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1、燃气公司作业许可控制程序文件编号：HL.HSE210-20141 目的为加强关键活动和作业安全管理，保障员工在生产作业过程中的人身安全和公司财产不受损失，规范作业许可管理，特制订本程序。2 范围本程序适用于公司易燃易爆危险场所动火作业、高处作业、临时用电作业及挖掘作业活动的过程控制。3职责3.1安全监察部、工程管理中心、西宁公司负责对一级作业许可作业票进行审批、安全监察部负责现场动火作业、高处作业、临时用电作业或挖掘作业安全监督，生产单位和施工单位配合实施动火监护。3.2 安全监察部是本程序归口管理部门，和工程管理中心负责公司二级作业许可的审批、现场监督和一、二级作业票存档。3.3 安全监察部
2、负责三级作业许可审批和现场监督及其作业票存档管理。3.4 各项目部根据相关规定、操作规程和作业票内容、要求组织施工，并做好风险防范和控制措施的落实。4工作程序4.1作业许可（动火作业、高处作业、临时用电作业或挖掘作业）的申请、审批、执行和关闭作业许可（动火作业、高处作业、临时用电作业或挖掘作业）实施分级管理，实行“作业许可审批”制度。4.1.1作业前的准备施工单位负责与生产单位共同对特殊施工作业区域进行勘察，识别和评价可能的风险，并制订风险防范、控制和应急措施。4.1.2作业许可（动火作业、高处作业、临时用电作业或挖掘作业）的申请由施工作业单位向生产单位（项目建设单位）或上级安全环保主管部门提
3、交作业许可（动火作业、高处作业、临时用电作业或挖掘作业）申请，填写相应的作业票。4.1.3作业票应明确以下内容：a) 作业项目名称、地点（部位）、作业时间，作业内容与原因；b) 作业的步骤、需要的工器具和动力资源等；c) 与相关方的协商、技术交底或要求；d) 主要危害及风险评价结果；作业现场易燃、有毒气体等需要监测的项目及监测结果；e) 拟采用的防护措施、应急措施及应急设施；f) 作业人员、现场监护人员的能力和资质；g) 作业结束后的许可终止活动等。4.1.4作业许可（动火作业、高处作业、临时用电作业或挖掘作业）的审批a)工程管理中心、西宁公司、安全监察部负责对一级作业许可的作业票进行审批、安
4、全监察部负责现场作业许可（动火作业、高处作业、临时用电作业）安全监督，生产单位和施工单位安全部门配合实施动火监护;b)安全监察部、工程管理中心负责对负责二级作业许可（动火作业、高处作业、临时用电作业或挖掘作业）审批和现场监督;c) 安全监察部负责三级作业许可（动火作业、高处作业、临时用电作业或挖掘作业）的现场监护；d)作业许可（动火作业、高处作业、临时用电作业或挖掘作业）的申请、审批、现场管理、执行和关闭具体执行工业动火安全管理办法。作业许可票证应经过授权的人员进行逐级审批，各级审批人员应对作业内容、风险分析以及安全措施、作业及监护人员资质等进行详细审查，经确认后签字。4.1.5作业票的执行作
5、业许可（动火作业、高处作业、临时用电作业或挖掘作业）经审批后，施工作业单位应在规定的作业时间确认下列条件均满足后开始作业：a)已经对施工作业人员进行必要的技术交底，明确传达了有关要求或进行安全教育培训。b)进行了现场作业环境必要的监测并确认结果；c)现场安全措施均落实到位并为相关人员知晓；d)已经作好施工作业的各项准备；e)现场监护人员到位并同意开始作业；f)现场安全监督到位并同意开始作业。当危险性作业现场的作业活动可能影响周边环境安全时，项目部应及时通知可能受到影响的相关方。4.1.6作业许可（动火作业、高处作业、临时用电作业或挖掘作业）的关闭作业结束后，经检验合格，对施工现场进行清理，人员
6、撤离，作业票存档。4.2 作业许可（动火作业、高处作业、临时用电作业或挖掘作业）的变更施工作业前或作业过程中，如作业条件、人员、现场环境、材料、设备、作业步骤等发生变更，应及时进行风险分析，确定风险控制措施，经审批同意后方可继续作业，如果变更（个别意外情况）不能有效控制，应考虑终止或取消作业。具体执行变更控制程序。4.3作业许可（动火作业、高处作业、临时用电作业或挖掘作业）的伴随证明和文件根据作业项目的内容，风险程度和影响范围，施工作业单位还应按照项目建设单位（生产单位）或上级主管部门的要求提供必要的证明（如有毒气体、易燃气体浓度检测合格证明、人员资质证明等）和作业计划书、施工方案等文件。5 相关文件工业动火安全管理办法记录控制程序6 记录工业动火作业票