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1、橡胶坝工程施工安全管理体系与措施橡胶坝工程施工安全管理体系与措施 1.11.1 总体思路总体思路 贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格遵守 国家的各项劳动法律和法规，组织制定本项目各工序、各 工程安全操作细则和安全生产管理办法。 1.21.2 安全目标安全目标 无重伤以上人身伤亡事故，无重大及重大以上交通事 故、设备事故、火灾事故，控制一般事故。 1.31.3 建立安全保证组织机构建立安全保证组织机构及安全生产体系及安全生产体系 以技术负责人为第一责任人，下设专职安全员，各施 工队设兼职安全员，分工明确，责任到人。安全保证组织 机构及安全生产体系见下图。 1.41.4 安全生产保证措施安
2、全生产保证措施 4.1 安全生产管理制度 根据根据我们对施现场的考 察情况，经过认真研究分析，制 定关于安全教育、防护、检查、 交底等安全生产管理制度。坚持 “安全第一，预防为主”的方针 制定安全管理措施，做好安全工 作；坚持“三级”检查制度，搞 好安全施工，定期或不定期地组 安全保证组织机构图安全保证组织机构图 技术负责人 专职安全员 土建安全员 机械安全员 安装安全员 织安全生产大检查，发放不安全因素通知书，发现问题及 时整改；对事故处理坚持“四不放过”原则。 （1）安全生产管理制度： 1）公司经理是公司安全管理第一责任人，依法对安全 生产工作全面负责。 2）建立以公司经理为首的安全生产领
3、导组织，有组织、 有领导地开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的 责任。 3）建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的 安全责任。抓制度落实，抓责任落实，定期检查安全责任 落实情况。 安全施工保证体系 组织保证 项目经理 项目副经理 工作保证检查保证经济保证 综合办公室 综合 安全科 工程技术科 物资机械科 制定岗位责任 制 安全科 制定安全施工 技术措施 执行有关安全施工规程 购置劳动 保护用品 易燃、易爆、半 成 品堆放检查 堆放检查 机械设备 管理 各种机具试验、 检查、维修、保 养 组织班组自检， 操作人员持证上 岗 落实安全施工措施 组织电工自查用 电设备，职工体 检、宿舍检
4、查 消防、临时用水用电设 置，季节性防暑、防冻、 防煤气中毒用品发放 落实、执行有关 安全施工规程， 进行全员安全教 育 安全员专检，安 全员值日检查， 安全资料收集、 整理 检查情 况汇报， 提出整 改及奖 惩意见 安 全 例 会 信 息 反 馈 奖 惩安全资金保障财务核算科 4）项目经理是施工项目安全管理第一责任人，在安全 生产上对公司经理负责。 5）建立以项目经理为首的工地项目部安全生产领导小 组，有组织、有领导地开展安全管理活动。 6）各级职能部门人员，在各自业务范围内，对实现安 全生产的要求负责。 7）公司经理、项目负责人和各部门管理人员要认真履 行上级安全生产责任制的规定，认真执行
5、国家有关劳动保 护标准和安全技术规程，作业人员必须遵守本工种的安全 操作规程。 （2）安全生产教育和培训制度 1）安全生产教育的目的和作用是使广大职工真正认识 到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识， 牢固树立安全第一、预防为主的思想方针，自觉地遵守各 项安全生产法令和规章制度。 2）项目经理部对新进场工人和调换工种的职工必须按 规定进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。 3）电工、焊工、架子工、机械操作工及起重工和各种 机动车辆司机等特殊工种人员除进行一般安全教育外，还 要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准 独立操作，且每年还要进行一次复审。对从事有尘、毒危
6、害作业的工人，要进行尘毒危害的防治知识教育。 4）要定期培训各级领导干部和安全干部，其中项目经 理、项目安全员、施工员、班组长是安全教育和培训的重 点。 5）采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位 时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育， 未经教育不得上岗操作。 （3）安全技术管理制度 1）施工组织设计（施工方案）必须有安全技术措施， 施工临时用电、各类大型施工机械作业等特殊工作，都要 编制单项安全技术方案，否则不得开工。 2）采用新的技术、新的工艺、新的设备时，必须制定 相应的安全技术措施。 3）安全技术必须要有针对性和具体化。要针对不同工 程的结构特点和不同的施工方法，针对
7、施工场地及场地周 边环境等，从防治上、技术上和管理上提出相应的安全措 施，所有安全技术措施都必须明确具体，能指导施工。 4）施工项目技术负责人，对施工生产的安全负技术责 任。 5）编制的安全技术措施，必须经过上一级技术负责人 审查批准后方能执行。 6）经过批准的安全技术措施，不得随意修改或拒不执 行，否则，发生人员伤亡事故，要追究责任，如果由于安 全技术措施内容有问题，发生伤亡事故，要追究编制人与 审批人的责任。 7）根据需要必须修改已批准的安全技术措施时，应按 原编制与审批的分工与程序办理。 8）工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工 方法、安全技术措施等情况向全体职工进行安全技术措施
8、 交底。 9）施工队长、工长要按工程进度定期或不定期向有关 班组长进行交叉作业的安全交底。 10）班组长每天要对工人进行施工要求，作业环境交 底。 （4）安全生产检查和隐患整改制度 1）公司每月组织一次安全生产检查。 2）工地项目经理部每半月组织一次对该施工项目安全 检查。 3）班组班前、班后岗位要进行经常性的安全检查。 4）各级安全员及安全值班人员须进行日常巡回安全检 查。 5）各级安全员在检查生产的同时，须检查安全生产。 6）现场施工用电路线架设等需经班组自检，有关部门 专业验收检查合格后，并办理交接安全检查手续，方可使 用。 7）检查中查出的隐患应发出“隐患整改通知书”，以 督促整改单位
9、消除隐患。对有即发性事故危险的隐患，检 查组、检查人员应责令停工，立即整改。 8）被检查单位收到“隐患整改通知书”或“停工指令 书”后，应立即进行整改，整改完成后及时通知有关部门 进行复查。 （5）安全防护管理制度 1)在工程施工中，认真执行国家“施工安全检查评分 标准”、“施工现场临时安全用电规范”、以及某省颁布 的有关防雨、防滑、防雷、防暑降温和防毒等安全措施。 2)对进入现场的工作人员，实行入场教育及上岗教育， 对特殊工种的操作人员均进行考核、持证上岗。 3)土方施工中，施工人员要经常注意边坡是否有裂缝、 滑坡现象，一旦发现，应立即停止，待处理和加固后才能 进行施工。 4)各种脚手架在投
10、入使用前，必须由施工负责人组织 有支搭和使用脚手架的负责人及安全人员共同进行检查， 履行交接验收手续。特殊脚手架，在支搭、拆装前，要由 技 术部门编制安全施工方案，并报上一级技术领导审批后， 方可施工。 （6）特种作业管理制度 1）从事特种作业的人员，必须进行安全教育和安全技 术培训。 2）持有特种作业人员操作证者方可从事特殊作业。 3）离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重 新进行安全技术考核，合格者方可从事原作业。 4）对在安全生产和预防事故方面做出显著成绩者，给 予适当奖励，对违章作业和造成事故者，根据违章或事故 情节以予处罚。 （7） 班组安全活动制度 1）必须坚持进行每周一次的
11、班组安全活动。 2）严格组织班组的班前安全交底。针对当班内容、作 业环境、作业特点、作业人员素质组织班前交底。 3）班前交底活动情况的检查，每工班不小于二次，工 后进行讲评。 4）班前交底活动考核与经济挂钩，未参加交底活动的 个人，扣减当日工资的 20%，未进行班前交底活动的班组， 扣减全班组工资总额的 10%。 （8） 施工机具安全管理制度 1）施工机具应按其技术性能的要求正确使用，缺少安 全装置或已失效的机械设备不得使用。 2）严禁拆除机械设备上的自动控制机构，力矩限位器 等安全装置及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信 号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。 3）处在运行和运
12、转中的机械严禁对其进行维修保养或 调整等作业。 4）施工机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失 修或超载及带病运转等情况时，应停止其使用。 5）施工机械操作人员必须身体健康，并经专业培训考 试合格，取得特殊工种操作证后，方可独立操作。 6）在有碍机械安全和人身健康场所时，机械设备应采 取相应的安全措施操作人员必须配合适用的安全防护用品。 7）当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全 的要求。 （9） 伤亡事故报告、调查、处理统计制度 1）发生工伤事故，必须严格执行“四不放过”的原则， 即事故原因分析不清不放过，事故责任者没有得到处理和 领导、群众没有受到教育不放过，没有整改防范措施和隐
13、患没有消除不放过。 2）发生轻伤事故，工地要组织人员按四不放过处理整 改，并于当天上报公司。 3）发生重伤事故工地，应立即组织抢救，并立即上报 公司，保护好现场，施工队组人员调查，上报公司和建设 单位。 4）发生重大作伤亡事故和重大设备事故，工地应立即 组织抢救，并立即上报公司，并保护好现场。公司立即上 报主管机关，劳动局、检察院、总工会等上级组织等候处 理，必要时召开事故现场会。 5）各种事故均必须填写伤亡事故记录表，重大事故必 须在 20 天内写出详细的调查报告并上报。 6）对事故责任者根据责任轻重损失大小，认识态度提 出处理意见。 7）对因工负伤的职工和死者的家属要亲切关怀，给予 慰问，
14、按国家有关规定做好善后处理工作。 8）工伤事故发生后应做好工伤事故档案资料保管工作。 9）对事故要分明责任，严肃处理。 （10）安全生产资料（档案）管理制度 1）建立安全生产资料档案室，指定专人负责管理。 2）项目经理部安排一或两人（资料员、安全员）负责 记录、整理、收集安全生产资料，建立档案。 3）公司经理、项目经理要经常检查了解指导资料整理建 档工作。 （11）劳动保护管理制度 1）公司根据承建项目的施工情况，安排适量的款额购 置劳动保护用品。保证安全生产、文明施工之需要。 2）实行施工现场劳动保护管理每日自检制度。每天由 项目经理、施工员、安全员进行全面自检，凡违反施工现 场劳动规定的要
15、求及时指出并整改。由施工员在当天的施 工日志上做出自检记录。 3）公司定期自检。每月由公司主管安全工作的负责人 带队，到施工现场检查，对于不符合劳保要求的采取“三 定”原则（定人、定期、定措施）予以整改，落实后及时 做好复检复查工作。 （12）消防管理制度 1）成立以单位工程施工负责人为组长，以安全负责人 为副组长的消防管理小组，其它成员若干人。 2）现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一 次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。 3）电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切作业， 要有操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备 看火人员和灭火用具。用火证当日有效。动火地点变换
16、， 要重新办理用火证手续。 4）使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格防火措 施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。 5）因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求， 不得使用易燃材料。 6）施工材料的存放、保管、应符合防火安全要求，库 房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类 单独存放，保持通风、用火符合防火规定。不准在工程内、 库房内调配油漆、稀料。 7）工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材 料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划 限量进入并采取可靠的防火措施。工程内不准住人，特殊 情况需要住人的，要报经上级机关批准并与建设单位签订 协议，明确管理
17、责任。 8）施工现场严禁吸烟。必要时，设有防火措施的吸烟 室。 9）施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电 热器具。 10）氧气瓶、乙炔瓶（罐）工作间距不小于 5M，两瓶 同明火作业距离不小于 10M。禁止在工程内使用液化石油气 “钢瓶”，乙炔发生器作业。 11）在施工过程中要坚持防火安全交底制度。特别在 进行电气焊、油漆粉刷等危险作业时，要有具体防火要求。 12）冬季施工保温材料的存放与使用，必须采取防火 措施。凡经有关部门确定的重点工程和高层建筑，不得采 用可燃保温材料。 4.2 安全生产技术保证措施 （1）施工人员安全防护 1)参加施工人员是经过安全培训，并考核合格持证上 岗。 2
18、)进入施工现场必须戴符合标准的安全帽，其配带方 法要符合要求。 3)施工人员工作前不许饮酒。 4)各种机械要挂安全技术操作规程牌。 5)各种起重机械在吊运物料时，现场要设人值班和指 挥。 6)挖掘机等机械施工作业范围内不准站人或其他作业 人员。 7)各种机械不准带病作业。 （2）施工现场防火措施 1)项目建立防火责任制，职责明确，工程负责人为防 火负责人，防火负责人全面负责施工现场的防火安全工作， 履行中华人民共和国消防条例实施细则。 2)工地仓库油库等重点防火部位必须建立有关规定， 有专人管理落实责任，设置警告标志，配置相应的消防器 材。 3)职工宿舍严禁使用电炉，教育职工做好防火工作。 4
19、)氧气、乙炔瓶分开设置，使用时地面无易燃物。 5)焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器规定。 6)施工应严格遵守厂区防火制度。 （3）做好安全照明工作 遵守合同规定，在各施工区、道路各生活区设置足够 的照明系统。 （4）接地及避雷装置 凡可能漏雨伤人或易受雷击的电器设备及建筑物均应 设置接地或避雷装置。负责这些装置的供应、安装、管理 和维修，并定期派专业人员检查这些装置的效果。 （5）油料的存放和运输 油库设置在距离施工现场安全距离范围内，油罐上方 搭建防雨防晒棚，并配置避雷装置和足够的消防、灭火设 备。油料的贮存和运输方法遵循国家有关规定进行严格管 理。 （6）在施工区内设置必需的信号 这
20、些信号包括： 1)标准的道路信号；2)报警信号；3)危险信号 4)控制 信号；5)安全信号；6)标志信号； 项目部负责维修和保护施工区内所有信号装置，并按 监理人的指示，经常补充或更换失效的信号装置。 （7）照明及夜间施工安全措施 1)需连续安排生产的项目，必须按要求作好夜间施工 安全保护。 2)作业区、施工道路、临时设施、生活区应有足够的 照明度，并符合下表规定。 3)在潮湿、易触、带电场所的照明电压不大于 36V。 4)凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设 置接地或避雷装置，建立定期检查制度。 5)夜班人员要保证休息时间不低于 8 小时，不得在夜 班时，在危险地段无照明部位和隐蔽部
21、位休息。 6)夜班时，避免单独活动。 （8）生产用电安全措施 1)严格遵守水利水电机电安全操作技术手册的要 求进行安全施工 2)使用电动工具必须符合安全要求，检查绝缘、电线 不准扭转和过度弯曲，线路经过道路或堆置材料地点，应 避免挤压和磨损。同一开关上，禁止接用两个电动工具， 电源和开关符合安全要求。 最低照明度规定数值最低照明度规定数值 序 号 作业内容和地区 照明度 Lx 1 一般施工区、开挖和弃渣区、场内交通道路、堆 料场、运输装载平台、临时生活道路 30 2 混凝土浇筑区、加油站、现场保养场 50 3 室内、仓库、走廊、门厅、出口过道 50 4 地弄和一般地下作业区 50 5 安装间、
22、地下作业掌子面 110 6 一般施工辅助工厂 110 7 特殊的维修车间 200 3) 10 千伏及以下变压器装于地面时，设立离地心 0.5 米以上的高台，高压周围应装设栅栏，栅栏高度不低于 1.7 米，栅栏与变压器外廊的距离不低于 1 米，并挂“止步”、 “高压危险”的标示牌。 埋设的电缆应深埋 0.51.0 米，车辆通行地区应穿管 保护，地面应设置明显标志， 架空敷设的电缆、应支绑牢固。 5)在有易燃、易爆气体的场所，电气设备及线路均满 足防爆要求，能散发大量热量的电气设备不得靠近易燃物 安装，必须时一定采取隔热、隔离措施。 6)机电设备不得超铭牌使用和带病工作。各种机械监 测仪表（如电压
23、、电流、压力、温度等）和安全装置（如 制动机构、限位器、安全阀、闭锁装置、负荷指示器等） 做到齐全、灵敏、可靠。 7)严禁将电源线芯弯成裸钩挂在电源线路或开关上通 电使用。保险丝不超过荷载容量的规定，更不得以其它金 属丝代替保险丝使用。照明设备拆除后，不得留有带电部 分，如必要保留时，则应切断电源，线头包以绝缘，固定 于距地面 2.5 米以上的适当处，严禁在电线上挂其它物品。 8)非电工不得从事电气作业，现场 110V 以上照明线路 保证绝缘良好，布线整齐，电源线路不得破损。且应相对 固定，并经常检查维修，经常有车辆通过之处，悬挂高度 不小于 5 米。 9)机电操作人员，应了解所操作的机电设备
24、的构造原 理，熟悉其性能、规格、保养方法和安全操作规程。 10)机电设备启动前，先检查基础是否稳固，转动部分 润滑系统是否良好，制动器、离合器是否灵敏、可靠等。 确认良好后，方可启动。联动机械应有明确的联系信号。 如遇异常情况，停车检查，在特殊情况下采取紧急安全措 施，并立即报告有关领导处理。 11)机电设备在运转时，不得以手触摸转动或传动部分， 也不得在运转中进行润滑或修理。各种机电设备必须按规 定进行保养，定期检查，按我公司施工设备使用管理细 则给设备标识牌，写好交接班记录，按我公司施工设 备维护保养、修理管理细则填写“施工设备技术状况登 记表”、“主要零部件更换明细表”、“施工设备大（中
25、） 修理竣工验收单”和“施工设备性能检验项目表”。 12)拌和站等施工设备应按照设备平面布置图及安装技 术规范，由具备安装资质的队伍进行安装，由主管部门、 安全监察部门、使用单位进行质量检查，试机验收确认后 办理手续，设备试运转按空转试验和负荷试验程序，结合 说明书进行，做好各项检验记录，根据试验情况填写“设 备性能试验项目表”，分别移交设备管理部门，安装和使 用单位。根据设备的技术要求和说明书，制定施工设备 安全技术操作规程，操作、维修、管理人员应熟记并遵 照执行。设备使用单位要做到“三定一证”（即定人、定 机、 定岗、上岗证）及机长负责制，保持人员稳定，要求员工 做到“三好”（管好、用好、
26、修好），“四会”（会使用、 会维修、会检查、会排除故障）；“五定”（定点、定质、 定期、定人、定设备），保证设备完好率和利用率。 13)凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物应设置 接地或避雷装置。 （9）防火安全措施 1)工程施工期间，认真贯彻消防法，做好消防安 全工作。 2)在施工现场、车间、库房等部位配备适量的灭火设 备、器材，进行消防安全教育和消防知识培训，成立业余 消防队，消防设备、器材型号和功率满足消防任务的需要； 消防人员熟悉消防业务，训练有素；对消防设备、器材随 时进行检查保养，使其始终处于良好的待命状态。 3)各施工部位、仓库、修理车间、材料堆放场把防火 安全列入议事日程，建
27、立防火制度。消防器材存放地点要 明显，易于取用。 4)消防器材附近严禁堆放其它物品，严禁挪做它用， 定期检查。 5)仓库区内严禁烟火，杜绝一切可能产生火花的因素， 需动火时，需有安全部门的批准，并采用防护措施。 6)易燃易爆物品存放应按防火要求，按安全距离，通 讯条件，贮存量规定存放，标明物品名称、性质、易燃标 识和灭火方法、措施等。 7)焊接时，焊接人员应站在所焊接件的侧面，以防焊 花伤人，焊接现场应注意防火，焊接现场易燃物必须隔离。 （10）安全信号 1)在施工区内设置一切必需的信号，这些信号包括 （但不限于）：标准道路信号、报警信号、危险信号、控 制信号、安全信号、指示信号。 2)负责维
28、护承包人和为发包方设置的所有信号及标志。 3)若监理人认为上述信号系统不能有效地保证安全， 应按监理人的指示补充、修改或更换系统。 4)施工过程中注意开挖边坡的安全稳定，开挖完后必 要时应及时进行加固。 5)填方作业人员要认真负责注意，防止意外事故发生。 （11）高空作业安全措施 1)凡在坠落高度基准面 2 米和 2 米以上有可能坠落的 高处进行作业，均称为高处作 业，高处作业的级别：2 米至 5 米时，称为一级高处作业； 5 米至 15 米时，称为二级高处作业；15 米至 30 米时，称 为三级高处作为；在 30 米以上时，称为特级高处作业。高 空作业必须配戴安全带和防滑鞋。 2)凡经医生诊
29、断患高血压、心脏病者不得从事高空作 业。 3)六级大风以上时不得从事高空作业。 4)八级大风时停止野外作业。 5)高空作业前，不得饮酒，上下层交叉作业时，设置 隔离层，防止高空坠物。不得抛掷工具和材料。 6)三级高空作业应设置安全员进行监护。 7)作业区的通道、坑口、孔、井和规定高处的临空面 要有防护围栏或防护网，周围无杂物材料堆放，按需要配 足照明。 8)梯桥栏杆结构牢固，有条件的可制作标准式组装盘 梯。 9)从事高处作业人员，应经过安全技术培训，具备相 应的防护知识，遵守安全规程制度。 （12）交通安全措施 1)各工区要健全完善交通管理规章制度，落实责任， 自觉接受当地交管部门和项目部职能
30、部门的指导监督，加 强机动车辆驾驶人员的安全管理及教育，在控制人和设备 的两个安全要素上切实做好工作。 2)对车辆按周期保养维修，使其安全技术状况符合规 定。驾驶人员坚持“三检”制度，及时排除隐患，避免设 备带“病”运行。 3)严格驾驶操作人员的管理，定期组织学习安全规程， 经常性开展事故安全教育。禁绝酒后驾驶、超速超载；严 禁疲劳开车和客货混装；狠刹无证驾车，禁止将机动车辆 交给无证人员驾驶操作。 4)装载机、推土机、叉车、翻斗车、汽车、起重机、 工程车等机动车辆，除驾驶员、副驾驶员座位以外，任何 位置在行驶中不得有人坐立，非本车人员也不得搭乘。 5)厂（场）内所有机动车辆驾驶人员，必须经过
31、安全 培训，持有效证件驾驶，行驶速度由主管单位明确限制。 6)用于施工现场接送人的大小货车，必须确保驾驶人 员和车辆的安全技术状况良好，汽车四边槽梆不低于 1.2 米，并有二根金属连接与大箱两侧连牢。 （13）洪水和气象灾害的防护 根据发包人提供的水情和气象预报做好洪水和气象灾 害的防护工作，编制防洪预案，一旦发现有可能危及工程 和人身财产安全的洪水和气象灾害的预兆时，立即采取有 效的防洪防灾措施，确保工程和人员、财产的安全。 （14）使用民工及分包单位安全措施 1)为防止民工伤亡事故，应认真执行国家有关安全生 产的方针政策和民工、临时工、聘用人员安全管理暂行 规定。 2)分包工程，要严格进行
32、分包人的资质审查，内容如 下： 持有法人资格的合法有效的营业执照和安全资质证书， 其所从事的营业范围符合承包工程的性质范围。 分包人的领导班子和内部组织体系是否具备承担工程 中所胜任的素质条件。 其工程经历和以前的安全履行，是否从事过同类型的 工程或项目施工。 是否熟悉有关的安全规定和本工程的生产流程。 特种作业人员是否持有有效的上岗证件，负责人是否 接受过安全教育。 制定的安全管理办法和安全保证体系，以及劳动保护 设施情况。 3)用人单位要督促并协助分包人建立安全检查、教育、 奖惩等制度，开展目标管理、定期考核，使安全职责落实 到主管部门和民工负责人。 4)对临时工或与正式职工混合编班的民工
33、，必须坚持 先教育后上岗的规定。技术较复杂的工作不得安排民工独 立承担，有毒有害或危险较大作业，必须有熟练的技术工 人领导指挥，用人单位应提供相应的劳动保护用品。 4.3 卫生防疫 （1）工地环境卫生应纳入施工计划，达到干净、整齐、 简洁、美观的目标。 （2）办公室、食堂、浴室、宿舍、厕所布置合理，通 风明亮。 （3）食堂保持内外环境整洁、定期消毒，食堂管理制 度落实，责任明确。 （4）工地现场设立临时医务室，医务人员不定期为工 地职工宣传医疗卫生保健常识。 4.4 防火防盗 项目部成立防火、防盗治保小组，项目经理任组长， 每个班组指定一名兼职治保人员负责治安管理，工地建立 防火责任制，职责明
34、确，按规定设专职防火干部和专 职消防员，建立防火档案。 （2）施工现场配备防火、消防设施，工地作业危险区 设置防火须知牌，重点单位必须建立有关规定，有专人管 理，落实责任。 （3）油库、木工间、危险物品、土工布及仓库内严禁 吸烟，配备专用消防器材，及时清理刨花、木屑、擦机布， 不允许在工地烧毁或工地取暖和烘干衣服。 （4）水泵、电源线不得破损,有良好的接零保护装置， 单独安装漏电保护器，灵敏可靠。 （5）特殊工种，持证上岗，严禁违章操作。 4.5 宣传教育 （1）为使施工现场保持良好的生产环境和施工秩序， 以达到提高劳动效率，安全生产和保证质量的目的，必须 把安全生产的宣传教育贯穿于工程建设全
35、过程，并采用多 种方式加大宣传力度。设置各种图牌，图牌规格统一，外 表美观，字迹端正。 （2）加强对职工的政治思想教育，严格劳动纪律，遵 守操作规程，正确使用个人劳保用品，保证安全生产，开 工前对职工进行安全施工管理有关规定的宣传教育。 （3）定期组织安全文明施工检查，对不文明施工和野 蛮施工的现象和突出的问题，重点处理，深刻教育。 4.6 设置安全专项经费 为进一步积加强企业安全管理，确保企业对安全技术 措施经费使用及时、到位，依据本公司财务管理制度 和资金运用制度的规定对本工程设置安全技术措施经 费。 设立安全生产经费专用帐户，独立建帐，专款专用。 并按施工合同总额提取不少于 2.4的费用
36、作为安全生产专 项经费存入专用帐户。 确保安全技术措施经费和反事故措施经费的及时提取 和使用。积极采取措施，为职工创造符合国家规定的劳动 安全卫生条件。 职工安全培训费用由公司专门拨付。民工安全培训费 用由项目部专款拨付。及时办理机械设备、施工人员保险。 在进行施工计划、预算定额管理的同时，必须把施工 安全放在首位，负责安排有关施工安全工作。 在编制年度施工计划时，应组织编制安全技术措施计 划，并做到与施工计划同时下达，同等考核。应确保安全 技术措施计划经费的开支，并做到专款专用。 1.51.5 现场突发事件的应急措施现场突发事件的应急措施 为避免和及时处理施工过程中出现的突发事件，我公司 制
37、定以下应急措施： 5.1 成立协调小组 5.1.1 成立工程协调小组，由项目经理任组长，综合办 公室主任为副组长，其他各部门负责人为组员的领导小组， 建立健全协调制度。 5.1.2 加强与当地居民、群众的沟通协调。 5.1.3 加强与当地政府的沟通及汇报。 5.2 发生安全事故的应急措施 项目部将根据施工过程中，进入施工现场的员工数量配 备相应的医护人员及适当的急救、包扎药品，现场留有值 班车以备急需。并执行如下程序： 5.2.1 急救报告 急救事项发生后，施工人员应立即向办公室报告并同时 报告业主、监理、公司。若是人身伤害事故发生打 120；火 灾事故拨打 119。 5.2.2 急救现场处置
38、 自己受伤 保持镇定； 请求别人护送到指定医院或拨打 120 急救电话 接受急救，轻伤亦需要； 他人受伤 保持镇定； 如现场危险，按正确救护的方式先将伤者移离危险 地（但自己必须处于安全环境） ； 打急救电话：120； 安慰伤者，包扎伤口，对危及生命的伤员要采取人 工呼吸、心肺复苏等急救措施； 立即送医院抢救。 5.2.3 急救事项发生后，现场指挥人员在保障人身安全 的情况下采取措施防止事项扩大，减少财产损失。 (1）如需人员撤离出事地点组织人员从安全通道撤离现 场。 (2）人员撤离现场和应急事项控制后，由办公室负责进 行善后处理工作。 5.2.4 如是事故造成急救，在抢救伤者的同时，对事故
39、现场进行有效的保护，如设置围栏或拉警戒线等。 5.3 发生治安事件的应急措施 5.3.1 施工现场在工作中发生班组之间的争吵而引起的 吵架，协调小组在接到通知后，要及时赶到现场参与协调， 避免事态的扩大。 5.3.2 施工现场发生项目部之间或与当地群众、居民发 生的冲突，协调小组应及时与当地政府协调，事态严重的 及时通知公安治安部门。 5.3.3 施工现场发生黄赌毒、非法教派聚会活动，必须 立即没收和取缔，并按国家有关规定处理。 5.4 其他突发事件的应急措施 5.4.1 用电事故应急预案 若发生用电事故采用如下应急预案步骤: （1）根据事故位置，立即切断事故直线电源。 （2）及时打 120
40、急救电话。 （3）工地医护值班人员在接到事故电话后第一时间赶 到现场,按照用电事故急救办法进行施救。 （4）送到医院进行检查诊治。 （5）对事故按照三不放过原则进行处理。 5.4.2 机械设备事故应急预案 (1)及时打 120 急救电话。 (2)工地医护值班人员在接到事故电话后第一时间赶到 现场,对伤员外伤进行紧急包扎处理。 (3)送到医院进行检查诊治。 （4）抢修机械设备。 （5）对事故按照三不放过原则进行处理。 5.4.3 火灾事故的应急预案 1)平时进行安全防火教育。 2)出现火灾立即打火警电话 119 和事故急救电话 120。 3)组织救火队立即救火,先救人再救物。 4) 工地医护值班
41、人员在接到事故电话后第一时间赶到 现场,对伤员外伤进行紧急包扎处理。 5）对事故按照三不放过原则进行处理。 1.61.6 文明施工概述文明施工概述 文明施工，系指用科学、合理、行之有效的方法和举 措，对建设工程施工的全过程、全方位进行组织与管理， 使之呈现出有条不紊、整洁明快、高效安全的施工状态， 使得整个施工过程中施工顺序合理，具有良好的装饰施工 现场秩序，水电及施工通道畅通。 强调文明施工其意义在于强化施工现场管理，改变以 往普遍存在于装饰工程现场的那种“脏、乱、差”现场和 “高消耗、低效益、事故多”的状况，加快装饰工程施工 现场管理标准化步伐，推进文明式的建设的进程，确保本 工程达到文明
42、施工工地的要求。 1.71.7 文明施工管理实施方案文明施工管理实施方案 1.1 建立文明施工管理机构 成立现场文明施工管理组织，按生产区和生活区划分 文明施工责任区，并落实人员，定期组织检查评比，制定 奖罚制度，切实落实执行文明施工细则及奖罚制度。 1.2 文明施工责任人 文明施工的首要责任人是工程的项目经理，管理上具 体实施人是施工员、质量员、安全员、材料员、机械员、 后勤管理员、工长等等，工长在其中起着很大作用。 1.3 施工现场设置 现场“一图四牌”齐全，即总平面图、施工公告牌、 工程概况牌、施工进度牌、安全记录牌。 1.4 建立健全施工计划及总平面管理制度 认真编制施工作业计划，合理
43、安排施工程序，并建立 工程工期考核记录，以确保总工期目标的实现。 按照现场总平面布置要求，切实做好总平面分片包干 管理工作，定期检查执行情况，并按有关现场文明施工考 核办法进行考核。 1.5 建立健全质量安全管理制度 建立质量安全管理制度，严格执行岗位责任制，严格 执行“三检”（自检、互检、交接检）和挂牌制度。特殊 工种人员应持证上岗，进场前进行专业技术培训，经考试 合 格后方可使用。 严格执行现场安全生产有关管理制度，建立奖罚措施， 并定期检查考核。 1.6 建立健全现场技术管理制度 工程开工前，依据施工图纸及有关规范等要求，编制 阶段施工组织设计及单项作业设计，并严格执行。 严格执行各级技
44、术交底制度，施工前，认真进行技术 部门对项目交底、项目技术负责人对工长交底、工长对作 业班组的技术交底工作。 分项工程严格按照单项作业设计及标准操作工艺施工， 每道工艺要认真做好过程控制，以确保工程质量。 1.7 建立健全现场材料管理制度 严格按照现场平面布置图要求堆放原材料、半成品、 成品及料具。现场仓库内外整洁干净，防潮、防腐、放火 物品应及时入库保管。各杆件、构件必须分类按规格编号 堆放，做到妥善保管、使用方便。及时回收拼装余料，做 好工完场清，余料统一堆放，以保证现场整洁。 现场各类材料要做到帐物相符，并有材质证明，证物 相符。 1.8 建立健全现场机械管理制度 进入现场的机械设备应按
45、施工平面布置图要求进行设 置，严格执行建筑机械使用安全技术规程。 认真做好机械设备保养及维修工作，并认真做好记录。 设置专职机械管理人员，负责现场机械管理工作。 1.81.8 现场场容管理现场场容管理 加强现场场容管理，现场做好整洁、干净、节约、安 全、施工秩序良好，现场道路必须保证畅通无阻，保证物 质材料顺利进退场，场地应整洁、无施工垃圾，无积水场 地及道路定期洒水，减低灰尘对环境的污染。 积极遵守地方政府关于夜间施工的有关规定，尽量减 少夜间施工。若为加快施工进度或其他原因必须安排夜间 施工的，则必须先办理“夜间施工许可证”后进行施工， 并采取有效措施尽量减少噪声污染。 现场设置生活及施工
46、垃圾场，垃圾分类堆放，经处理 后方可运至环卫部门指定的垃圾堆放点。 1. 现场场容管理 A、施工现场有规范和科学的施工组织设计，现场施工 管理制度健全、文明施工措施落实，领导挂帅，责任明确， 定人定岗，检查考核项目明确； B、施工现场整容美观，四周广告标语醒目，各种标牌 （包括其他标语牌），应悬挂在门前或场内明显位置； C、现场暂设工程井然有序，垂直运输设施、库房、机 棚、办公室、宿舍等按平面布置建造，室内外整洁卫生， 有一个良好的生产、工作、生活环境； D、现场材料、机具、设备、构件、门窗和周转材料按 平面布置定点整齐堆放，道路畅通无阻，供排水系统畅通 无积水，施工场地平整干净； E、工人操
47、作地点和周围必须清洁整齐，做到活完脚下 清，工完场地清。 F、工程施工现场不准堆垃圾及余物，应在适当位置设 临时堆放点，并及时、定期外运； G、设置黑板报，针对工程施工现场工作情况，适时更 换内容，奖优罚劣，鼓舞士气和宣传教育； H、施工现场划区管理，每道工序做到“落手清”。施 工材料和工具及时回收、维修、保养、利用、归库，工程 完工后料净、场清，各工序成品保护好。 I、施工现场管理人员和工人应戴分色或有区别的安全 帽，现场指挥、质量、安全等检查监督人员应戴明显的袖 章或标志，遵章管理；危险施工区域应派人员佩章值放， 并悬挂警示牌和警示灯； J、施工现场施工设备整洁，电气开关柜（箱）按规定 制
48、作，完整带锁，安全保护装置齐全可靠并按规定设置， 操作人员持证上岗，有岗位职责牌和安全操作规程标牌； K、施工现场有明显的防火标志和防火制牌，配备有足 够的消防器材，防火疏散道路畅通，现场施工动火有审批 手续。 L、运输各种材料、成品、垃圾等有盖和防护措施，严 防泥沙随车带出场外，不得将垃圾洒漏在道路上，影响市 容环境卫生。 M、严格遵守社会公德、职业道德、职业纪律，妥善处 理施工现场周围的公共关系，争取有关单位和群众的谅解 和支持，控制施工噪声，尽量做到施工不扰民。 2. 现场生活卫生管理 施工现场办公室、仓库、职工宿舍保持清洁卫生，并 建立卫生包干区。按规定 在工程竣工交付后及时拆除和清退
49、，上述房屋内未经 允许一律禁止使用电炉。 B、工地伙房、食堂及临时买饭菜处所，要整洁卫生、 做到生、熟食物隔离，要有防蝇、防尘措施； C、施工现场禁止居住家属，严禁居民家属带小孩在施 工现场穿行、玩耍。 D、临建区场地全部用 C10 砼进行硬化，并按要求设置 明沟排水，在大门口处设置洗车槽。车轮上有泥土或泥浆 的车辆须冲洗干净后方可上路。 E、施工现场配备医疗急救箱，并设置一定数量的保温 桶和开水供应点。 F、宿舍管理以统一化为主，制定详尽的宿舍管理条 例，要求每间宿舍排值勤表，每天打扫卫生，以保证宿 舍的清洁。宿舍内不允许私拉电线及各种电器。对宿舍要 定时消毒，灭蚊蝇、鼠、蟑螂措施到位。 G、施工现场的食品应符合食品卫生法明亮整洁， 设置冷冻、消毒器具，生熟食品分开存放，防蝇设施完好。 食堂有卫生许可证，炊事员进行体检合格有健康证后方能 上岗操作，证件用铝合金框悬挂。并保证食堂清洁卫生、 无杂物、无四害。食堂墙面粉刷清洁，地面铺贴防滑地砖。 H、厕所内外要求清洁，墙面铺贴白瓷砖，地面铺贴防 滑地砖，现场设水冲厕所，粪便化粪池处理后排入市政污 水管道，并派专人打扫，以保证厕所卫生、清洁。 文明施工保证体系框图文明施工保证体系框图 检查 监督 检查落实