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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第18页 共18页公共基础知识笔记第三部分法律script id=text23111、法的概念和本质 法是由国家制定、认可并保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶段意志，以权利和义务为内容，以确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系和社会秩序为目的行为规范体系。 共同本质：法是统治阶级意志的表现。 基本特征：（1）法是调整人的行为或社会关系的规范；（2）法是由国家制定或认可，并具有普遍约束力的社会规范；（3）法是以国家强制力保证实施的社会规范；（4）法是规定权利和义务的社会规范。 规范作用：作为由国家制定的社会规范，法
2、具有指引、评价、预测、教育和强制等规范作用。 社会作用：维护统治阶级的阶级统治；执行社会公共事务。 2、法与其他社会现象之间的关系 （1）法与经济 法在市场经济宏观调控中的作用：引导作用；促进作用；保障作用；制约作用。 法在规范微观经济行为中的作用：确认经济活动主体的法律地位；调整经济活动中各种关系；解决经济活动中的各种纠纷；维护正常的经济秩序。 （2）法与政治、政策 法受政治制约体现在：政治关系的发展变化是影响法的发展变化的重要因素；政治体制的改革也制约法的内容及其发展的变化；政治活动的内容更制约法的内容及其变化。 党的政策指导法制建设的各个环节，社会主义法是实现党的政策的重要手段和形式，同
3、时又对党的政策起到一定的制约作用。 3、法律制度的相关概念 法的制定：指一定的国家机关依照法定职权和法定程序制定、修改、废止法律和其他规范性法律文件的一种专门活动，一般也称为法律的立、改、废活动。 立法的指导思想：我国现阶段立法的指导思想，必须是以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，为实现社会主义现代化建设服务，而不能以别的思想为指导，不能离开社会主义解放生产力、发展生产力这个根本任务。 立法的基本原则：（1）立法必须以宪法为依据；（2）立法必须从实际出发；（3）总结实践经验与科学预见相结合；（4）吸收、借鉴历史和国外的经验；（5）以最大多数人的最大利益为标准，立足全局，统筹兼顾；
4、（6）原则性和灵活性相结合；（7）保持法律的稳定性和连续性与及时立、改、废相结合。 法的渊源：（1）宪法；（2）法律；（3）行政法规；（4）地方性法规；（5）自治条例、单行条例；（6）行政规章；（7）国际条约。 法律部门：（1）宪法；（2）行政法；（3）民法；（4）婚姻法；（5）经济法；（6）劳动法；（7）环境法；（8）刑法；（9）诉讼法；（10）军事法。 4、法律实施中的相关概念 法律实施包括执法、司法和守法。 法律适用的要求：准确，指适用法律时，事实要调查清楚，证据要准确；合法，指司法机关审理案件时要合乎国家法律的规定，依法办案；及时，指司法机关办案时在正确、合法的前提下，还必须做到遵守时
5、限。 法律适用的原则：公民在法律面前一律平等；以事实为根据，以法律为准绳；司法机关依法独立行使职权；实事求是，有错必纠。 法律关系的基本特征：法律关系是以权利义务为内容的社会关系；法律关系是由国家强制力保证的社会关系；法律关系是以现行法律存在为前提的社会关系。它不属于物质关系，而是一种思想关系。 违法的分类：刑事违法、民事违法、行政违法、违宪行为。 5、宪法的基本理论 宪法是规定国家根本制度、集中表现各种政治力量实际对比关系、规范国家权力和保障公民基本权利的国家根本法。 宪法的法律特征：内容上，宪法规定国家的根本制度、公民的基本权利和义务、国家机构的组织和活动原则等根本问题；效力上，宪法具有最
6、高法律效力；程序上，宪法的制定和修改比其他法律更为严格。 宪法的政治特征：宪法是民主政治的法律化；宪法是对民主政治的保障；宪法集中表现各种政治力量的实际对比关系；宪法规范国家权力，保障公民基本权利。 西方宪法的基本原则：人民主权原则；基本人权原则；法治原则；权力分立与制衡原则。 我国宪法的基本原则：人民主权原则；基本人权原则；法治原则；民主集中制原则。 6、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 （1）中国共产党是中国社会主义的领导核心，是执政党。 （2）各民主党派是参政党。 （3）坚持四项基本原则，是中国共产党与各民主党派合作的政治基础。 （4）“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”是中
7、国共产党与各民主党派合作的基本方针。 （5）以参政议政和互相监督作为多党合作的主要内容。 （6）以坚持社会主义初级阶段的基本路线，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家和统一祖国、振兴中华为中国共产党和各民主党派的共同目标。 （7）以宪法为多党合作的根本活动原则。 7、复合制国家结构形式 复合制国家结构形式分为联邦和邦联两种。邦联是几个主权独立的国家基本共同目的结成的比较松散的国家联合体，邦联不是完全意义上的国家，不是国家主体。联邦是由两个或两个以上的成员国组成的复合制国家，其基本特征有： （1）国家整体与部分之间的关系是联邦与各成员国的关系，各成员国以下的政府才是地方政府。 （2
8、）联邦与各成员国的权力及相互联系多由宪法或法律规定。 （3）除联邦宪法外，各成员国还可以有自己的宪法。 （4）除联邦国籍外，有的国家的各成员国公民还可以有自己的国籍。 （5）各成员国加入联邦后不再有完全独立的主权和外交权。 8、国家机构 （1）全国人民代表大会及常务委员会 全国人民代表大会职权：全国人民代表大会行使修改宪法，监督宪法的实施，制定和修改基本法律，组织其他中央国家机关，决定重大国家事项，罢免其他中央国家机关组成人员。 全国人民代表大会常务委员会组成：委员长、副委员长、秘书长、委员。 全国人民代表大会常务委员会职权：全国人民代表大会常务委员会行使解释宪法和法律，监督宪法实施，制定和修
9、改基本法律以外的其他法律，任免国家机关领导人员，决定重大国家事项，审查行政法规和地方性法规的合宪、合法性，对国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作进行监督。 （2）中华人民共和国主席 国家主席是一个相对独立的国家机关，其主要职权有：根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定，公布法律，任免国家总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令、戒严令，宣布战争状态，发布动员令；代表国家接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条件和重要协定。 （3）国务院 组成：总理、副
10、总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。 总理、副总理、国务委员、秘书长组成国务院常务委员会。 （4）中央军事委员会 组成：主席、副主席、委员 （5）地方各级人民代表大会及地方各级人民政府 县级以上人民代表大会任期五年，乡、民族乡、镇的人民代表大会任期三年。 （6）民族自治地方的自治机关 自治权：根据本地方的实际情况贯彻执行国家的法律、政策，上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或停止执行；制定自治条例和单行条例；自主管理地方财政；组织本地方维护社会治安的公
11、安部队。 （7）人民法院和人民检察院 9、行政法概述 行政法上的“行政”指“公共行政”，指国家行政机关对国家与公共事务的决策、组织、管理和控制。 行政法的一般渊源：宪法；法律；行政法规；地方性法规、自治条例、单行条例；部门规章与地方政府规章。 行政法的特殊渊源：法律解释，有权解释包括立法解释、司法解释、行政解释、地方解释；其他规范性文件；国际条约、惯例。 10、行政法的基本原则 行政合法性原则：行政职权必须基于法律的授予才能存在；行政职权必须依据法律行使；行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要求。 行政合理性原则：行政行为应符合立法目的；行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因
12、素；平等适用法律规范；符合自然规律；符合社会道德。 行政应急性原则 11、行政行为概述 行政行为的主要特征有：从属法律性；裁量性；单方意志性；效力先定性；强制性。 行政行为合法的条件：A.行政行为的主体合法；B.行政行为应当符合行政主体的权限范围；C.行政行为的内容应当合法、适当；D.行政行为应当符合法定规定。 行政行为无效的条件：A.行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形；B.行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为；C.行政主体受胁迫做出的行政行为；D.行政行为的实施将导致犯罪；E.没有可能实施的行政行为。 行政行为撤销的条件：A.行政行为合法要件缺损；B.行政行为不
13、适当。 12、行政法概念及渊源 行政法上的“行政”有其特定的涵义，它是指公共行政，指国家行政机关对国家与公共事务的决策、组织、管理和控制。 行政法的渊源指行政法规范和原则表现形式，分为一般渊源和特殊渊源。 一般渊源：宪法；法律；行政法规；地方性法规、自治条例、单行条例；部门规章与地方政府规章。 特殊渊源：法律解释，有权解释包括立法解释、司法解释、行政解释、地方解释；具他规范性文件；国际条约、惯例。 13、行政法的基本原则 （1）行政合法性原则：行政职权必须基于法律的授予才能存在；行政职权必须依据法律行使；行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要求。 （2）行政合理性原则：行政行为应符合立法
14、目的；行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素；平等适用法律规范；符合自然规律；符合社会道德，如职业道德、社会公德等。 （3）行政应急性原则：存在明确无识的紧急危险；非法定机关行使了紧急权力，事后应由有权机关予以确认；行政机关作出应急行为应受有权机关的监督；应急权力的行使应该适当，应将负面损害控制在最小的程度范围内。 14、行政主体的职权与职责 行政职权是国家行政权的转化形式，主要包括以下内容：行政立法权；行政决策权；行政决定权；行政执行权；行政强制执行权；行政命令权；行政处罚权；行政司法权。 行政职责主要包括：依法履行职务，遵守权限规定，符合法定目的，遵守法定程序。 15、行政行
15、为的效力与特征 行政行为的效力：确定力、拘束力、公定力、执行力。 行政行为的特征：从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、强制性。 16、行政法律行为成立与无效的条件 行政行为的合法要件：行政行为的主体合法；行政行为应当符合行政主权的权限范围；行政行为的内容应当合法、适当；行政行为应当符合法定程序。 行政行为的无效条件：行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形；行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为；行政主体受胁迫作出的行政行为；行政行为的实施将导致犯罪；没有可能实施的行政行为。 行政行为无效的法律后果：行为相对方可在任何时候请示有权国家机关宣布该行为无效；有权机关可
16、在任何时候宣布相应行政行为无效；行政行为被宣布无效后，行政主体通过该行为从行政相对方获得的一切均应返回相对方；所加予的一切义务均应取消；对相对方所造成的实际损失，均应赔偿。 17、行政立法的程序与原则 根据国务院行政法制定程序暂行条件规定及近年来的立法实践，行政立法的程序包括：规划；起草；征求意见；审查；通过与签署；发布与备案。 行政立法的原则：依法立法原则；“依法”中的法指宪法和法律，也包括行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例。立法民主原则；加强管理与增进权益相协调原则。 行政立法的分类： （1）依据立法权的来源不同，可分为一般立法与特别授权立法； （2）依据立法主体不同，可分为中央行政
17、立法和地方行政立法； （3）依据立法内容、目的不同，可分为执行性、补充性、试验性立法。 18、具体行政行为 （1）行政征收 行政征收是指行政主体根据法律规定，以强制方式无偿取得相对方财产所有权的一种具体行政行为。 行政征收的主要内容：税收征收；建设资金征收；资源费征收；排污费征收；管理费征收；滞纳金征收； （2）行政许可 行政许可的分类：以许可的范围为标准分为一般许可和特殊许可；以许可的程度为标准分为排他性许可和非排他性许可；以其能否单独使用为标准分为独立的许可和附条件的许可；以是否附加履行义务为标准分为权利性许可和附义务许可；以其存续时间为标准分为长期许可和附期限许可；以许可的内容为标准分为
18、行为许可和资格许可。 （3）行政确认 行政确认的形式：确定；认可；证明；登记；批准；鉴证；行政鉴定。 （4）行政监督 （5）行政处罚 1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过的中华人民共和国行政处罚法共有八章，六十四条。考生复习行政处罚法，应抓住以下要点： 1行政处罚和行政处罚法的概念。行政处罚法上的行政处罚，是指行政机关或其他行政主体依法对违反行政法规或法律尚未构成犯罪的行政管理相对人实施的制裁。行政处罚狭义上是指行政处罚法法典，学理上指规范行政处罚的设定和实施的法律规范。 2行政处罚的原则。（1）处罚法定原则；（2）处罚与教育相结合的原则；（3）公开、公正原则；（4）保障当
19、事人权利原则。 3行政处罚的种类。（1）警告；（2）罚款；（3）没收违法所得，没收非法财物；（4）责令停产停业；（5）暂扣或吊销许可证，暂扣或吊销执照；（6）行政拘留；（7）法律、行政法规规定的其他行政处罚。 4行政处罚的性质，行政处罚与行政处分；行政制裁、行政处理的概念区分。 5行政处罚的设定。行政处罚法第9条到第14条，详细规定了不同级别的法律、行政法规、地方性法规、规章所可以设定的行政处罚的种类。非法律、法规、规章不得设定行政处罚，规章也不得设定法律规定只能由法律设定的行政处罚。 6行政处罚的实施机关。（1）行政机关；（2）法律法夫授权的实施机关；（3）委托实施机关。但限制仍身自由的行政
20、处罚权只能由公安机关行使。 7受委托实施行政处罚的机关必须符合的条件。（1）依法成立的管理分共事务的事业组织；（2）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；（3）对违法行为需进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织，进行相应的技术检查或者技术鉴定。 8行政处罚管辖是指法律、行政法规规定的有权行使行政处罚权的行政机关或授权的组织对于行政处罚案件的最初裁决分工。 9管辖制度。行政处罚由违法么为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、法规另有规定的除外。对管辖发生争议的，报请共同的占一级行政机关指定管辖。 10行政处罚的法律适用。（1）行政处罚适用的前提是有违法行为的
21、存在；（2）责令当事人改正或者限期改正违法行为；（3）一事不再罚原则；（4）行政处罚和弄罚的关系及其衔接；（5）从轻或减轻处罚的规定；（6）不予处罚的规定；（7）行政处罚的追究时效为2年，法律另有规定的除外。 11行政处罚决定程序。（1）简易程序（违法事实确凿，有法律依据，处罚数额较小）；（2）一般程序（立案，调查，告知事由，审理，作出处罚决定五个步骤）；（3）听证程序（当事人三日内提出申请，通知当事人，确定主持人，举行听证，制作听证笔录，听证终结）。 12行政处罚的执行。（1）罚款决定与收缴分离的制度；（2）当场收缴（；（3）强制执行（申诉过程中不影响执行）。 13违反行政处罚法的法律责任。
22、是指执行行政处罚法的国家机关，主要是行政机关及工作人员的责任，而不叔叔及违法应予行政处罚的公民、法人或其他组织一方。这是因为，我国押行政处罚法是一部规范国家机关如何行使行政处罚权的法律，并不具体规定公民、法人或其他组织违反何种行政管理秩序应承担何种责任。 以上仅就要点作了简单的提示和说明，考生在复习应试行政处罚法时，可以所列要点为依据经纲要，参照法律条文进行。19、行政合同与行政指导 行政合同：行政合同是指行政主体为了行使行政职能，实现特定的行政管理目标，相互之间或者与公民、法人或其他组织经过协商一致以明确各方当事人之间的权利、义务所达成的协议。 行政指导：行政指导是指行政主体在其职责、任务或
23、其管辖的事务范围内，为适应现实社会与经济生活的需要，基于国家的法律原则和政策，在相对方的同意或协助下，适时灵活地采取非强制手段，以有效地实现一定行政管理目标为目的，不直接产生法律效果的行为。 20、行政程序的概念及原则 行政程序是提国家行政机关在行使行政权力和实施行政活动过程中所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总和。 行政程序的基本原则：程序法定原则；相对方参与原则；效率原则；程序公正原则。 行政程序的主要制度：资讯公开制度；公开调查制度；通知制度；说明理由制度；听证制度；时效制度；职能分离制度；辩论制度；回避制度；行政救济制度。 21、行政违法及其分类 行政违法是指行政法律关系主体违反行政法
24、律规范，侵犯受法律保护的行政关系，对社会造成一定程度的危害，尚未构成犯罪的和为，可分为以下几类： （1）根据行政法律关系主体的不同，可以分为行政主体的违法与行政相对方的违法。 （2）根据行为的方式和状态的不同，可以分为作为行政违法和不作为行政违法。 （3）根据行为的内容和形式的不同，可以分为实质性行政违法和形式性行政违法。 22、行政责任的种类与方式 行政主体承担行政责任的具体方式有：通报批评；赔礼道歉，承认错误；恢复名誉，消除影响；返还权益；恢复原状；停止违法行为；履行职务；撤销违法的行政行为；纠正不适当的行政行为；行政赔偿等。 公务员承担行政责任的具体方式有：通报批评；行政赔偿。 行政相对
25、方承担行责任的具体方式有：承认错误，赔礼道歉；接受行政处罚；履行法定义务；恢复原状，返还财产；赔偿损失等。 23、行政赔偿案件处理程序及特点 行政赔偿义务机关收到受害人的赔偿请示书后，应首先对书中陈述的事实和理由进行审查和确认，自赔偿义务机关收到审请之日计算，赔偿义务机关逾期（二个月）不予赔偿或赔偿请示人对赔偿数额有异议时，赔偿请求人可自期间届满之日起三个月内向人民法院提起诉讼。 行政赔偿案件与其他行政案件的区别：（1）赔偿诉讼不能直接单独向法院提起；（2）赔偿诉讼当事人按“谁主张，谁举证”的原则分担举证责任；（3）赔偿诉讼可适用调解；（4）赔偿诉讼中法院的司法权不受特别限制；（5）在赔偿诉讼
26、中，法院不得向赔偿请求人收到任何费用。 24、行政复议基础知识 行政复议的原则：合法原则；公正原则；公开原则；及时原则；便民原则 可提起行政复议的抽象行政行为：公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请： （1）国务院部门的规定； （2）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定； （3）乡、镇人民政府的规定。以上所列规定不含国务院部、委会规章和地方人民政府规章。 根据行政复议法第8条规定，不服行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定或者不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的，不能
27、通过行政复议途径解决。 对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。 25、行政复议程序 （1）复议申请 复议申请期限为自知道该具体行为之日起六十日内，但是法律规定的申请期超过六十日的除外，因不可抗力或其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。 （2）行政复议的受理 行政复议机关应在收到申请后五日内进行审查，决定不予受理时应书面告知申请人，对不属于本机关受理的行政复议申请，应告知申请人向有关行政复议机关提出，受理日期自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起计算。 复议申请人可自收到不予受理决定书
28、之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。 （3）复议案件的审理 政复议机关负责法制工作的机构应当自受理日起七日内，将复议申请书复印件发送被申请人，被申请人应在十日内做出书面答复，并提交相关材料。 在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或个人收集证据。 行政复议决定做出前，申请人经说明理由，可以撤回行政复议申请。 除法律规定的例外情况，行政复议期间具体行政行为不停止执行。 （4）做出复议决定 行政复议机关应当自受理之日起六十日内做出复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外，情况复杂，不能在规定期限内做出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人
29、批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但是延长期最多不超过三十日。 26、行政诉讼基本知识 行政诉讼特有基本原则：（1）人民法院特定主管原则；（2）行政诉讼期间具体行政行为不停止执行原则；（3）被告负举证责任原则；（4）不适用调解原则；（5）对具体行政行为的合法性进行审查的原则；（6）司法变更权有限原则。 行政诉讼管理的分类主要有： （1）级别管辖：基层、中级、高级、最高人民法院 （2）地域管辖：一般地域管辖、特殊地域管辖、共同地域管辖 （3）裁定管辖：移送管辖、指定管辖、转移管辖 行政诉讼参加人有：原告、被告、共同诉讼人、第三人、诉讼代理人。 第一审程序中无论哪一级人民法院，都应当依法
30、组成合议庭，一律实行公开审理，不能书面审理，除法律规定不公开审理的案件外，应一律公开审理，并于立案之日起三个月内做出一审判决，如延长判决，需上级法院批准；二审判决时间在二个月内。 27、行政诉讼的判决、裁定、决定 行政诉讼判决可分为：（1）维持判决；（2）撤销判决；（3）履行判决；（4）变更判决；（5）行政赔偿判决；（6）确认判决。 撤销判决适用的五种情形指具体行政行为证据不足，适用法律、法规错误，违反法定程序，超越职权，滥用职权。 行政诉讼裁定是人民法院在行政诉讼过程中，针对行政诉讼的程序性问题所作出的裁判。 行政诉讼决定是人民法院对行政诉讼过程中就判决、裁定以外所涉及诉讼的事项作出的司法处
31、理，其范围是：（1）有关管辖；（2）关于诉讼期限；（3）关于回避事项；（4）有关再审案件；（5）在司法实践中也会遇到行政诉讼法中没有规定的事项，如指定法定代理人，确定不公开审理，承担诉讼费用等，这些事项往往以决定方式作出处理。 28、犯罪的基本知识 犯罪是阶级性和社会性的统一，犯罪的阶级性是犯罪的本质属性。 犯罪具有以下特征：（1）严重的社会危害性；（2）刑事违法性；（3）应受刑罚处罚性。 1997年修改后的新刑法赋予公民对某些犯罪采取绝对防卫而不受限度限制的权利，即对正在进行行凶、杀人、强*、抢劫、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不
32、负刑事责任。 犯罪人分为：主犯，从犯、胁从犯、教唆犯。 29、刑罚中主刑和附加刑 主刑指审判机关对犯罪分子判处刑罚时，只能独立适用，不能附加适用的刑罚，主要分为： （1）管制，是对犯罪分子不实行关押的刑罚，期限为三个月以上，二年以下。 （2）拘役，对犯罪分子就近予以监禁，期限为一个月以上，六个月以下。 （3）有期徒刑，除刑法第55条、第69条规定外，期限为六个月以上，十五年以下。 （4）无期徒刑。 （5）死刑，犯罪的时候不满十八周岁和审判时怀孕的妇女，不适用死刑，对于应当判处死刑的犯罪分子，如果不是必须立即执行，可以判处死刑同时宣告缓期二年执行。 附加刑是补充主刑适用的刑罚方法，包括罚金、剥夺
33、政治权利、没收财产三种。 30、刑罚的具体运用 （1）量刑，其一般原则是：以事实为依据，以法律为准绳。 （2）累犯，普通累犯指判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕后或者赦免后，在五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的犯罪人，特殊累犯是指两次犯危害国家安全罪的犯罪分子。 （3）自首和立功，对于有立功表现的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚；犯罪后自首又有重大立功表现的，应当减轻或者免除处罚。 （4）数罪并罚，管制最高不超过三年，拘役最高不超过一年，有期徒刑最高不超过二十年。 （5）缓刑，缓刑不是刑种，而是刑罚运用的一项制度，拘役的缓刑考验期为原判刑期
34、以上一年以下，但不能少于二个月；有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但不能少于一年。 （6）减刑，有期徒刑不能少于二分之一，无期不能少于十年。 （7）假释，必须是已执行了一定的刑期，有期徒刑的，必须执行原判刑罚二分之一以上；判处无期的，实际执行十年以上。累犯及因杀人、爆炸、抢劫、强*、绑架等暴力性犯罪被判十年以上刑罚的不得假释。 （8）时效 31、贪污贿赂罪及渎职罪 贪污贿赂罪包括以下罪名：（1）贪污罪；（2）挪用公款罪；（3）受贿罪；（4）行贿罪；（5）向单位行贿罪；（6）介绍贿赂罪；（7）巨额财产来源不明罪；（8）隐瞒境外存款罪；（9）集体私分国有资产罪。 渎职罪的种类：（1）滥
35、用职权罪；（2）玩忽职守罪；（3）徇私舞弊罪；（4）泄露国家秘密罪；（5）徇私枉法罪；（6）私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯罪；（7）司法工作人员玩忽职守罪；（8）司法工作人员徇私舞弊罪；（9）行政执法人员徇私舞弊罪。 32、民法的基本原则 （1）保护公民、法人合法民事权益的原则； （2）平等、自愿、等价有偿原则； （3）公平、诚实信用原则； （4）遵守法律和国家政策的原则； （5）尊重社会公德和社会公共利益的原则 33、法人的概念及成立条件 法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人应当具备以下条件： （1）依法成立；（2）有必要的财产和经费；（3）有自
36、己的名称、组织机构和场所；（4）能够独立承担民事责任。 法人的特征：（1）独立的社会组织；（2）具有独立的财产；（3）承担独立的责任。 34、民事法律行为的成立条件 民事法律行为的成立条年，是指决定民事法律行为成立的必要条件，如不具备，便是无效的民事行为，不发生行为人预期的法律后果。它可分为实质要件和形式要件： （1）实质要件。民法通则第55条规定，民事法律行为应当具备下列条件：行为人具有相应的民事行为能力；意思表示真实；不违反法律或社会公共利益。 （2）形式要件：民法通则第56条规定：“民事法律行为可以采取书面形式、口头形式或其他形式，法律规定用特定形式的，应当依照法律规定。”主要有：口头形
37、式；书面形式；默认形式 35、物权与所有权 物权具有追及权和优先权，物权按不同特点可分为：所有权与其他物权；主物权与从物权；动产物权和不动产物权；准物权。 财产所有权所具有的四项权能：占有、使用、收益、处分。财产所有权是惟一完全的物权。 债终止的原因或方式有：履行、抵销、提存、双方协议、混同、公民死亡或法人终止。 36、合同法相关基本知识 婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，不适用合同法而是适用其他法律规定。 合同法的基本原则：平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则。 合同无效的几种情形：一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；以合法形式掩盖
38、非法目的；损害社会公共利益；违反法律、法规的强制性规定。 效力未定合同：限制民事行为能力人依法不能独立订立的合同；无权代理人以他人名义订立的合同；无权处分人订立处分他人财产的合同。效力未定的合同经追认权人追认后，自始有效，否则，自始无效。 37、知识产权 知识产权亦称智力成果权，是指公民法人对自己创造性的智力活动成果依法享有的包括人身权和财产权在内的民事权利。包括著作权、专利权、商标权、发现权、发明权和其他科技成果权。知识产权的法律特征包括： （1）它是包括人身权和财产权两方面内容的一种民事权利； （2）它的客体必须是有能为人感知的客观表现形式和首创性、新颖性； （3）它具有专有性、时间性和地
39、域性。 著作权中的人身利益为内容的权利包括：发表权；署名权；修改权；保护作品完整权。著作财产权可分为两大类：一是再现作品获得报酬权；二是演绎权。 38、人身权 人身权分为人格权和身份权两大类，人格权包括：公民的生命健康权、姓名权（法人为名称权）、肖像权、名誉权（法人亦有）。身份权包括：公民的荣誉权、著作权中的署名权和发表权，监护权，在婚姻、家庭关系中的身份权。 保护人身权的责任方式主要有：停止侵害；消除影响、恢复名誉；赔礼道歉；赔偿损失。 39、财产继承权 继承制度中的基本原则：保护公民合法财产继承权原则；继承权男女平等原则；养老育幼、互济互助原则；互谅互让、团结和睦原则；权利义务相一致的原则
40、。 法定继承人第一顺序：配偶、子女、父母、丧偶儿媳对公婆、丧偶女婿对岳父母，尽了主要赡养义务的作为第一顺序继承人；法定继承人第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。 40、诉讼时效 下列诉讼时效期间为1年：身体受到伤害要求赔偿的；出售质量不合格的商品未声明的；延付或者拒付租金；寄存物被丢失或损毁的。 民法通则第139条规定：“在诉讼期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效继续计算。”第140条规定：“诉讼时效因提起诉讼，当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断，自中断时起，诉讼时效重新计算。” 41、公司法的概念及原则 公司是
41、指按照公司法设立的企业法人。按照股东对公司所负责任不同划分为五类：无限公司、有限责任公司、两合公司、股份有限公司、股份两合公司。 公司法的原则：出资者所有权与企业法人财产权相分离；公司自主经营、自负盈亏；公司实行权责分明、管理科学、激励和约束相结合的内部管理体制；设立公司和国有企业改建为公司，必须符合法定的条件和程序；公司必须依法经营，其合法权益受法律保护；保障公司职工的合法权益。 42、关于有限责任公司的法律规定 成立条件：股东符合法定人数；股东出资达到法定资本最低限额；股东共同制定公司章程；有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。 国有独资
42、公司不设股东会。 债券发生法定条件：净资产额不低于人民币6000万元；累计债券总额不超过公司净资产额的40%；最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息；筹集的资金投向符合国家产业政策；债券的利率不得超过国务院限定的水平及国务院规定的其他条件。 43、关于股份有限公司的法律规定 外国公司属于外国法人，其中中国境内设立的分支机构不具有中国法人资格，外国公司对其分支机构在中国境内的经营活动承担民事责任。 44、全民所有制工业企业法律规定 设立全民所有制企业应具备的条件：产品为社会所需要；有能源、原材料、交通运输的必要条件；有自己的名称和生产经营场所；有符合国家规定的资金；有自己的组织机构；有
43、明确的经营范围及法律、法规规定的其他条件。 企业可基于下列原因之一终止：违反法律、法规被责令撤销；政府主管部门依照法律、法规的规定决定解散；依法被宣告破产及其他原因。企业终止应当进行清算并向登记机关办理注销登记。 45、合伙企业法律制度 设立合伙企业需要的条件：有2个以上合伙人，并且都是依法承担无限责任者；有书面合伙协议；有各合伙人实际缴付的出资；有合伙企业的名称；有经营的场所和从事合伙经营的必要条件。 除法律另有规定外，合伙企业进行清算前，合伙人不得请示分割合伙企业的财产。合伙企业存续期间，经其他合伙人一致同意，合伙人可以向合伙以外的人转让其在合伙企业中的全部或部分财产数额。 46、外商投资
44、企业法律制度 在中国境内设立合资经营企业，必须经国家对外贸易主管部门审查批准，并且要保证外商投资比率不少于25%，董事会是合资经营企业的最高权力机构。 中外合资企业与中外合作企业的区别：（1）中外合作经营企业属于契约式的合营企业，中外合作者按合同中约定的比例享受收益和承担风险；（2）中外合资企业都是中国法人，中外合作经营企业则无此限制。 外商独资企业的组织形式为有限责任公司，经批准也可为其他责任形式。 47、市场管理法 （1）反垄断法律制度 我国经济生活中存在的垄断类型：行业垄断、经济垄断、行政垄断 违反垄断法的责任主要有行政责任、民事责任、刑事责任三种类型。 （2）反不正当竞争法律制度 不正当竞争行为应承担的法律责任方要包括经济、行政责任、民事责任和刑事责任等形式。 （3）消费者权益保护法律制度 消费者权益争议解决的途径：与经营者协商和解；请求消费者协会调解；向有关行政部门申诉；根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；向人民法院提起诉讼。 （4）产品质量法律制度 四个产品质量方面的国际公约：关于产品质量适用法