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1、附件1： 2018年区政府重点工作任务分解一览表序号事 项工 作 内 容责任部门配合部门工作进度时限要求牵头领导1财政收入指标任务一般公共预算全口径财政收入增长6%；财税部门区直各部门循环园区12月末前完成，按月实施推进刘中文2财政收入指标任务一般公共预算地方级财政收入增长8%；财税部门区直各部门循环园区12月末前完成，按月实施推进刘中文3增加财政收入强化财源建设和收入征管，培育纳税大户，优化税源结构，挖掘非税收入增收潜力，拓宽增收渠道，强化综合治税，加强对重点税种、重点行业、重点企业的监控，实现应征尽征，确保税收足额入库。财政局乡、街区直各部门年内完成刘中文4优化支出结构严格预算执行，规范支
2、出管理，严控“三公经费”，压缩一般性支出，厉行勤俭节约，把有限的财力用到经济发展和改善民生上，让人民群众共享发展成果。财政局乡、街区直各部门年内完成刘中文5强化财政管理开展财经纪律检查，规范政府采购管理，加大民生领域专项资金监管力度，保证资金阳光运行；加强国有资产监督管理，规范资产出租、出售、报废等处置程序，严防国有资产流失。财政局乡、街监察委审计局区直各部门年内完成刘中文6积极落实就业政策加大双创工作力度，以大学生就业和农民工返乡为重点，营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。人社局乡、街12月末前完成刘中文7提升社会保障能力大力实施全民参保计划，推进社保扩面征缴和欠费清缴工作，努力实现应保尽保；
3、强化调解仲裁监察队伍建设，维护劳动者合法权益；人社局乡、街12月末前完成，按季度实施推进刘中文8优先发展教育事业大力巩固义务教育基本均衡发展成果，推动城乡义务教育一体化发展，加大农村义务教育投入，办好学前教育、特殊教育，全面发展素质教育，加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，突出铁西办学特色，打造铁西教育品牌。教育局财政局10月末前完成刘中文9地区生产总值指标任务地区生产总值计划增长8%；发改局统计分局12月末前完成，按季度实施推进宋 军10社会消费品零售总额指标任务社会消费品零售总额增长10%；经合局乡、街统计分局12月末前完成，按季度实施推进宋 军11工 业指标任务规模以上工业总产值增长8
4、%；经济局乡、街循环园区12月末前完成，按月实施推进宋 军12工 业指标任务规模以上工业增加值增长8%；经济局乡、街循环园区12月末前完成，按月实施推进宋 军13固 投指标任务固定资产投资增长8%；发改局乡、街循环园区12月末前完成，按月实施推进宋 军14加大项目谋划力度立足区位优势和资源优势，围绕“四区两带”产业布局，积极谋划一批市场潜力大、投资规模大、财政贡献率大的好项目，按照项目前期工作程度，做好协调推进和跟踪服务，努力提高项目落地率。经合局相关经济部门循环园区年内有突破性进展宋 军15推进项目建设进程对于吉师双创大厦、巨展国际广场等一批计划明年春季开工项目，尽快完善土地、规划、环评等前
5、期手续，逐个落实开工要件，努力破解制约项目建设难题。对于万嘉购物广场、华正眼科医院等续建项目，安排专人做好工程施工节点衔接，努力提高项目达产率。发改局相关经济部门循环园区11月中旬前完成宋 军16强化项目服务水平严格落实项目建设九项制度，为投资方提供全程跟踪式服务，从核准名称到竣工投产，倒排工期，挂图作战，推动项目如期建设。加强项目用地保障，重点抓好棚改、道路、管廊等用地征收，加大依法拆违力度，严厉打击“抢栽、抢种、抢养、抢建”等违法行为。发改局公安分局平西乡相关经济部门循环园区11月中旬前完成宋 军王益民17大力开展精准招商牢固树立“唯有大开放、才有大发展”的理念，积极打造专业队伍、企业家队
6、伍、外埠投资人队伍、商协会队伍，全力开展专业化小分队招商和以商招商，不断完善招商引资政策，加大制造业、服务业的引资力度，促进实体经济发展。加强与浙江省金华市婺城区的交流合作，积极做好产业衔接。经合局乡、街区直各部门循环园区10月末前完成宋 军18狠抓运行分析，稳定工业增长深入挖掘增长潜力，稳住重点行业和重点企业，对产值总量大、投入产出高的宏宝莱饮品、巨元瀚洋等工业企业实行月调度制，对规上企业生产运行监测实行包保制，对停产企业实行跟踪服务制，对小微企业实行培育帮扶制，力争全区规上工业企业突破60户，实现工业经济稳步攀升。经济局相关经济部门循环园区年内完成宋 军19立足资源优势，提升投资质量围绕产
7、业发展的关键环节和核心链条，结合市场需求，引导企业开展全产业链项目谋划。全面落实国家和省、市支持工业项目的相关政策，积极争取各类专项资金。经济局相关经济部门循环园区年内完成宋 军20实施创新驱动，推动产业升级鼓励企业狠抓技改、营销、管理和产品创新，支持骨干企业建立省级以上技术中心、重点实验室等创新平台，完善中小微企业公共服务平台和孵化器，支持企业发展上下游及关联配套产业，提升产业集聚水平和综合竞争力。坚决淘汰落后产能，积极引导重点纺织企业退城进区。经济局相关经济部门循环园区年内完成宋 军21优化服务环境，壮大民营经济组织民营企业参加国内外各类展洽会、技展会、交流会，扩大企业外向度。开展多层级的
8、市场经济、企业管理培训，全面提升企业家素质；加强与吉林师范大学、博达学院等院校合作，加大企业人才引进力度，着力培养技能工人，提高劳动者素质。经济局相关经济部门工商分局循环园区年内完成宋 军22发展现代物流业充分利用四平争创国家级物流节点城市、打造中国北方小商品集散中心的有利契机，围绕军民合用机场、四平2025（换热器）主题工业园等重大工程，加快推进空港物流基地、新农农副产品批发市场等重点项目建设，构建辐射东北、链接全国的现代物流体系。发改局相关经济部门循环园区11月中旬前完成宋 军23发展电子商务产业依托中友、颐高等电子商务平台，发展社区、物联网等多元业态，加大区域资源整合力度，加快单品交易、
9、地方特色展示、全域电商服务等平台建设，努力开辟新的销售渠道，多方式引进人才，激活楼宇经济，提升电子商务整体竞争力。经合局相关经济部门11月中旬前完成宋 军24发展金融服务业全力抓好区内各类融资平台的盘活整合，发挥四平市宏熙城乡建设投资有限公司、循环世纪投资有限公司等平台的撬动作用，带动更多民间资本投入，为铁西发展注入新的生机与活力。经合局相关经济部门11月中旬前完成宋 军25发展健康产业以金泰养护中心项目建设为引领，加快促进医疗资源与养老资源有效整合，构建集医疗、康复、养生、养老等为一体的新型医养结合养老体系。发改局民政局财政局12月末前完成宋 军单桂英26全力开展脱贫攻坚坚持精准扶贫、精准脱
10、贫，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施教育扶贫、医疗扶贫、产业扶贫和科技扶贫，注重与农业转型升级、与促进劳动力就业创业、与推进城乡一体化、与社会保障兜底结合，巩固脱贫成果，争取2018年贫困人口实现全部脱贫。发改局平西乡区直各部门长期保持宋 军27狠抓安全生产监管牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一思想，健全公共安全体系，加强隐患排查治理，完善安全生产责任制，有效预防和坚决遏制重特大事故发生，提升防灾减灾救灾能力。安监局乡、街区直相关部门循环园区长期保持宋 军28全力推进普法依法治理工作深入实施“七五”普法规划，按照“谁执法谁普法，谁主管谁负责”普法责任制要求，履行司法行政法治宣传职
11、能；完善法律援助、矛盾纠纷调解机制；加强社区服刑人员、刑满释放人员、社区戒毒人员、社区康复人员等特殊人群管理。司法局乡、街区直相关部门长期保持王益民29持续维护信访稳定继续落实领导包案制度，推进信访积案化解；认真开展信访隐患排查预警，建立属地信访隐患人员网格化管控机制，强化提升属地管控能力；规范信访秩序，畅通群众诉求表达、权益保障渠道，最大限度地消除社会不和谐因素。信访局乡、街区直相关部门长期保持王益民30全面深化“平安铁西”建设加快信息化建设、注重网络安全，完善社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动，深入开展“打黑除恶”，坚决铲除黑恶势力及其滋生土壤，严厉打击黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒，全面
12、净化社会治安环境，保护人民人身权、财产权、人格权，提高人民群众安全感和满意度，维护社会和谐稳定。公安分局长期保持王益民31提升社会保障能力做好城乡低保动态化、规范化管理工作，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。民政局财政局长期保持单桂英32提升社会保障能力增加老龄事业投入，提高高龄老人津贴；老龄委财政局长期保持单桂英33推进残疾人事业发展加强残疾康复服务，开展职业技能培训，提高残疾人就业能力。残 联发改局卫计局民政局教育局人社局长期保持单桂英34发展文化体育事业完善公共文化服务体系，实施文化惠民工程，广泛开展全民健身活动，丰富群众文化生活。文体局乡、街区
13、直相关部门长期保持单桂英35农业总产值指标任务农业总产值增长7%；农林水利局平西乡统计分局12月末前完成，按月实施推进陈 湖36农民人均收入指标任务农民人均纯收入增长7%。农林水利局平西乡统计分局12月末前完成陈 湖37全力推进农村改革深化农村土地制度改革、集体产权制度改革、农村金融改革，大力发展多种形式适度规模经营，推进家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体发展，全区规模经营面积占比要达到60%以上。坚持以城乡融合发展为引领，加快新型城镇化进程，统筹做好撤乡建镇工作，积极探索城中村社区化管理的铁西模式。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培养造就一支懂农业、爱
14、农村、爱农民的“三农”工作队伍。平西乡农经管理总站农林水利局畜牧局民政局蔬菜办12月末前完成陈 湖38大力发展蔬菜棚膜业抓住冬春有利时机，加快推进棚膜经济发展，地产蔬菜供应量力争增长10%以上，实现棚膜经济规模化、集约化、设施化。围绕打造四平市区周边规模最大、菜品最丰富、质量最放心的棚室产业基地，扩大小根蒜、食用菌等新奇特品种的种植，实行包装上市、净菜上市、加工上市和淡季上市，提高产品附加值，力争新建省级棚膜园区1个。平西乡蔬菜办区直相关部门10月末前完成陈 湖39突出发展特色种植业按照市场导向、发展龙头企业、创建品牌的原则，以獾子洞苹果梨、新发菌业、西八大粘豆包、东八大鸡心果为产业基础，以美
15、丽乡村精品线为依托，采取政府支持引导、群众参与，大力发展葡萄、秋葵、杂豆等特色种植业，打造“一村一品”。平西乡蔬菜办区直相关部门10月末前完成陈 湖40加快发展健康畜牧业围绕高产、高效、生态、健康、绿色的现代化循环畜牧业发展，做好免疫无口蹄疫区建设，推进禁养区畜禽养殖户关闭或搬迁，强化指导服务、疫情监测、食品安全、污染治理等方面保障。平西乡畜牧局区直相关部门10月末前完成陈 湖41深化医药卫生体制改革全面提升基本公共卫生服务能力，初步建立分级诊疗制度，迎接全国基层中医药工作先进单位复检，巩固国家级慢性病综合防控示范区成果。卫计局10月末前完成陈 湖42抓好生态环境保护贯彻落实国家大气、水、土壤
16、污染防治行动计划，巩固中央环保督察工作成果，建立常态化管理机制，强化秸秆禁烧和综合利用、畜禽养殖污染防治，深入推进“河长制”，加强河流综合治理，为群众创造良好的生产生活环境。环保分局平西乡农林水利局畜牧局住建局区直相关部门循环园区长期保持陈 湖43深化农村环境综合整治实施新农村建设村屯提升工程，探索实行城乡一体化管理；全力推进林地清收工作，认真开展植树绿化；建立健全城乡融合的设施维护、垃圾清运、卫生保洁、绿化美化长效机制，推进环境改观、住房改善、厨房改良、厕所改造、农民生活方式改变“五改”工作，组织开展“美丽庭院”、“干净人家”系列评比活动。平西乡农林水利局住建局区直相关部门10月末前完成陈
17、湖44加快宜居城市建设 持续加大环卫设施投入，提升城区保洁水平；深化城管体制改革，实现城市精细化、制度化、智慧化管理；积极推进住宅小区建设整治，用好用活物业基金，强化小区自治管理，形成街道、社区、居民自治组织三级管理机制，让居民生活得更方便、更舒心、更美好。住建局乡、街10月末前完成陈 湖45发展特色旅游业紧紧搭乘四平“商旅兴市”的快车，探索“旅游+”联动发展模式，扎实推进红色文化旅游、工业观光旅游、农业休闲旅游、城市消费旅游、冬季冰雪旅游五个板块建设，围绕打造丛泉湖花海特色旅游4A级景区，跟进停车场、观花楼、休憩驿站、服务中心、游乐设施等配套工程，举办冰雪文化、消夏文化、乡村文化、乡村采摘、乡村美食等系列节庆活动，擦亮做强铁西旅游品牌。平西乡旅游管理中心文体局区直相关部门10月末完成单桂英陈 湖46强化基础支撑，培育载体平台围绕示范区基础设施建设，积极争取专项资金，加快道路、管网等工程建设进度，为示范区发展提供有力保障。认真做好土地规划分类梳理，做到分配合理、使用科学、效益最大化。循环园区相关经济部门年内有突破性进展郭殿飞13