位评分共同构成，各占比50%,满分为100 分，该分值作为考核的评分依据之一。具体评分为；主要内容分数招标单位评分 （占比50%）实施单位评分 （占比50%）总得分评估工作50系统录入20信访维稳20其他临时交办工作10（四）考核结果连续2次为C级的，整停3个月，整停期间不得作为优先推荐单位;（五）有下列情形的，招标单位和实施单位可直接在考核中评为C级，情节严重的直 接取消其入围资格：1、入围单位工作人员服务态度差，造成恶劣
47、影响的；2、在评估过程 中，因该入围单位工作人员出现安全事故的；3、政策上理解不到位，造成重大损失的；4、 违反廉洁纪律，选定评估公司前提前入户宣传并产生不良影响的。二、单个项目合同（本合同仅作示范文本，具体以双方签订的正式合同为准，合同内容不得违背本征集文件实质性要求）甲方：（委托方）乙方：（受委托方）经甲、乙双方友好协商，现根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国民法典 衢州市区集体土地上房屋征收与补偿办法衢州市区国有土地上房屋征收与补偿办法等 相关规定，按照（项目编号）招标采购的结果,为明确双方在征收评估服务过程中的权利、义务和经济责任，经平等协商一致，签订征收评估服务协 议，以资共同遵守。一、服务主要内容集体土地上房屋征迁项目评估服务工作内容包含：（1）现场查勘并统计各征收户房前屋后附属房及设施、室内外装修和其它附属于房 屋不可移动