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1、公共根底学问第三局部法律学问构造1, 法的概念和本质法是由国家制定, 认可并保证明施的,反映由特定物质生活条件所确定的统治阶段意志,以权利和义务为内容,以确认, 爱惜和开展统治阶级所期望的社会关系和社会秩序为目的行为标准体系。共同本质:法是统治阶级意志的表现。根本特征:1法是调整人的行为或社会关系的标准;2法是由国家制定或认可,并具有普遍约束力的社会标准;3法是以国家强制力保证明施的社会标准;4法是规定权利和义务的社会标准。标准作用:作为由国家制定的社会标准,法具有指引, 评价, 预料, 教化和强制等标准作用。社会作用:维护统治阶级的阶级统治;执行社会公共事务。2, 法及其他社会现象之间的关系
2、1法及经济法在市场经济宏观调控中的作用:引导作用;促进作用;保障作用;制约作用。法在标准微观经济行为中的作用:确认经济活动主体的法律地位;调整经济活动中各种关系;解决经济活动中的各种纠纷;维护正常的经济秩序。2法及政治, 政策法受政治制约表达在:政治关系的开展变更是影响法的开展变更的重要因素;政治体制的改革也制约法的内容及其开展的变更;政治活动的内容更制约法的内容及其变更。党的政策指导法制建立的各个环节,社会主义法是实现党的政策的重要手段和形式,同时又对党的政策起到确定的制约作用。3, 法律制度的相关概念法的制定:指确定的国家机关依照法定职权和法定程序制定, 修改, 废止法律和其他标准性法律文
3、件的一种特地活动,一般也称为法律的立, 改, 废活动。立法的指导思想:我国现阶段立法的指导思想,必需是以建立有中国特色社会主义理论和党的根本路途为指导,为实现社会主义现代化建立效劳,而不能以别的思想为指导,不能离开社会主义解放生产力, 开展生产力这个根本任务。立法的根本原那么:1立法必需以宪法为依据;2立法必需从实际动身;3总坚固践阅历及科学预见相结合;4吸取, 借鉴历史和国外的阅历;5以最大多数人的最大利益为标准,立足全局,统筹兼顾;6原那么性和灵敏性相结合;7保持法律的稳定性和连续性及刚好立, 改, 废相结合。法的渊源:1宪法;2法律;3行政法规;4地方性法规;5自治条例, 单行条例;6行
4、政规章;7国际条约。法律部门:1宪法;2行政法;3民法;4婚姻法;5经济法;6劳动法;7环境法;8刑法;9诉讼法;10军事法。4, 法律实施中的相关概念法律实施包括执法, 司法和遵遵守法律律。法律适用的要求:精确,指适用法律时,事实要调查清楚,证据要精确;合法,指司法机关审理案件时要符合国家法律的规定,依法办案;刚好,指司法机关办案时在正确, 合法的前提下,还必需做到遵守时限。法律适用的原那么:公民在法律面前一律同等;以事实为依据,以法律为准绳;司法机关依法独立行使职权;实事求是,有错必纠。法律关系的根本特征:法律关系是以权利义务为内容的社会关系;法律关系是由国家强制力保证的社会关系;法律关系
5、是以现行法律存在为前提的社会关系。它不属于物质关系,而是一种思想关系。违法的分类:刑事违法, 民事违法, 行政违法, 违宪行为。5, 宪法的根本理论宪法是规定国家根本制度, 集中表现各种政治力气实际比照关系, 标准国家权力和保障公民根本权利的国家根本法。宪法的法律特征:内容上,宪法规定国家的根本制度, 公民的根本权利和义务, 国家机构的组织和活动原那么等根本问题;效力上,宪法具有最高法律效力;程序上,宪法的制定和修改比其他法律更为严格。宪法的政治特征:宪法是政治的法律化;宪法是对政治的保障;宪法集中表现各种政治力气的实际比照关系;宪法标准国家权力,保障公民根本权利。西方宪法的根本原那么:人权原
6、那么;根本人权原那么;法治原那么;权力分立及制衡原那么。我国宪法的根本原那么:人权原那么;根本人权原那么;法治原那么;集中制原那么。6, 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1中国共产党是中国社会主义的领导核心,是执政党。2各民主党派是参政党。3坚持四项根本原那么,是中国共产党及各民主党派合作的政治根底。4“长期共存,相互监视,肝胆相照,荣辱及共是中国共产党及各民主党派合作的根本方针。5以参政议政和相互监视作为多党合作的主要内容。6以坚持社会主义初级阶段的根本路途,把我国建立成为富强, , 文明的社会主义现代化国家和统一祖国, 振兴中华为中国共产党和各民主党派的共同目标。7以宪法为多党合作的
7、根本活动原那么。7, 复合制国家构造形式复合制国家构造形式分为联邦和邦联两种。邦联是几个主权独立的国家根本共同目的结成的比拟松散的国家联合体,邦联不是完全意义上的国家,不是国家主体。联邦是由两个或两个以上的成员国组成的复合制国家,其根本特征有:1国家整体及局部之间的关系是联邦及各成员国的关系,各成员国以下的才是地方。2联邦及各成员国的权力及相互联系多由宪法或法律规定。3除联邦宪法外,各成员国还可以有自己的宪法。4除联邦国籍外,有的国家的各成员国公民还可以有自己的国籍。5各成员国参加联邦后不再有完全独立的主权和外交权。17, 行政立法的程序及原那么依据国务院行政法制定程序暂行条件规定及近年来的立
8、法实践,行政立法的程序包括:规划;起草;征求意见;审查;通过及签署;发布及备案。行政立法的原那么:依法立法原那么;“依法中的法指宪法和法律,也包括行政法规, 地方性法规, 自治条例和单行条例。民主立法原那么;加强管理及增进权益相协调原那么。行政立法的分类:1依据立法权的来源不同,可分为一般立法及特别授权立法;2依据立法主体不同,可分为中心行政立法和地方行政立法;3依据立法内容, 目的不同,可分为执行性, 补充性, 试验性立法。1行政征收行政征收是指行政主体依据法律规定,以强制方式无偿取得对方财产全部权的一种具体行政行为。行政征收的主要内容:税收征收;建立资金征收;资源费征收;排污费征收;管理费
9、征收;滞纳金征收;2行政许可行政许可的分类:以许可的范围为标准分为一般许可和特别许可;以许可的程度为标准分为排他性许可和非排他性许可;以其能否单独运用为标准分为独立的许可和附条件的许可;以是否附加履行义务为标准分为权利性许可和附义务许可;以其存续时间为标准分为长期许可和附期限许可;以许可的内容为标准分为行为许可和资格许可。3行政确认行政确认的形式:确定;认可;证明;登记;批准;鉴证;行政鉴定。4行政监视5行政处分19, 行政合同及行政指导行政合同:行政合同是指行政主体为了行使行政职能,实现特定的行政管理目标,相互之间或者及公民, 法人或其他组织经过协商一样以明确各方当事人之间的权利, 义务所达
10、成的协议。行政指导:行政指导是指行政主体在其职责, 任务或其管辖的事务范围内,为适应现实社会及经济生活的须要,基于国家的法律原那么和政策,在相对方的同意或扶植下,适时灵敏地实行非强制手段,以有效地实现确定行政管理目标为目的,不干脆产生法律效果的行为。20, 行政程序的概念及原那么行政程序是提国家行政机关在行使行政权力和实施行政活动过程中所遵循的方式, 步骤, 依次以刚好限的总和。行政程序的根本原那么:程序法定原那么;对方参及原那么;效率原那么;程序公正原那么。行政程序的主要制度:资讯公开制度;公开调查制度;通知制度;说明理由制度;听证制度;时效制度;职能别离制度;辩论制度;回避制度;行政救济制
11、度。21, 行政违法及其分类行政违法是指行政法律关系主体违反行政法律标准,侵扰受法律爱惜的行政关系,对社会造成确定程度的危害,尚未构成犯罪的和为,可分为以下几类:1依据行政法律关系主体的不同,可以分为行政主体的违法及行政对方的违法。2依据行为的方式和状态的不同,可以分为作为行政违法和不作为行政违法。3依据行为的内容和形式的不同,可以分为实质性行政违法和形式性行政违法。22, 行政责任的种类及方式行政主体承当行政责任的具体方式有:通报指责;赔礼愧疚,成认错误;复原名誉,消退影响;返还权益;复原原状;停顿违法行为;履行职务;撤销违法的行政行为;订正不适当的行政行为;行政赔偿等。公务员承当行政责任的
12、具体方式有:通报指责;行政赔偿。行政相对方承当行责任的具体方式有:成认错误,赔礼愧疚;承受行政处分;履行法定义务;复原原状,返还财产;赔偿损失等。23, 行政赔偿案件处理程序及特点行政赔偿义务机关收到受害人的赔偿请示书后,应首先对书中陈述的事实和理由进展审查和确认,自赔偿义务机关收到审请之曰计算,赔偿义务机关逾期二个月不予赔偿或赔偿请示人对赔偿数额有异议时,赔偿请求人可自期间届满之曰起三个月内向人民法院提起诉讼。行政赔偿案件及其他行政案件的区分:1赔偿诉讼不能干脆单独向法院提起;2赔偿诉讼当事人按“谁主见,谁举证的原那么分担举证责任;3赔偿诉讼可适用调解;4赔偿诉讼中法院的司法权不受特别限制;
13、5在赔偿诉讼中,法院不得向赔偿请求人收到任何费用。24, 行政复议根底学问行政复议的原那么:合法原那么;公正原那么;公开原那么;刚好原那么;便民原那么可提起行政复议的抽象行政行为:公民, 法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的以下规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请:1国务院部门的规定;2县级以上地方各级人民及其工作部门的规定;3乡, 镇人民的规定。以上所列规定不含国务院部, 委会规章和地方人民规章。依据行政复议法第8条规定,不服行政机关作出的行政处分或其他人事处理确定或者不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的,不能通过行
14、政复议途径解决。对海关, 金融, 国税, 外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家平安机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。25, 行政复议程序1复议申请复议申请期限为自知道该具体行为之曰起六十曰内,但是法律规定的申请期超过六十曰的除外,因不行抗力或其他正值理由耽搁法定申请期限的,申请期限自障碍消退之曰起接着计算。2行政复议的受理行政复议机关应在收到申请后五曰内进展审查,确定不予受理时应书面告知申请人,对不属于本机关受理的行政复议申请,应告知申请人向有关行政复议机关提出,受理曰期自行政复议机关负责法制工作的机构收到之曰起计算。复议申请人可自收到不予受理确定书之曰起或者行政复议期
15、满之曰起十五曰内,依法向人民法院提起行政诉讼。3复议案件的审理政复议机关负责法制工作的机构应当自受理曰起七曰内,将复议申请书复印件发送被申请人,被申请人应在十曰内做出书面答复,并提交相关材料。在行政复议过程中,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或个人收集证据。行政复议确定做出前,申请人经说明理由,可以撤回行政复议申请。除法律规定的例外状况,行政复议期间具体行政行为不停顿执行。4做出复议确定行政复议机关应当自受理之曰起六十曰内做出复议确定,但是法律规定的行政复议期限少于六十曰的除外,状况困难,不能在规定期限内做出行政复议确定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人
16、,但是延长期最多不超过三十曰。26, 行政诉讼根本学问行政诉讼特有根本原那么:1人民法院特定主管原那么;2行政诉讼期间具体行政行为不停顿执行原那么;3被告负举证责任原那么;4不适用调解原那么;5对具体行政行为的合法性进展审查的原那么;6司法变更权有限原那么。行政诉讼管理的分类主要有:1级别管辖:基层, 中级, 高级, 最高人民法院2地域管辖:一般地域管辖, 特别地域管辖, 共同地域管辖3裁定管辖:移送管辖, 指定管辖, 转移管辖行政诉讼参加人有:原告, 被告, 共同诉讼人, 第三人, 诉讼代理人。第一审程序中无论哪一级人民法院,都应当依法组成合议庭,一律实行公开审理,不能书面审理,除法律规定不
17、公开审理的案件外,应一律公开审理,并于立案之曰起三个月内做出一审判决,如延长判决,需上级法院批准;二审判决时间在二个月内。27, 行政诉讼的判决, 裁定, 确定行政诉讼判决可分为:1维持判决;2撤销判决;3履行判决;4变更判决;5行政赔偿判决;6确认判决。撤销判决适用的五种情形指具体行政行为证据缺乏,适用法律, 法规错误,违反法定程序,超越职权,滥用职权。行政诉讼裁定是人民法院在行政诉讼过程中,针对行政诉讼的程序性问题所作出的裁判。行政诉讼确定是人民法院对行政诉讼过程中就判决, 裁定以外所涉及诉讼的事项作出的司法处理,其范围是:1有关管辖;2关于诉讼期限;3关于回避事项;4有关再审案件;5在司
18、法实践中也会遇到行政诉讼法中没有规定的事项,如指定法定代理人,确定不公开审理,承当诉讼费用等,这些事项往往以确定方式作出处理。28, 犯罪的根本学问犯罪是阶级性和社会性的统一,犯罪的阶级性是犯罪的本质属性。犯罪具有以下特征:1严峻的社会危害性;2刑事违法性;3应受刑罚处分性。1997年修改后的新刑法赐予公民对某些犯罪实行确定防卫而不受限度限制的权利,即对正在进展行凶, 杀人, 强*, 抢劫, 绑架以及其他严峻危及人身平安的暴力犯罪,实行防卫行为,造成不法侵害人伤亡的,不属于防卫过当,不负刑事责任。犯罪人分为:主犯,从犯, 胁从犯, 教唆犯。29, 刑罚中主刑和附加刑主刑指审判机关对犯罪分子判处
19、刑罚时,只能独立适用,不能附加适用的刑罚,主要分为:1管制,是对犯罪分子不实行关押的刑罚,期限为三个月以上,二年以下。2拘役,对犯罪分子就近予以监禁,期限为一个月以上,六个月以下。3有期徒刑,除刑法第55条, 第69条规定外,期限为六个月以上,十五年以下。4无期徒刑。5死刑,犯罪的时候不满十八周岁和审判时怀孕的妇女,不适用死刑,对于应当判处死刑的犯罪分子,假如不是必需立刻执行,可以判处死刑同时宣告缓期二年执行。附加刑是补充主刑适用的刑罚方法,包括罚金, 剥夺政治权利, 没收财产三种。30, 刑罚的具体运用1量刑,其一般原那么是:以事实为依据,以法律为准绳。2累犯,一般累犯指判处有期徒刑以上刑罚
20、的犯罪分子,刑罚执行完毕后或者赦免后,在五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的犯罪人,特别累犯是指两次犯危害国家平安罪的犯罪分子。3自首和立功,对于有立功表现的犯罪分子,可以从轻或者减轻处分;有重大立功表现的,可以减轻或者免除处分;犯罪后自首又有重大立功表现的,应当减轻或者免除处分。4数罪并罚,管制最高不超过三年,拘役最高不超过一年,有期徒刑最高不超过二十年。5缓刑,缓刑不是刑种,而是刑罚运用的一项制度,拘役的缓刑考验期为原判刑期以上一年以下,但不能少于二个月;有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下,但不能少于一年。6减刑,有期徒刑不能少于二分之一,无期不能少于十年。7假释,必需是已执
21、行了确定的刑期,有期徒刑的,必需执行原判刑罚二分之一以上;判处无期的,实际执行十年以上。累犯及因杀人, 爆炸, 抢劫, 强*, 绑架等暴力性犯罪被判十年以上刑罚的不得假释。8时效31, 贪污贿赂罪及渎职罪贪污贿赂罪包括以下罪名:1贪污罪;2挪用公款罪;3受贿罪;4行贿罪;5向单位行贿罪;6介绍贿赂罪;7巨额财产来源不明罪;8隐瞒境外存款罪;9集体私分国有资产罪。渎职罪的种类:1滥用职权罪;2玩忽职守罪;3徇私舞弊罪;4泄露国家隐私罪;5徇私枉法罪;6私放犯罪嫌疑人, 被告人, 罪犯罪;7司法工作人员玩忽职守罪;8司法工作人员徇私舞弊罪;9行政执法人员徇私舞弊罪。32, 民法的根本原那么1爱惜公
22、民, 法人合法民事权益的原那么;2同等, 自愿, 等价有偿原那么;3公允, 醇厚信用原那么;4遵遵遵守法律律律和国家政策的原那么;5敬重社会公德和社会公共利益的原那么33, 法人的概念及成立条件法人是具有民事权利实力和民事行为实力,依法独立享有民事权利和承当民事义务的组织。法人应当具备以下条件:1依法成立;2有必要的财产和经费;3有自己的名称, 组织机构和场所;4能够独立承当民事责任。法人的特征:1独立的社会组织;2具有独立的财产;3承当独立的责任。34, 民事法律行为的成立条件民事法律行为的成立条年,是指确定民事法律行为成立的必要条件,如不具备,便是无效的民事行为,不发生行为人预期的法律后果
23、。它可分为实质要件和形式要件:1实质要件。民法通那么第55条规定,民事法律行为应当具备以下条件:行为人具有相应的民事行为实力;意思表示真实;不违反法律或社会公共利益。2形式要件:民法通那么第56条规定:“民事法律行为可以实行书面形式, 口头形式或其他形式,法律规定用特定形式的,应当依照法律规定。主要有:口头形式;书面形式;默认形式35, 物权及全部权物权具有追及权和优先权,物权按不同特点可分为:全部权及其他物权;主物权及从物权;动产物权和不动产物权;准物权。财产全部权所具有的四项权能:占有, 运用, 收益, 处分。财产全部权是惟一完全的物权。债终止的缘由或方式有:履行, 抵销, 提存, 双方协
24、议, 混淆, 公民死亡或法人终止。36, 合同法相关根本学问婚姻, 收养, 监护等有关身份关系的协议,不适用合同法而是适用其他法律规定。合同法的根本原那么:同等原那么, 自愿原那么, 公允原那么, 醇厚信用原那么。合同无效的几种情形:一方以欺诈, 胁迫的手段订立合同,损害国家利益;恶意串通,损害国家, 集体或者第三人利益;以合法形式掩盖非法目的;损害社会公共利益;违反法律, 法规的强制性规定。效力未定合同:限制民事行为实力人依法不能独立订立的合同;无权代理人以他人名义订立的合同;无权处分人订立处分他人财产的合同。效力未定的合同经追认权人追认后,自始有效,否那么,自始无效。37, 学问产权学问产
25、权亦称智力成果权,是指公民法人对自己创建性的智力活动成果依法享有的包括人身权和财产权在内的民事权利。包括著作权, 专利权, 商标权, 发觉权, 创建权和其他科技成果权。学问产权的法律特征包括:1它是包括人身权和财产权两方面内容的一种民事权利;2它的客体必需是有能为人感知的客观表现形式和首创性, 新颖性;3它具有专有性, 时间性和地域性。著作权中的人身利益为内容的权利包括:发表权;署名权;修改权;爱惜作品完整权。著作财产权可分为两大类:一是再现作品获得酬劳权;二是演绎权。38, 人身权人身权分为人格权和身份权两大类,人格权包括:公民的生命安康权, 姓名权法人为名称权, 肖像权, 名誉权法人亦有。
26、身份权包括:公民的荣誉权, 著作权中的署名权和发表权,监护权,在婚姻, 家庭关系中的身份权。爱惜人身权的责任方式主要有:停顿侵害;消退影响, 复原名誉;赔礼愧疚;赔偿损失。39, 财产继承权继承制度中的根本原那么:爱惜公民合法财产继承权原那么;继承权男女同等原那么;养老育幼, 互济互助原那么;互谅互让, 团结和谐原那么;权利义务相一样的原那么。法定继承人第一依次:配偶, 子女, 父母, 丧偶儿媳对公婆, 丧偶女婿对岳父母,尽了主要赡养义务的作为第一依次继承人;法定继承人第二依次:兄弟姐妹, 祖父母, 外祖父母。40, 诉讼时效以下诉讼时效期间为1年:身体受到损害要求赔偿的;出售质量不合格的商品
27、未声明的;延付或者拒付租金;存放物被丢失或损毁的。民法通那么第139条规定:“在诉讼期间的最终六个月内,因不行抗力或者其他障碍不能行使请求权的,诉讼时效中止。从中止时效的缘由消退之曰起,诉讼时效接着计算。第140条规定:“诉讼时效因提起诉讼,当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断,自中断时起,诉讼时效重新计算。41, 公司法的概念及原那么公司是指依据公司法设立的企业法人。依据股东对公司所负责任不同划分为五类:无限公司, 有限责任公司, 两合公司, 股份, 股份两合公司。公司法的原那么:出资者全部权及企业法人财产权相别离;公司自主经营, 自负盈亏;公司实行权责清楚, 管理科学, 激励和约束相结
28、合的内部管理体制;设立公司和国有企业改建为公司,必需符合法定的条件和程序;公司必需依法经营,其合法权益受法律爱惜;保障公司职工的合法权益。42, 关于有限责任公司的法律规定成立条件:股东符合法定人数;股东出资到达法定资本最低限额;股东共同制定公司章程;有公司名称,建立符合有限责任公司要求的组织机构;有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。国有独资公司不设股东会。债券发生法定条件:净资产额不低于人民币6000万元;累计债券总额不超过公司净资产额的40%;最近三年平均可支配利润足以支付公司债券一年的利息;筹集的资金投向符合国家产业政策;债券的利率不得超过国务院限定的水平及国务院规定的其他条件。4
29、3, 关于股份的法律规定外国公司属于外国法人,其中中国境内设立的分支机构不具有中国法人资格,外国公司对其分支机构在中国境内的经营活动承当民事责任。44, 全民全部制工业企业法律规定设立全民全部制企业应具备的条件:产品为社会所须要;有能源, 原材料, 交通运输的必要条件;有自己的名称和生产经营场所;有符合国家规定的资金;有自己的组织机构;有明确的经营范围及法律, 法规规定的其他条件。企业可基于以下缘由之一终止:违反法律, 法规被责令撤销;主管部门依照法律, 法规的规定确定解散;依法被宣告破产及其他缘由。企业终止应当进展清算并向登记机关办理注销登记。45, 合伙企业法律制度设立合伙企业须要的条件:
30、有2个以上合伙人,并且都是依法承当无限责任者;有书面合伙协议;有各合伙人实际缴付的出资;有合伙企业的名称;有经营的场所和从事合伙经营的必要条件。除法律另有规定外,合伙企业进展清算前,合伙人不得请示分割合伙企业的财产。合伙企业存续期间,经其他合伙人一样同意,合伙人可以向合伙以外的人转让其在合伙企业中的全部或局部财产数额。46, 外商投资企业法律制度在中国境内设立合资经营企业,必需经国家对外贸易主管部门审查批准,并且要保证外商投资比率不少于25%,董事会是合资经营企业的最高权力机构。中外合资企业及中外合作企业的区分:1中外合作经营企业属于契约式的合营企业,中外合作者按合同中约定的比例享受收益和承当
31、风险;2中外合资企业都是中国法人,中外合作经营企业那么无此限制。外商独资企业的组织形式为有限责任公司,经批准也可为其他责任形式。47, 市场管理法1反垄断法律制度我国经济生活中存在的垄断类型:行业垄断, 经济垄断, 行政垄断违反垄断法的责任主要有行政责任, 民事责任, 刑事责任三种类型。2反不正值竞争法律制度不正值竞争行为应承当的法律责任方要包括经济, 行政责任, 民事责任和刑事责任等形式。3消费者权益爱惜法律制度消费者权益争议解决的途径:及经营者协商和解;请求消费者协会调解;向有关行政部门申诉;依据及经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;向人民法院提起诉讼。4产品质量法律制度四个产品质量方面
32、的国际公约:关于产品质量适用法律的公约, 使成员国产品责任法相互接近的指示草案, 关于人身损害产品责任欧洲公约, 关于对有缺陷产品的责任指令。5证券法律制度证券法的根本原那么是:公允, 公正, 公开的原那么和自愿, 有偿, 醇厚信用的原那么。证券市场的主体:证券投资者, 证券公司, 证券登记结算机构, 证券交易的效劳机构, 上市公司和证券交易所。6票据法律制度票据法中所称票据,是指汇票, 本票, 支票。票据行为是以发生票据上的权利义务为目的所实施的要式法律行为,包括出票, 背书, 承兑和保证等。7城市房地产管理法律制度48, 宏观调控法根本学问我国现有已制定和颁发的能源法律制度主要有:电力法,
33、 煤炭法, 节能法。财政法在理论上由财政管理体制法, 财政收支管理法, 财政活动程序法构成;在立法实践中,财政法包含了预算法, 国债法, 选购法和转移支付法。在我国税收体系中,税收各类包括流转税, 所得税, 财产税, 特定行为税和资源税;税收征收管理制度那么包括税务管理, 税款征收, 违反税法的法律责任和税务争议的解决程序等方面。税收具有无偿性, 固定性, 强制性特征。会计法的原那么:真实, 完整, 合法;审计法的原那么:依法审计原那么, 独立审计原那么, 客观公正原那么, 强制性原那么, 保守隐私原那么。对外贸易法的原那么:国家实行统一的对外贸易制度;依法维护公允, 自由的对外贸易秩序;坚持
34、同等互利;准许货物及技术自由进出口,逐步开展国际效劳贸易。49, 社会保障法社会保障法的根本原那么:普遍性原那么;同等性原那么;国家, 用人单位, 个人责任分担的原那么;根本社会保障及提高生活质量相结合的原那么;社会保障水平和生产力的开展相适应的原那么。主要分为社会保险法, 社会救助法, 社会福利法, 优抚安置法。我国社会保险法包括医疗, 疾病, 失业, 老年, 工伤, 生育, 伤残和遗属八个工程。优抚安置是优待, 抚恤, 安置三种待遇的总称。优待是指对义务兵家属和抚恤补助对象发给由群众负担的优待金;抚恤是国家对伤残人员和牺牲, 病故人员家属所实行的物质抚慰形式,包括伤残抚恤和死亡抚恤;安置是
35、提对复员退休军人, 军队离退休干部及其随军家属和无军籍退休退职职工的安置。8, 国家机构1全国人民代表大会及常务委员会全国人民代表大会职权:全国人民代表大会行使修改宪法,监视宪法的实施,制定和修改根本法律,组织其他中心国家机关,确定重大国家事项,罢免其他中心国家机关组成人员。全国人民代表大会常务委员会组成:委员长, 副委员长, 秘书长, 委员。全国人民代表大会常务委员会职权:全国人民代表大会常务委员会行使说明宪法和法律,监视宪法实施,制定和修改根本法律以外的其他法律,任免国家机关领导人员,确定重大国家事项,审查行政法规和地方性法规的合宪, 合法性,对国务院, 中心军事委员会, 最高人民法院和最
36、高人民检察院的工作进展监视。2中华人民共和国主席国家主席是一个相对独立的国家机关,其主要职权有:依据全国人民代表大会及其常务委员会的确定,公布法律,任免国家总理, 副总理, 国务委员, 各部部长, 各委员会主任, 审计长, 秘书长,授予国家的勋章和荣誉称号,发布特赦令, 戒严令,宣布斗争状态,发布发动令;代表国家承受外国使节;依据全国人民代表大会常务委员会的确定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条件和重要协定。3国务院组成:总理, 副总理, 国务委员, 各部部长, 各委员会主任, 审计长, 秘书长。总理, 副总理, 国务委员连续任职不得超过两届。总理, 副总理, 国务委员, 秘书
37、长组成国务院常务委员会。4中心军事委员会组成:主席, 副主席, 委员5地方各级人民代表大会及地方各级人民县级以上人民代表大会任期五年,乡, 民族乡, 镇的人民代表大会任期三年。6民族自治地方的自治机关自治权:依据本地方的实际状况贯彻执行国家的法律, 政策,上级国家机关的决议, 确定, 叮嘱和指示,如有不适合民族自治地方实际状况的,自治机关可以报经该上级国家机关批准,变通执行或停顿执行;制定自治条例和单行条例;自主管理地方财政;组织本地方维护社会治安的部队。7人民法院和人民检察院9, 行政法概述行政法上的“行政指“公共行政,指国家行政机关对国家及公共事务的决策, 组织, 管理和限制。行政法的一般
38、渊源:宪法;法律;行政法规;地方性法规, 自治条例, 单行条例;部门规章及地方规章。行政法的特别渊源:法律说明,有权说明包括立法说明, 司法说明, 行政说明, 地方说明;其他标准性文件;国际条约, 惯例。10, 行政法的根本原那么行政合法性原那么:行政职权必需基于法律的授予才能存在;行政职权必需依据法律行使;行政授权, 行政托付必需有法律依据,符合法律要求。行政合理性原那么:行政行为应符合立法目的;行政行为应建立在正值考虑的根底上,不得考虑不相关因素;同等适用法律标准;符合自然规律;符合社会道德。行政应急性原那么11, 行政行为概述行政行为的主要特征有:附属法律性;裁量性;单方意志性;效力先定
39、性;强制性。行政行为合法的条件:A.行政行为的主体合法;B.行政行为应当符合行政主体的权限范围;C.行政行为的内容应当合法, 适当;D.行政行为应当符合法定规定。行政行为无效的条件:A.行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形;B.行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为;C.行政主体受胁迫做出的行政行为;D.行政行为的实施将导致犯罪;E.没有可能实施的行政行为。行政行为撤销的条件:A.行政行为合法要件缺损;B.行政行为不适当。12, 行政法概念及渊源行政法上的“行政有其特定的涵义,它是指公共行政,指国家行政机关对国家及公共事务的决策, 组织, 管理和限制。行政法的渊源指行
40、政法标准和原那么表现形式,分为一般渊源和特别渊源。一般渊源:宪法;法律;行政法规;地方性法规, 自治条例, 单行条例;部门规章及地方规章。特别渊源:法律说明,有权说明包括立法说明, 司法说明, 行政说明, 地方说明;具他标准性文件;国际条约, 惯例。13, 行政法的根本原那么1行政合法性原那么:行政职权必需基于法律的授予才能存在;行政职权必需依据法律行使;行政授权, 行政托付必需有法律依据,符合法律要求。2行政合理性原那么:行政行为应符合立法目的;行政行为应建立在正值考虑的根底上,不得考虑不相关因素;同等适用法律标准;符合自然规律;符合社会道德,如职业道德, 社会公德等。3行政应急性原那么:存
41、在明确无识的紧急紧急;非法定机关行使了紧急权力,事后应由有权机关予以确认;行政机关作出应急行为应受有权机关的监视;应急权力的行使应当适当,应将负面损害限制在最小的程度范围内。14, 行政主体的职权及职责行政职权是国家行政权的转化形式,主要包括以下内容:行政立法权;行政决策权;行政确定权;行政执行权;行政强制执行权;行政叮嘱权;行政处分权;行政司法权。行政职责主要包括:依法履行职务,遵守权限规定,符合法定目的,遵遵遵守法律律定程序。15, 行政行为的效力及特征行政行为的效力:确定力, 拘束力, 公定力, 执行力。行政行为的特征:附属法律性, 裁量性, 单方意志性, 效力先定性, 强制性。16,
42、行政法律行为成立及无效的条件行政行为的合法要件:行政行为的主体合法;行政行为应当符合行政主权的权限范围;行政行为的内容应当合法, 适当;行政行为应当符合法定程序。行政行为的无效条件:行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形;行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为;行政主体受胁迫作出的行政行为;行政行为的实施将导致犯罪;没有可能实施的行政行为。行政行为无效的法律后果:行为相对方可在任何时候请示有权国家机关宣布该行为无效;有权机关可在任何时候宣布相应行政行为无效;行政行为被宣布无效后,行政主体通过该行为从行政相对方获得的一切均应返回相对方;所加予的一切义务均应取消;对相对方所造成的实际损失,