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1、精品文档，仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除1、试述亚里士多德、中世纪的圣托马斯、约翰洛克对私人财产权的不同论证，并将之与现代产权经济学派的观点进行比较。（一）亚里士多德关于私有财产问题，亚氏不仅批评了柏拉图的财产公有主张，他在这一问题上的观点就是，财产“私有公用”，因此亚里士多德是主张私有制的。亚里士多德的私人财产观是建立在一定的财产观的基础之上的，他的私人财产观，实际上是在反对柏拉图的财产公有制的基础之上建立起来的，他不赞成财产共有制，而主张实行财产私有，但同时提倡通过道德力量促进社会实行财物公用。他从个人对自身利益的倾向性出发, 得出私有制比公有制更为优越的结论, 这是对柏拉图思想的
2、超越。亚里士多德对柏拉图的公有制提出了几点批判：（1）首先, 他认为私有制是符合人的天性的一种制度, 它比财产公有给人带来的快乐更多,并借此合理地区分了自爱和自私（2）其次, 财产公有会引起极大的纠纷, 财产私有不仅会使人们和平相处, 而且经济效率将得到提高。（3）更进一步看, 财产公有不仅不能消灭人们的私有观念, 强化城邦公利,反而会使人们对城邦的公共事业摸不关心。（4）再次, 财产公有将使两种值得赞扬的德性消失, 即对“ 妇女的克制” 和“ 在财产方面的慷慨” , 而实行私有制则有机会实现这些美德。（5）最后, 亚里士多德以历史经验为论据证明了财产公有的不现实性。但是， 他的理论也有较大的
3、缺陷, 他没有充分认识到私有制对人类社会的负面影响, 同时, 以人的快乐和慷慨来说明私有制的优越性也是荒谬的。（二）圣托马斯他主张处理经济关系的基本原则应当遵循正义，即分配的正义与交换的正义。他把财富分成两种，即自然财富和人为财富。他一方面歌颂了私有财产的优越性，认为私有财产制度是一种有效率的制度；财产的所有权属于私人，但使用权属于众人，所有权者对财产起监护作用，有责任通过慈善等途径将财产转移他人使用；获得财产权的条件为占有和劳动。另一方面又主张将财产的所有权和私有权分开，代表了封建统治阶级的利益。（三）约翰洛克洛克认为财产权利是一切权利的基础和核心，并且把个人财产权看作是由于人的劳动导致拥有
4、的自然权利，任何人都不能剥夺他人经过劳动获得的这种权利。依据洛克的财产权理论，对财产权的保护就是对人的劳动的保护，既然人的劳动由人的自由和其劳动器官所决定，并且拥有对于劳动产品的使用权，那即是说，这是对人的最根本的保护！其中财产权可以分为三个部分：（1）在社会物资丰富，消费者很少的条件下，自然物的某些部分成为人的私有财产并不需要经过全体世人的明确协议。（2）使自然共有物转化为私人财产的因素是劳动，由劳动建立起来的私人产权，不但不会减少，反而会增加人类的共同积累。（3）对于私有财产的限制，洛克认为劳动者对其自身的财产权必须以生活需要为限制，但是该理论一旦涉及到货币就变得不现实了。（四）现代产权经
5、济学派现代产权经济学派建立在六个基本假设前提下：一、“经济人”人格假设；二、“资源稀缺性”假设；三、“不确定性”和“复杂性”假设；四、“非完全竞争”的市场假设；五、“有限理性”假设；六、“交易费用为正”的基本假设。现代产权理论基本观点是，现实经济中，市场经济往往存在“外部性问题”，市场机制本身存在着缺陷。现代产权理论认为外部性的产生是由于私人成本与社会成本的不相等，即社会成本大于私人成本，从而导致了社会福利的损失或低效。因此在市场的运行过程中，产权界定和合理配置占有重要地位。现代产权理论认为能够有效实现外部性内在化的产权制度安排是有效率的产权形式。私有产权就是将资源的支配、使用与转让以及收入的
6、享用权界定给一个特定的人，他可以不受任何约束、采取任何一种他认为合适的方式来支配、使用或者转让这些资源。在私有产权下，收益和成本都是由所有者承担的，这种收益和成本的对称性消除了公有产权之下的外部性，保证了激励机制的有效性。按照标准产权理论的逻辑，只有私有产权才是边界清晰、最有效率的产权形式。因为私有产权形式下收益权和控制权的有机结合能够产生有效的激励机制。2请分别以“经济学基本问题”和“经济人假设”为逻辑起点，阐述经济学说从古典、新古典到当代主流经济学的发展。经济人假设的基本观点 职工基本上都是受经济性刺激物的激励的，不管是什么事情，只要能向他们提供最大的经济收益，他们就会去干。 由于经济性刺
7、激物在组织的控制之下，所以员工的本质是1种被动的因素，要受组织的左右、驱使和控制。 感情，按其定义来说，是非理性的，因此必须加以防范，以免干扰人们对自己利害的理性权衡。 组织的设计方式要能够中和并控制人们的感情，即要控制住人们的那些无法预计的品质二、经济学的三个基本问题与人类无限的欲望比较起来，资源总是具有稀缺性，不可能满足无限的欲望。这一基本矛盾决定了经济学必须关注三个方面的问题：第一、生产什么？第二、如何生产？第三、为谁生产？（一）经济人假说的发展古典经济学时期：“经济人”思想的萌芽最初始于重商主义者。但是, 比较完整地、系统地阐述“经济人”思想, 并把它作为经济学理论基础和逻辑起点的,
8、一般公认是古典经济学的创始人亚当斯密。他第一次把个人谋求自身利益的动机和行为系统地、清晰地纳入经济学的分析框架中, 以“经济人”假定作为其思想的立足点, 阐明了国民财富增长和经济自由思想的内在关联, 从而奠定了“经济人”假定思路的基础。其后，追随斯密的古典经济学家如萨伊、李嘉图、马尔萨斯、麦克库勒赫等几乎都把自利原则作为人类行为的根本动机, 同时强调自由放任是实现自利的必要条件。总的说来, 古典经济学家们在证明经济人这一假说时, 依然是从道德的功利主义方面来为“经济人”立论, 这表明他们仍未摆脱传统的道德行为判断的束缚。新古典时期：到了新古典经济学时期, “经济人”则逐渐脱下功利主义道德学说这
9、层外衣, 旗帜鲜明地以个人私利作为关注的焦点,完全切断了“经济人”与道德伦理的关系, 经济人日趋被抽象为数学晶体式的理性经济人。边际革命的三位奠基人杰文斯、门格尔、瓦尔拉斯对传统的古典经济学持批判态度, 试图以一种新的方法和理论改造并重建理论经济学。他们以心理分析来说明经济现象, 以经济人最终如何获得最大效用或最大满足为研究对象, 把研究范围限定在资源的合理使用或最优配置的领域之内, 把经济学改造成为以消费、交换、生产及分配为序的理论体系。由此, 经济学开始了对经济人假设进行数学形式化处理的新历程。当代经济学：“新政治经济学运动”。以贝克尔、布坎南、诺思等人为代表的“新政治经济学家”对人类行为
10、的分析从经济领域演进到非经济领域, 将“经济人”假设发展到“新经济人”阶段。贝克尔运用“经济人”假设分析了人类所有行为, 以布坎南为代表的公共选择学派的理论模型的基点是把“经济人”假设扩大到政治领域, 把人类在经济领域和政治领域中的行为纳入一个统一的“经济人”的分析模式，诺思的制度变迁理论表明: 制度变迁与技术进步具有相似性,即推动制度变迁和技术进步的行为主体都是追求收益最大化。古典经济学古典经济学又称古典政治经济学、资产阶级古典政治经济学。是指大约从1750-1875年这一段政治经济学创立时期内的除马克思主义政治经济学之外的所有的政治经济学。研究对象：古典经济学着重经济总量研究，这涉及到经济
11、增长、国际贸易、货币经济和财政问题等方面，他关心的是国家经济问题。理论核心：古典经济学的理论核心是经济增长产生于资本积累和劳动分工相互作用的思想，即资本积累进一步推动了生产专业化和劳动分工的发展，而劳动分工反过来通过提高总产出使得社会可生产更多的资本积累，让资本流向最有效率的生产领域，就会形成这种发展的良性循环。因此古典经济学似乎是想告诉人们，顺从市场对资源的配置，保持资本积累的良性循环，会更好地促进经济增长。但他们又看到劳动分工是受条件约束的，资本的积累会使现有的劳动分工以更大的规模出现，并表现出工资的随之上涨，而劳动分工的发展却不易实现，这将使资本积累受到劳动分工发展跟不上的影响。新古典经
12、济学新古典经济学，经济学的系统性发展源自亚当斯密，中经大卫李嘉图、西斯蒙第、穆勒、萨伊等，逐渐形成了一个经典的经济学理论体系，这就是古典经济学(Classical Economics)。在20世纪以后，经济学历经了张伯伦革命、凯恩斯革命和理性预期革命等三次大的革命性变革，形成了包括微观经济学和宏观经济学的基本理论框架，这个框架被称为新古典经济学（Neoclassical Economics），以区别于先前的古典经济学。新古典经济学集中而充分地反映了经济学过去100年间的研究成果和发展特征，它在研究方法上更注重证伪主义的普遍化、假定条件的多样化、分析工具的数理化、研究领域的非经济化、案例使用的经
13、典化、学科交叉的边缘化。张伯伦革命摈弃了古典经济学把竞争作为普遍现象，把垄断看作个别例外的传统假定，它科学地指出，完全竞争与完全垄断是两种极端情况，更多的是处在两种极端之间的垄断竞争或不完全竞争的市场模式。他们运用边际分析法，分析了垄断竞争的成因、均衡条件、福利效应等，从而完成了微观经济的革命。凯恩斯革命使得经济学在分析方法上实现了微观分析与宏观分析的分野，从而在理论体系上划分为微观经济学和宏观经济新古典经济学图形 学，而凯恩斯则成为现代宏观经济学的开山鼻祖。凯恩斯完成理论创新包括：从根本上推翻了古典经济学关于充分就业均衡的假定及其理论基础萨伊定律，他科学地指出，在通常情况下，总供给与总需求的
14、均衡是小于充分就业的均衡，导致非自愿失业和小于充分就业均衡的根源在于有效需求不足，而有效需求不足的原因又在于消费倾向、灵活偏好和对资本未来收益的预期这三个基本因素。据此凯恩斯提出的“需求管理”政策建议强调，政府须采取财政政策增加投资，刺激经济，弥补私人市场的有效需求不足，从而实现充分就业，消除产生失业与危机的基础。理性预期革命以卢卡斯为代表，又称“卢卡斯批判”。它开启了微、宏经济学相互融合的进程。演绎逻辑是，货币对产量等经济变量具有重要影响：一方面货币供给的变化可以导致货币存量的随机变动，并由此引起经济波动；另一方面由于经济的这种波动是通过总需求曲线完成的，所以，货币供给的变化将导致总需求的变
15、化，而总需求的变化又将导致经济波动。所以他们科学地指出，从货币政策的角度看，政府干预经济的宏观经济政策是无效的，因而不仅存在市场失灵，也存在政府失灵。现代主流经济学主流经济学是指一定时期和地理范围内，在各种相互竞争的经济学说中居于主导和支配地位的某种理论或学说。其主导地位或者表现为它在经济学术界得到大多数经济学家认可和赞同，或者是作为官方做出经济决策和制定经济政策的理论基石，或者二者兼而有之人性假设是经济学的根基 ,是其理论展开的前提和起点 。加里贝克尔将最大化行为、市场均衡和偏好稳定的综合假定及其不折不扣地运用看作构成现代经济分析的核心,汪丁丁更以理性选择和实证主义的合取式来界定现代经济学。
16、其中的最大化行为 、 偏好稳定和理性选择等都是现代主流经济学对人性的描述 ,也表达了类似的意思: 人是自利的 ,是在稳定地、理性地在约束条件下追求个人利益的最大化。对于这些假设 ,现代主流经济学认为,这就是人性中最主要的、 本质的部分 ,而其他行为 ,如利他、非理性行为等 ,要么是非本质的、次要的 ,要么不属于经济学研究的范围。本文认为 ,这些假设试图解决人类经济行为中三个相互联系的问题 : ( 1) 利己还是利他,这是解决为谁而行动的目标问题 ; ( 2) 理性还是非理性 ,这是解决如何行动的手段问题; ( 3) 最大化还是满意,这是解决行动的程度问题 。作为现代主流经济学的研究前提和起点
17、,这些假设既为现代主流经济学建立精美严谨的理论体系 、 赢得“社会科学的皇冠”的美誉起到了至关重要的作用,也受到了来自经济学内外的各种批评。由于人性假设背后隐藏的是对经济学本身及其结构、研究方法乃至哲学基础的考虑, 因此,全面评价这些假设 ,不仅要厘清这些假设及相关批评的实质含义,更有必要去考察隐藏在这些假设及相关批评背后的哲学观念。主流经济学家首先忽视了与大众沟通的方式，不应盲目追求语不惊人死不休。我们知道，在西方,主流经济学引以为豪的有像萨缪尔森、弗里德曼这样能同一般民众交流的大家。而从这次民众对主流经济学的态度看来，中国的主流经济学要深入人心还有很长的路要走。当老百姓听到诸如“腐败能够增
18、进效率”、“看到城市交通拥挤时，我就感到欣慰了”之类的言语，不是人人都能理解其中的“思想”的。其次，主流经济学忽视了公平。当英国经济学家琼罗宾逊夫人风趣地说“经济学节约了爱”时，我想她指向的是西方主流经济学。主流经济学被认为是一门实证的科学，但其隐含的价值判断标准是清晰的，即以效率为最高、甚至是唯一的标准。而在社会生活的绝大多数领域，自由竞争是达到最高效率的保障，因此，主流经济学本质上是一种崇尚优胜劣汰的社会达尔文主义。这样，对效率的无限推崇使得主流经济学在相当大程度上忽视了对弱势群体的关注，忽视了公平。在大众看来，主流经济学体现了一种嫌贫爱富的逻辑，似乎总是站在既得利益者立场上的。再次，主流
19、经济学失去大众的另一原因源于经济学研究的层次更加具现实性。在这次讨论中，社会学、历史学、法学等领域的学者更多地走向了主流经济学的对立面，这在某种程度上可能是由各个学科研究的层次不同而造成的。经济学之所以是一门显学，原因之一是经济学是更加务实的学科，更多地着眼于当前条件下的现实问题，反对做远离现实的批判。这在整个社会科学的研究中属于较低的层次。在其他学科在较高层次上对现实提出各种批评时，主流经济学家要说的是，现阶段只能达到这种次优状态，理想状态只能渐进地实现。最后，主流经济学引起大众不满有其客观的一面。中国改革前20年基本上可以用增量改革来描述，这一阶段的特征是体制内的人不受损，体制外的人福利增
20、加，从而使改革较少有失利者，几近于经济学中没有受损者的“帕累托改进”。此时，改革较为顺利，反对主流经济学也缺乏现实的理由和群众基础，从而使主流经济学理论得以大量深入地传播。而进入90年代后期，改革深化到了存量调整阶段，这样出现了大量的利益受损者，在没有得到应得的、起码的补偿的情况下，他们放大了发自主流经济学的声音。3试述经济学史上价值论的发展，并说明主观价值论的分化。答：（一）17、18世纪的欧洲处于国家间激烈竞争和商业活动迅速拓展的时期, 各国在竞争中的地位最终取决于经济实力 , 因此, 积累财富成为各国的共同目标。在为国家 (或国王 )增加财富的名义下 ,以财富为研究对象的资产阶级经济思想
21、纷纷涌现 。这些早期经济思想面临三个基本问题 :什么是财富? 财富从哪里来? 财富如何衡量 ? 重商主义做出了回答 ,并以此开启了经济研究的道路。早期重商主义由一些跨国商人以小册子的形式提出了直观的财富论。他们认为财富就是作为国际通用货币的贵金属 , 国家的财富来自于贵金属的净流入, 黄金的数量自然成为财富衡量的标准 。由此提出片面强调出口 , 限制黄金流出的政策主张 。早期重商主义之后 , 更多人开始脱离财富直观的金属货币形式, 认识到交换中的财富无非是吃 、穿 、住等物质条件,是生产超出消费积累下来的剩余产品 。对于财富源泉的回答也逐渐脱离了商人的视角 ,不再归之于贱买贵卖, 而是归之于自
22、然或劳动, 开始以国家拥有的人口 (劳动力 )或自然资源禀赋来衡量一国的财富 。在比直观的金属货币论更进一步的诸多财富论思想中, 重农学派的财富论在理论形态上相对明确,与重商主义形成鲜明对比 。在法国 ,重商主义政策导致了社会结构失调 ,农业凋敝, 国力衰退, 这促使法国人更深刻地反思重商主义的经济思想, 尤其是财富观 , 为本国经济社会发展寻找出路 。在此过程中, 法国重农学派建立了新的财富观 。重农学派反对重商主义把货币本身当作财富, 认为货币只是交换的媒介或工具 , 那些被人们需要且能够买卖的物品才是财富；他们认为土地是财富的唯一源泉,社会新增的财富的最初形式就是农业的纯产品 ;在对财富
23、的分析中,魁奈的 经济表 以本国货币标价的纯产品度量国家的年增财富及其流通。对有关财富的三个基本问题的回答体现了重商主义和重农学派经济思想的基本对立 。政治经济学作为一门学科 , 其形成的一个重要标志就是从财富论向价值论的转变。当形式多样的能满足需要并能相互交换的物品取代金属货币成为财富的内容以后, 对财富问题的认识客观上需要从千差万别的物品中抽象出单一的财富性质 。古希腊哲学的抽象思维为这一需要提供了认识方法。借助于古希腊的抽象思维方法 , 配第 、洛克 、坎蒂隆 、魁奈 、加利安尼和孔狄亚克等人在新的社会条件下发展了古希腊哲学中的价值思想片断, 对财富的讨论脱离了表面的物质形态 ,开始探究
24、其抽象的经济性质(客观的或主观的 )。 “价值 ”一词就用于指代使物品成为财富的经济性质 ,对财富的讨论逐渐转移到“价值”的名义下进行 。最终 ,亚当 斯密建立起第一个相对完整的价值论 ,尽管其研究对象是财富 , 但基本概念是 “价值 ”。以价值论为基础,斯密的政治经济理论具备了相对统一的逻辑体系,形成了独立的政治经济学学科。（二）主观价值观念，即效用价值的思想早已有之，在近代大致与劳动价值思想同时出现。 边沁的功利原理和自利原理，是主观价值论的哲学基础。 17 世纪英国的巴尔本就认为商品价值是由效用决定。 18 世纪中叶，瑞士数学家伯努里提出边际效用和边际效用递减的思想。 意大利著名思想家加
25、里安尼于 1750 年在商业与管理中，从物品的稀缺性论述效用，他认为效用随物品的稀缺性而变化，稀缺的物品往往具有最大的效用，为边际分析开了先河。西尼尔则从供求关系的角度来考察效用，把效用归结为人的主观感受，效用的大小取决于商品供求关系，效用随供给的增加而减少。意大利经济学家孔迪亚克在 1778 年出版的谈商业与政府关系一书中，就提出了效用价值观，他认为价值是经济学的中心问题， 而效用则是价值的源泉。孔迪亚克所谓的效用是消费者基于商品消费所得的满足感而赋予商品的主观属性。 可以说孔迪亚克是主观效用价值论的开山鼻祖，孔迪亚克的这种经济思想迅速地传播到法、德、英等国，并得以深入和发展。 重农学派的杜
26、尔哥和法国经济学家萨伊都在不同程度上把价值看成人们对产品效用的主观评价。不过，从 18 世纪中叶到 19 世纪 30 年代，以劳动价值论为基础的古典经济学占支配地位，效用价值论仅缓慢发展。 19 世纪 30 年代以后，古典经济学的衰落为边际效用价值论的发展提供了机会和刺激。 英国的劳埃德被认为是明确以边际效用来说明价值决定的第一人。 爱尔兰的朗菲尔德提出了边际成本和边际需求的概念。法国的古诺较多使用了边际分析方法，并且是数理经济学的鼻祖。德国的屠能也使用了边际分析法，并对马歇尔产生重大影响。 戈森被视为边际学派的直接先驱者。 他 1854 年发表的人类关系法则及人类行为规范中提出了“戈森定律”
27、，即边际效用递减规律和效用最大化规律（边际效用相等规律），为边际效用学派的产生奠定了基础。4、试阐述经济学说史上有效需求理论的演进，结合当代中国经济现实评价有效需求理论的局限性并对供给侧改革提出自己的看法。 有效需求，是指商品的总供给价格和总需求价格达到均衡时的社会总需求。有效需求不足，是因为货币购买能力不足，并由此导致了萧条。 有效需求原理的提出在19世纪20年代已出现有效需求的概念。1820 年，英国经济学家马尔萨斯发表政治经济学原理，提出由于社会有效需求不足，资本主义存在产生经济危机的可能。1936年，凯恩斯发表就业、利息、货币通论，重提有效需求不足，并建立起比较完整的有效需求不足理论。
28、这一原理是凯恩斯就业理论的出发点，是凯恩斯理论的核心。也被誉为西方经济理论的“凯恩斯革命”。凯恩斯经济学的核心是就业理论，而就业理论的逻辑起点是有效需求。凯恩斯认为，企业雇佣一定的就业量，总要求达到一个最低的预期收益，即收回成本和取得最低利润。这就是企业对这个就业量所生产的全部商品拟索取的价格。从全社会来看，这就是商品的总供给价格。为了促使总需求与总供给在充分就业的水平上实现均衡。有效需求原理的主要内容总就业量决定于总需求；失业是由于总需求不足造成的。由于总需求不足，商品滞销；存货充实，引起生产缩减；解雇工人，造成失业。当就业增加时，收入也增加。社会实际收入增加时，消费也增加。但后者增加不如前
29、者增加那么多，这就使两者之间出现一个差额。总需求由消费需求与投资需求两者组成。因此，要有足够的需求来支持就业的增长，就必须增加真实投资来填补收入与这一收入所决定的消费需求之间的差额。换言之，在消费需求已定的情况下，除非投资增加，人为地增加社会需求，否则就业是无法增加的。而中国的现状则是有效需求不足。因此会出现供大于求的说法。即便是人们的需求量尚未达到或者完全实现，但由于存在着价格门槛因此也不会进行消费。由此导致的生产萎缩，经济下滑成就了中国如此高的失业率。评价有效需求理论 第一，凯恩斯作为垄断资本主义的辩护者，这一事实本身就决定其理论必定存在一定的局限性。凯恩斯更重视有需求中的投资需求，可能就
30、是因为投资需求的增加可以增加资本家的利润，或许投资需求的确较消费需求更能促进经济复苏，但这种可能绝对是存在的。 第二，凯恩斯将有效需求不足归因于三条基本心理规律。其中，三大基本心理规律的共同点是强调不确定性预期对经济主体的影响。从而可以推出有效需求不足的根源是不确定性预期。这种完全依赖于主观心理因素来分析有效需求，从而解释经济萧条的方法本身就带有不确定性，显得有点肤浅。当然我们不得不承认人们的主观心理的确对经济运行会产生一定影响。由此建立的有效需求的豪华大厦是基于不稳定根基的，注定是不够稳固的。有效需求不足必定还存在更为深层次的原因。 第三，凯恩斯对投资需求不足不是消费需求不足的分析止于三条基
31、本心理规律，即预期的不确定性。预期是人们的主观判断，这种判断是基于人们生活和成长的客观因素。就像亚洲人、非洲人和欧洲人一样，每个洲的人的价值观是不同的，这都受客观环境的影响。制度因素在这些客观因素中起着重要的作用。因为任何经济主体的活动都是在既定的制度框架中，这一框架规定了经济主体能够做什么，不能做什么，即制度规定了行为主体的行为边际。可以说预期是制度的函数。制度通过契约规范人们的交易行为，为人们预期提供必要知识和经验。现状 工业和信息化部近日发布的数据显示，2013年，我国信息消费整体规模达到2.2万亿元，比上年增长28%以上。信息消费市场的稳定增长，是我国消费结构稳步升级的重要表现。 20
32、13年，在拉动中国经济增长的“三驾马车”中，最终消费对GDP增长的贡献率达到50%。在外需不振的背景下，内需快速增长，成为中国经济增长主要动力。 消费领域的新变化，一定程度上成为经济结构调整的助推器，特别是带动以服务业为主体的第三产业快速发展。2013年，第三产业在GDP中占比首次超过第二产业，表明第三产业已经成为打造中国经济升级版中的重要力量。第二产业内部的结构也悄然发生变化。2013年，消费类、装备制造等行业加速发展，“两高”行业的扩张逐步得到遏制，我国结构调整取得相应成效。总的来看，我国经济增长已经逐步由主要依靠投资、出口拉动，转向依靠消费、投资、出口协调拉动。 2014年，在宏观调控政
33、策等多种因素的共同作用下，内需结构的持续改善，有效需求的持续增加，将成为宏观经济发展的突出亮点。不过，我们仍然看到，“三驾马车”仍然面临不少困难和问题。 对策 首先，要充分挖掘消费潜力。要协调推进深化收入分配制度改革相关实施细则的出台，努力增强居民消费能力，让老百姓放心消费，同时加快培育新的消费增长点，让老百姓乐于消费。 其次，要着力保持投资稳定增长。要引导更多资金投向棚户区改造和保障性住房配套基础设施，高标准农田和农村民生建设，水利、中西部铁路等重大基础设施，重大节能减排和环境治理工程，核心关键技术开发应用等重大自主创新和转型升级工程，教育、医疗、社会养老、食品药品安全等社会事业和社会管理，少数民族、边疆地区发展等领域。需要注意的是，稳定投资的关键不是扩大投资规模，而是要看投资质量和结构是否优化、合理，是否有利于推动结构调整、产业升级以及经济转型。要坚决遏制产能过剩行业再上新的项目，加快发展高新技术产业和现代服务业。 此外，要努力拓展外需。特别是要优化进出口结构，积极发挥高铁、核电、通讯等大型成套装备对关联行业和服务出口的带动作用；增加能源原材料以及国内紧缺的先进技术设备、关键零部件进口；放宽外商投资市场准入。推动产业境外投资，支持企业“走出去”，引导优势产业“走出去”，形成从资源开发到生产加工再到营销网络的一条龙产业链。【精品文档】第 8 页