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1、车辆段安全管理评估考核办法第一章总则第一条 为全面强化安全管理,不断夯实安全基础,确保运输安全有序可控、基本稳定,按照哈铁劳卫2007118号某铁路局安全管理评估考核制度文件要求,特制定本办法。第二条 实施范围。本办法适用于某车辆段对所属各车间的安全评估考核。第三条 考核原则。实行综合考核与专业考核相结合、基础管理与现场控制相结合、过程考核与结果考核相结合的原则。第二章评估考核组织机构第四条 段成立安全管理评估考核领导组组长:段长、书记常务副组长:主管安全副段长副组长:其他党政副职成员:各科室负责人段成立安全管理评估考核办公室:设在安全质量科。负责人:安全质量科科长。第五条 安全管理考核评估领
2、导组职责(1)负责安全评估的总体设计工作。(2)负责对评估组评估工作的组织实施及质量把关。(3)负责对安全评估报告和评估结果的考核。(4)负责评估专题(总体)会议的筹备和召开。第三章评估考核方式与周期第六条 综合评估考核组评估考核方式段安全评估考核采取综合考核与专业考核相结合、基础管理与现场控制相结合、过程考核与结果考核相结合的方式进行。1.评估领导层。重点评估考核车间主要领导干部履行安全逐级负责制情况,安全工作指挥决策、驾驭安全形势的水平,对安全生产中突发事件的应变处理能力。2.考核管理层。重点考核部门分工负责制、专业负责制和岗位负责制执行情况,突出车间的安全、技术管理,考核车间干部安全过程
3、中的作用。3.检查作业层。重点检查各岗位责任制落实情况,现场职工作业、人员素质、设备动态质量的达标情况,车间、班组安全管理项点的控制和应急故障的处理能力。4.专项剖析。(1)对定性定责的典型事故进行重点剖析;(2)对安全工作中倾向性问题进行专题剖析;(3)对安全管理中规律性问题进行调研剖析;(4)对安全薄弱车间进行适时剖析。5.评估考核采取查看基础资料、现场检查、抽查、召开座谈会、专题剖析、抽考等方法。6.评估结束后,评估组须与被评估车间交换意见。7.评估结束后,参加评估考核的各科室有关人员必须在2日内,将评估考核结果报安全质量科,由安全质量科汇总形成评估报告(一式四份,被评估车间、评估组、安
4、全质量科、安全评估领导组各l份),呈评估领导组审核批准后,拟订安全评估结果通报全段。第七条 评估考核周期1.段安全管理评估考核组每半年对车间评估考核一次,评估考核时间为6月和12月份。在评估考核结束后3日内,将评估考核结果报段安全生产委员会。2.车间接到段安全管理评估考核通知后3日内要形成本车间安全管理评估自检报告一式三份,一份上报主管段长、一份车间自存作为汇报材料、一份上报安全质量科。第四章评估考核要点第八条 干部安全管理(150分)1.认真贯彻落实上级、段有关安全工作部署,层层传达贯彻落实,现场检查留有痕迹。2.按照逐级负责、分工负责、岗位负责要求,健全完善车间安全考核评价办法,定期考核,
5、严格分类,并与经济责任制联挂,实行干部安全失职行为责任追究。3.按程序、有质量的定期召开安全路风分析会,随机召开事故、事件专题分析会。4.月度安全路风分析会议确定的重点工作要细化、量化,责任到人,结果纳入月度车间安全逐级负责制考核。5.月度对场、所安全管理进行评价,并纳入考核。6.段每月下发的安全生产路风分析会议纪要、每季下发的安全生产委员会会议纪要齐全、贯彻及时。第九条 安全信息管理(150分)1.对各类安全信息每日有登记,重要信息及时分析处理。2.及时向段反馈安全信息,内容准确、真实、有效。3.上级检查、车间自检、班组自检的安全信息兑现奖惩。4.每月对安全信息进行有质量的分析,并及时上报段
6、。第十条 安全过程控制(150分)1.主要行车工种职工一次作业标准化程序、办法的落实和作业质量。2.月度安全分析会议部署工作量化指标能够兑现。3.职工作业违章违纪有登记,按规定处罚。4.上级通报的安全信息有分析、有处理。第十一条 铁路交通事故管理(200分)1.车间事故管理基础工作中铁路交通事故记录簿(安监统1)、铁路交通事故统计簿(安监统2)、铁路运输企业安全天数登记簿(安监统3)、铁路交通事故分析会记录簿等填记齐全。2.各类铁路交通事故、行车设备故障按上报时限及时报告,概况清楚,要素齐全,资料完整。3.及时召开铁路交通事故、行车设备故障分析会,找出直接原因、间接原因和管理原因,按照事故原因
7、未查清不放过、责任人员及有关人员未处理不放过、未吸取事故教训不放过、整改措施未落实不放过的“四不放过”原则进行事故处理。4.铁路交通事故和行车设备故障的概况、调查分析、责任认定、人员处理、事故现场照片、证据等资料管理规范。5.举报事故制度健全,渠道畅通,查实过程资料齐全。第十二条 安全基础工作(200分)1.职工基本功培训(1)职工教育培训纳入安全目标管理,实施措施具体。(2)按铁道部规定开展了10个工作日培训。(3)对非正常情况下作业,季节性、特殊工种和故障应急处理有计划进行了培训。(4)对职工培训和干部职工素质情况进行调查摸底。2.行车基本规章管理基本规章建、改、补、废及时,日常管理规范。
8、3.班组建设(1)班组安全管理制度健全,并认真落实。(2)落实“双达标”考核分类制度,并与经济责任制联挂。(3)扎实开展了“自控型”班组建设活动。4.设备管理(1)设备维修、保养、使用、配件供应制度健全,责任到人,认真落实。(2)建立了完整的设备管理台帐。(3)定期分析设备修管用情况,对存在的问题要有具体措施。第十三条 劳动安全(150分)1.劳动安全日常管理车间应有安全组织机构和工作制度,定期召开安全分析会议,分析研究劳动安全工作,制定切实可行的安全措施,并记录清楚。2.劳动安全控制与检查认真坚持车间日常检查制度,并有发现问题和整改的记载。班组应有劳动安全内容的班前教育、班中检查、班后总结的
9、工作记录。3. 劳动安全教育和信息对新职、新岗人员(包括临时性用工)按规定进行三级安全教育和考试,车间、班组教育内容应有记载,三级安全教育卡片填写、审批齐全,按规定存档待查。4. 事故处理和结案发生从业人员伤亡事故要在报告的同时立即召开安全分析专题会议,对事故进行分析,形成处理意见,并有文字记载。5. 劳动安全卫生认真执行劳动保护用品“四统一”的管理规定,职工配备的防护用品齐全,现场职工要按规定着用。第五章考核奖惩第十四条 段对车间安全管理评估考核以最终得分划档的方式进行奖罚。评估总分为1000分。其中干部安全管理(150分)、安全信息管理(150分)、安全过程控制(150分)、铁路交通事故管
10、理(200分)、安全基础工作(200分)、劳动安全管理(150分)。第十五条 考核标准1.发生铁路交通责任一般D类及以上事故,发生设备、火灾、爆炸事故评估失格。2.发生责任行车设备故障、责任从业人员轻伤,绥化运用车间、南岔运用车间、绥芬河运用车间每件减80分。哈运用车间、七台河运用车间、鹤岗运用、西鸡西运用车间减60分,哈南上行运用、哈南下行运用、牡丹江运用车间,佳木斯运用车间减40分,检修车间每件减100分。3. 发生未被路局定责的关联责任行车设备故障和严重外部质量反馈,绥化运用车间、南岔运用车间、绥芬河运用车间每件减8分。哈运用车间、七台河运用车间、鹤岗运用、西鸡西运用车间减6分,哈南上行
11、运用、哈南下行运用、牡丹江运用车间,佳木斯运用车间减4分,检修车间每件减10分。4. 评估考核期内车间月度安全经营逐级负责制考核三类,每次减5分;失格,每次减10分。5. 评估考核周期内段以上领导发现的A类安全信息,每件减1分。本着公正、公平的原则,段按照车间工作量、人数确定减分系数:信息考核扣分扣分总和扣分系数运用系统:第一组:哈南上行运用、哈南下行运用车间,系数为0.1;第二组:佳木斯运用、哈运用、西鸡西运用、牡丹江运用车间,系数为0.15;第三组:南岔运用、绥化运用车间,系数为0.3;第四组:哈动态车间、鹤岗运用、七台河运用、绥芬河运用车间,系数为0.4;第五组:特运车间,系数为1。检修
12、系统:第一组:哈检修、佳检修、西检修、哈自备车检修车间,系数为0.25;第二组:哈设备,绥化检修、南岔检修车间,系数为0.5;第三组:佳轮轴,系数为1。第十六条 安全管理考核评估结果分类安全管理评估考核以最终得分划档的方式进行。评出一类、二类、三类、失格车间。1.1000900分为一类。2.899800分为二类。3.799700分为三类。4.699分以下为失格。第十七条 奖励与处罚1.对车间的奖惩对评为一类的车间,按每百人给予1000元的奖励。对评为二类的车间,按每百人给予500元的奖励。被评为三类的车间不奖不罚。对评为失格的车间,按每百人500元予以处罚,在工资总额中扣除,同时,车间不能评为各类先进单位。2.对干部的奖惩安全评估考核获得奖励的车间主任、总支书记作为评先选优的重要条件;受到处罚的车间主任、总支书记一次予以黄牌警示,连续二次评估考核受到处罚的车间主任、总支书记给予调整或免职,其它车间班子成员取消评先资格。3.奖惩程序安全管理评估考核结束后,由安全质量科对评估考核结果进行汇总,提出奖惩报告,呈安全段长审核、段长批准,以通报形式公布奖惩结果,奖金列安全奖项下。同时,对段领导、相关科室、安全质量科给予适当奖励。本办法自发布之日起实行,由安全质量科负责解释。前发某车辆段安全管理评估考核办法(哈辆安200750号)同时废止。附件:某车辆段安全评估考核标准