《xx市住房和城乡建设局20xx年突发事件应急管理工作实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《xx市住房和城乡建设局20xx年突发事件应急管理工作实施方案.docx（6页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、XX市住房和城乡建设局20xx年突发事件应急管 理工作实施方案为贯彻落实突发事件应急体制机制建设，建立健全应急管理体系, 全面提升住建系统预防和应对突发事件的能力,加强防灾减灾救灾能 力。结合我局工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十 九大和自治区十二次党代会精神，树立平安开展理念，预防为主，提高 防范和应对各类突发事件的能力，弘扬生命至上、平安第一的思想, 健全住建系统应急管理体制机制，完善平安生产责任制，坚决遏制重 特大平安事故，提升防灾减灾救灾能力，为“绿色、高端、和谐、宜君” 开展理念提供良好的生产环境，确保人民群众安康幸福、共
2、享改革发 展和社会文明进步成果。二、工作目标坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的工作原那么，着力强化 各项应急准备工作，提升应急能力建设水平及响应速度，做好指挥协 调，加强部门之间统筹协调工作，推动住建系统突发事件应急处置工 作规范化、科学化和现代化。三、工作任务及分工.建设工程平安生产应急工作。迅速妥善的处置市辖三区范围内房屋建筑和市政基础设施工程 新建、扩建、改建活动中发生重、特大建设工程平安事故和可能出现 造成重、特大建设工程平安事故险情，建立和完善建设工程平安生产 事故应急、指挥、保障和防控体系。责任领导：责任人：责任单位：质量平安科、建筑行业管理处.城市防汛排涝应急工作。坚持预防为
3、主、防抢结合、统一指挥的原那么，使汛期城市防汛排 涝工作处于可控状态，确保城市防汛抢险救灾工作高效有序进行，最 大程度的减少人员伤亡和财产损失。责任领导：责任人：责任单位：城建科、市政管理处.危险化学品生产平安应急工作。全面加强全市燃气企业经营场所及市辖三区在建建筑及市政施 工现场的危险化学品平安管理，落实危化品综合治理，确保平安生产 形势稳定。责任领导：责任人：责任单位：公用事业科、质量平安科、建筑行业管理处、燃气管 理办公室.食品平安应急工作严格落实建筑工地食品平安标准要求，强化预防、及时控制、最 大程度减少市辖三区在建工地食品平安事故的危害。规范局机关及局 属各单位职工食堂食品运输、生产
4、加工、仓储等各个环节的食品平安 管理工作。责任领导：责任人：责任单位：建筑行业管理处、市路灯管理处、有形建设工程交易 中心.火灾防控应急工作加强建筑施工、市政工程施工、燃气、老旧小区等重点领域及事 故多发、易发的重点区域作为火灾防控平安隐患排查整治的重点，落 实责任制，逐条逐项抓好整改，全面排查，坚决遏制重特大事故发生。责任领导： 责任人:责任单位：公用事业科、质量平安科、供热物业科、建筑行业管 理处、供热物业办、燃气管理办公室.供水、污水行业应急工作预防为主，加强城市供水行业液氯泄漏、下井下池有限空间作业 应急救援工作，强化城市污水处理行业地震避险及员工溺水急救应急 管理体系。责任领导：责任
5、人：责任单位：公用事业科、用水管理处四、工作要求(-)扎实推进应急管理体系建设.切实加强应急管理组织体系建设。市住建局突发事件应急领导小组负责系统内应急管理工作的组 织领导和统筹协调,局属各单位要进一步建立和完善相应组织领导机 制，统筹协调突发事件应对工作。局机关办公室及局属各单位办公室 要认真履行值守应急、信息汇总与上报、综合协调，监督管理职责。 严格按照我局有关规定明确本单位应急管理办公室职能任务,配强配 齐专职工作人员，切实满足应急管理工作需要。要依据突发事件专项 应急预案，结合各自实际,成立应急管理工作领导小组，主要负责人为第 一责任人，明确专人负责应急管理工作,健全工作机制，落实工作
6、责任。实行“第一响应人”制度，单位主要负责人为第一响应人，明确目标责 任，全面有效开展应急管理工作。1 .切实健全应急管理工作机制。加强市政管理处、建筑行业管理处、物业管理办公室等各局属各 单位及专项应急工作机构的协调联动，完善突发事件预测预警、信息 报告应急处置、恢复重建、总结评估等工作机制。扎实推进110、120、 119、122资源整合，与12345便民服务平台交互对接融合，建立健全住 建系统应急联动机构，与市水务局、国土局、民政局、地震局、安监 局、环保局、市场监管局、卫计委、粮食局、林业局、农牧局、商务 局、教育局等专业应急管理信息平台互联互通、信息资源共享。强化 各级各类突发事件防
7、范应对工作协调配合，形成统一指挥、反响灵敏、 协调有序、运转高效的应急联动机制，实现应急预案、信息、队伍、 物资等协调联动、快速反响,实现多部门、多层次、统一高效地开展 紧急救援或抢险救灾行动，“跑赢”突发事件先期处置“第一棒”。2 .切实完善应急预案体系。局属各单位要及时编制、修订、完善各类应急预案。形成横向到 边、纵向到底的应急预案体系。重点抓好本领域重点防护目标、重大 危险源等重点行业“一对一”应急预案编制工作，同时做好应急预案 衔接工作，不断增强应急预案的时效性、科学性和可操作性。3 .组织实施应急演练。市政管理处、建筑行业管理处、物业管理办公室、用水管理处、 燃气管理办公室等单位应建
8、立应急预案演练和评估制度，每年至少开 展一次应急演练，结合演练开展情况，及时进行总结，并对应急预案 进行评估和完善。应急预案演练计划、方案、脚本、总结评估报告和 相关资料要及时归档并报送局突发事件应急领导小组办公室（局质量 平安科）。局突发事件应急领导小组办公室将按照市应急办相关要求 向上一级领导部门上报。（二）提高突发事件防范应对能力.全面开展各类风险隐患排查工作。局属各单位要结合各自业务特点组织力量认真开展风险隐患排 查，深入查找引发突发事件及次生衍生灾害的源头和隐患，对各类危险 源、危险区域和因素矛盾纠纷等进行全面摸底调查，有针对性制定“一 对一”应急预案或应对措施，全面做好突发事件预防
9、及相关应急准备 工作。1 .强化值守应急和突发事件信息报告。建立24小时值班制度和领导在岗带班制度。值班人员在相应值 班时间内，必须保持通讯工具畅通，严守纪律、忠于职守，严格按照 突发事件信息报送有关要求报送信息。局机关办公室指导1名联络员, 接到突发事件信息后，要在30分钟内向市政府应急办 报告，同 时做好突发事件信息的起草、编写，报经局办公室主任审核、分管领 导批准同意后，通过发送邮件、 的方式，上报市委、市政府应急 办。较大及以上或敏感性突发事件信息书面“首报”最迟不得超过1 小时，一般突发事件信息不得超过2小时，并随时“续报”事态进展 情况，最迟不得超过次日下午16时。突发事件现场处置
10、宣布结束后， 要及时进行“终报”，终报时间不得超过现场处置结合后2个小时。2 .加强突发事件应急管理宣传培训力度。局机关及局属各单位要将应急管理教育纳入年度培训教育计戈L 定期举办专题培训班全面学习宣传突发事件应对法、宁夏回族 自治区突发事件应对条例和自治区党委办公厅人民政府办公厅关 于加强突发事件应对工作的意见（x党办发20131号）、xx市人 民政府办公厅关于贯彻落实宁夏回族自治区突发事件应对条例加快 推进我市应急管理工作的意见（x政办发2。1353号）等法律法规 和政策规定，强化应急知识的学习和操作技能的掌握。尤其是对高危 行业从业人员进行平安知识的培训教育，使其增强公共平安和风险防 范意识，提高排查平安隐患、平安管理和第一时间应急处置突发事件 的能力；同时要充分利用“防灾减灾日” “消防日” “平安生产月” 等有利时机，以普及应急科普知识为重点，大力开展应急常识宣传活 动。