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1、拦水坝工程施工安全生产的技术组织措施“百年大计，质量第一，工程建设，安全为本”。安全生产，始终是工程项目管理的头等大事。必须认真贯彻国家的安全方针和有关安全生产的各项规定，加强工程建设中安全生产的领导和管理，保证建设者的安全与健康。安全生产管理，必须按安全的相关规定、规范执行，确实的做好安全生产管理工作。为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，我单位将认真落实国家和上级部门颁布的有关职业安全卫生管理的法律、法规和文件，确保施工过程中人员的生命和安全和身体健康，杜绝死亡事故和重大伤亡事故的发生，控制一般事故的发生频率。1.1、安全保证体系1.1.1、根据我单位安全生产责任制的规定，成立以项
2、目经理为第一责任人、项目副经理为分项安全责任人的安全保证体系，监督和指导各职能部室、施工单位的安全生产行为。1.1.2、安全生产管理体系实行项目经理负责制，分管生产的项目副经理同时分管安全工作，领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施，确保安全生产。1.1.3、安全生产的日常工作由质量安全部负责。1.1.4、在单位安全部门的指导下，组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。1.2、安全生产管理体系人员和各部门职责1.2.1、项目经理a、认真贯彻执行国家有关法律、法规和规范，遵守公路工程施工安全技术规程（JT
3、J076-95）和公路筑养路机械操作规程的有关规定，对本工程安全生产工作负全面责任。b、定期主持召开安全生产会议，研究解决安全生产中存在各种问题，注意改善劳动条件，关心职工的安全和健康，保证安全生产管理体系正常运行。c、检查并考核项目部各部门安全生产责任制落实情况。1.2.2、项目副经理a、在项目经理领导下，负责本工程的安全生产工作，确保安全生产管理体系正常运行。b、协助项目经理组织贯彻国家劳动保护方针、政策、法令和上级有关安全生产方面的指示。c、贯彻安全生产“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，同样要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。d、领导编制和组织实现安技措施
4、计划，监督劳动保护费用的使用，不断改善职工的劳动条件。e、对各级干部、工程技术人员、工人经常进行安全生产教育。f、组织安全大检查，定期召开安全专会。g、组织均衡生产，注意工人的劳逸结合，对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任；对经理责成解决的安全工作或已决定急需解决的安全隐患，未及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任；对虽采取措施，但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。1.2.3、项目技术负责人a、在项目经理领导下，对本工程安全技术工作负责。b、审批各工种安全技术操作规程，主管安全技术教育工作。c、在审批设计文件和处理技术问题时，要认真贯彻落实国家的安全标准，安全与环保设施要与主
5、体工程同时设计，同时施工，同时投产。d、在审批采用新技术、新工艺、新材料、新设备和革新项目时，应符合安全技术规定。e、对已提出的技术方面的安全隐患，未能及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任，对虽采取措施，但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。1.2.4、工程技术部a、在项目经理的领导下，协助主管领导贯彻落实安全技术工作。b、在进行工装设施设计及工艺方案选择时，优先考虑安全设施的设计（如：脚手架、护栏等），尽量做到高处作业平地做，减少对施工人员的危害，以保证施工人员的安全和防止职业病的发生。c、根据GB3608-83和Q/WSJ09.007-1997及相关标准的要求，结合生产场地、设备、
6、起吊能力等因素和浇筑混凝土、模板支架、焊接、通风、钢筋加工安装等各工序的安全可靠性，在设计时，应重点反映在设计的图表和要求中，以引起施工人员、管理人员的高度重视，并负责技术交底和现场工艺纪律的监督检查。d、在使用新工艺、新材料时，必须组织施工人员进行作业前的交底和技术指导，以保证作业人员在施工中的人身安全和产品质量。e、按照“五同时”的要求，在组织安排生产计划时，必须同时对安全工作进行计划、布置、检查、总结、评比工作。f、根据管生产必须管安全的原则，结合设备、场地、人员、负荷等因素在安排组织生产时，合理调配劳动力，尽量避免施工人员因疲劳作业而发生事故。1.2.5、设备物资部机具设备人员经常检查
7、设备的完好状况，确保工具、设备的安全保护装置完好，特别是用电设备的漏电保护装置必须灵敏可靠，外壳必须有良好的接地（零）保护。1.2.6、质量安全部a、在在项目经理的领导下，协助主管领导贯彻落实安全、消防管理工作。b、按现场施工人员的1%2%配备专职安全员，在现场设置醒目的安全警示牌。经常性深入现场检查，及时发现各种事故苗头，并及时组织消除各种事故隐患，监督施工人员正确穿戴防护用品，制止各种违章操作行为，并按我单位有关定置管理规定指导施工人员搞好现场定置管理，切实做到文明施工、清洁作业，达到工完料清场地净。c、定期组织特种作业人员的学习，培训和考核，做到持证上岗。d、在高空作业时，在四周应设置护
8、栏或安全防护网及脚手架梯道等安全设施，这些设施除连接牢固、保证上、下人员安全外，还必须方便安装、拆卸，以满足工程施工快节奏制造的需要。e、保卫消防人员对各施工现场进行经常性的检查，根据各场地施工环境，合理布置防火器材，严格执行我单位有关“危险作业场所的动火申报审批制度”的规定，做到“预防为主，防消结合”，以保障生产的顺利进行。f、严格检验产品质量，保证产品安全。g、负责领导专职安全员工作，发现安全隐患及时报告。1.2.7、综合办公室a、在项目经理的领导下，协助主管领导做好本项目的环境保护和职工生活工作。b、依据国家卫生和劳动条件分组管理标准GB5817-85的要求，加强现场作业（焊接、）劳动过
9、程和作业环境职业危害监测分析工作，新参加涂装作业人员，按规定进行健康检查，确保人员身体健康，并做好防护用品穿戴和职业安全卫生的各项规定要求。c、根据季节性劳动保护工作管理程序，做好防署降温、防寒保暖工作，防止意外事故发生，确保施工人员有健康的体魄，满足桥梁建造高节奏、高效率的需要。d、从事高空作业人员，按高空作业管理程序要求，上岗前必须体格检查，凡患有禁忌症者（高血压、心脏病、贫血等）不得从事该作业，以确保施工的人员安全。e、在工地和现场施工时，遵守国家和施工现场所在地方政府有关环境保护的规定。施工废水、生活污水不得污染水源、道路等，工程垃圾固体废物及时运至指定地方，采取妥善的处置方式处理，环
10、缝焊接时，采用防护网、档板等防止装焊作业的火花伤人，焊接作业的桥上设备、设施按定置管理要求摆放整齐，固定合理，防止坠落。1.2.8、下属各施工队、施工班组a、在项目部的领导下，落实本项目安全生产工作。b、落实施工单位领导、专职安全员、班组长安全责任制。c、施工人员必须认真学习本工种安全技术操作规程和岗位安全责任制，杜绝违章作业。d、经常检查本作业区安全生产情况，对发现的安全隐患及时整改。1.2.9、安全保证体系安全保证体系图项目经理项目副经理质量安全部（安全员）工程技术部设备物资部计划经营部财务部综合办公室各施工队、施工班组1.2.10、现场安全管理规定及特殊作业安全管理规定1.2.10.1、
11、教育和培训a、在我单位安全部门的指导下，组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗,，绝盲目指挥和冒险作业。b、各级行政、技术、管理干部必须经常学习国家的劳动保护方针、政策、法规和单位的安全规章制度，并经常开展安全教育。1.2.10.2、现场安全管理规定a、结合单位“职工安全卫生管理体系”程序文件，针对各阶段施工分别制定具体的施工安全保障条例，组织贯彻执行。b、落实各部门、各岗位安全职责和操作规程，单位定置管理要求，对现场人、机、料、物、环进行有效的管理和控制，确保人身、设备及产品的安全。c、建立安全值日制，每天一名领导现场安全值日检查安全工作。d、遵守单
12、位制定的现场管理规定，做到“日管理、周检查、月考核”，安全生产，文明作业。1.2.11、本工程安全防护重点a、人员着装全体施工人员、现场管理人员，统一穿戴单位发放的专用劳保用品，并挂牌上岗。b、现场布置在施工场地设置明显施工标记和确定施工场地安全责任人。并根据厂内施工场地和桥上施工区的实际情况，合理规划场地布置，设施设备按场地布置图规定布置，工件、材料、成品、半成品摆放整齐、平稳可靠。做到有物必有区、有区必有牌，区、物、牌相符，严格按质量的要求进行。c、道路和场地施工区内道路通畅、平坦、整洁、不乱堆乱放，无散落物；场地平整不积水，无散落的杂物及散物；场地排水成系统，并畅通不堵。施工废料集中堆放
13、，及时处理。d、班组场地清理班组做好操作后场清理，随作随清，做到工完料尽场地清。制定考核制度，定期检查评分考核，成绩上牌公布。e、消除施工污染施工废水生活污水不得污染水源、道路等，垃圾、废料经处理后及时运至指定地点，采取妥善处理。对现场进行噪声水准评估，对超出标准处，标明噪音区并采取措施改进。1.2.12、堆放场地安全管理各种原材和零材的存放应由工程技术部门制定方案，施工时严格按工艺规定执行。1.2.13、治安与防盗a、对员工进行遵纪守法教育，提高守法意识。b、安全员专职负责员工的安全和治安保卫工作，预防事故和各类案件的发生，接受公安部门对治安、保卫工作的检查。c、现场和生活区设置院墙或护栏，
14、并设置门卫，保证员工人身和财物安全。d、施工现场禁止闲杂人员进入，遇有组织的参观，须经项目经理批准，由专人陪同进行。1.2.14、紧急情况处理a、如果发生危及人身和工程安全的紧急情况，应立即采取行动，暂时停止施工，消除安全隐患。b、若出现重大安全、质量事故，在2小时内将事故详细情况以书面形式速报监理工程师和业主。并将处置方案报监理工程师批准，批准后实施。c、在施工期或在缺陷责任期内，如果本工程发生事故，监理工程师认为急需补救以保工程安全时，项目部应立即执行监理工程师的指令，进行紧急补救。1.2.15、检查与纠正a、项目部每月组织一次安全检查，下属施工单位每周进行一次自查，安全员负责日常的安全生
15、产检查。b、对检查中发现的问题，责任单位应立即进行整改，消除隐患。c、对于人身、设备事故，按照“三不放过”的原则，分析事故原因，落实责任，及时采取措施，保证安全生产。1.2.16、高空作业保证措施a、架子工必须经市级以上劳动部门专业培训，经考核合格取得上岗证后方能上岗作业。b、高空作业必须穿戴好个人安全防护用品，(戴好安全帽、穿好胶鞋)，临边作业和高空架子搭设必须系好安全带，并由施工员或班长进行上岗前安全交底。c、施工用脚手架搭设，应按施工组织设计要求编制脚手架搭设方案，经总工程师审定签字后方可组织实施。脚手架搭设必须在现场施工员指导下按搭设方案进行。如遇特殊情况需作部分更改时，需经总工程师签字同意，不得随意更改。d、搭设完毕的支架外围,需用密目网全封闭，确保施工中产生的垃圾及其他物件不落在施工范围之外。