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1、泓域咨询/双江县花椒加工公司成立方案双江县花椒加工公司成立方案xx投资管理公司报告说明xx投资管理公司主要由xxx（集团）有限公司和xxx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx（集团）有限公司出资780.00万元，占xx投资管理公司65%股份；xxx投资管理公司出资420万元，占xx投资管理公司35%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资41025.61万元，其中：建设投资30642.99万元，占项目总投资的74.69%；建设期利息441.59万元，占项目总投资的1.08%；流动资金9941.03万元，占项目总投资的24.23%。项目正常运营每年营业收入86000.00万元，综合总成本费用7031
2、4.61万元，净利润11446.19万元，财务内部收益率20.23%，财务净现值8566.22万元，全部投资回收期5.78年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。到2025年，初步建立较为完备的花椒市场监测预警体系，建立健全花椒产销动态实时监测机制，林业主管部门宏观调控和信息引导能力显著增强。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 拟成立公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要
3、股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11第二章 公司成立方案15一、 公司经营宗旨15二、 公司的目标、主要职责15三、 公司组建方式16四、 公司管理体制16五、 部门职责及权限17六、 核心人员介绍21七、 财务会计制度22第三章 行业发展分析30一、 市场需求30二、 总体布局31三、 产业发展目标33第四章 背景及必要性34一、 产业发展存在的问题34二、 产业发展原则37三、 项目实施的必要性38第五章 法人治理结构40一、 股东权利及义务40二、 董事42三、 高级管理人员46四、 监事48
4、第六章 发展规划分析52一、 公司发展规划52二、 保障措施58第七章 风险评估分析60一、 项目风险分析60二、 项目风险对策62第八章 项目环境影响分析64一、 编制依据64二、 建设期大气环境影响分析65三、 建设期水环境影响分析66四、 建设期固体废弃物环境影响分析67五、 建设期声环境影响分析67六、 环境管理分析68七、 结论70八、 建议70第九章 项目经济效益72一、 经济评价财务测算72营业收入、税金及附加和增值税估算表72综合总成本费用估算表73固定资产折旧费估算表74无形资产和其他资产摊销估算表75利润及利润分配表77二、 项目盈利能力分析77项目投资现金流量表79三、
5、偿债能力分析80借款还本付息计划表81第十章 项目投资分析83一、 投资估算的编制说明83二、 建设投资估算83建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表86四、 流动资金87流动资金估算表87五、 项目总投资88总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划89项目投资计划与资金筹措一览表90第十一章 进度实施计划92一、 项目进度安排92项目实施进度计划一览表92二、 项目实施保障措施93第十二章 项目总结分析94第十三章 补充表格95主要经济指标一览表95建设投资估算表96建设期利息估算表97固定资产投资估算表98流动资金估算表99总投资及构成一览表100项目投资计划与资金筹
6、措一览表101营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表105项目投资现金流量表106借款还本付息计划表107建筑工程投资一览表108项目实施进度计划一览表109主要设备购置一览表110能耗分析一览表110第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xx投资管理公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1200万元三、 注册地址双江县xxx四、 主要经营范围经营范围：从事花椒制品相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市
7、产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx投资管理公司主要由xxx（集团）有限公司和xxx投资管理公司发起成立。（一）xxx（集团）有限公司基本情况1、公司简介公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制
8、能力。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额12425.709940.569319.28负债总额5318.314254.653988.73股东权益合计7107.395685.915330.54公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入41686.4333349.1431264.82营业利润8070.096456.076052.57利润总额6728.705382.965046.52净利润5046.523936.293633.49归属于母公司所有者的净利润5046.523936.293633.49（二）xx
9、x投资管理公司基本情况1、公司简介未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额12425.709940.569319.28负债总额5318.314254.6
10、53988.73股东权益合计7107.395685.915330.54公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入41686.4333349.1431264.82营业利润8070.096456.076052.57利润总额6728.705382.965046.52净利润5046.523936.293633.49归属于母公司所有者的净利润5046.523936.293633.49六、 项目概况（一）投资路径xx投资管理公司主要从事花椒加工公司成立的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由据2020年全省花椒产业加工情况调查，全省花椒加工企业33家，其中省级龙头企业5家。从
11、事花椒生产经营的合作社512家，其中示范社22家，主要产品为花椒粉、花椒精油、保鲜花椒。花椒加工业已初具规模和基础，但与国内其他花椒产业强省相比，云南省花椒研发和加工企业数量仍然较少，产品规模较小，对整个产业的辐射性、带动性还不强。从企业品牌建设上看，截至2020年底，在“三品一标”认证方面，现有“峨山大龙潭花椒”“鲁甸青花椒”“永善花椒”地理标志证明商标3个，注册商标22个，著名商标1个；全省2014年以来认定为云南名牌农产品的有419个，涉及花椒的只有两项，即云南泰瑞农林发展有限公司（宾川县，青花椒）和宣威市太坤调味品厂（干花椒）。（三）项目选址项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占
12、地面积约94.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx吨花椒制品的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积109249.75，其中：生产工程70004.07，仓储工程19060.30，行政办公及生活服务设施13533.90，公共工程6651.48。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资41025.61万元，其中：建设投资30642.99万元，占项目总投资的74.69%；建设期利息441.59万元，占项目总投资的1.08%；流动资金9941.03万元，占项目总投资的24.23%。（七）
13、经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：86000.00万元。2、综合总成本费用（TC）：70314.61万元。3、净利润（NP）：11446.19万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.78年。5、财务内部收益率：20.23%。6、财务净现值：8566.22万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第二章 公司成立方案一、 公司经营宗旨凭借
14、专业化、集约化的经营策略，发挥公司各方面的优势，创造良好的经济效益，为全体股东提供满意的经济回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律
15、、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、花椒制品行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx投资管理公司主要由xxx（集团）有限公司和x
16、xx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx（集团）有限公司出资780.00万元，占xx投资管理公司65%股份；xxx投资管理公司出资420万元，占xx投资管理公司35%股份。四、 公司管理体制xx投资管理公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和
17、法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记
18、录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负
19、责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付
20、工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展
21、部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成
22、本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、邱xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。2、石xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。201
23、8年3月至今任公司董事。3、田xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。4、莫xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。5、卢xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。6、顾xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年
24、3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。7、汪xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、史xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月
25、至今任公司董事、副总经理、总工程师。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提
26、取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。
27、6、公司利润分配政策为：（1）利润分配原则：公司的利润分配应重视对社会公众股东的合理投资回报，以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨，保持利润分配的连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定；（2）利润分配决策程序：公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金需求等拟订，董事会审议现金分红方案时，应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定，结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见，利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三分之二以上独立董事表决通过
28、后，方可提交股东大会审议；股东大会审议现金分红方案时，公司应当通过多种渠道主动与独立董事、中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出现金分红方案的，董事会应当做出详细说明，独立董事应当对此发表独立意见。提交股东大会审议时，公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决。此外，公司应当在定期报告中披露未分红的具体原因，未用于分红的资金留存公司的用途；监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程序进行监督，对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议，并经过半数监事通过，在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会
29、的审核意见；公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出，董事会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立董事通过，独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见；公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时，应当由出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的三分之二以上通过；对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足公司章程规定的条件，经过论证后履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过；公司如因外部经营环境或自身经营状况发生重大变化而需要调整分红政策，应以股东权益保护为出发点，详细论证和说明原因。有关调整利润分配政策的议
30、案由独立董事、监事会发表意见，经公司董事会审议后提交公司股东大会审议批准。（3）现金分红的条件公司该年度实现的可分配利润（即公司弥补亏损、提取公积金后所余的税后利润）为正值，并且现金流充裕，实施现金分红不影响公司的持续经营；审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告；（4）现金分红政策公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且
31、有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。重大资金支出是指需经公司股东大会审议通过，达到以下情形之一：交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的30%以上；交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的营业收入占公司最近一个会计年度经审计营业收入的50%以上，且绝对金额超过3000万元；交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%
32、以上，且绝对金额超过300万元；交易的成交金额（包括承担的债务和费用）占公司最近一期经审计净资产的50%以上，且绝对金额超过3000万元；交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过300万元。满足上述条件的重大投资计划或者重大现金支出须由董事会审议后提交股东大会审议批准。（5）利润分配时间间隔：在满足上述第（四）款条件下，公司每年度至少分红一次；（6）现金分红比例：公司利润分配不得超过累计可分配利润的范围；公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%；（7）存在股东
33、违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其所占用的资金。（8）公司在依据公司的利润分配原则、利润分配政策、利润分配规划以及本章程的规定，进行利润分配时，现金分红方式将优先于其他各类非现金分红方式。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财
34、务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 行业发展分析一、 市场需求花椒具有多种用途，其经济利用部分主要是果实。果皮具有浓郁的麻香味，是食用的调味佳品。我国花椒消费对象主要为餐饮市场、调味品加工企业、食品企业和家庭。在调味品市场，花椒是火锅底料、豆瓣酱等主要原料之一。在食品行业中，近年来越来越多的速食食品偏向于使用藤椒（青花椒）作为调味，如康
35、师傅藤椒方便面、周黑鸭卤味食品等，深受年轻消费者喜爱。花椒最重要的下游应用方向之一是火锅食品行业。据2021中国餐饮业年度报告、美团点评中国餐饮大数据2021报告，“数”说火锅系列之大数据解读火锅中花椒使用现状和新趋势报告（2020）等报告指出，以麻辣为特色的川渝火锅仍是当前火锅消费主流，数据显示多数火锅企业对花椒质量要求很高，近70的火锅企业倾向于采购一级花椒，而采购特级和一级花椒的企业占比合计接近90。四川金阳、云南昭通和重庆江津则是最受火锅企业青睐的青花椒产地。近期，随着市场需求回暖，价格趋稳，未来高品质花椒销路良好，其他品质需求会降低。从国际市场看。花椒是我国传统的出口商品，据统计，仅
36、东南亚和日本的家庭消费市场年需求就在2万吨以上，澳洲、北美、欧洲等地的重庆火锅和川菜餐厅也方兴未艾，全世界的华人迫切需要花椒及其加工制品。2015年我国花椒出口量为12.2万吨，出口额为12.87亿美元；2019年出口量为15.39万吨，出口额为17.42亿美元，较2018年分别增长6.06和8.04。随着中国饮食文化的传播，国外花椒消费群体也不断增加。二、 总体布局（一）花椒产业布局云南省花椒产业布局思路：一带两园三中心。一带：以金沙江流域的昭通市、丽江市、楚雄州、迪庆州、昆明市、曲靖市为主，打造金沙江花椒产业核心带，基地面积达全省面积的90左右。两园：在昭通市、丽江市建设2个花椒产业园区。
37、按产业链分工，强化招商引资，引进上下游企业，形成有效的产业链和产业配套。每个园区培育510家龙头企业。三中心：在昭通市、楚雄州、丽江市建设3个花椒交易中心。昭通市花椒交易中心，兼具花椒集散、科技研发、信息发布、价格指数发布等功能；楚雄州、丽江市花椒交易中心，加大建设力度，逐步形成滇中、滇西北花椒集散交易中心。（二）花椒基地布局1、适宜区域划分全国花椒种类和主产区。根据花椒采收时种皮的颜色，花椒分为红花椒和青花椒两大类。红花椒香中带麻，主要分布在秦岭淮河以北地区，抗冻。青花椒麻中带香，是以竹叶花椒为主，主要分布在秦岭淮河以南地区，不抗冻。北方只能种红花椒，南方不同海拔地区可以分别种植两种花椒。云
38、南省花椒主打产品为青花椒，结合栽培历史、种植技术等条件划分最适宜区。在滇东北最适宜海拔高度在600米1500米。其余地区海拔不宜超过2400米。在区域布局上，除了滇北金沙江及其支流干热河谷地区，可以将石漠化地区作为花椒新产区，小灌木花椒兼具生态和经济价值。滇南地区光、热、水、土条件都很好，但雨水多反而不是花椒最好发展地区。2、重点发展县划分以打造金沙江流域花椒产业核心带为重点，花椒产业重点向花椒宜生区集聚，以花椒种植规模大于10万亩的县，划分为重点发展县，计10个县市，种植规模294.51万亩，占全省现有花椒种植总规模的65.39。3、一般县划分以种植规模大于1万亩的县为一般县，共计30个。种
39、植总规模155.88万亩，占全省现有花椒种植总规模的34.61。三、 产业发展目标（一）总体目标到2025年，花椒产业布局更加合理，高效基地面积大幅增加，产业的规模化、组织化、专业化、绿色化、市场化大幅提升；产业科技水平明显提高，基础设施和生产条件大力改善；社会化服务、科技创新、综合电商、质量追溯等平台基本完善；产业融合发展水平大幅提高，综合竞争力显著增强，形成产业链长短结合、价值链高低有序、利益链稳固协调的花椒产业，力争成为云南省打造世界一流“绿色食品牌”的重要支撑。（二）具体目标到2025年，全省花椒种植面积稳定在450万亩；建设水肥一体高标准示范基地2万亩，花椒基地提质增效150万亩。争
40、取评定花椒国家级龙头企业12户，精深加工省级龙头企业达10户以上、农民专业合作社省级示范社达50户以上，打造区域性花椒交易中心3个，实现干椒年产量15万吨，综合产值100亿元。第四章 背景及必要性一、 产业发展存在的问题（一）产业发展长效投入机制缺失表现在财政投入、以奖代补、金融部门贷款贴息、政策与商业捆绑保险补助等多元化资金投入不足。无专项扶持资金，资金筹集渠道较少，仅依靠林业生态建设项目中退耕还林项目、天保工程公益林人工造林项目。另外，林业贷款贴息面窄量少。“十三五”期间，云南省林业贷款扶持花椒产业贷款1.48亿元，只占全省林业贷款总量165.55亿元的0.9，扶持了企业15家、林农225
41、户，兑付贴息资金265.39万元。（二）优质基地建设滞后，基础设施薄弱目前，云南省花椒基地多以家庭农户种植为主，种植规模虽大，但种植面积零星且分散，管理粗放，生产作业道路、灌溉设施不健全，缺少规模化、标准化的花椒水肥一体化示范园区。（三）病虫害严重由于缺乏科学管理，云南省花椒园病虫害发生严重，65.62为低产园，单产一直徘徊在2030公斤每亩。目前云南省花椒常发病害种类有花椒干基腐病、花椒流胶病、花椒锈病、花椒膏药病等，虫害种类有棉蚜、花椒绵粉蚧、花椒潜叶跳甲、花椒虎天牛、花椒长足象、花椒波瘿蚊、花椒伪安瘿蚊等。花椒病虫害造成的经济损失远远超过了其他自然灾害，成为阻碍花椒产业化发展的重要因素之
42、一。（四）高产优良品种未得到大面积推广应用云南丰富的花椒种质资源，为花椒良种选育奠定了基础。云南省林木品种审定委员会自2004年成立以来，在花椒种质资源收集、良种选育、栽培技术和病虫害研究等方面取得了一定的成绩。据不完全统计，目前全省累计推广花椒良种约12万亩，竹叶花椒约20万亩。但总体上，云南省花椒育种研究起步较晚，花椒育种速度与生产发展的需要不匹配。云南省花椒种植面积每年以58的速度逐年增加，且花椒种植区生境存在多样性，而目前全省可供推广利用的优良品种数量少，导致花椒良种使用率低、品种混杂、品质差异大。与国内的甘肃和陕西两省相比较，在育种手段和育种成效方面都有很大差距，如甘肃省选育的“秦安
43、1号”花椒被列为全国林木良种，陕西省选育的省级良种“狮子头”、“无刺椒”和“南强1号”等已开始大范围推广应用。（五）科技支撑落后于产业发展云南省花椒种植规模面积已为全国第二，但苦于花椒产业相关科技投入不足，就良种选育和推广、水肥管理等科技培训、产业技术标准制定、精深加工技术研发等等科技支撑，不能满足产业发展的需要，全省花椒成果和技术储备不够，特别是在花椒新品种创制、花椒枝叶和花椒籽的开发利用以及医药、化工等方面开发利用不足。（六）缺乏龙头企业，精深加工产品较少从企业数量分析，与其他省份相比，云南省的花椒研发和加工企业数量相对较少，花椒生产企业还处于萌芽阶段，全省龙头企业目前仅有5家，精深加工和
44、辐射带动能力不强，产品单一、附加值不高。从产品种类分析，云南省花椒产品主要以干花椒、花椒油、花椒粉、保鲜花椒为主，尤以干花椒和花椒粉等初级产品为主，所占比例超过70。此外，花椒品牌、专利、花椒原产地认证制度及产品可追溯制度尚未建立，地理标志产品等较少。由于缺少品牌意识，和国内其他地区花椒相比知名度仍然不高，不能适应高质量发展的需要。而省外的甘肃陇南、陕西韩城、四川绵阳等地已组建了花椒集团公司或花椒产业联盟，大力推进花椒产业一二三产融合。（七）市场流通体系尚待健全云南省有花椒交易市场8个，大型花椒交易市场为昭通市三力丰青花椒交易市场，是目前全省最大的青花椒交易市场，聚焦了四川味觉、云南农投等30
45、多家来自云、贵、川及重庆、河南、甘肃等地的大宗收购商，吸引了昭通本地及其他省份的商贩来售卖花椒。2018年以来，干花椒交易量达2万吨，交易额近20亿元。其余各地的花椒线下市场主要是以乡镇集贸市场为主，部分企业与农户在中国花椒网、天猫、淘宝等网站进行线上交易，而大多数花椒加工流通企业、专业合作组织、农产品经纪人、农村专业市场还未形成规模效应、专业的运输、仓储、加工、冷链运输等环节还有待进一步提升，线上及线下交易市场还需要进一步完善。二、 产业发展原则（一）控制总量，提升质量推进花椒产业从规模扩张向质量提升转变，保持现有种植规模基本稳定，加强市场规律研究，防止市场饱和。开展花椒种植示范基地建设，推
46、广丰产栽培技术，提质改造现有花椒低产低效林，着力提高花椒品质和产量，提升基地综合效益。（二）合理布局，集聚发展推进花椒产业向最适宜区、适宜区集中，从分散布局向集聚发展转变，不支持一般发展区域继续发展花椒。深化集体林权制度改革，培育新型经营主体，推进适度规模经营。按照集群发展思路，引导加工企业、交易市场等向产业核心区域聚集。（三）创新驱动，集约高效加快花椒科技创新、管理创新和组织创新，以科技创新引领全面创新。加强技术创新，夯实科技支撑。强化科研、生产、销售领域的分工协作，完善企业、农民专业合作社与椒农的利益联结机制。推动花椒产业从要素驱动向创新驱动转变，培育发展新动能。（四）政府引导，市场主导花椒重点产区各级人民政府根据自然、经济和社会条件制定产业发展规划，出台扶持政策，改善基础设施，强化公共服务。企业、农民专业合作社、椒农等生产和经营者根据市场需求，自主决策种植品种、产品开发和市场营销。强化政府引导和监督管理，完善服务体系，营造良好营商环境。健全投融资制度，引导社会投入。（五）融合发展，延长链条坚持提升一产、做强二产、发展三产，一二三产融合发展，有效延长产业链条，拓展产业发展