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1、2019届高考政治二轮专题复习（人教版） 专题三收入分配与社会公平小专题1:分配制度与收入调节小专题2:财政收支与财政作用小专题3:税收调节与经济运行五五 年年 考考 情情高频考高频考点点5 5年考情年考情频次频次备考建议备考建议财政及财政及其作用其作用20182018全国全国卷，卷，3838、20172017全国全国卷，卷，161620162016全国全国卷，卷，1616、20152015全国全国卷，卷，38(2)38(2)、20142014全国全国卷，卷，16165 5年年6 6考考把握重点知识：维护社会公把握重点知识：维护社会公平的措施、财政的作用和税平的措施、财政的作用和税收的作用收的
2、作用关注焦点问题：精准扶贫、关注焦点问题：精准扶贫、精准脱贫；国家财政资金使精准脱贫；国家财政资金使用方向；国家税收政策的调用方向；国家税收政策的调整等整等强化常考题型：措施建议类强化常考题型：措施建议类非选择题非选择题征税征税与纳税与纳税20182018全国全国卷，卷，13135 5年年1 1考考知识构建知识构建专题知识构建个人收入分配分配制度公平的维护专题知识构建收入与分配国家收入的分配专题提升突破专题提升突破小专题1分配制度与收入调节真题研析高考命题探究1.20181.2018海南卷海南卷 现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。下列现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分
3、配方式并存的分配制度。下列说法正确的是说法正确的是( () )企业里工人的工资收入属于按劳分配所得公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得企业里工人的工资收入属于按劳分配所得公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得农民转让土地承包经营权获得工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配所得的收入属于按生产要素分配所得A.A.B.B.C.C.D.D. 答案答案 D D 解析解析 本题考查收入分配方式。公有制经济中工人工资属于按劳分配所得本题考查收入分配方式。公有制经济中工人工资属于按劳分配所得, ,非
4、公有非公有制经济中工人工资收入属于按生产要素分配所得制经济中工人工资收入属于按生产要素分配所得, ,排除。公有制经济中职工的工资、奖金和排除。公有制经济中职工的工资、奖金和津贴收入属于按劳分配津贴收入属于按劳分配, ,按股分红、按技术要素分配等都属于按生产要素分配按股分红、按技术要素分配等都属于按生产要素分配, ,排除。工程排除。工程师依靠技术获得的收入属于按生产要素分配所得师依靠技术获得的收入属于按生产要素分配所得, ,故正确。农民土地转让收入属于按生产要故正确。农民土地转让收入属于按生产要素分配所得素分配所得, ,故正确。故正确。D依据范围依据范围( (所有制所有制) )按劳分配只存在于公
5、有制经济范围内。公有制经济中不一定都是按劳分配按劳分配只存在于公有制经济范围内。公有制经济中不一定都是按劳分配, ,另有按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入等另有按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入等依据分依据分配尺度配尺度凭借劳动获得的收入是劳动所得凭借劳动获得的收入是劳动所得( (公有制中属于按劳分配公有制中属于按劳分配, ,非公有制中属于非公有制中属于按劳动要素分配按劳动要素分配););凭借资本、土地等生产要素获得的收入是非劳动收入凭借资本、土地等生产要素获得的收入是非劳动收入依据表依据表现形式现形式工资、奖金等是劳动收入工资、奖金等是劳动收入; ;利息、股息、红利等是凭借资本要
6、素获得的收入利息、股息、红利等是凭借资本要素获得的收入; ;土地、房屋租金收入是非劳动收入土地、房屋租金收入是非劳动收入依据所依据所处阶段处阶段按劳分配一般存在于初次分配中按劳分配一般存在于初次分配中, ,再分配中的社会保障收入和转移支付收入再分配中的社会保障收入和转移支付收入均不属于按劳分配均不属于按劳分配(3)(3)方法技巧方法技巧举一反三举一反三 判定分配方式判定分配方式(3)(3)方法技巧方法技巧举一反三举一反三 “ “三看法三看法”区分初次分配和再分配区分初次分配和再分配 一看分配的领域一看分配的领域: :国民收入的初次分配是在创造它的物质生产领域进行国民收入的初次分配是在创造它的物
7、质生产领域进行的的, ,再分配是在全社会范围内进行的。再分配是在全社会范围内进行的。 二看分配的主体二看分配的主体: :初次分配的主体主要是企业初次分配的主体主要是企业, ,再分配的主体主要是国家。再分配的主体主要是国家。 三看分配的方式三看分配的方式: :初次分配主要是对企业职工工资的调整初次分配主要是对企业职工工资的调整, ,再分配主要是再分配主要是通过财政支出、税收调整等方式进行。通过财政支出、税收调整等方式进行。专题提升 1.我国调节收入差距、维护社会公平的意义理理论论依依据据社会主义社会主义本质本质是由社会主义的本质决定的是由社会主义的本质决定的, ,是深入贯彻落实科学发展观的具体是
8、深入贯彻落实科学发展观的具体体现体现市场经济市场经济市场调节具有自发性市场调节具有自发性, ,容易导致贫富两极分化容易导致贫富两极分化, ,需要国家加强宏观需要国家加强宏观调控调控现现实实意意义义效率与公效率与公平的关系平的关系效率是公平的物质前提效率是公平的物质前提, ,公平是提高经济效率的保证公平是提高经济效率的保证分配与消费分配与消费收入是消费的基础和前提收入是消费的基础和前提, ,维护社会公平维护社会公平, ,有利于缩小收入差距有利于缩小收入差距, ,提升整个社会的消费水平提升整个社会的消费水平社会主义社会主义市场经济市场经济共同富裕是社会主义市场经济的根本目标共同富裕是社会主义市场经
9、济的根本目标科学发展观科学发展观维护社会公平是坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求维护社会公平是坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求经济发展方式经济发展方式 维护社会公平能够促进经济发展方式的转变维护社会公平能够促进经济发展方式的转变劳动者的劳动者的积极性积极性有利于保障劳动者合法权益有利于保障劳动者合法权益, ,调动劳动者生产积极性调动劳动者生产积极性, ,推动生产发推动生产发展展, ,提高经济效率提高经济效率2.实现收入分配公平的具体措施根本措施根本措施效率是公平的物质前提效率是公平的物质前提, ,实现收入分配公平的根本措施在于发展生产力、实现收入分配公平的根本措施在于发展
10、生产力、促进经济发展促进经济发展制度保证制度保证坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度初次分配初次分配 增加居民收入增加居民收入, ,着重保护劳动所得着重保护劳动所得, ,鼓励勤劳守法致富。鼓励勤劳守法致富。 提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。 努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步高同步再分配再分配促进收入分配格局更合理、更有序促进收入分配格局
11、更合理、更有序, ,扩大中等收入者比重扩大中等收入者比重, ,增加低收入者增加低收入者收入收入, ,调节过高收入调节过高收入, ,取缔非法收入。取缔非法收入。政府要履行好再分配调节的职能政府要履行好再分配调节的职能, ,加加快推进基本公共服务均等化快推进基本公共服务均等化财税政策财税政策发挥国家财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用发挥国家财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用, ,促进教育公促进教育公平平, ,完善社会保障体系。完善社会保障体系。发挥国家财政促进资源合理配置的作用发挥国家财政促进资源合理配置的作用, ,缩小城乡之间和区域之间的收入缩小城乡之间和区域之间的收入差距。
12、差距。 调节财政收支关系调节财政收支关系, ,坚持公平原则坚持公平原则, ,加大财政的社会保障支出力度。加大财政的社会保障支出力度。实施结构性减税实施结构性减税, ,通过个人所得税调节个人收入分配通过个人所得税调节个人收入分配预测押题 预测一收入分配调节与生产发展1.1.唯创新者进唯创新者进, ,唯创新者强唯创新者强, ,唯创新者胜。国家将更注重对科研人员的长期激励唯创新者胜。国家将更注重对科研人员的长期激励, ,薪酬向高强薪酬向高强度岗位、高层次人才和作出突出业绩的科研人员倾斜。经单位同意度岗位、高层次人才和作出突出业绩的科研人员倾斜。经单位同意, ,科研人员还可以到企业和科研人员还可以到企
13、业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬, ,甚至可以离岗从事科技成果转化等创甚至可以离岗从事科技成果转化等创新创业活动。此项制度改革旨在新创业活动。此项制度改革旨在 ( () )贯彻按劳分配的原则贯彻按劳分配的原则, ,缩小收入差距缩小收入差距 维护科研人员合法权益维护科研人员合法权益, ,提高劳动积极性提高劳动积极性彰显国家对劳动、知识、人才、创造的尊重完善社会保障体系彰显国家对劳动、知识、人才、创造的尊重完善社会保障体系, ,提高科研人员的收入水平提高科研人员的收入水平A.A. B. B. C. C.D.D. 解析解析 本题考查
14、收入分配调节与生产发展。允许科研人员通过兼职获得合法报酬本题考查收入分配调节与生产发展。允许科研人员通过兼职获得合法报酬, ,兼职收入兼职收入是按生产要素分配所得是按生产要素分配所得, ,且此项制度改革目的也不在于缩小收入差距且此项制度改革目的也不在于缩小收入差距, ,排除。材料体现了分排除。材料体现了分配制度的调整配制度的调整, ,没有涉及社会保障体系的完善没有涉及社会保障体系的完善, ,排除。拓宽科研人员收入渠道排除。拓宽科研人员收入渠道, ,提高科研人员提高科研人员收入收入, ,可以提高科研人员工作积极性可以提高科研人员工作积极性, ,故正确。薪酬向高强度岗位、高层次人才和作出突出故正确
15、。薪酬向高强度岗位、高层次人才和作出突出业绩的科研人员倾斜业绩的科研人员倾斜, ,体现了国家对劳动、知识、人才、创造的尊重体现了国家对劳动、知识、人才、创造的尊重, ,故正确。故正确。B预测二收入调节与社会公平2.2.分配率是指劳动者的工资总额占分配率是指劳动者的工资总额占GDPGDP的比例的比例, ,是衡量国民收入初次分配公平与否的重是衡量国民收入初次分配公平与否的重要指标。市场经济成熟国家的分配率一般在要指标。市场经济成熟国家的分配率一般在54%65%54%65%之间之间, ,而我国的分配率则相对较低。而我国的分配率则相对较低。下列有利于提高我国分配率的是下列有利于提高我国分配率的是( (
16、) )逐步提高企业职工的最低工资标准逐步提高企业职工的最低工资标准 建立正常的工资增长机制建立正常的工资增长机制加大财政对社会保障支出的力度加大财政对社会保障支出的力度降低个人所得税起征点降低个人所得税起征点A.A.B.B.C.C.D.D. 解析解析 本题考查缩小社会收入差距的措施。由材料可知本题考查缩小社会收入差距的措施。由材料可知, ,我国居民劳动报酬占我国居民劳动报酬占GDPGDP比重过低比重过低, ,所以必须提高劳动者的劳动报酬所以必须提高劳动者的劳动报酬, ,故正确。属于再分配的举措故正确。属于再分配的举措, ,故排故排除。降低个人所得税起征点除。降低个人所得税起征点, ,会加重居民
17、纳税负担会加重居民纳税负担, ,不利于提高劳动报酬占不利于提高劳动报酬占GDPGDP的比重的比重, ,排除。排除。A3.3.据不完全统计据不完全统计, ,截至截至20182018年年3 3月月, ,中国中等收入群体有中国中等收入群体有4 4亿多人亿多人, ,位居世界第一位居世界第一, ,这为中这为中国培育自己的市场创造了越来越好的环境和条件。中等收入群体扩大对我国经济影响国培育自己的市场创造了越来越好的环境和条件。中等收入群体扩大对我国经济影响的传导路径是的传导路径是( () )A.A.扩大中等收入群体扩大中等收入群体扩大收入差距扩大收入差距提高消费水平提高消费水平拉动经济增长拉动经济增长B.
18、B.扩大中等收入群体扩大中等收入群体高收入者减少高收入者减少实现社会公平实现社会公平促进经济社会稳定促进经济社会稳定C.C.扩大中等收入群体扩大中等收入群体消费需求升级消费需求升级倒逼供给侧改革倒逼供给侧改革推动经济转型升级推动经济转型升级D.D.扩大中等收入群体扩大中等收入群体按劳分配人数增多按劳分配人数增多调动劳动者积极性调动劳动者积极性经济效率提高经济效率提高 解析解析 本题考查维护社会公平。中等收入群体扩大本题考查维护社会公平。中等收入群体扩大, ,不会扩大收入差距不会扩大收入差距, ,排除排除A A。中等。中等收入群体扩大收入群体扩大, ,并不意味着高收入者减少并不意味着高收入者减少
19、, ,排除排除B B。扩大中等收入群体必须拓宽居民收。扩大中等收入群体必须拓宽居民收入来源入来源, ,排除排除D D。扩大中等收入群体。扩大中等收入群体, ,可以缩小收入差距可以缩小收入差距, ,提高社会整体消费水平提高社会整体消费水平, ,促进促进生产发展生产发展, ,故答案为故答案为C C。C小专题2财政收支与财政作用 真题研析1.2018全国卷 近三年来,某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如下表所示。为了应对这种局面,该国可采取的政策措施是 ()降低企业所得税税率 央行在市场上出售债券 降低存款准备金率 压缩政府开支A. B.C.D.年份年份指标指标20152015年年20162016年年
20、20172017年年财政赤字率财政赤字率3%3%4.2%4.2%6.7%6.7%通货膨胀率通货膨胀率5%5%7.5%7.5%13%13% 解析解析 本题考查宏观调控、财政收支、财政政策和货币政策的相关知识本题考查宏观调控、财政收支、财政政策和货币政策的相关知识, ,考查学生获取和解读考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。从材料中可以看出信息、调动和运用知识的能力。从材料中可以看出, ,该国的财政赤字率在增加该国的财政赤字率在增加, ,通货膨胀率也通货膨胀率也比较高比较高, ,因此因此, ,需要实行紧缩性的财政政策和货币政策需要实行紧缩性的财政政策和货币政策, ,减少政府开支减少政府开支
21、, ,同时同时, ,央行在市场上出售央行在市场上出售债券债券, ,有助于回笼资金有助于回笼资金, ,降低通货膨胀率降低通货膨胀率, ,故正确故正确; ;属于扩张性财政政策属于扩张性财政政策, ,属于扩张性货属于扩张性货币政策币政策, ,故不符合题意。故选故不符合题意。故选D D。D经济形势经济形势相关政策相关政策实施主体实施主体具体内容具体内容经济过热、经济过热、物价上涨物价上涨紧缩性的紧缩性的财政政策财政政策国家国家减少财政支出减少财政支出, ,增加税收增加税收从紧的货从紧的货币政策币政策银行银行提高存款准备金率和银行存贷款利率提高存款准备金率和银行存贷款利率经济过冷、经济过冷、物价下降物价
22、下降扩张性的扩张性的财政政策财政政策国家国家加大财政支出加大财政支出, ,减少税收减少税收适度从宽适度从宽的货币政策的货币政策银行银行降低存款准备金率和银行存贷款利率降低存款准备金率和银行存贷款利率(3)(3)方法技巧方法技巧举一反三举一反三 区分财政政策与货币政策的运用区分财政政策与货币政策的运用2.2018全国卷 阅读材料,完成下列要求。材料一(1)(1)简要说明材料一包含的经济信息。简要说明材料一包含的经济信息。材料二为推进供给侧结构性改革材料二为推进供给侧结构性改革, ,国家实施了全面推行营改增等内容的降国家实施了全面推行营改增等内容的降税减负政策。截至税减负政策。截至20172017
23、年底累计减税超过年底累计减税超过2 2万亿元。万亿元。20182018年年3 3月月, ,国务院国务院政政府工作报告府工作报告明确提出明确提出, ,要进一步为企业降税减负要进一步为企业降税减负, ,全年要再减税全年要再减税80008000亿元。亿元。近两年近两年, ,国家在为企业降税减负的同时国家在为企业降税减负的同时, ,财政收入继续稳定增长。财政收入继续稳定增长。20162016年财政收入比上年增长年财政收入比上年增长4.8%,20174.8%,2017年比上年增长年比上年增长7.4%(7.4%(同口径同口径) )。 (2) (2)结合材料结合材料, ,分析企业税负降低与财政收入增长之间的
24、经济联系。分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。 解析解析 本题第本题第(1)(1)问考查学生从题目中获取经济信息的能力问考查学生从题目中获取经济信息的能力, ,难度较大。对图的分析难度较大。对图的分析, ,要先从标题开始要先从标题开始, ,该图的标题为该图的标题为“2013201720132017年全国公共财政收入与税收收入年全国公共财政收入与税收收入”, ,因此因此学生需要紧紧抓住学生需要紧紧抓住“财政收入财政收入”和和“税收收入税收收入”这两个关键词。从材料的柱状图中可这两个关键词。从材料的柱状图中可以看出两点以看出两点: :一是近一是近5 5年全国财政收入和税收收入都是逐年上升
25、的年全国财政收入和税收收入都是逐年上升的; ;二是结合教材所学二是结合教材所学财政的相关知识财政的相关知识, ,回答税收是财政收入的最重要来源回答税收是财政收入的最重要来源, ,从材料中的数据也可以看出从材料中的数据也可以看出, ,近近5 5年税收收入占财政收入的绝大比重。年税收收入占财政收入的绝大比重。 答案答案 (1) (1)近近5 5年财政收入与税收收入均逐年增长年财政收入与税收收入均逐年增长, ,税收收入占财政收入的绝大比重。税收收入占财政收入的绝大比重。 解析解析 第第(2)(2)问考查影响财政收入的因素的相关知识。分析设问可知问考查影响财政收入的因素的相关知识。分析设问可知, ,本
26、题属于关系本题属于关系类题型类题型, ,要求分析要求分析“企业税负降低企业税负降低”与与“财政收入增加财政收入增加”之间的联系。材料分为两段之间的联系。材料分为两段, ,第一段主要讲的是国家为企业降低税负所做的各项工作第一段主要讲的是国家为企业降低税负所做的各项工作, ,第二段主要讲的是财政收入第二段主要讲的是财政收入实际获得了增长。从经济学角度对二者联系的分析为实际获得了增长。从经济学角度对二者联系的分析为: :一方面一方面, ,国家为企业降税国家为企业降税, ,可以可以减少企业经营成本减少企业经营成本, ,激发企业活力激发企业活力, ,为企业转型升级提供政策支持为企业转型升级提供政策支持;
27、 ;另一方面另一方面, ,企业是企业是纳税主体纳税主体, ,税收又是财政收入的主要来源税收又是财政收入的主要来源, ,企业生产规模的扩大企业生产规模的扩大, ,企业数量的增多企业数量的增多, ,又又进一步促进了财政收入的增加。进一步促进了财政收入的增加。 答案答案 降低税负降低税负, ,能增加企业所得能增加企业所得, ,扩大生产规模扩大生产规模; ; 能激发企业活力能激发企业活力, ,促进转型升级促进转型升级, ,提高生产效率提高生产效率; ; 能激励创新创业能激励创新创业, ,扶持小微企业发展。最终能够扩大税收来源和规模扶持小微企业发展。最终能够扩大税收来源和规模, ,增加财政收入。增加财政
28、收入。(3)(3)方法技巧方法技巧举一反三举一反三 运用图示法运用图示法, ,认识影响财政收入的因素认识影响财政收入的因素2.财政在国民经济运行中的作用3.如何更好地发挥财政在国民经济中的作用(1)(1)合理调节财政收支结构合理调节财政收支结构, ,依据经济发展形势依据经济发展形势, ,调控财政收支总量。调控财政收支总量。(2)(2)加大财政对社会保障的支出加大财政对社会保障的支出, ,维护社会公平维护社会公平, ,做到财政支出合理、公平。做到财政支出合理、公平。(3)(3)通过财政促进科教文卫事业不断发展通过财政促进科教文卫事业不断发展, ,鼓励创业创新。鼓励创业创新。(4)(4)合理调节国
29、债发行规模合理调节国债发行规模, ,保持合理的财政赤字率。保持合理的财政赤字率。(5)(5)加大财政对公共设施、重点行业和关键领域的支出加大财政对公共设施、重点行业和关键领域的支出, ,促进资源优化配置。促进资源优化配置。(6)(6)尊重市场在资源配置中的决定性作用尊重市场在资源配置中的决定性作用, ,实现财政政策和货币政策的优化实现财政政策和货币政策的优化组合。组合。预测押题预测一财政收支与经济发展1.1.下图反映我国下图反映我国2009201520092015年的宏观经济状况。为保持国内经济平稳、持续增长年的宏观经济状况。为保持国内经济平稳、持续增长, ,政政府可以采取的财政政策是府可以采
30、取的财政政策是 ( () ) 提高企业税费提高企业税费, ,增加财政收入发行国债增加财政收入发行国债, ,扩大经济建设支出扩大经济建设支出降低企业税费降低企业税费, ,扶持企业创新减少财政赤字扶持企业创新减少财政赤字, ,降低财政赤字率降低财政赤字率A.A. B.B.C.C.D.D. 解析解析 本题以我国本题以我国2009201520092015年的宏观经济状况为背景材料年的宏观经济状况为背景材料, ,旨在考查学生分析图表旨在考查学生分析图表信息和运用知识的能力。由图中的信息可以得知信息和运用知识的能力。由图中的信息可以得知, ,我国我国GDPGDP和和PPIPPI增长率整体处于下滑增长率整体
31、处于下滑趋势。政府要保持国内经济平稳、持续增长趋势。政府要保持国内经济平稳、持续增长, ,必须实施积极的财政政策必须实施积极的财政政策, ,可以发行国债可以发行国债, ,扩大经济建设支出扩大经济建设支出, ,可以降低企业税费可以降低企业税费, ,减轻企业负担减轻企业负担, ,正确正确; ;中的中的“提高提高”“”“增增加加”均不符合材料主旨内容均不符合材料主旨内容; ;中减少财政赤字属于紧缩性的财政政策中减少财政赤字属于紧缩性的财政政策, ,不符合题意。不符合题意。C预测二财政在国民经济运行中的作用2.20172.2017年中央经济工作会议强调年中央经济工作会议强调, ,稳中求进工作总基调是治
32、国理政的重要原则稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则, ,要长期要长期坚持。积极的财政政策取向不变坚持。积极的财政政策取向不变, ,调整优化财政支出结构调整优化财政支出结构, ,确保对重点领域和项目的支确保对重点领域和项目的支持力度。下列有关积极财政政策的传导路径正确的是持力度。下列有关积极财政政策的传导路径正确的是( () )经济建设支出增加经济建设支出增加社会总供给增加社会总供给增加企业生产规模扩大企业生产规模扩大国家经济增长国家经济增长降低创新型企业税收标准降低创新型企业税收标准企业税负减轻企业税负减轻研发投入增加研发投入增加企业实现转型企业实现转型银行降低存贷款利率银行降低存贷款利率
33、企业融资成本减少企业融资成本减少研发投入增加研发投入增加企业从供给低端企业从供给低端迈向中高端迈向中高端政府加大公共服务投入政府加大公共服务投入公共消费总需求增加公共消费总需求增加提供公共服务的企业生产扩提供公共服务的企业生产扩大大实现经济社会发展实现经济社会发展 A. A.B.B.C.C.D.D.C 试题感悟试题感悟素养提升素养提升 (1)(1)核心素养核心素养科学精神科学精神本题通过对国家税收政策相关影响的分析本题通过对国家税收政策相关影响的分析, ,引导学生增强政治认同。引导学生增强政治认同。(2)(2)母题变迁母题变迁拓展思维拓展思维 本题可以变式为本题可以变式为: :分析降低进口关税
34、如何使消费者受益。分析降低进口关税如何使消费者受益。 参考答案参考答案: : 进口关税降低进口关税降低, ,进口商品价格下降进口商品价格下降, ,消费者消费成本下降消费者消费成本下降; ; 进口关税降低进口关税降低, ,相关商品进口增加相关商品进口增加, ,倒逼国内市场商品价格下降倒逼国内市场商品价格下降; ; 进口关税降低进口关税降低, ,可以鼓励进口可以鼓励进口, ,减少消费者出国消费减少消费者出国消费, ,节约出行成本。节约出行成本。(2)(2)母题变迁母题变迁拓展思维拓展思维 本题可以变式为本题可以变式为: :结合材料结合材料, ,分析说明实施减税政策对小微企业发展的分析说明实施减税政
35、策对小微企业发展的影响。影响。参考答案参考答案: : 减轻小微企业纳税负担减轻小微企业纳税负担, ,降低成本降低成本, ,提高利润提高利润; ; 促进小微企业加大生产投资促进小微企业加大生产投资, ,促进创新促进创新, ,缓解资金不足状况缓解资金不足状况; ; 降低企业生产成本降低企业生产成本, ,从而降低物价从而降低物价, ,增加商品销量。增加商品销量。预测押题 预测税收的作用1.1.财政部、国家税务总局等部门决定财政部、国家税务总局等部门决定, ,自自20182018年年1 1月月1 1日至日至20202020年年1212月月3131日日, ,对购置的新能源汽对购置的新能源汽车免征车辆购置
36、税车免征车辆购置税, ,同时对享受免征购置税的乘用车、客车、货车、专用车和燃料电池汽车同时对享受免征购置税的乘用车、客车、货车、专用车和燃料电池汽车分别提出了技术上的要求。下列对国家实施这些举措的影响分析正确的是分别提出了技术上的要求。下列对国家实施这些举措的影响分析正确的是( () )实施积极的财政政策实施积极的财政政策免征新能源汽车购置税免征新能源汽车购置税促进新能源汽车销售促进新能源汽车销售提高新能源汽车技术门槛提高新能源汽车技术门槛改善新能源汽车企业经营管理改善新能源汽车企业经营管理扩大企业生产规模扩大企业生产规模免征新能源汽车购置税免征新能源汽车购置税新能源汽车企业税负减轻新能源汽车
37、企业税负减轻新能源汽车企业研发投入增加新能源汽车企业研发投入增加提高新能源汽车技术门槛提高新能源汽车技术门槛规范新能源汽车产业发展规范新能源汽车产业发展推动新能源汽车产业转型升级推动新能源汽车产业转型升级A.A.B.B.C.C.D.D. 解析解析 本题考查税收的作用。减免购置税属于积极的财政政策本题考查税收的作用。减免购置税属于积极的财政政策, ,可以促进新能源汽车产业的可以促进新能源汽车产业的发展发展, ,故正确。我国对享受免征购置税的车种提出了技术上的要求故正确。我国对享受免征购置税的车种提出了技术上的要求, ,提高了新能源汽车的技术提高了新能源汽车的技术门槛门槛, ,有利于规范新能源汽车
38、产业的发展有利于规范新能源汽车产业的发展, ,从而推动新能源汽车产业转型升级从而推动新能源汽车产业转型升级, ,故正确。技术故正确。技术门槛的提高与改善企业经营管理没有必然联系门槛的提高与改善企业经营管理没有必然联系, ,排除。免征新能源汽车购置税排除。免征新能源汽车购置税, ,消费者购车费消费者购车费用降低用降低, ,并不是新能源汽车企业税负减轻并不是新能源汽车企业税负减轻, ,排除。排除。B2.20182.2018年国务院年国务院政府工作报告政府工作报告提出提出, ,提高个人所得税的起征点提高个人所得税的起征点, ,增加子女增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除。调整个人所得税的预期效果是教
39、育、大病医疗等专项费用扣除。调整个人所得税的预期效果是( () )经济发展减速经济发展减速, ,百姓增收百姓增收完善分配机制完善分配机制, ,促进社会公平促进社会公平人民群众有更多的获得感人民群众有更多的获得感低收入者获得更多的税收返还低收入者获得更多的税收返还A.A.B.B.C.C.D.D. 解析解析 本题考查个人所得税的作用。提高个人所得税起征点可以缩小收入差距本题考查个人所得税的作用。提高个人所得税起征点可以缩小收入差距, ,从而从而拉动经济发展拉动经济发展, ,排除。提高个人所得税起征点排除。提高个人所得税起征点, ,目的在于减轻个人纳税负担目的在于减轻个人纳税负担, ,但是不但是不会
40、出现税收返还会出现税收返还, ,排除。提高个人所得税起征点有利于完善分配机制排除。提高个人所得税起征点有利于完善分配机制, ,维护社会公维护社会公平平, ,故正确。提高个人所得税起征点故正确。提高个人所得税起征点, ,可以减轻个人纳税负担可以减轻个人纳税负担, ,从而提高居民收入从而提高居民收入, ,使人民群众有更多获得感使人民群众有更多获得感, ,故正确。故正确。C答题思维突破能力提升3明确行为逻辑,巧答财政命题所谓的行为逻辑主要是指经济活动应该遵循的行为程序。例如国家财政政策的实施,立足行为逻辑,我们应该考虑如下因素:财政资金从哪里来?财政资金用到哪里去?如何保障财政资金使用合理。基于有关
41、财政政策的行为逻辑,我们回答问题可以考虑以下几个方面。 财政资金财政资金从哪里来从哪里来影响财政收入的因素影响财政收入的因素: :经济发展水平和分配政策。经济发展水平和分配政策。 具体收入来源具体收入来源: :税收收入、利润收入、债务收入、其他收入税收收入、利润收入、债务收入、其他收入财政资金财政资金到哪里去到哪里去财政支出用途财政支出用途: :经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、债务支出、社会保障支出。出、债务支出、社会保障支出。 社会再生产社会再生产: :生产、分配、交换、消费。生产、分配、交换、消费。 经济主体经济主体: :
42、国家经济发展、企业生产、个人消费与就业国家经济发展、企业生产、个人消费与就业如何用好如何用好财政资金财政资金明确支出方向明确支出方向, ,优化财政支出结构优化财政支出结构; ;引导经济转型升级引导经济转型升级, ,促进企业生产创新促进企业生产创新, ,提高个人消费水平提高个人消费水平, ,调节收入分配调节收入分配; ;加强对财政资金的监管加强对财政资金的监管, ,提高财政资金的使用效率提高财政资金的使用效率; ;坚持公平原则坚持公平原则, ,缩小城乡、区域、行业之间的发展差距缩小城乡、区域、行业之间的发展差距; ;依据宏观经济形势依据宏观经济形势, ,合理调整财政政策合理调整财政政策【跟踪训练
43、跟踪训练】 2017 2017年中央经济工作会议把精准脱贫确定为年中央经济工作会议把精准脱贫确定为20182018年到年到20202020年要重点抓好年要重点抓好的三大攻坚战之一。当前的三大攻坚战之一。当前, ,我国脱贫攻坚的形势依然严峻。截至我国脱贫攻坚的形势依然严峻。截至20142014年底年底, ,全国仍有全国仍有70007000多万农村贫困人口。多万农村贫困人口。“十三五十三五”期间期间, ,脱贫攻坚的目标是到脱贫攻坚的目标是到20202020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿, ,农村贫困人口义务教育、基农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有
44、保障。打好精准脱贫攻坚战本医疗、住房安全有保障。打好精准脱贫攻坚战, ,要保证现行标准下的脱贫要保证现行标准下的脱贫质量质量, ,既不降低标准既不降低标准, ,也不吊高胃口也不吊高胃口, ,瞄准特定贫困群众精准帮扶瞄准特定贫困群众精准帮扶, ,向深度贫向深度贫困地区聚焦发力困地区聚焦发力, ,激发贫困人口内生动力激发贫困人口内生动力, ,加强考核监督。加强考核监督。 结合材料和所学经济生活知识结合材料和所学经济生活知识, ,分析把精准脱贫确定为三大攻坚战之一分析把精准脱贫确定为三大攻坚战之一的依据的依据, ,并阐明如何发挥财政在打好扶贫开发攻坚战中的作用。并阐明如何发挥财政在打好扶贫开发攻坚战
45、中的作用。解析本题考查财政的相关知识,解答此题可以依据有关财政支出的行为逻辑思考和分析问题。审设问审设问知识限定知识限定财政的相关知识财政的相关知识设问指向设问指向分析把精准脱贫确定为三大攻坚战之一的依据分析把精准脱贫确定为三大攻坚战之一的依据, ,并阐明如何并阐明如何发挥财政在打好扶贫开发攻坚战中的作用发挥财政在打好扶贫开发攻坚战中的作用明逻辑析材料析材料有效信息有效信息:7000:7000多万农村贫困人口多万农村贫困人口; ;义务教育、基本医疗、住房安全有保义务教育、基本医疗、住房安全有保障障; ;瞄准特定贫困群众精准帮扶瞄准特定贫困群众精准帮扶, ,向深度贫困地区聚焦发力向深度贫困地区聚
46、焦发力组答案组答案依据依据: : 是解决我国社会主要矛盾是解决我国社会主要矛盾, ,实现社会公平的必然要求实现社会公平的必然要求; ; 是实现全面建成小康社会和是实现全面建成小康社会和“两个一百年两个一百年”奋斗目标的必然要求奋斗目标的必然要求; ; 是实现共同富裕是实现共同富裕, ,促进社会稳定和谐的必然要求促进社会稳定和谐的必然要求 作用作用: : 对贫困地区实施减税政策对贫困地区实施减税政策, ,扶持相关产业发展扶持相关产业发展; ; 加强对财政资金的监管加强对财政资金的监管, ,防止扶贫资金被挪用或挤占防止扶贫资金被挪用或挤占; ; 优化财政支出结构优化财政支出结构, ,引导农村经济转
47、型升级引导农村经济转型升级; ; 加快贫困地区的基础设施建设加快贫困地区的基础设施建设, ,发挥财政在促进资源合理配置中的作发挥财政在促进资源合理配置中的作用用; ; 加大对贫困地区的教育、医疗、社会保障等方面的投入加大对贫困地区的教育、医疗、社会保障等方面的投入, ,发挥财政在发挥财政在促进社会公平、改善人民生活中的保障作用促进社会公平、改善人民生活中的保障作用（续表）时事热点解读 热点专题3改革财税体制,提升发展质量热点素材 2018年7月13日,财政部召开新闻发布会,就有关2018年上半年国家财政的问题回答了记者的提问。2018年上半年全国财政收入保持平稳较快增长,主要是经济运行稳中向好
48、为财政增收提供了基本面支撑,新动能、新产业的发展等为财政增收拓宽了税源基础。税收收入保持较快增长、非税收入持续下降、二三产业税收总体保持协调较快增长、多数地区收入增长平稳较快是收入运行的主要特点。预计2018年下半年财政收入增速有所放缓。但总的来看,财政收入运行将继续保持平稳,2018年全年收入的预期目标能够实现。 2018年以来,各级财政部门在严控一般性支出基础上,集中力量支持脱贫攻坚、生态环保、教育、科技创新、社保、医疗等重点领域,相关支出得到有效保障。2018年16月,全国专项扶贫支出1760亿元,全国节能环保支出2627亿元,全国教育支出16 400亿元,全国科学技术支出3644亿元,
49、全国社会保障和就业支出16 482亿元。为推进健康中国建设,全国医疗卫生与计划生育支出9472亿元。 2018 2018年以来年以来, ,减税降费接连发力减税降费接连发力, ,政策密集出台。政策密集出台。20182018年上半年出台年上半年出台的深化增值税改革、降低创业创新成本、降低企业成本、支持对外开放、的深化增值税改革、降低创业创新成本、降低企业成本、支持对外开放、清理规范一批行政事业性收费、降低部分政府性基金征收标准等减税降费清理规范一批行政事业性收费、降低部分政府性基金征收标准等减税降费政策为企业带来实实在在的效益政策为企业带来实实在在的效益。个人所得税法修正案个人所得税法修正案( (
50、草案草案) )已经提已经提交全国人大常委会审议交全国人大常委会审议; ;提高符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息提高符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税单户授信额度上限收入免征增值税单户授信额度上限, ,已经国务院常务会议通过。已经国务院常务会议通过。20182018年年下半年下半年, ,我国会落实好已出台的减税降费政策我国会落实好已出台的减税降费政策, ,进一步研究出台其他政策措进一步研究出台其他政策措施施, ,优化营商环境优化营商环境, ,减轻企业负担减轻企业负担, ,深化财税改革深化财税改革, ,助推中国经济平稳发展。助推中国经济平稳发展。环境保护税的征收也为经济转型提