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1、19.可行性分析报告时间：二三年五月第一章 总 论1、项目提出的背景随着我国加入WTO，民营医药企业将面临国际竞争国内化的严峻考验。涉足中国医药市场的国外企业拥有比国内更显著的资金实力、人才实力和品牌影响力。市场竞争激烈。使民营企业面临的外部环境更加错综复杂。民营医药企业只有培育和提升自己的竞争力，才能获得持续的竞争优势。为此，裕丰医药化工有限公司特提出了此项目。、项目建设的必要性和可行性（1）公司前身是城南医药化工厂，属乡办集体企业，1979年兴建开工，有着二十多年的辉煌历史，随着市场经济不断深入，1999年通过改制而成立裕丰医药化工有限公司，企业规模进一步扩大，2002年年产值达520万元
2、，利税50万元。但现有的1700平方米的面积已远远不能满足生产要求，急需扩建。（2）尽管公司开发新药数量少，但科技含量高，二十多年来，公司研究开发费用一般为销售额的8至15，新药创制能力一直处于较高水平。公司自主开发的含硫钾(国药准字H43020623)为全国独家品种，获得国家专利，其他一些产品也得到客户的好评。由于规模小、资金的缺乏导致公司很难同大公司大企业竞争。（3）高新技术的专业人才逐年增多。多年来，公司培养了一批又一批既懂专业知识，又能拓展市场的复合型人才。一是培养了能挑大梁且年龄在3050岁之间的新药开发带头人或学科带头人；二是培养了既懂生物技术和医药技术，又懂外国法律的专门人才；三
3、是培养了精通生物医药产品的GMP管理和拓展生物医药产品市场的高级管理人才。现已具备各类高级人才10余人。为进一步扩大规模打下坚实的基础。、编制可研工作的依据和范围（一）依据（）征用土地协议书；（）邵阳市规划管理局批准的项目建设规划方案；（）邵阳市人民政府招商引资的若干优惠政策的规定。（二）范围本可研仅对规划范围内建设项目，按照国家计委“关于建设项目的可行性分析的要求”进行分析研究。该项目规划建设用地面积：18亩。第二章项目建设条件一、项目建设的有利条件1自然条件项目地处温带季风性湿润气候，气候温和，四季分明。年平均气温14.6，极端最低气温为-10.9，年平均降雨量787mm，年无霜期210天
4、。地区主导风向：夏季东南风，冬季西北风。气候对项目建设和制药无影响。项目区地表为第四纪冲积层覆盖，其岩性主要为黄土质亚粘土，其次为粘土，局部有淤泥质夹层，地耐为1215T/。最大冻土深度0.25米。项目区内地势平坦，土质结构致密，强度中等，地基承载力大部分在60KPA以上，工程地质条件较好，对项目建设无不良影响。地震烈度6 度，根据规范，一般建筑不予设防，特殊建筑应考虑设防。项目所在地水资源丰富。浅层地下水位在1015米之间，适于工业和生活用水。2交通运输、通讯条件城南乡位于邵阳市至南部省市地区的重要交通枢纽地段，交通便利，四通八达。高速公路、铁路纵贯全境，多条主要交通干线，构成了四通八达的交
5、通网络。材料和产品运输极为方便。现有通讯设施较为完善，已建成较为完善的电话网。在2001年底已建立无线通讯接收台。主要交通干道有公用电话，对外通讯十分方便。3社会经济条件城南乡位于邵阳市近郊，面积近20平方公里，人口2.2万多，人，城市经济初具规模，多年来，全乡经济社会面貌发生了深刻变化，国民经济高速增长，社会快速发展，人民生活水平不断提高。整个城镇正在朝着良性发展方向前进，是较为理想的投资地区之一。4技术条件公司拥有员工50人，各类专业技术人员10余人，高级职称2名，中级职称4名，并与十几所高等院和科研单位建立了长期技术协作关系，技术力量较为雄厚，能够保证生产时的规范化经营管理。二、项目建设
6、的不利条件（1）公司的规模比较小，缺少强大的资金支持。这与我国医药行业的整体素质密切相关：在全国现有的6300多家医药企业中，符合GMP要求的只有300多家企业（车间），其中取得GMP证书的仅有59家企业、38个车间和13个品种，民营医药企业取得GMP证书的就更为稀少，这使公司在竞争中处于劣势状态。（2）管理信息系统不健全。公司目前尚未建立一套完善的管理信息系统，信息来源少，很难及时掌握灵敏、准确的市场信息。第三章项目建设内容一、厂址选择裕丰医药化工有限公司位于207国道的祭旗坡，占地18亩，距离市中心1.5公里。二、布局原则（1）总平面布置原则A、在满足工艺流程和防火设计规范要求的前提下，充
7、分利用空地，减少拆迁工作量。B、考虑到风向的影响，将新厂区布置在下风向或侧风向。C、总平面布置力求紧凑，减少占地面积，缩短管道及运输线路，增加经济效益。D、合理布置绿化面积，改善环境条件，有利职工健康。（2）布置方案公司南部布置办公区，中间适当绿化，东西部分隔成生产和生活区两部分。总平面主要技术经济指标如下：总平面主要技术经济指标表序号项目名称单 位指标备 注1占地面积120002建筑物占地面积35803建筑面积44304堆货场面积12005道路广场占地面积40006绿化面积32207建筑系数%33.218土地利用系数%57.239绿化系数%30（3）、运输（A）运输方式。项目运输采取火车运输
8、和汽车运输相结合，该厂距汽车南站仅0.5公里，距火车南站1公里。（B）运输方案。项目年运输量为10.2万吨,其中运入和运出分别为5.1万吨，为节约投资，考虑按10%运量配置车辆，需新增运输车辆1辆。 二、土建新建项目土建工程包括生产、办公、生活等建筑物。根据项目生产工艺和设备及公用工程设施和设备、环境、地质等，对土建工程的要求及其他技术因素和经济因素的分析，确定建（构）筑物结构、规模等技术参数。详见土建工程表。土 建 工 程 表序号工程名称结构形式单位工程量11.11.2场地整理工程场地平整道路混凝土m3m3m31200010500150022.12.22.32.42.52.62.7建筑工程厂
9、房办公生活用房原料罐区成品罐区消防池操作平台其他附属砖混砖混混凝土钢砼、混凝土混凝土钢砼、混凝土砖混44305001000550300800100018033.13.2室外工程道路硬化绿化混凝土250040003220 项目结构安全等级按三级设计。三、供电1、用电负荷、负荷等级和供电参数项目装机容量200.5KW，项目总计算负荷为50KWA，负荷等级三级。供电参数380/220V，50HZ，三相交流电。2、电源、供电方案和主要供电设备项目电源利用原厂电源，现有专用线一条。根据项目用电负荷，计划和场区总平面布置要求，在场区内需增容S9-250/10电力变压器一台。3、接地和防雷变电所高压侧设避雷
10、专柜，场内储存罐区设避雷针或避雷带保护。变电站设计五防式人工接地装置，接地电阻不大于5欧姆，各用电点重复接地电阻不大于10欧姆。四、给排水（一）给水1.用水标准。根据项目实际情况和给排水规范，项目主要是办公用水，按45L/人.班，消防用水室外按15L/s，室内按10L/s，火灾延续时间小时计算。绿化用水按2L/。2.用水量。根据用水标准测算，项目新增日用水量为12.24吨，最大日用水量为228.24吨。3.供应。项目用水主要为地下水，新建项目利用原有深井水，能够满足生产、生活用水需要，水质符合饮用水卫生标准。生活、消防采用两套给水系统，压力满足消防最不利点要求0.14Mpa即可。（二）排水项目
11、排水为生活污水。经化粪池处理后，符合国家排放标准。五、消防根据消防设计规范，合理确定建筑位置及防火间距、消防通道和消防水源等，室外消防采用高压制消防，控制半径按50m计。厂区设三出口式地面消防栓6处和消防水泵、消防池及消防供水管网组成消防供水系统。六、测量及自动控制项目测量由设备自身测量及计量系统解决。自动控制可按设备自身控制和微机终端自动控制相结合原则进行设计。因此考虑配置一套微机自动控制系统。七、机、电、仪、修及其他裕丰医药化工有限公司现有的动力设备与技术可保证本次项目的全部机、电、仪、修工作，不需另设。第四章 投资估算与资金筹措（一）投资估算1.估算依据。本项目投资主要根据建设项目经济评
12、价方法与参数（第二版）和有关设计规范规定进行估算。2.总投资：1850万元。3.投资估算(1)建筑工程费用。本项目建筑工程中的土建工程和安装工程根据设计要求并参照湖南省和邵阳市定额标准套用类似工程造价指标估算。该项总金额为343万元。(2)设备购置费用。设备购置费用由设备价和运杂费组成，项目设备购置费用为877万元。(3)其它费用a、电力工程贴费。本项目设计用电需增容50KVA。根据邵阳市供电局规定，供电费用为5万元。b、勘察设计费。根据国家颁发的工程设计收费标准和项目实际，本项目设计费按工程费用的1.4%计算；勘察费参照同类工程概算及有关规定按5元/（建筑面积）计算。两项共计28万元。c、建
13、设单位管理费。建设单位管理费包括建设单位开办费、建设单位经费、临时设施费、工程保险费，本项目建设单位管理费为15万元。d、监理费。本项目建设单位监理费为5万元。e、办公及生活家具购置费。本项目办公及生活家具购置费为5万元。f、不可预见费：估算为13万元。（4）预备费a、基本预备费。根据项目的实际需要，按工程费用和其他费用之和的10%计算，共计129万元。b、涨价预备费。根据物价上涨水平，按照国家计委计投资（1999）1340号文件精神，其建设期内价差预备费为10万元。（5）建设期借款利息：项目建设期半年，申请银行贷款1020万元，建设期贷款利率为5.94%，利息为30万元。（6）流动资金估算参
14、照同行业流动资金占用情况，根据企业提供基础数据，结合项目本身实际情况，采用分类详细估算法估算，项目生产共需流动资金估算为390万元。（二）资金筹措项目总投资1850万元，申请银行贷款1020万元，企业自筹440万元，争取政府扶持390万元。第五章劳动保护、职业安全及工作卫生本工程将遵守“工业企业设计卫生标准（T136-79）”及国家有关防止各种公害、改善劳动条件和加强劳动保护的规定，以保障工人的健康，维护正常生产秩序。化工药品在生产、储存和输送过程中，存在着火灾危险因素，设计中考虑到防火、防雷及防静电等措施，以保证操作人员的安全和正常生产。1.机电设备的机器运动部位设保护罩，以防伤害操作人员。
15、2.采用计算机测控管理系统，减轻工人劳动强度。3.设置足够的生活保健设施。4.厂内栽种适宜的花草、村木，创造良好的生活环境和工作环境。5.购买必要的劳保用品，保护工人在生产中不受化学物品的侵蚀。6.加强文明生产、安全生产教育，保护良好的生产秩序。7、消防与安全设计遵守以下规范：建筑设计防火规范GBJ16-87、火灾场所电力装置设计规范GB50058-92、建筑灭火器装置设计规范GBJ140-90、火警自动报警系统设计规范GBJ116-88。（一）建筑物等级划分场所耐火等级生产类别防火防爆等级生产车间一、二甲类1区化学药品储存区一、二甲类1区办公楼、变配电、消防泵房一、二库房甲类1区（二）防火措
16、施库房与甲类生产厂房、民用建筑、散发火花的地点及站内外道路的防火间距不小于相关规定。化学药品储存区内设置消防水池、消防泵房，厂内设置环形消防车道，配置环形消防管网、消火栓及其它必要的消防设施。（三）其 它1.一区防爆场所电气设备、仪表选型及事故通风次数均不小于相关规定；2.生产车间内设备按危险等级设置防爆、放散及防静电设施。3.化学药品储存库设避雷网和接地设施。第六章环境保护一、建设地点及环境现状项目场址选在207国道旁，周围环境良好，没有任何污染源。二、主要污染源和污染物项目在生产、生活过程中产生的污染物和污染源主要有废水和废液。本项目产生的废水主要为少量车间卫生清洗废水，生活污水。三、治理
17、方案1废水的治理方案。生活污水处理方法为先集中经沉淀池沉淀处理，然后排入厂内排水主干沟入污水管网。2废液的治理方案。本项目所产生的废液可由吸收装置吸收后重新利用。3绿化。总图布局设计中考虑种植树木花草，构成厂区绿化带，以保持良好的生态环境和卫生环境。4环境监测。环境监测的主要任务是监测地下水的卫生标准和环境的卫生标准，以确保生产卫生环境和周围环境不被污染。企业设专职环保人员负责环保工作，并建立严格规章制度，使环保工程有效运行。确保生产造成的“三废”得到治理，达标排放。四、环境影响评价项目所产生污染数量小，经过处理，不会构成对环境的影响。第七章效益评价和结论（一）基本数据1、项目寿命期。本项目寿
18、命期为15年，其中建设期一年，生产经营期14年。2、经营、销售收入。本项目中所销售的主要产品为含硫钾、84消毒液、高锰酸钾等外用药，项目正常经营年份销售收入1000万元，年产值达1100万元。3、总成本费用估算（1）原材料、燃料、动力费。该项目费用主要是生产用原材料费用，根据各种原料的年耗量及建设期未单价计算。动力及公用工程根据估算的年耗量及建设期未价格计算。（2）工资及福利费。项目定员50人，月工资700元，职工福利费按工资总额的14%计算，职工教育经费按工资总额的1.5%计算，年工资及福利费为48.51万元。（3）折旧及维修费。据财务制度规定，项目固定资产折旧采用平均年限法计算，残值率为3
19、%，年折旧额82.32万元。（4）摊销费。根据财务制度的有关规定，为简化计算，本项目无形及递延资产摊销假年限均按10年计算。年摊销额为8.10万元。（5）利息支出。根据财务制度的有关规定，项目生产期固定资产贷款和流动资金贷款利息全部计入财务费用。（6）其它费用。其它费用在制造费用、销售费用、管理费用中扣除工资及福利费、折旧费、摊销费、修理费后的费用，为简化计算，该项目费用按经营销售收入的5%计算。（7）技术研究开发费。项目技术研究开发费按经营销售收入的5%计算。4税金。（1）销售税金及附加。本项目需缴纳增值税、城建维护税、教育费附加，增值税税率为17%，城建维护税为增值税的7%,教育费附加为增
20、值税的3%。销售税金及附加共计划70万元。（2）所得税。项目所得税税率为33%。5、利润。据财务制度的有关规定，结合项目实际情况，本项目利润40万元。6、投资回收期。本项目全部投资回收期为2.29年。（二）财务评价偿还固定资产投资贷款的资金来源为未分配利润、折旧费和摊销费。为简化计算，项目未分配利润、折旧费和摊销费全部用于偿还固定资产贷款。项目固定资产借款偿还期为1.88年（含建设期），能够满足贷款机构的要求，说明项目清偿能力较强。项目计算期内各年资产、负债和所有者权益情况。通过各年的资产负债率、流动比率和速动比率，进一步进行项目清偿能力分析。（1）项目建成后的资产负债率为77.88%，说明项
21、目面临的风险程度不是很大。（2）从第一流年开始，项目流动比率为296.20%，说明项目流动资产在短期债务到期以前可变为现金用于偿还流动负债的能力较强。（3）项目还完借款后的第1年（第3年）开始，其速动比率为241.89%，说明项目在第3年以后，各年流动资产中可以立即用于偿付流动负债的能力也是较强的。流动资金贷款利息计入财务费用，项目期末一次偿还。由全部投资现金流量表和盈利能力分析表可知，本项目投资利润率、投资利税率、全部投资财务内部收益率、投资回收期等主要经济指标较高，说明本项目具有较强的财务盈利能力。第八章 结论通过对项目的工程、技术、经济分析论证，该项目市场前景广阔，投资风险小；工程经济合
22、理，技术适用成熟；经济效益良好，项目具有较强的盈利能力、借款偿还能力和抗风险能力。因此，项目是可行的。邵阳市裕丰医药化工有限公司二三年五月附表：招 标 基 本 情 况 表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标公告发布、中标候选人公示媒介招标估算（万元）备注全部招标部份招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘 察设 计建筑工程安装工程监 理主要设备重要材料其 他情况说明：注：情况说明在表内填写不时，可附另页。目 录 第一章 肖家镇中低产田改造项目项目概要第二章 肖家镇中低产田改造项目区概况第三章 项目建设的必要性和可行性第四章 水资源评价与供需平衡分析第五章 规划设计第六章 开发任务和建设
23、内容第七章 投资估算和资金筹措第八章 综合效益分析第九章 组织实施和运行管护第十章 环境影响与评价第十一章 结论与建议第一章肖家镇中低产田改造项目概要一、项目背景肖家镇位于嘉禾县中部，距嘉禾县城15公里，项目区内资源丰富，水源条件优越，黄狮江流经该乡境内。项目区内交通便利，有耕地1.33万亩，其中水田9.5万亩，旱土0.33万亩，中低产田有1.5万亩，项目区开发农业增产潜力大，进行中低产田改造后，可以到农民适当调整农业结构，增收效果好，可以实现经济、社会和生态三大效益的统一。肖家镇中低产田改造项目区农田灌溉主要以水库、山塘和小型河坝为主，项目区上游有中型水库1座，小型水库5座，区内有骨干山塘5
24、64座，蓄引水量达479万立方米，项目区内农田灌溉用水有保证，但由于水利设施管理不善，渠系配套不完善，水利工程被冲被淤十分严重，使得水利设施不配套，抗旱、排洪、排渍能力极差。项目区农机服务体系不配套，农民耕种的劳动强度较大，降低了耕种效率。项目区交通方便，县、乡、村道路基本形成网络，项目区用电普及率达100%，所有农户均用上了电。二、项目范围、规模、内容与工期项目区涉及肖家镇的肖家、乐塘、乔田、双珠、新坠、坌头6个行政村，总耕地面积1.05万亩，其中水田0.9万亩，旱土0.15万亩，区内农业资源丰富，尚有中低产田0.9万亩，其中缺水型为0.7万亩、涝渍型0.2万亩。项目区是我县的粮食主产区之一
25、。建设内容：针对制约农业生产发展的主要障碍因素，项目计划衬砌灌排渠系29条27.1km，其中灌溉渠系26条22.4km，护砌排洪渠3条4.7km，加固小二型水库一座，改良土壤0.3万亩，其中：测土配方施肥0.1万亩，深翻晒田0.2万亩，新修机耕路2条2.55km。肖家镇中低产田改造项目区计划硬化渠道27.1km，其中：40U型槽渠道长15.9km，60U型槽渠道长6.5km，浆砌石排水渠4.7km。新增有效水量20万立方米修建机耕道2.55公里。总计开挖土石方2.8万m3，浆砌石0.73万m3，预制件40U型槽31800块、60U型槽13000块。总劳动工日4.76万个，项目建设期为半年。三、
26、投资估算和资金筹措投资规模：项目计划总投资615万元，其资金构成：财政资金439万元，包括中央财政资金293万元，省级财政资金117万元，市级财政资金22万元，县级财政配套资金7万元；群众自筹176万元，其中以劳折资123万元，完成劳动工日4.76万个。四、效益社会效益：项目实施后，一是农业基础设施建设得以加强。建成高标准农田，全面改善农业生产条件，对巩固农村承包经营机制，保护好耕地极为有利。二是农业科技含量得以提高，推进了产业结构调整。农产品品种优质化，提高了农田的使用率和产出效益，增加了农民收入，促进了社会稳定。三是农业机械不断的发展壮大，大大的减轻了农民的劳动强度。四是促进了社会主义新农
27、村建设。生态效益：项目的实施将渠道配套完善，保护了水土，减少了流失和风沙对农作物的侵害，从而有效地改善了生态环境。经济效益：项目计划完成后，可节约水量20万方，改善灌溉面积0.7万亩，改善除涝面积0.2万亩；新增优质粮食生产能力108万公斤，新增优质烤烟75万公斤，项目预计新增产值226万元。项目区农民纯收入增加总额213.49元。五、组织领导成立由副县长黄志荣任组长，县政府领导肖金标为副组长，乡镇人民政府、县农业开发办、财政、纪检、监察、审计、建设、水利等部门主要负责人为成员的农业开发领导小组，负责组织、指导、管理本项目区实施工作。第二章肖家镇中低产田改造项目区概况一、自然概况（一）地理位置
28、及范围肖家镇中低产田改造项目位于嘉禾县中部，距嘉禾县城15公里，项目区内资源丰富，水源条件优越，钟水河流经该乡境内，长达5公里。项目区内交通便利，项目区涉及肖家镇的肖家、乐塘、乔田、双珠、新坠、坌头6个行政村，总耕地面积1.05万亩，其中水田0.9万亩，旱土0.15万亩，区内农业资源丰富，尚有中低产田0.9万亩，其中缺水型为0.7万亩、涝渍型0.2万亩。项目区是我县的粮食主产区之一。（二）水文气象肖家镇中低产田改造项目属典型亚热带季风性湿润气候，常年的光、温、雨等自然资源较为丰富。多年平均太阳辐射总量为103.2大卡/cm2，多年平均日照为1732小时，多年平均气温18.1，无霜期为294天以
29、上，多年平均降雨量为1411毫米。（三）地形、地貌及土壤肖家镇中低产田改造项目属典型的丘陵地区，低丘地貌，系石灰岩、紫页岩风化而成，土壤主要为红泥土，土壤富含多种微量元素，保肥保水性较强，土地适种范围广，宜粮、棉、油、茶、烟等多种植农作物的种植。（四）水资源项目区内水资源较丰富，黄狮江流经境内，观音山水库（中型）的灌溉渠系穿境而过。境内有田心一库、田心二库、红土岭、龙家洞、坌头5座小（二）型水库，区内骨干山塘564 座，总蓄引水量达479万立方米，能保证项目区水田及旱土灌溉用水。（五）耕地种类、数量及开发潜力项目区有耕地1.05万亩，其中水田0.9万亩，旱土0.15万亩，中低产田有0.9万亩，
30、项目区开发农业增产潜力大，进行中低产田改造后，可以到农民适当调整农业结构，增收效果好，可以实现经济、社会和生态三大效益的统一。二、社会经济状况（一）人口及劳动力肖家镇中低产田改造项目区共涉及6个行政村，共有农户2938户，有农业人口1.16万人，有农业劳动力0.75个。（二）土地利用现状及农业生产水平肖家镇中低产田改造项目区主要以种植水稻为主，由于基础设施较差，每亩产量平均479公斤，绝大多数水利工程修建于5060年代，经过几十年的运行，目前损坏严重，水田因排涝条件差和冷浸田影响而产量较低，构成80%以上的水田产量不高，更不便调整种植结构，致使生产效益较低，严重地制约了农业生产的发展、农村产业
31、结构的调整和农民增收。（三）地方财政与农民收入肖家镇中低产田改造项目项目区内肖家、乐塘、乔田、双珠、新坠、坌头6个行政村，共有农户2938户、人口1.16万人，劳动力0.75万个，近3年内农业总产值5758万元，人平可支配收入5327元。三、基础设施状况肖家镇中低产田改造项目区农田灌溉主要以水库、山塘和小型河坝为主，项目区上游有中型水库1座，小型水库5座，区内有骨干山塘564座，蓄引水量达479万立方米，项目区内农田灌溉用水有保证，但由于水利设施管理不善，渠系配套不完善，水利工程被冲被淤十分严重，使得水利设施不配套，抗旱、排洪、排渍能力极差。项目区农机服务体系不配套，农民耕种的劳动强度较大，降
32、低了耕种效率。项目区交通方便，县、乡、村道路基本形成网络，项目区用电普及率达100%，所有农户均用上了电。第三章、项目建设的建设的必要性和可行性肖家镇是我县主要产粮地，农业是该乡的支柱产业。该乡的地理位置也决定了必须大搞农业开发，才能真正使农业增效、农民增收。（一）、项目区内水利工程设施老化：项目区绝大多数水利工程修建于5060年代，经过几十年的低维护运行，加上初建时的低标准，目前损坏严重，部分山塘无法正常蓄水，只能达到正常蓄水量40%50%，渠道垮方、淤塞、渗水严重，田间渠水利用系数约为3540%，水量浪费巨大。 （二）、水量供需矛盾突出及水利设施分布不平衡。项目区工程设施老化、灌区水利设施
33、分布不平衡，非合理、非科学的工程布局直接导致了可利用水量的重复利用率极低，水资源浪费也大。同时也引起灌区内的水量调剂能力差，相对加深了可利用水量的供需矛盾。（三）、工程设施防洪能力脆弱。引起项目区洪涝灾害的主要因素是山洪暴发，山洪的最大特别是洪水过程短、洪峰流量大，这就要求农田具有良好的排泄系统。本项目区多数渠道有灌、排两重功能。由于原先设计标准低，再加多年运行，渠道淤塞严重，断面减小，严得影响了过流能力，导致洪涝损失惨重。二、项目区建设的可行性1、肖家镇政府非常重视农业综合开发工作，当作全乡的头等大事来抓，这为农业综合开发工作提供了强有力的组织保证。2、 项目区内的干部群众深感农业综合开发的
34、益处，他们对项目的建设有着较高的认识和迫切的要求，所以项目的建设有着广泛的群众基础。3、 农业种植结构的调整，已基本形成生态农业格局，使农业经济收入稳步增长，乡村具有一定的资金自筹能力。第四章 水资源评价与供需平衡分析一、工程水文肖家镇中低产田改造项目属典型亚热带季风性湿润气候，常年的光、温、雨等自然资源较为丰富。多年平均太阳辐射总量为103.2大卡/cm2，多年平均日照为1732小时，多年平均气温18.1，无霜期为294天以上，多年平均降雨量为1411毫米。二、代表水文站1、将嘉禾水文站作为代表水文站，该站具有1959年2001年43年的降雨、径流资料，历年降雨资料见表4.11。将410月份
35、的实测降雨系列进行频率分析计算， 1986年该时段的降雨频率为75%，而且降雨分布对作物生长不利，将该年作为设计代表年嘉禾水文站历年逐月降水量表单位：mm 表4.1-1月年一二三四五六七八九十十一十二全年1959177.0197.2463.238.6140.829.49.362.4116.4196090.110.5276.8110.3146.8123.480.0337.062.1127.3113.142.41459.8196119.3121.0167.745.6138.4236.5185.6335.4299.618.582.8101.72012.1196210.243.3108.2210.72
36、23.0543.955.071.8108.6128.669.113.21581.719637.2110.6191.4152.0117.9115.122.962.041.158.1197.269.91145.41964113.690.1167.7238.0140.5329.059.475.946.969.82.29.71344.2196525.555.2148.1182.4163.6119.235.952.055.0108.7207.666.61219.8196671.363.379.6250.667.7183.0126.969.90.193.027.537.31079.0196741.1116
37、.9130.3145.7140.160.0119.1121.0196.610.483.264.71229.9196836.376.0121.1203.1285.4431.8163.9240.669.36.346.639.61720.5196973.940.0100.3130.7164.9181.563.5105.027.3108.230.95.71128.71970102.349.1101.3191.7224.0199.9160.3142.2309.1176.643.6120.31821.2嘉禾水文站历年逐月降水量表单位：mm 续表4.1-1月年一二三四五六七八九十十一十二全年197150.1
38、27.455.3113.4188.3219.0147.7245.349.151.811.348.31217.0197225.6110.357.6209.2241.5102.1121.4181.4103.894.0181.0112.41540.31973124.146.3162.3239.9211.5181.685.2417.3181.6113.994.03.21880.91974101.959.847.6181.3229.7241.0134.342.20.573.634.781.11227.7197583.786.8174.1278.5257.6288150.915464.798.7131.1
39、60.11828.2197615.174.365.0232.6269.0157.3147.3116.8132.4186.536.215.41447.91977102.252.731.1217.7296.2128.3117.783.866.7102.510.462.51271.8197879.470.2129.6161.9313.0153.6109.4176.938.830.824.026.51263.6197973.361.8143.1110.8203.7149.457.1139.133.822.213.033.31040.6198013.3122.7100241.3120.8106.1127
40、.2108.751.192.26.752.81264.9198142.082.7180365.9155.1158.3234.443.844.090.294.52.91491.4198225.5198.876.8176.1163.1181.541.2225.2135.973.4180.476.81552.0嘉禾水文站历年逐月降水量表单位：mm 续表4.1-1月年一二三四五六七八九十十一十二全年1983100.3252.2224.4139.7280.6161.67.287.9152.373.730.255.91566.5198440.432.485.9285.6226.6109.323.1163.
41、482.946.559.920.01176.0198542.0162.4104.6120.1144.193.058.2211.4145.118.048.332.71180.2198621.6133.2101.4121.2101.7200.0139.570.955.767.559.16.71087.3198723.952.0153.1173.9382.9143120.4100.599.2101.6156.21.41508.1198825.8125.1182.5150.4114.548.2207.2147.454.199.532.22.51239.41989149.686.499.6156.929
42、4.182.1137.022.573.624.278.833.01178.21990140.7127.4170.2142.0175.316651.740.4154.563.2134.311.81382.5199191.589.6149.9109.7171.0126.122.0207.160.164.4130.548.81270.7199299.9219.8307.6133.7250.1134.3121.244166.512.52.080.41572199384.2123.4165.2119.7315266.9105.7100.192.989.343.1211528.3199415.7123.4128.5162.8201234134.4375436.26018.11391629嘉禾水文站历年逐月降水量表单位：mm 续表4.1-1月年一二三四五六七八九十十一十二全年1995160.9141.6111.1243.2150.4355.515.9121.2