生产安全事故案例分析(2011版).doc

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1、案例1 某焦化厂危险有害因素辨识2案例2 某施工现场安全检查3案例3某大型企业安全检查4案例4淀粉生产企业粉尘防爆专项检查6案例5 某加油站安全评价8案例6某化工厂安全评价10案例7某热电厂安全评价11案例9某化工厂施工工人中毒事故14案例10 某工业乳化炸药生产企业现场安全检查16案例11某危险化学品生产企业申请安全生产许可证18案例12某机械产品生产企业规章制度制定19案例13 某铁矿创建安全标准化21案例14 承包方动火作业安全管理23案例15某公司安全检查24案例16 某危险性生产工房内吊车维修25案例17某厂汽油罐清理检查26案例18 对某单位进行安全监督检查28案例19某单位安全教

2、育培训29案例20 某钢铁公司的应急管理33案例21 某锰业有限公司人员中毒事故分析35案例22 某大型钢木家具生产企业爆燃事故分析36案例23某公司员工化学物质中毒事件分析38案例24某公司起重伤害事故分析39案例25某矿区重大坍塌事故调查处理40案例26某化工厂危险和有害因素辨识42案例27 某厂污油管线作业爆炸事故分析43案例28 某植物油厂危险源与事故隐患分析46案例29 某厂安全生产教育50案例30 某厂编制重大事故应急预案52案例31 某鞋厂职业病危害因素辨识54案例案例32 设备检修人员死亡事故55案例33 某厂工人被电击事故57案例34 起重机倾覆事故61案例35 工人患职业病

3、事件63案例36 某旅客列车追尾事故66案例37 某商厦火灾事故68案例38 某家具厂危险有害因素辨识及事故防范措施72案例39 某小型货车生产厂危险有害因素辨识74案例40 某厂职业病危害因素辨识76案例41 某化工厂应急预案及应急演习78案例42 某家具厂火灾爆炸事故79案例43某煤矿瓦斯爆炸事故分析81案例44某煤矿瓦斯爆炸事故调查82案例45 某化工股份有限公司事故调查83案例46 某化学试剂厂爆炸事故83案例47 电雷管爆炸事故85案例48 某酒精厂蒸汽锅炉爆炸事故86案例49 液氨钢瓶泄漏事故与预防措施87案例50 搅拌机致人受伤事故89案例51 大客车侧翻事故90案例52 某钢铁

4、有限公司作业工人昏倒事故92案例53 救护车撞车事故93案例54 某城市给水管网改造工程管沟施工坍塌事故94案例55 某发电厂一期工程高处坠落事故96案例56 危险化学品仓库火灾98案例57 某酒店火灾事故100案例58 某歌舞厅特大火灾事故101案例59 某花炮厂爆炸事故103案例60 某公司冲焊联合车间危险、危害因素分析105案例61 危险化学品运输泄漏事故分析107案例62 建筑施工高处坠落事故分析108案例63 某化工厂化学品泄漏事故应急演习策划109案例64 某小区建筑施工重大伤亡事故110案例65 某造船有限公司事故调查112案例66 某公司事故性质认定和事故调查的组织114案例6

5、7 某市应对水污染的工作115案例68 井喷后的应急工作116案例69 南方石油公司井喷事故117案例70 酒精蒸馏车间蒸馏釜超压发生爆炸119案例71 石油化工厂渣油罐爆炸事故121案例72 静电引起甲苯装卸槽车爆炸起火事故123案例73 重大烟花爆竹药料爆炸事故124案例74 特大恶性交通事故分析130案例75 某建筑物坍塌事故131案例76 特大吊装事故分析137案例77 铸造混砂机致人死亡事故141案例78 钢水外泄爆炸事故143案例1 某焦化厂危险有害因素辨识1情景描述某焦化厂的化工生产区域在焦炉煤气脱硫净化过程中使用氨水、柴油、硫酸、液碱等物品。脱硫净化后的焦炉煤气,通过管道送往使

6、用单位。焦炉煤气脱硫净化过程中产生苯、甲苯、二甲苯、硫磺(硫酸铵)、萘、焦油等化工产品。该焦化厂化工生产区域分为回收和精制两个作业区,占地约l7万平方米。回收区域主要进行净化煤气和回收化工产品,精制区域主要进行焦油和粗苯加工。化工生产设备主要有洗涤塔、储罐、储槽、分离器等共计l40个,其中精制区域有3个560m3和2个200m3苯储罐。该单位有职工701人,安全管理人员l3人。其中化工生产区域有职工235人,包括安全管理人员4人,从事化工生产人员210人。主要设备设施有:塔、罐、釜、槽、分离器,消防水池,地下消火栓,地下管道沟,泵房,职工临时休息室,储罐围堰,监控报警系统,日常检测、防护设备等

7、。2案例说明本案例包含或涉及下列内容:(1)危险有害因素辨识。(2)危险化学品的分类。(3)危险化学品生产储存区域布局。(4)危险化学品生产储存的基本要求。(5)法律法规对危险化学品生产企业的要求。(6)法律法规对人员的安全资格要求。3关键知识点及依据(1)危险化学品安全管理条例中有关危险化学品生产储存管理要求(危险化学品生产单位政府行政许可;危险化学品登记;重大危险源辨识;危险化学品从业人员培训及资质等要求)。(2)危险有害因素辨识、评价及安全措施等危险化学品安全管理基础知识,危险有害因素分类与分级的有关标准。(3)危险化学品储罐区作业安全要求,危险化学品储罐区作业安全通则(AQ301820

8、08)。4注意事项(1)要特别关注危险化学品生产储存作业安全问题。(2)精制苯储罐区已构成重大危险源。(3)存在受限空间作业。案例2 某施工现场安全检查1情景描述某施工现场为两幢学生宿舍楼,建筑面积l8244m2,建筑物总高3177m,地下一层,地上九层。施工任务为土方开挖至工程竣工前的全过程施工,合同总工期452日历天。两幢楼东西排列,现场西侧和南侧各设一个出入口,西侧主要为人员通行,南侧主要是运输车辆通行。现场南侧设有钢筋、模板等材料堆放及加工区域。现场有两台TC5015型塔吊,设置在楼体南侧,一台HBT80混凝土泵设置在两个楼体之间,当浇筑大体积混凝土时以混凝土泵车做补充。办公区设置在现

9、场北侧,生活区设置在现场外南侧与施工区分开。主体施工阶段,施工现场共有管理人员及作业人员306人。现场管理人员l6人,其中项目经理1人、副经理2人、安全员2人;劳动力投入290人,其中架子工14人、电焊工8人、电工l0人、塔吊司机4人。该工程选用了三支专业分包队伍,主要施工顺序为土方施工、基础施工、结构施工、防水施工及室内外装修施工。现场施工用外脚手架采用悬挑式双排脚手架,满足结构、装修期间的施工要求。悬挑式双排脚手架在首层施工时,在首层顶板挑出工字钢,随地上结构逐层搭设,直至装修完成后拆除。上料平台为定型悬挑卸料钢平台,模板支撑为碗扣式脚手架。根据施工现场布置及主要机械用电量计算需要一台20

10、0kVA变压器,采用TNS接零保护系统对办公区、施工现场照明、施工机械等供电。2案例说明本案例包含或涉及下列内容。(1)季节性施工的基本要求。(2)施工机械的安全使用。(3)不同种类脚手架的搭设和安全使用。(4)施工现场的临时用电安全基本要求。(5)法律法规对各类人员的安全资格要求。(6)特种作业及特种设备。(7)施工现场防火要求。3关键知识点及依据(1)施工现场的综合安全检查。建筑施工安全检查标准(JGJ591999)。(2)各种脚手架专业检查。建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJl302001),建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范(jGjl662008),建筑施工高处作业安全技术

11、规范(JGJ801991)。(3)施工现场用电安全专项检查。施工现场临时用电安全技术规范(JGJ462005)。(4)特种作业及特种设备的种类及安全管理要求。特种设备安全管理条例、特种作业人员安全技术培训考核管理规定、塔式起重机(GBT50312008)。(5)消防安全专项检查。机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部令第61号)。4注意事项(1)案例中存在高处作业。(2)案例中有大型塔吊等特种设备。(3)应特别关注各种脚手架作业防火安全问题。(4)注意施工现场在室内装修、防水作业时的防火安全。案例3某大型企业安全检查1情景描述某大型企业地处北方寒冷地区,距离A省B市约35km。该企

12、业的生活和工业用水均取自距离厂区5km处的H河。该企业生产区、工作区和生活区独立布置,自建了lokm铁路线用于原料运入,生产废料和成品由汽车通过专用道路运出。该企业生产工艺流程较长,包括原料储运单元、初加工单元、精处理单元以及除渣除尘脱硫等辅助单元。该企业建有一个自备电站提供生产用电、用热、用汽。为满足检修工作需要,该企业有桥式起重机、汽车起重机多台,还有大量轻小起重设备。为满足生产需要,该企业现场布置有煤气管道、氢气管道、氧气管道、压缩空气管道、燃油管道以及大量动力电缆、控制电缆,现场大型转动机械多、高温高压容器多。为便于设备系统检修,该企业成立了检修公司。按照生产单元划分,检修公司下设多个

13、车间。各车间根据工作需要配备有焊工、起重工、架子工等。在设备大修时,还需要将部分检修项目发包给外部专业队伍。为满足职工上下班的需要,该企业配置了多辆通勤大客车。在该企业年初第一次安委会上,企业总经理指出:安全生产检查是安全管理工作的重要内容,是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段,是开展隐患治理行动的有效载体,必须认真组织好各类安全生产检查工作。该企业安监部门按照安委会的要求开展了一系列安全生产检查。最近,该企业结合秋、冬季安全生产特点,又组织了秋、冬季安全生产检查。在检查结束后不久,该企业一名运行人员在巡回检查时,因设备检修结束后,检修人员未恢复拆除的平台防护栏杆,从3m高处跌落。

14、不久,又发生一起伴热系统故障,冻坏室外热工表管事件。在该企业月度安全生产分析会上,主管生产的副总经理认为这些不安全事件的发生决不是偶然事件,并要求安监部门查找刚刚结束的秋、冬季安全检查工作是否有问题。安监部门在认真查找各个环节时发现大部分车间没有按要求制定安全检查表,没有落实检查责任,上报的问题基本上是设备缺陷,安全检查工作事实上已经流于形式。面对这样的结果,该企业安监部门负责人陷入了沉思。2案例说明本案例包含或涉及下列内容:(1)国家安全生产法律法规关于安全生产检查的规定。(2)安全生产检查的种类、特点、作用和要求。(3)企业安全生产检查的基本过程。(4)编制企业安全生产检查方案。3关键知识

15、点及依据(1)国家安全生产法律关于安全生产检查的规定。安全生产法、消防法、职业病防治法。(2)特种设备安全监察条例、危险化学品安全管理条例、建设工程安全生产管理条例等对安全生产检查的具体要求。(3)国家有关安全生产隐患排查治理的相关要求。国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发20LO23号)、企业安全生产标准化基本规范(AQTl90062010)、国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知(国办发(201015号)等。4注意事项(1)针对案例提供的场景可以开展定期检查、经常性检查、季节性检查、专项检查以及综合性检查等不同类别的安全生产检查。(2)要针对不同的检查工作分别确定

16、检查内容。组织专项检查时要结合国家、行业有关要求;确定综合性检查内容时要包括查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理等内容。(3)要根据检查类别灵活选择常规检查法、检查表法、仪器检查法等不同的检查方法。(4)编制企业安全生产检查方案时,要本着贵在真实、重在整改的原则,包括准备、实施、分析、对策、整改等环节,要通过落实各环节检查整改责任保证检查取得实效。案例4淀粉生产企业粉尘防爆专项检查1情景描述2010年2月,甲淀粉厂发生重大粉尘爆炸事故,造成20人死亡。受该起事故的警示,生产同类产品的乙集团公司于事故发生之后的第二天召开了事故分析会,组织部署下属企业全面开展粉尘防爆专项检查,并提出如下要求

17、。(1)系统全面检查,注重工作实效要求各单位高度重视粉尘爆炸风险,主要负责人要亲自部署粉尘防爆专项检查,分管安全的副总经理要组织制定专项检查方案,统筹安排各项工作,完善检查机制,层层落实工作责任,并将检查整改成果纳入年终业绩考核。要求检查要追求实效,检查之前要制定方案及检查表,聘请有资质的单位实行现场采样和分析,聘请外部专家参与现场检查。同时要结合“安全生产年”活动,开展宣传、教育和培训活动,开展交叉检查,动员全员参与。现场检查之后要跟踪隐患整改,整体活动应形成总结报告并上报公司总经理。(2)深入辨识隐患,实现有效控制要求各单位认真吸取甲淀粉厂事故教训,检查之后立即开展粉尘防爆专项治理,从危害

18、辨识、工程控制、清洁清扫、爆炸防护、完善操作程序、加强员工培训等方面开展检查和整顿。1)系统辨识粉尘危害。3月份,完成作业场所粉尘爆炸风险辨识,动员全体员工,查找粉尘产生、泄漏和积聚的地点、区域,制定整改和控制措施,并组织整改,排查的范围包括所有产尘区域、通风死角、陈年积尘等。2)全面检查防护设施。4月份,重点检查静电防护、电气设施、泄压装置、个体防护设施、设备设施维护保养及应急装备等情况,对作业现场粉尘积聚、潜在点火源进行检查,发现问题应立即组织整改。3)彻底清理粉尘。5月份,组织一次全面彻底的粉尘清理活动,重点是仓储、运输、粉碎、干燥、配粉、包装等工艺,以及成品库和锅炉房等场所。对通风不良

19、、易产生常年积尘的死角,清理前应制定专项方案,避免清理现场时引发爆炸事故。4)监测分析粉尘分布。6月份,对产尘区域内的粉尘成分和粉尘浓度进行检测和分析,掌握发生粉尘爆炸的可能性和影响范围,提高粉尘防爆的技术水平。5)系统开展合理、规范性检查。7月份,系统辨识并执行粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程(GBl7440-2008)等国家和行业相关标准规范,对现有制度和操作规程进行全面梳理和完善。检查动火作业、检修作业、临时用电等危险作业的管理。6)组织全面整改。8月份,对专项检查发现的问题和隐患,明确整改要求,指定负责人、确定整改措施和完成时间,采用工程控制、清理清扫、培训教育、安全防护、应急救援等

20、手段尽可能降低爆炸危害。7)粉尘防爆检查经常化。9月份,各单位应以此次专项检查治理为契机,将粉尘防爆的各项管理措施和要求固化,形成制度和操作文件,实现常态化管理。(3)验收检查结果工作方案应明确各项措施的验收和考核要求,实行检查验收制度,对工作中发现的所有问题和隐患实行闭环管理。集团公司对各单位的检查方案实施情况进行验收,并对风险较高的场所进行现场验收。2案例说明本案例包含或涉及下列内容:(1)生产经营单位的主要负责人负有检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患职责。(2)生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查。对检查中发现的安全问题

21、,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。(3)专项安全生产检查是针对某个专项问题中存在的普遍性问题进行的单项定性或者定量检查,要求有较强的专业性和针对性。(4)安全检查的内容既包括意识、制度、事故处理等软件方面,还包括设备设施,安全设施,作业环境等硬件内容。(5)安全生产检查应该突出重点,对危险性大、易发事故、事故危害大的部位、装置和工艺应加强检查。(6)安全检查有检查表法,仪器检查法等方法。(7)完整的安全检查应该包括检查准备、实施检查、分析判断、结果处理及整改落实等阶段。3关键知识点及依据(1)安全生产法第十七条及第三十八条有关生产经营单位安全

22、生产检查的规定。(2)安全生产事故隐患排查治理暂行规定(安监总局令第l6号)有关隐患排查治理的规定。(3)生产经营单位安全生产检查的常规程序。(4)粉尘防爆的安全生产常识。4注意事项(1)开展安全检查是生产经营单位的法定职责。(2)生产经营单位安全检查的基本过程。(3)编制检查方案的主要内容。(4)粉尘防爆的主要途径。案例5 某加油站安全评价1情景描述某石油公司投资建设的加油站已整体完工。该加油站有93号汽油储罐、0号柴油储罐各1个,卧式直埋。储罐配套有液位仪、通气管、阻火器、密闭泄油装置、潜油泵以及防渗漏检测井。设加油机2台,配有拉断阀。加油站站内设施与周边建构筑物以及站内设施之间的防火间距

23、符合汽车加油加气站设计与施工规范(GB501562002,2006年版)要求。加油站防雷等级为二类。站内房屋采用布置于屋面的热镀锌圆钢作避雷带,利用墙体内主筋作为防雷引下线,与接地网连接。利用金属屋面作为罩棚接闪器,利用罩棚柱内l6主筋作为防雷引下线,与接地网连接。每个油罐防雷接地点为两处。埋地油罐与露出地面的工艺管道相互做电气连接并接地。供配电系统采用TNS系统,防雷接地、防静电接地、电气设备的工作接地、保护接地及信息系统的接地等,共用接地装置。汽油罐车卸车场地设置能检测跨接线及监视接地装置状态的静电接地仪。地上敷设的油品管道的始、末端和分支处设防静电和防感应雷的联合接地装置。油品管道上的法

24、兰两端用金属线跨接。加油站装有视频监控一套,对站区实现多方位监控。加油站建成后,石油公司对加油站的安全设施进行检查,对发现的问题及时进行了整改。整改完成后,石油公司自主选择、委托具有资质的安全评价机构对安全设施进行安全验收评价,签订了安全验收评价合同,出具了安全验收评价委托书,按照安全评价机构的要求,提供项目有关资料,对安全评价机构现场检查提出的问题及时进行了整改并提交了整改回复。接收委托的安全评价机构按照安全评价通则(AQ80012007)和安全验收评价导则(AQ80032007)的规定,编制了安全验收评价报告。2案例说明本案例包含或涉及下列内容:(1)安全评价的法律、法规和标准要求。(2)

25、安全评价的组织和实施。(3)安全评价的基本过程和内容。3关键知识点及依据(1)安全评价分类。(2)安全评价的过程、内容以及安全评价报告的编制要求、主要内容。(3)根据提供的情景资料,编制安全检查表,分析工艺设备设施、消防、防雷防静电的符合性。依据的安全技术标准和规范:汽车加油加气站设计与施工规范(GB501562002,2006年版)、建筑设计防火规范(GB500162006)、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB500581992)、建筑物防雷设计规范(GB500571994,2000年版)、液体石油产品静电安全规程(GBl33482009)。(4)对加油和接卸油进行作业条件危险性分析,

26、对储油设施进行火灾爆炸事故树分析。4注意事项(1)本案例涉及的安全评价法律法规和标准为安全生产法、危险化学品安全管理条例、建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法(安监总局令第36号)、安全评价通则(AQ80012007)和安全验收评价导则(AQ80032007)。(2)应熟悉本案例所列的编制安全检查表的安全技术标准和规范。(3)委托安全评价中介机构进行安全评价过程涉及自主选择委托安全评价机构、签订评价合同、出具委托书、提供项目有关资料、整改回复等过程。案例6某化工厂安全评价1情景描述某化工厂拟将原有l0104ta的聚氯乙烯装置扩建为l5104ta,同时配套的烧碱装置由l0104ta扩建为1

27、5x104ta。扩建的烧碱装置主要包括:电解工序、氯氢处理及氯化氢合成、蒸发固碱工序。扩建的PVC装置主要包括:乙炔发生工序、氯乙烯生产工序和氯乙烯聚合工序。其他的生产、生活辅助设施和公用工程均根据生产能力的提高做相应的调整和扩建。聚氯乙烯生产选择以电石为原料生产乙炔;以乙炔、氯化氢为原料合成氯乙烯,用悬浮聚合的方法生产聚氯乙烯,采用旋风干燥床干燥聚氯乙烯粉料、自动包装的工艺技术路线。烧碱装置以固体原盐为原料,采用金属阳极隔膜电解技术生产烧碱、氯气和氢气;以蒸汽为热源,采用效四体蒸发浓缩技术生产42NaOH;以精煤气化技术生产的煤气为热源,利用固碱技术生产96NaOH固体碱;采用氯气和氢气处理

28、技术生产液氯,用氯化氢正压合成法分别生产氯化氢及盐酸。备考点:(1)在申请建设项目设立安全审查前,建设单位应该做哪些与安全相关的准备工作?(2)建设项目设立安全评价报告的主要内容(一级目录)。(3)单元划分和评价方法的选择,并说明理由。(4)项目选址时应注意哪些外部防护距离要求。2案例说明本案例包含或涉及下列内容:(1)国家关于安全评价的法律、法规和标准要求。(2)安全评价报告的编制要求及主要内容。(3)安全评价基本过程和内容,安全检查表、作业条件危险性分析、事故树分析、预先危险性分析法等常用的安全评价方法。3关键知识点及依据(1)危险化学品建设项目安全许可相关知识。危险化学品建设项目安全许可

29、实施办法(安监总局令第8号)。(2)安全评价报告的编制要求。危险化学品建设项目安全许可实施办法(安监总局令第8号)、危险化学品建设项目安全评价细则(试行)(安监总危化【2007】255号)、安全评价通则(AQ8001_2007)、安全预评价导则(AQ80022007)。(3)各种安全评价方法的技术说明。(4)危险化学品防护距离标准。建筑设计防火规范(GB500162006)、石油化工企业设计防火规范(GB501602008)、聚氯乙烯树脂厂卫生防护距离标准(GB116581989)、氯碱厂(电解法制碱)卫生防护距离标准(GBl80712000)。4注意事项(1)该项目属于危险化学品建设项目,与

30、其他建设项目在评价过程和报告内容上均存在区别。(2)由于氯气的存在,除防火距离外,卫生防护距离也是比较重要的内容。案例7某热电厂安全评价1情景描述某热电厂l300MW级天然气燃气蒸汽联合循环采用燃机、余热回收锅炉、汽轮机、发电机及其辅机组成联合循环装置的型式。主要工艺流程如下:空气在进气装置中过滤除去灰尘颗粒和水滴,由进气通道引入压气机压缩升压。压气机中的部分空气被抽出,送至涡轮部分冷却高渐叶片和燃烧器件。压缩后的空气大部分进入燃烧室,天然气经预热后进入燃烧室,通过预混合燃烧后的高温烟气进入涡轮做功,带动压气机和发电机发电。此外,燃气轮机还有润滑油、在线清洗、注水、冷却等辅助系统。燃气轮机排气

31、经排气扩散管进入余热锅炉,继续联合循环部分的燃气循环。如果此时通过烟囱排入大气,即为燃机简单循环。燃机的高温烟气先在余热锅炉入口喇叭段继续扩散,然后依次经过余热锅炉的过热器、再热器、各压力蒸发器、凝结水预热器,此间加热炉水生成过热蒸汽,并使之过热后送入蒸汽轮机做功。最后烟气温度降至l00以下,进人烟囱,再依次通过消声器、防雨挡板门至钢制烟囱排人大气。天然气经长输管线上的分输站引接至电厂外的储配站,通过电厂专用天然气管线向电厂供气。备考点:(1)该项目建成后,竣工验收安全评价的工作程序。(2)单元划分和评价方法的选择,说明理由。(3)安全评价时主要依据的法律、法规、国家标准和电力行业标准(各2个

32、)。2案例说明本案例包含或涉及下列内容:(1)国家关于安全评价的法律、法规和标准要求。(2)安全评价基本过程和内容。(3)安全检查表、作业条件危险性分析、事故树分析、预先危险性分析法等常用的安全评价方法。3关键知识点及依据(1)安全评价报告的基本过程。安全评价通则(AQ80012007)、安全验收评价导则(AQ80032007)。(2)各种安全评价方法的技术说明。(3)与电力生产相关的各种法律、法规、标准。4注意事项(1)电力行业安全评价过程中单元划分和评价方法选择具备一定的行业特点。(2)电力行业拥有较多的行业标准。案例8某药业股份有限公司职业病危害评价1情景描述某药业股份有限公司投资新建一

33、条克林霉素生产线,目前已竣工投入试生产,按照职业病防治法等有关法律法规要求,应开展职业病危害控制效果评价和职业病防护设施竣工验收工作。克林霉素生产工艺流程为:发酵配料(用液碱调节发酵液)林可霉素提取(盐酸与碱液添加于提取液中)氯仿溶解三光气(固体)林可霉素氯化碱化水解分层水洗蒸馏浓缩(回收氯仿)结晶分离干燥成品包装。另外,还有燃煤锅炉、空压机房、变电站等辅助设施。生产工人60人,其中新增员工20名,企业安全生产管理制度较为齐全,职业卫生管理制度基本空缺,现场安装若干通风机,部分不能正常运转;工人除配备了纱布口罩、工作服、安全帽、手套和安全鞋外,没有配备其他防护用品、应急设施和药品。2案例说明本

34、案例包含或涉及下列内容:(1)职业病危害因素辨识方法,职业病危害因素种类。(2)建设项目职业病危害分类。(3)职业病危害因素可能导致的职业病名称。(4)职业病危害因素检测、评价与预防控制。(5)职业健康监护要求。(6)个体防护用品配备。3关键知识点及依据(1)建设项目职业病危害分类管理。建设项目职业病危害分类管理办法对建设项目评价种类、分类依据、分类情况及相应的审核、审查要求;(2)职业病危害因素分类目录对危害因素的分类;(3)职业病目录对职业病的分类及其名称;(4)工业企业设计卫生标准(GBZl2010)对有毒作业场所布局、危害因素的检测及监测与报警、通风、警示标识的要求。(5)呼吸防护用品

35、的选择、使用与维护(GBTl86642002)、个体防护装备选用规范(GBTll6512008)对个体防护用品要求。(6)工作场所职业病危害警示标识(GBZl582003)对有毒作业场所警示标识的要求。高毒物品作业岗位职业病危害告知规范(GBZ72032007)对高毒物品作业岗位职业危害的告知要求。4注意事项(1)使用有毒物品作业场所劳动保护条例要求从事使用高毒物品作业的用人单位应当至少每一个月对高毒作业场所进行一次职业中毒危害因素检测,至少每半年进行一次职业中毒危害控制效果评价。(2)职业健康监护技术规范(GBZl882007)对接触职业病危害因素体检周期要求。案例9某化工厂施工工人中毒事故

36、1情景描述甲公司在进行乙化工厂澄清池防腐工程施工过程中发生中毒事故,造成1人轻伤,l人因抢救无效死亡,直接经济损失60万元。事故经过如下:乙化工厂在将自己生产区域内深约4m的澄清池防腐工程外包过程中,选择了报价最低的施工单位甲公司,与之签订了工程施工合同和安全协议。安全协议规定,甲公司如在澄清池防腐工程施工中发生事故,其事故后果由甲公司自行负责。事发当天,气候闷热,室外气温在2527,气压低。施工前,甲公司没有将施工方案、应采取的安全技术措施和施工人员资质报乙化工厂审查,也没有办理相关危险作业许可。此防腐工程使用的防腐涂料树脂为环氧树脂,其稀释剂应为丙酮,但施工人员没有买到丙酮,就用苯作为替代

37、品调配进行施工。施工过程中,乙化工厂没有安排人员进行现场监护,甲公司作业人员违规操作,没有按照化学品生产单位受限空间作业安全规范(AQ30282008)规定穿戴防毒口罩等劳动防护用品、设置排风通风设备,致使池内有毒气体含量超过极限浓度,发生中毒事故。事故调查组发现:甲公司在施工前没有将施工方案和安全措施交给乙化工厂审查;没有进行风险分析;没有对操作人员进行安全技术教育;没有督促从业人员穿戴防毒口罩等劳动防护用品;项目负责人、施工人员没有按法规取得相应的执业资格;没有按法规配备专职安全生产管理人员进行安全管理;违反合同约定和技术规范规定,擅自使用其他材料代替丙酮做稀释剂,与环氧树脂调和进行涂刷防

38、腐施工。甲公司施工技术人员张某某,施工前没有进行安全技术交底;作为现场监护人员,在作业人员从事受限空间作业时,擅自离开现场。乙化工厂没有对甲公司现场作业进行安全培训和安全确认;没有要求甲公司办理相关危险作业证;对其擅自施工的行为,没有及时制止;虽然与甲公司签订了安全协议,但协议中没有约定安全教育、工作许可、现场监护等内容,存在“以包代管”的现象。乙化工厂和甲公司在上述问题上均没有相应安全生产规章制度。2案例说明本案例包含或涉及下列内容:(1)安全生产法律、法规关于安全生产制度的规定和要求。(2)企业主要安全生产规章制度。(3)企业基本安全生产制度和安全操作规程内容。(4)企业基本安全生产制度和

39、危险作业、主要岗位的安全操作规程。3关键知识点及依据(1)企业主要安全生产规章制度一般包括安全生产责任制度、安全管理定期例行工作制度、承包与发包工程安全管理制度、安全措施和费用管理制度、重大危险源管理制度、危险物品使用管理制度、安全隐患排查和治理制度、事故调查报告处理制度、消防安全管理制度、应急管理制度、安全奖惩制度、安全教育培训制度、劳动防护用品管理制度、安全设施设备管理制度、特种作业及特殊作业管理制度、岗位安全规范、职业健康管理制度、“三同时”制度、安全检查制度、定期维护检修制度、定期检测检验制度、安全操作规程、安全标志管理制度、作业环境管理制度、工业卫生管理制度等。(2)安全生产责任制是

40、各项安全生产规章制度的核心,是按照“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针和“管生产的同时必须管安全”原则,将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产方面应做的事情和应负的责任加以明确规定的一种制度。(3)安全规章制度建设的主要依据:1)以安全生产法律法规、国家和行业标准、地方政府的法规和标准为依据;2)以生产、经营过程的危险有害因素辨识和事故教训为依据;3)以国际、国内先进的安全管理方法为依据。(4)危险作业管理主要应考虑动火作业、进入容器(或受限空间)作业、高处作业、起重吊装作业、动土作业、检修作业等。4注意事项(1)危险作业、主要岗位的安全操作规程不是操作法或

41、安全规定,它一般应包括以下内容:1)作业、岗位的危险性分析。2)一般规定。3)主要工艺指标和操作要点。4)异常情况处理。(2)熟悉承包商安全管理的相关要求,包括资质认定、安全协议、施工方案的审查、施工风险分析及安全措施、现场监护和管理、危险作业许可等要求。案例10 某工业乳化炸药生产企业现场安全检查1情景描述某工业乳化炸药生产企业,有员工105人,农民临时工68人,昨天临时招收。厂领导3人:张厂长负责全面工作;王副厂长2009年化工大学毕业,2010年6月任副厂长,负责生产安全和技术研发;李副厂长负责产品销售、市场开发。工厂无独立安全管理机构,无专兼职技安管理人员,从未召开过有关安全的专题会议

42、。2010年7月18日上午10:30,王副厂长到生产现场进行安全检查,骑着摩托车来到硝铵破碎工房门前,看到一名光着上身,穿着拖鞋的装卸工正在用手推车向工房内运袋装硝酸铵,共计运入40袋。每辆手推车一次可装运8袋硝酸铵,手推车支腿由角钢焊成。操作工甲拖过一袋硝酸铵向破碎机中加料,加料过程中见硝酸铵中有一异物,急忙用手抓出,险些将手碰伤。工房闷热,墙壁及破碎机传动轴等设备上落有大量硝酸铵粉尘。操作工丙向王副厂长反映说,现在的操作以老带新,按经验操作,无操作的文字依据,这样下去不行,迟早会出事!王副厂长听后说:“没事,以前都是这么干的。”他看了看生产还算正常,就骑着摩托车走了。此时,乳化间已有半成品

43、乳化炸药6槽车,成品乳化炸药5t。注:l)每袋硝酸铵50kg;2)每桶配料25kg;3)槽车规格为长2m,宽1n,高08m,装药高度为06m;4)乳化炸药密度为12tm3;5)硝酸铵的临界量为300t;6)乳化炸药临界量为l0t。2案例说明本案例包含或涉及下列内容:(1)民爆企业安全生产组织机构的设置。(2)安全教育、安全检查,辨识生产现场存在的安全隐患。(3)重大危险源辨识。(4)造成乳化炸药发生火灾爆炸的主要危险因素。(5)企业应如何加强安全管理。3关键知识点及依据(1)民爆企业安全生产组织机构设置要求。安全生产法、民用爆破器材企业安全管理规程(WJ90492005)。(2)各级各类人员安

44、全教育培训内容要求。生产经营单位安全培训规定(安全监管总局令第3号)。(3)民爆企业生产现场检查内容及查找隐患内容。安全生产事故隐患排查治理暂行规定(安全监管总局令第l6号),民用爆破器材工程设计安全规范(GB500892007)。(4)重大危险源辨识要求。危险化学品重大危险源辨识标准(GBl8218-2009)。(5)乳化炸药发生火灾爆炸的主要因素。(6)安全管理措施要求。4注意事项(1)安全检查及隐患排查包括硬件和软件两方面内容。(2)应熟知民用爆破器材工程设计安全规范(GB50089t2007)的内容。案例11某危险化学品生产企业申请安全生产许可证1情景描述某危险化学品生产企业,已经取得

45、危险化学品安全生产许可证、危险化学品生产许可证。该企业原料、产品是通过其所办的一家机电产品经营公司购买和销售的,这家经营公司从一家合法的危险化学品经营公司买进原料。该企业有一原材料危险化学品库房,因所储存的危险化学品的量已经超过临界量,构成重大危险源,比较危险。为此,该企业选调了一个工作认真、踏实、责任心很强的员工管理该库。该员工确实没有辜负企业的期望,一个人负责原材料出入库房,没有出现任何差错。该库房危险化学品的数量、储存地点以及管理人员的情况,已经报当地安全生产监督管理部门备案。为提高经济效益,该企业扩建一条危险化学品产品生产线,原料、产品均是危险化学品。前期工作准备好后,向县安全生产监督

46、管理部门提出申请,提交了下列文件:(1)可行性研究报告;(2)原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标;(3)包装、储存、运输的技术要求;(4)安全评价报告;(5)事故应急救援措施。县安全生产监督管理部门及时组织有关专家进行审查,经审查符合条件,县安全生产监督管理部门很快就颁发了批准书,项目顺利实施。半年后生产线建成,按程序经过相关部门“三同时”验收后投产。为满足用户需要,产品采用简易包装袋,附印上质量指标。用户需要少量的产品时,该企业用小货车送货上门。产品供不应求,取得了很好的经济效益。2案例说明本案例包含或涉及下列内容:(1)危险化学品生产企业安全生产许可证办理的有关内容。(2)危险化学品包装、运输、储存的内容。(3)危险化学品生产企业构成重大危险源需要上报的相关部门。3关键知识点及依据(1)危险化学品生产企业安全生产许可证办理的有关要求。危险化学品安全管理条例,安全生产许可证条例。(2)危险化学品包装、运输、储存的要求。危险化学品

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