《职业安全健康管理体系培训教案文字材料.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《职业安全健康管理体系培训教案文字材料.docx（37页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、职业平安安康管理体系目 录一、OSHMS背景学问二、目的意义三、OSHMS指导意见四、审核标准五、OSHMS建立六、危害辨识、风险评价和风险限制根底学问一 职业平安安康管理体系（OSHMS）背景学问l 1947年国际标准化组织（ISO）成立l 非关税贸易壁垒-质量、环境、平安安康要求l 国际社会对职业安康的日益关注l 劳工标准-中国参加WTO趋势l ISO9000T ISO14000系列标准的胜利施行为OSHMS施行奠定根底l 1996年9月，ISO组织研讨会，讲座制定OSHMS标准，未达成一至意见l 80年头以来，一些兴旺国家领先开展了OSHMS的活动l 1996年英国公布了BS8800（指
2、南）l 1997年以来，澳大利亚、日本、美国也相继提出标准l 1999年英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出OHSAS系列标准，即OHSAS18001、OHSAS18002我国推行OSHMS的状况：l 1996年的3 际研讨会后，中国着手探讨OSHMSl 1997年中国自然气总公司制定OSHMS行业标准l 1999年10月国家经贸委颁发OSHMS试行标准l 2000年6月，建立国家OSHMS认证指导委员会及相关机构l 2001年12月公布OSHMS指导意见和OSHMS审核标准一、 施行OSHMS的目的意义 l 促进我国职业平安安康管理及国际接轨，消退贸易壁垒，树立国家、
3、企 在国际中的良好品质及形象。l OSHMS在企业内部把平安安康上全部的问题统筹起来，减轻政府工作负担。l OSHMS能为企业供给一种企业内部约束改良的机制，有效实现“群众监视”，反映职工对职业平安安康的要求和呼声，实现企业内部的沟通。l OSHMS的最终目的是爱护人，尤其是爱护工作状态中的劳动者，它充分表达了以人为本的思想，从这个意义上说，OSHMS就不仅仅是一个企业的行为，而且是全社会的开展及进步的重要内容。l 推动职业平安安康管理法规和制度的贯彻执行，使组织的职业平安安康管理由被动行为变为主动行为，促进职业平安安康管理程度的进步。l 为企业产生干脆和间接的经济效益促进企业管理现代化。l
4、有利于进步全民的平安意识。对国家的经济社会开展具有主动长远效应。思索题：1、 施行OSHMS的目的意义是什么？三、 OSHMS指导意见一、OSHMS指导意见1、目的（1）消退、降低和避开各类及工作相关的损害、疾病和死亡事故的发生，保障全体劳动者的平安及安康。（2）指导用人单位自愿建立职业平安安康管理体系，更好地贯彻职业平安安康法律、法规及标准的要求。（3）指导相关部门制定职业平安安康管理体系审核标准及施行指南。（4）指导用人单位结合自身实际，开展职业平安安康管理体系各要素的整合工作，并使其成为用人单位全面管理的一部分。（5）激励用人单位的全体员工，尤其是最高管理者、管理人员、员工及其代表，采纳
5、合理的职业平安安康管理原则及方法持续改良职业平安安康绩效。2、OSHMS框架 国家平安消费监视管理局 OSHMS认证指导委员会 国家平安科学技术中心 各相关部门、平安消费监视机构OSHMS认证机构 OSHMS审核员 供给技术支持， 认可委员会认可 注册委员会 如拟定OSHMS 推动OSHMS 审核标准和指南等 工作 OSHMS认证 OSHMS询问效劳机构 效劳机构认证、保持用人单 帮助用人单位建位建立的OSHMS 立OSHMS 2.1政策制定及有关机构职责（机构框架）2.1.1国家平安消费监视管理局负责拟定、施行和定期评审国家关于用人单位内建立和推动职业平安安康管理体系的政策。2.1.2为确保
6、国家政策及施行支配的一样性，有关机构在职业平安安康管理体系框架中担当如下职责：（1）国家平安消费监视管理局负责我国职业平安安康管理体系工作的统一管理和宏观限制，保证各机构间的必要协作关系，并定期评审职业平安安康管理体系工作的有效性；（2）职业平安安康管理体系认证指导委员会负责指导全国职业平安安康管理体系认证工作。指导委员会下设职业平安安康管理体系认证机构认可委员会和职业平安安康管理体系审核员注册委员会，分别负责认证单位的资格认可工作和审核员的培训、考核、注册工作；（3）国家经贸委平安科学技术探讨中心为全国的职业平安安康管理体系工作供给技术支持，拟订职业平安安康管理体系审核标准及施行指南；（4）
7、国务院有关部门和地方政府的平安消费监视管理机构在各自职责范围内和本地区推动职业平安安康管理体系工作；（5）国家认可的职业平安安康效劳机构帮助用人单位建立并保持职业平安安康管理体系。2.2职业平安安康管理体系工作原则及施行标准（略）3、平安安康管理体系职业平安安康管理体系包括方针、组织、支配及施行、评价和改良措施五大要素。方针组织支配与施行评价改良措施持续改良方针3.1职业平安安康方针3.1.1用人单位最高管理者应根据本单位的模型和活动类型，在征询员工及其代表的意见根底上，制定书面的职业平安安康方针。该方针应传到达全体员工，可为外部相关方所获得。最高管理者应对职业平安安康方针开展评审工作，确保其
8、持续适用性。3.1.2用人单位的职业平安安康方针应包括下述原则和目的：（1）遵守相关的职业平安安康法律法规，及其签署的关于职业平安安康内容的自愿支配、集体协议和其他要求；（2）防止发生及作业相关的工伤、疾病和事务，爱护全体员工的平安和安康；（3）确保及员工及其代表进展协商，并激励他们主动参及职业平安安康管理体系全部要素的活动；（4）持续改良职业平安安康管理体系绩效。3.1.3用人单位所建立的其他体系应及职业平安安康管理体系保持一样。3.2员工参及组织3.3责任及义务3.4实力及培训3.5职业平安安康管理体系文件化3.6沟通支配及施行3.7初始评审3.8体系筹划、施行及运行3.9职业平安安康目的
9、3.10危害预防3.10.1预防和限制措施3.10.2动态管理3.10.3应急预案及响应3.10.4选购及租赁3.10.5承包评价3.11绩效测量3.12工伤、疾病和事务及其对职业平安安康绩效影响的调查3.13审核3.14管理评审改良措施3.15预防及订正措施3.16持续改良四、OSHMS审核标准1、 OSHMS运行形式按戴明形式运行，即PDCA模型。将一个组织的活动划分为：“支配（PLAN）、行动（DO）、检查（CHECK）、改良（ACT）”4个互相联络的环节。 支配环节：就是对问题的事先考虑，此环节中预先确定干什么，如何干，什么时候干，以及谁去干等问题。 行动环节：根据支配所规定的程序（如
10、组织机构、程序和作业方法等）加以施行。 检查环节：为了确保支配的有效施行，须要对支配施行效果进展检查衡量，并实行措施修正消退可能产生的行为偏向。 改良环节：随着管理活动的深化，针对理论中所发觉的缺陷、缺乏或变更的内外部条件，不断对管理活动进展调整、完善。2、 标准的根本内容审核国家经贸委公布的OSHMS审核标准由范围、术语和定义、引用标准、职业平安安康管理体系4部分组成。其核心内容为5个方面、17个根本要素和持续改良的形式。OSHMS审核标准根本要素及运行形式图为：持续改良ACTION4.6 管理评审4.2 职业平安安康方针4.5 检查与订正措施4.5.1 绩效测量和监测4.5.2 事故、事务
11、、不 符合、订正和预防措施 4.5.3记录和记录管理4.5.4 审核 PLAN4.3 筹划 4.3.1 危害辨识、风险评价和 风险限制的筹划 4.3.2 法律、法规及其他要求 4.3.3 目的 4.3.4 职业平安安康管理方案 CHECK 4.4 施行与运行 4.4.1 机构和职责 4.4.2 培训、意识和实力4.4.3 协商与沟通 4.4.4 文件化4.4.5 文件和资料限制 4.4.6 运行限制 4.4.7 应急预案与响应 DO5、OSHMS特点和应用条件特点：系统性（程序化、文件化管理） 先进性（先进、有效的管理手段） 预防性（预防工伤事故及职业病） 全过程限制（消费活动整个过程进展限制
12、） 持续改良（动态管理，不断改良）应用条件：施行OSHMS遵循自愿原则 OSHMS审核标准未对用人单位的平安安康绩效提出肯定要求 OSHMS不必独立于其他管理体系 OSHMS审核标准的应用具有广泛适用性 OSHMS审核标准具有很大的敏捷性6、OSHMS审核标准要求和理解要点（1）范围：（2）术语和定义（说明）（3）引用标准（4）职业平安管理体系要素4.1总要求用人单位应建立并保持职业平安安康管理体系。建立OSHMS保持OSHMS4.2职业平安安康方针用人单位应有经最高管理者批准的职业平安安康方针，以说明整体职业平安安康目的和改良职业平安安康绩效的承诺。方针应当符合下述条件：（1）包括至少遵守现
13、行适用的职业平安安康法律、法规和其它要求的承诺；（2）合适于用人单位职业平安安康风险的性质和规模；（3）包括对持续改良和事故预防、爱护员工平安安康的承诺；（4）确保及员工及其代表进展协商，并激励他们主动参及职业平安安康管理体系全部要素的活动；（5）形成文件，付诸施行，予以保持；（6）传到达全体员工；（7）可为相关方所获得；（8）定期进展评审，确保其对用人单位的相宜性。讲解要点：1、确定OSH方针的目的确定关于方向的理念和行动的准则说明用人单位整体的OSH目的，规定用人单位OSH工作的开展方向和行动纲领，从而为制定具体的OSH目的和指标供给框架向社会各界说明用人单位改良OSH绩效的承诺2、 OS
14、H方针应包含的内容说明用人单位整体职业平安安康的目的合适于用人单位职业平安安康风险的性质和规模，以确保其对具体化目的的指导作用包括对持续改良和事故预防、爱护员工平安安康的承诺包括至少遵守现行适用的职业平安安康法律、法规和其他要求的承诺例如：某公司的OSH方针如下：“预防为主，限制电建施工危急；强化监视，遵守有关法律法规；以人为本，进步全员平安素养；科学管理，实现绩效持续改良。”3、 OSH方针应如何进展管理经最高管理者批准-有利于将OSH管理纳入用人单位全面管理中全面传达，全员理解-员工的参及及承诺是胜利进展平安安康管理的关键形成文件、付诸施行、予以保持-确保OSH方针的有效性可为相关方所获得
15、-留意方针信息在内外部的沟通定期评审，确保相宜性-确保方针适应于组织内外部条件变更4、 制定OSH方针的留意事项应及用人单位的整个业务方针及其它管理方针保持一样充分考虑初试评审的结果，表达用人单位自身的危害特点、危急性质和规模简洁易懂，确保全体员工充分理解可以单独制定，也可及其他体系方针相结合4.3.1危害辨识、风险评价和风险限制的筹划1、 对用人单位限制的全部重要OSH风险有一个总体评定，从而为建立和施行OSHMS、不断限制OSH风险和实现绩效的持续改良打下根底。2、 本要素的根本要求分解为如下几个方面建立并保持程序，以有效地开展危害辨识、风险评价和施行必要的风险限制措施。所建立和保持的程序
16、，应具备充分性。应覆盖：常规和特别规的活动（如临时运行、修理、维护等活动）全部进入作业场所人员的活动（包括分包方和访问者）作业场所的全部设施考虑风险因素时，应包括风险因素的：三种状态（正常、异样和紧急状态）三个时态（过去、如今、将来）七种类型机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素（生理、心理）所实行的危害辨识、风险评价的方法应合理。风险评价结果应形成文件。 应定期刚好对危害辨识、风险评价和限制措施效果评审、更新。3、 危害辨识、风险评价和风险限制支配的步骤划分作业活动并分类辨识危害确定风险确定是否是可允许风险确定危急限制支配危急限制支配的评审6、危害辨识及风险评价的主要结果
17、辨识出组织覆盖范围内的危急因素辨识出组织不行承受的重大OSH危急辨识出对不行承受危急所需的限制方法7、危害辨识及风险评价信息更新时机组织的消费活动采纳了新工艺、新方法或新物质组织的消费经营范围、作业区域有所变更危害辨识及风险评价有了新理论、新学问或新方法OSH法律、法规及其它要求发生了变更8、危害辨识、风险评价和限制是职业平安安康管理体系的管理核心企业OSHMS建立运行的目的是限制危害发生、进步职业平安安康绩效，因此对危害的辨识评价的正确性干脆影响到OSHMS的绩效OSHMS的各重点要素都是围绕该要素来绽开的，它构成了OSHMS要素管理的主线，如目的、管理方案、运行限制、应急预案及响应、绩效监
18、测及测量，事故、事务、不符合及订正和预防措施等该要素作为整个OSHMS要素管理的核心，带动整个OSHMS的运行，通过PDCA循环实现职业平安安康管理的持续改善，到达预防和限制工伤事故和职业病的目的企业活动OSH风险法律法规OSH方针不行承受风险作业限制培训和意识紧急应变管理方案目的和指标4.3.2法律法规及其他要求1、 其他要求非正式的产业协会、民间机构制定的各种标准或施行指南集团公司的方针及规定用人单位自身内部标准、标准或操作规程相关方的要求或用人单位对外界的承诺2、 用人单位获得法律法规及其它要求可选渠道各级OSH行政管理部门公共出版物，如法律、法规、标准汇编等专业报刊公共图书馆网上公共信
19、息，如国家平安消费信息网国家平安消费监视管理局中国平安网y .cn4、法律法规及其它要求和有关要素之间的关系OSH方针危急因素目的培训、意识与实力信息沟通体系文件运行限制法律法规与其他要求监测审核管理评审不符合、订正与预防措施4.3.3目的1、 要素理解要点目的应针对内部相关职能及层次建立目的应形成文件并尽可能予以量化目的应考虑法律、法规及其他要求应符合方针要求并包括对持续改良的承诺制定目的应综合考虑各种因素，确保目的的管理性、可实现性刚好间性应对每个目的确定适宜的指示参数，以便检测目的的施行及进展状况根据组织的规模、目的的困难性和时间性，应将目的分解为独立的指标2、 制定目的指标时应考虑的因
20、素OSH方针法律法规要求危急因素相关方观点目的OSH管理方案技术财务运行其它经营要求3、 目的的类型改善型管理型监测型改善型目的企业至少有12个改善型目的例：改善消防设施以符合法规要求 降低设备故障率管理型目的危急已被限制强化现行管理限制措施例：加强承包商作业人员训练监测型目的由于技术、财务等因素限制，短暂无法改善方法，先进展可行性调查分析以找出改善方法问题尚不明确，需先进展监测分析以找出改善方法例：全面进展工艺流程平安评价4、目的实例目的1：降低设备故障率（改善型）指标1：平均每台消费设备每1000小时故障1次指标2：平均每台公用设备每1000小时故障2次目的2：全面工艺流程平安评价（监测型
21、）指标1：2000年第前完成40%的平安评价指标2：2001年第前完成100%的平安评价目的3：加强承包商作业人员训练（管理型）指标1：2000年底前化学品供给商完成装卸作业平安训练指标2：2001年底前设备修理外包商完成作业平安训练4.3.4 OSH管理方案1、理解要点管理方案干脆来自目的和指标，并为实现目的和指标效劳管理方案应明确实现目的和指标所必需的条件相关职能和层次实现OSH管理方案的职责和权限具体行动措施时间支配和完成期限资源保障（资金、人力、技术等）管理方案应设定监控机制对其实行动态管理，根据其施行的时限，定期检查并记录其完成状况2、OSH管理方案范例:方针:预防外包商发惹事故危急
22、因素:危急品装卸目的:加强包商作业人员训练指标:2000年底前完成全部包商作业人员危急品装卸平安训练管理方案:规划并施行危急品装卸训练课程职责:人事(主)；安环、选购(辅)危急品装卸平安训练方案工作工程 时限 职责训练需求分析 2000年 人事制定训练教材 2000年 安环包商沟通协调 2000年 选购4.4 施行及运行1、应对其职责和权限予以规定的人员：最高管理者OSH管理者代表组织各层次上的业务经理负责承包方OSH管理的人员负责OSH培训的人员对OSH有关键影响的设备负责人2、最高管理者的职责担当OSH的最终责任任命OSH管理者代表确定OSH方针供给足以施行OSH方案和活动等的资源以及包括
23、绩效测量和监测工作的人力、专项技能及技术、财力资源主持体系的管理评审3、管理者代表的职责及权限：建立、施行及保持OSHMS；监视整个OSHMS的运行状况；全面理解体系绩效并向最高管理者汇报；作出有效支配，保证员工及其代表参及OSH工作和活动4、各级管理者的职责及权限：管理者应为施行、限制和改良OSHMS供给必要的资源，以确保负责OSH事务的人员能顺当开展工作；各级管理人员都应以不同方式实现其对OSHMS绩效持续改良的承诺。4.4.2培训、意识和实力条款内容：（略）建立并保持有效的培训程序，以确保和进步全体员工的OSH意识、学问和技能，使其具备完成OSH工作任务的实力1、培训程序应包括的过程：确
24、定各相关方职能和层次的培训需求制定具体的培训支配从系统的方式供给必需的培训跟踪和检验培训效果，确保员工获得并保持必需的学问及技能2、如何确定培训需求不同职能（职责）的OSH意识和技能的须要个人现有的实力文化教化程度岗位（作业）OSH风险法律法规要求及特种作业人员培训须要3、培训应考虑的因素作用和职责的规定危害辨识、危急评价和危急限制结果OSH程序及作业指导书（包括危急作业任务的细微环节）员工实力评估OSH方针和目的OSH管理方案员工在平安卫生方面的绩效的评估不同层次人员的要求4、评估培训效果的方法在培训程序中包括评价过程通过现场检查确定员工是否具备相应的意识及技能利用监测和测量来监视效果5、培
25、训员工应具备的四项OSH意识（条款里所列）4.4.3协商及沟通保障员工的OSH权益，激励其主动参及有效的OSH理论，支持用人单位的OSH方针和目的的实现，以文件形式确保员工参及以下活动： 内部信息沟通 外部信息沟通1、 内部信息沟通主要内容职业平安安康方针和目的相关的职业平安安康管理体系文件界定的职业平安安康作用和职责体系运行所产生的职业平安安康信息员工及其代表所关切的职业平安安康信息（如合理化建议等）员工及管理部门正式协商的结果具体的培训方案2、外部信息沟通的主要内容向执法机构或管理、效劳单位等报告或沟通监测结果、应急支配、事故事务处理以及就职业平安安康事务进展沟通并获得支持；针对分包方所暴
26、露的职业平安安康风险向其传达有关限制要求，承受外部相关方的有关要求、埋怨和投诉并进展记录和处理；向外界展示用人单位的职业平安安康方针等。4.4.4文件化针对组织活动、产品或效劳的特点、规模、惯例及人员素养等状况，制定一套文件化管理制度和管理方法以便对组织OHS工作的开展起到支持、指导和根据性作用1、管理体系核心要求描绘指对标准中所要求的17个体系要素本身根本要求的描绘（如管理手册），以及要素对其具体指导OHS行为详实内容的描绘（如程序文件等）2、体系核心要素互相作用的描绘指17个要素是如何互为补充、互相支撑、互相浸透3、在制定体系文件时应考虑下列因素对文件需求进展评审，以力求在满意好用和有效要
27、求的同时，保持文件最小化员工的平安学问和技能文件的价值审核的须要某一过程或活动因没有文件而导致事故或不符合发生则必需制定文件4、 文件构造文件的格式举荐采纳ISO10013质量手册编制指南金字塔形文件构造，将体系文件分成三个层次：管理手册、程序文件和作业文件4.4.5 文件和资料限制用人单位应建立并保持程序，限制本标准所要求的全部文件和资料，以满意下列要求：（1）文件和资料易于查询；（2）对它们进展定期评审，必要时予以修订并由受权人员确认其相宜性；（3）全部对职业平安安康管理体系有效运行具有重要作用的岗位，都能得到有关文件和资料的现行版本；（4）刚好将失效文件和资料从全部发放和运用场所撤回，或
28、实行其他措施防止误用；（5）根据法律、法规的要求和（或）保存信息的须要，留存的档案性文件和资料应予以适当标识。1、建立并保持对职业平安安康管理体系文件的标识、批准、发放和撤消以及职业平安安康资料施行的有效限制的程序；2、程序的作用是确保本要素中（1）（5）项要求的实现。全部对用人单位的职业平安安康管理体系运行和职业平安安康活动重要的文件和资料均应予以限制，但不是建立过于烦琐的文件限制系统，要留意实效。4.4.6运行限制条款内容：（略）对全部及所认定的危急有关并须要实行限制措施的运行及活动加以OSH规划，即制定具体指导工作场所活动的程序，从而使这些运行及活动都处于受控状态，并确保所实行的措施及消
29、退措施都得以有效施行。1、规划运行限制的活动过程确定及所认定的危急有关并需实行限制措施的运行及活动对上述运行及活动建立文件化的限制程序，并在程序中规定运行标准定期评审危急限制程序以确保其适应性和有效性2、及所认定的危急有关并需实行限制措施的运行及活动包括：存在重大危急因素可能导致事故、事务的运行状况缺乏程序指导可能导致偏离OSH方针、目的的运行状况用人单位所购置和（或）运用的货物、设备和效劳中已标识的风险及从根本上消退或降低风险有关的作业场所、工艺过程、装置、机械、运行程序和工作组织的设计活动（包括他们对人实力的适应）3、制定运行限制程序应考虑的范围OSH方针、目的的要求危害辨识、风险评价以及
30、风险限制的结果相关OSH法律法规的规定及要求相关作业条件及作业方法的标准操作标准4、用人单位常见的存在风险并需限制的运行及活动有：风险作业任务；危急物料的存储；货物选购和租赁；承包平安装置和设备的维护等4.4.7应急预案及响应条款内容：（略）1、应急预案及响应的程序内容：确定可能发生的（潜在的）意外事故或紧急状况，并分析事故或紧急状况发生的缘由及后果确定用人单位的应急反响体系组成和职责针对紧急状况和事故可能发生的缘由和特点，制定相应的预案及应急的措施及要求确定应急预案及响应的设备需求及培训要求按预案要求进展响应演习，检验预案的有效性2、潜在的意外事故及紧急状况主要根据危害辨识及危急评价、限制结
31、果，可考虑以下几方面：火灾和爆炸毒物泄漏或事故性溢出平安限制设备的失灵或损坏特别气候的影响操作过程中的失误3、应急支配应具体描绘意外事故和紧急状况发生时所实行的措施，其主要内容包括：所识别潜在的意外事故和紧急状况；确定应急期间的负责人及全部人员在应急期的职责；应急期间起特别作用人员的职责、权限和义务；疏散程序；风险物料的识别和位置及其要求的应急措施；及外部应急机构的接触；及立法部门及相邻部门的沟通；重要记录和设备的爱护；装置布置图、联络 号码等在应急期间的必要信息4、应急设备应按需求充分供给并定期进展测试，常用的应急设备有：报警系统应急、照明和动力逃命工具和平安避难所平安隔离阀、开关和切断阀消
32、防设备和通讯设备急救设备（包括应急冲淋、眼冲洗设备等）4.5检查及订正措施条款内容：（略）组织应常常和定期监视、测量和评价管理体系的运行状况，对发生偏离OHS方针、目的和指标的状况刚好加以订正，并防止不符合项的再次发生。包括：绩效测量及监测事故、事务、不符合、订正及预防措施记录和记录管理审核4.5.1绩效测量及监测条款内容：（略）对贯穿于整个用人单位内OSH绩效的关键绩效参数进展测量和监测1、绩效测量包括对OSH活动和结果两个方面的测量，以便于根据其结果来确定体系的目的是否到达。其形式为：主动绩效测量监测OSHMS活动及结果的符合性被动绩效测量调查、分析和记录OSHMS的失效2、主动绩效测量预
33、防性监测指标或资料：员工对管理层关于职业平安卫生承诺的相识承受职业平安卫生培训的人员数职业平安卫生培训的效果上层管理人员职业平安卫生巡察的次数和效果员工对危害和危急限制的看法员工关于职业平安卫生的建议状况工作场所暴露程度（如粉尘、噪声）个人防护装置、用品的运用状况3、被动绩效测量事后性监测的指标或资料：损害频率损害严峻度永久性丢失劳动实力案例数短暂性丢失劳动实力案例数财产损失事故未遂事务公众的投诉执法机构的指责及惩罚4、关键绩效参数确实定及测量应确保供给以下信息OSH方针及目的处于实现之中风险限制已得到施行且行之有效从OSH故障中汲取教训对员工和相关方的培训及协商及沟通支配行之有效用于评审或改
34、善OSH状况的信息正在产生和运用5、绩效测量及监测的支配制定主要根据：危害辨识及评价的结果法律法规要求运行标准等其它要求OSH方针和目的设备测试和校准记录培训记录注：包括承包商6、绩效测量及监测方法：利用检查表等进展系统的作业场所检查具体OSH状况的抽查特别机械和装置等设备的检验作业机械和装置等设备的检验作业环境测定行为抽样检查各类文件和记录的分析员工对OSHMS及其理论和协商看法的调查4.5.2事故、事务、不符合、订正及预防措施条款内容：（略）（该要素为17个要素中唯一一个事后实行措施的要素）建立有效的程序来处理和调查事故、事务、不符合、施行订正和预防措施并监视其措施的落实状况及有效性，以削
35、减其影响并防止其再次发生。1、本要素程序根本要求内容：规定事故等的处理和调查以及施行及跟踪订正及预防措施人员的职责和概况确定通报过程、调查范围等事故发生后的马上措施规定如何对及所发惹事实有关的信息、调查结果等具体细微环节进展记录及保存2、 制定和维护订正措施程序应考虑的要素确认和施行订正措施评估对危害辨识和危急评价结果的影响记录全部因订正措施或危急评价导致的在程序中须要进展的变动应用或修改现有限制措施，确保订正措施的施行及有效正确运用适当的信息资源确定全部须要实行预防措施的问题施行预防措施3、订正及预防措施信息的来源内部、外部审核绩效测量及监测协商及沟通4.5.3记录和记录管理条款内容：（略）
36、留意：记录表单是文件 记录不是文件文件包括手册、程序、作业指导书、记录表单及其他形式的文件，主要用来管理和指导体系。而记录是用来标识职业平安安康状况以及审核和评审结果。记录的主要内容有（5WIH）：做什么？（what），什么时间做？(when)，什么地点做（where），谁做（who），为什么做？（why），怎么做？（how）。4.5.4审核条款内容：（略）这里指内部审核，即用人单位自我审核，也称第一方审核1、 内审要到达如下审核目的断定OSHMS是否符合支配的支配和本标准的要求评审以前审核的结果，验证体系自我约束机制的有效性向最高管理者报送审核的信息，为管理评审供给根据2、审核程序的内容应包
37、括审核的范围，如审核的地理区域、部门、体系要素等；审核的频次审核的方法（如查阅文件、记录，现场查验，访谈等）审核的实力（对审核人员实力的要求）施行审核和报告结果的职责及要求4.6管理评审条款内容：（略）组织最高管理者定期根据所搜集的信息对OSHMS的整体绩效进展评审，以确保体系的持续适用性、充分性和有效性。1、管理评审根据的主要信息内外部体系审核的结果自前次审核以来对体系施行的订正措施事故统计应急报告来自管理者代表对体系绩效的报告来自各个部门负责人关于体系部分有效性的报告危害辨识、危急评价及危急限制过程的报告2、评价OSHMS适用性的信息法律法规及其他要求的变更组织的机构、活动、产品或效劳的变
38、更科学技术的进步及开展相关方的投诉、建议及其要求OSHMS的改造OHSMS标准要素间的联络1、 职业平安安康管理体系具有实现遵遵守法律律法规要求的承诺的功能标准的17个要素中干脆涉及法律法规相关要求的要素共有5个，它们是4.2方针；4.3.2法律法规及其他要求；4.3.3目的；4.4.5文件和资料限制；4.5.1绩效测量及监测，这5个要素构成了法规要求在职业平安安康管理体系中的PDCA循环，使法规要求贯穿于体系。2、 职业平安安康管理体系三级监控机制对体系运行的保障OSHMS包括三级监控机制，且三级监控机制互相穿插，互为补充，构成完好的监控机制以保证组织的OSH体系的持续有效：第一级：绩效测量
39、及监控及事故、事务、不符合、订正及预防措施，主要监控体系运行对目的实现及法律法规遵守的状况，监控事故、事务，不符合的产生及处理状况，随时发觉问题随时解决。第二级：审核，主要断定组织体系的符合性和有效性，从要素管理的角度实行订正措施，集中发觉问题集中解决。第三级：管理评审，从保证体系的持续适用性和充分性的角度；调整、修订和完善体系。3、 明确用人单位机构及职责是施行职业平安安康管理体系的必要前提体系的建立、施行和维护均是以用人单位为单位，按职能及层次绽开。因此，在体系运行过程中明确各职能及层次间的互相关系、规定其作用、职责及权限是体系建立的必要前提，也是体系运行的有力保障。4、 体系要素的分类及互相关系图：4.6管理评审4.2方 针4.3.1危害辨识、风险评价和风险限制的筹划4.3.2法律、法规及其他要求4.3.3目的4.3.4职业平安安康管理方案4.4.6运行限制4.4.7应急预案与响应4.5.1绩效测量与监测4.4.1机构和职责4.4.2培训、意识和实力4.4.3协商与沟通4.5.3记录和记录管理4.4.4文件化4.4.5文件和资料限制4.5.2事故、事务、不符合、订正与预防措施4.5.