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1、20XX年全市物业管理工作推进实施方案一、总体思路 深化贯彻落实物业管理规矩政策和市委市政府关于进一步加强物业管理工作的看法（试行）（x委发20XXx号）及上级相关会议精神，以创建全国文明城市和国家服务业综合改革试点为契机，以提高居民居住环境质量和服务惬意度为目标，以推动物业服务标准化、智能化为重点，以创新创优为牵引，加大组织推动力度，全面完成年度各项目标任务，实现全市物业管理服务水平跨越式提升。 二、工作重点 （一）加快推动物业服务标准化、智能化。一是推动物业服务标准化。国家、省制定的新的物业服务标准即将下发，各单位要严格执行，构建多层次、多等级、多业态的服务标准体系，推行市场准入和分等级管
2、理，引导物业服务企业开展标准化建设，强化监督检查，促进物业服务行业规范进展。二是支持才智物业建设。贯彻落实物业管理行业进展指导看法，结合才智城市（才智社区）建设，各县（市）区都要树立1-2个特色鲜亮的才智物业典型，试点、推广才智物业小区应用系统，建设智能物业管理服务平台和电子投票平台，综合开发利用各类信息资源，开展智能家居、公共设施管理、智能停车管理等智能化物业服务综合管理应用，拓展物业企业经营区域与范围；鼓舞物业服务企业和社会资本对已建成小区举行才智物业改造，实现小区管理和服务的智能化、信息化，推进互联网技术与物业管理服务的深度融合，提升物业服务标准化、智能化水平。 （二）抓好老旧小区长效管
3、理机制建设、巩固老旧小区整治成绩。按照市政府办公室关于印发20XX年市区老旧小区环境综合整治工作计划的通知（x政办发20XXx号）精神，各区要仔细讨论分析整治后老旧小区的实际状况，根据“基本保洁、基本保绿、基本保安、基本养护”的“四个基本”要求，对成片小区所有采取市场化运作的物业管理模式，提高专业化物业（准物业）管理笼罩率，对个别散居楼群，可因地制宜实施社区、市场化保洁等多元化的物业管理模式。做好整治后检查考核工作。根据关于调节xx市城市长效管理考核方法有关内容的通知（徐城管委发20XX1号）规定和要求，把市区老旧小区整治后长效管理列入对主城区各区、街道办事处每月、年度专项考核重要内容，每月列
4、入城市管理状况举行讲评通报，直接与主城区各区、街道办事处城市管理工作奖惩挂钩。我局将牵头组织联合市公安局、市城管局，采纳日常检查、随机检查、专项检查，明查或暗访等方式，对各区、街道办事处举行月度、年度考核评价，确保20XX年、20XX年主城区整治后的老旧小区竣工验收合格一个、列入考核一个。根据市政府统一部署和要求，各有关县（市）区要乐观做好铁路宿舍“三供一业”的物业移交工作。通过建立健全长效管理机制，巩固老旧小区环境综合整治成绩，营造老旧小区宜居环境，不断提升居民的惬意度、幸福指数和老旧小区管理水平，为创建全国文明城市打牢基础。 （三）强化前期物业招投标市场管理。严格执行一般住所前期物业公共服
5、务费采取政府指导价，做好前期物业管理招标备案工作和中标企业的备案工作，切实维护业主的合法权益。乐观推动xx市前期物业管理招投标评标系统建设，努力实现全市前期物业管理共用一个电子化招投标平台，分享评标专家库资源。要乐观讨论探究优化物业服务企业选聘机制，加强前期物业管理招投标监管，改革物业项目招标中评标分值构成权重比例，加大投标物业企业业绩、诚信度、服务质量、品牌、企业及项目奖惩等在投标中的比重，优选好的物业服务企业进入物业市场，使物业服务企业在源头上优胜劣汰；鼓舞政府购买物业服务和业主大会重新选聘物业企业进入物业招投标市场，规范物业服务招投标市场秩序。根据xx市物业服务质量考核标准与细则（徐政办
6、发20XX224号附件2），加大对中标企业的物业项目服务质量的监督、检查，加大考核力度，确保新建物业项目交付一个管好一个。 （四）做好修理资金管理和使用工作。仔细做好修理资金的归集工作，科学规范搞好保值增值。根据市政府140号令的要求，做好住所专项修理资金使用的管理工作。加快建立修理资金内部管理信息系统，开设修理资金专题网页。健全完美使用修理资金工程企业备案库，解决申请人挑选施工企业难、质量难保证等问题。多层面开展修理资金业务规矩培训，引导业主委员会、物业公司、施工企业等规范使用修理资金。 （五）继续抓好安全物业创建工作。按照市综治委关于印发关于深化推动系列安全创建活动的看法的通知（徐综治20
7、XX3号）关于印发xx市安全物业创建工作计划的通知（徐物创办发20XX1号）等文件精神，20XX年要在全市继续开展安全物业创建工作。各物业管理项目要以构建安全和睦小区为目标，以建立长效机制为核心，以加强基层组织建设和基层基础工作为重点，以强化住所物业小区治安综合治理各项措施为主线，全面推动城市社会治安防控体系建设，进一步落实社会治安防范措施，保障物业管理小区居民生命财产平安，营造和睦、稳定、文明、平安的人居环境。通过开展安全物业创建活动，物业小区内平安事故、治安和刑事案件等发生率逐年下降，不发生因物业服务措施不到位而引发的有重大影响的恶性事故、案件和群体性事情，维护社会的和睦稳定。根据20XX
8、-20XX年三年创建计划要求，20XX年，各县（市）区物业小区创建笼罩率要达到90%、达标率要达到85%以上，并涌现出一批安全建设的示范单位。 （六）继续做好省“931”环境综合整治工作。依据省“931”环境综合整治行动续接两年方案和市20XX年“931”环境综合整治行动续接工作考核细则（暂行），各县（市）区要根据与省、市签订的目标书任务，科学制订整治计划，明确责任分工和时光节点，抓住整治关键环节，实行扎实有效措施，确保整治质量。根据市整治办统一部署和要求，局物业管理处要对各县（市）区20XX年省“931”整治工作（老旧小区整治部分）加强指导、考核，确保完成年度任务。 （七）开展市区创建文明城
9、市优秀物业小区评比活动，提高小区创建全国文明城市成效。20XX年，是我市创建文明城市的最后一年，也是打算创建成败最关键的一年。为深化推动物业小区全国文明城市创建工作，规范物业管理行为，提升物业服务质量，经讨论，打算在市区范围内继续开展创建全国文明城市优秀物业管理小区评比活动。创建工作以xx市推动全国文明城市创建工作实施计划为指导，以全国文明城市测评体系、市委市政府与房管局签订的责任状为依据，通过推进物业小区物业创优，促进小区全国文明城市的创建，进一步提升物业小区物业管理整体水平。通过创建，物业管理小区创建全国文明城市氛围深厚，小区物业服务规范，小区环境干净柔美，业主文明素养显然提升，形成一批带
10、动全市小区创建的示范小区，并根据xx市创建全国文明城市优秀物业管理小区检查评分标准，达到80分以上的物业管理小区占80%以上，物业费的收缴率80%以上，业主对创建全国文明城市知晓率、参加率和支持率80%以上。对创建获奖物业企业除赋予一定物质嘉奖外，在获奖后的一年内参与招投标时分离赋予一定加分，对创建不乐观、服务质量差的物业服务企业赋予相应处罚，记入物业服务行业“黑名单”。通过创优评比活动的开展，推进小区物业管理水平进一步提升。 （八）组织示范物业项目评价工作。按照省住建厅关于开展省级示范物业管理项目评价工作相关文件精神，以及江苏省省级示范物业管理项目服务质量评价标准（试行）（苏建厅公告20XX
11、45号）等相关行业规范，结合我市现代服务业综合试点城市对物业管理工作的要求， 20XX年在全市组织县（市）区、市、省三级示范物业项目评价工作。围绕提升居民居住环境质量这一目标，突出“规范行为、诚信服务、质量提升”物业服务项目评价核心环节，自下而上开展物业服务项目评价工作。各县（市）区先行开展，评比出各县市区示范物业项目，参与xx市年度示范物业项目评比；评比出的市级示范物业项目，再择优申报江苏省年度示范物业项目。通过选树一批县（市）区、市、省三级示范物业项目，并充分发挥示范物业项目的引领、带动作用，推进我市物业管理水平和服务质量跨越式提升。 （九）加强对物业企业事中事后监管的讨论探究。物业服务行
12、业是现代服务业的重要内容，社会各界关注度比较高。二级及以下物业企业资质审批取消后，物业服务行业如何健康规范良性进展，是个新课题，新挑战，机遇与挑战并存。各县（市）区物业主管部门要讨论探究二级及以下物业资质审批取消后，在国家、省有关监管的看法出台前，加强物业企业事中事后监管的办法、路子，并针对工作中浮现的问题准时实行切实有效措施，确保物业管理和物业行业进展健康有序。 三、要求及措施 （一）优化服务措施。今年，全市物业服务行业要把服务作为各项工作的动身点和落脚点，一方面，各级物业管理部门要为物业服务企业做好服务，为企业解难题，化解冲突，要深化一线做调研，针对新状况新问题，讨论解决的新方法，为物业服
13、务企业营造一个良好的进展环境；另一方面，物业服务企业要做好为业主服务工作，把提高服务质量作为企业生存进展的根本，要强化服务理念，优化服务措施，以服务赢得业主，以服务拓展市场。同时，各物业服务企业要实现跨越式进展，就要改变思想观念，与时俱进创新工作思路和举措，在创新中推进进展。 （二）落实属地管理。物业属地管理是江苏省物业管理条例的规定和要求，也是贯彻落实市委20XX年42号文件及配套政策的重要内容。根据“市级指导、县（市）区级主抓、办事实施”的原则落实好各级物业管理责任，坚持社区日查、办事处周查、县（市）区（物业主管部门）月查并通报，把物业管理日常监管落到实处。各县（市）区要突出问题导向，指导
14、街道办事处、社区居委会抓好物业企业退出项目管理和承接查验工作，杜绝“带病”交付；加强业主委员会建设指导，严格业主委员会成员资历审查，指导、规范小区公共收益管理，提高业主自我管理实力和水平，保障物业企业与业主合法权益。 （三）加强物业行业信用体系建设。信用约束是物业行业日常监管的重要抓手。要根据省、市有关建立健全笼罩全社会的各领域行业信用体系建设要求，研发建设物业行业信用监管平台，完美物业行业信用基本信息，讨论制订物业行业信用管理方法，建立健全物业企业、物业项目和项目经理等信用档案，达到集信息录入（采集）、查询、汇总、通报（惩罚）为一体的物业行业信用监管体系。要主动与市经信委（市信用办）、市场监
15、管部门对接，纳入全社会信用建设、监管体系，使物业行业信息建立、奖惩与全市信用体系建设一体化。各县（市）区可将全部物业项目及项目经理（含联系电话）的信息藏匿，实现与“12345”政府服务热线的互联互通，将物业服务有效投诉纳入行业信用体系。 （四）完美考评和奖惩机制。我局根据年度物业管理工作任务制订对各县（市）区年度考核内容及标准细则，加强对各县（市）区物业管理工作的检查指导和考核，评比出年度物业管理工作先进单位；凡被评上县（市）区级以上示范物业项目和创建全国文明城市优秀物业小区的物业企业，在之后的一年内，参与前期物业招投标都赋予一定的加分；强化信用约束，进一步加大对物业企业“黑名单”制度落实的力
16、度，与市信用办建立联动机制，对守信主体予以支持和激励，对失信主体在物业项目招投标等方面依法予以限制。各县（市）区物业主管部门也要按照年度工作任务及要求，结合本单位实际，仔细分析讨论、科学制订切实可行的考核内容及细则，完美奖惩机制，落实对各街道办事处及物业企业的常态化管理和检查考核，确保物业管理工作规范化、长效化，进一步提升本地年度物业管理工作水平。 （五）强化协会组织建设。各级物业主管部门是物业协会建设的指导者、推进者。根据“政府监管与行业自律”并重的原则，加强物业管理行业建设。加快推动xx市物业管理行业协会组建，力争今年三月份协会召开成立大会，协会的各项工作全面启动运转。要乐观制造有利条件，
17、充分发挥行业协会对促举行业规范进展的重要作用，将行业协会的看法建议作为制订规矩、重大政策及评估执行效果的重要参考，建立政府与行业协会间的信用信息互联分享机制，在事中事后监管的各个环节建立行业协会的参加机制，发挥行业协会在权益庇护、纠纷处理、失信惩戒等方面的作用；支持行业协会开展行业信用评价工作，建立健全企业信用档案，完美行业信用体系；支持协会开展物业服务企业信用等级评定并定期向社会公布，将评定结果与物业项目评优、招投标等结合使用，加大企业失信惩戒力度。加强对项目负责人、企业关键岗位人员的培训与管理，制订行业行规和自律公约，各物业企业签订履约保证书，杜绝行业恶性竞争，构建和维护良好的物业服务行业市场秩序。