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1、附件揭阳市创建国家卫生城市工作任务分解表项目内容指标分解牵头单位责任单位备注爱国卫生组织管理1、认真贯彻落实国务院关于加强爱国卫生工作的决定，将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程，列入社会经济发展规划，具有立法权的城市应当制订本市的爱国卫生法规，其他城市应当制订市政府规范性文件。城市主要领导高度重视，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。1.1 有贯彻落实国务院关于加强爱国卫生工作的决定的文件。市爱卫办市爱卫会各成员单位，榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）1.2 把爱国卫生工作纳入议事日程，每年政府工作报告和为民办实事项目中有爱卫内容。市政府办1.3 政府将爱国
2、卫生工作列入社会经济发展规划。市发展改革局各区发改局1.4 制发有除四害、食品安全、市容卫生、小区院落管理、禁烟控烟等爱国卫生规范性文件。市卫生计生局、市食品药品监管局、市住房城乡建设局、市爱卫会各成员单位，榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）1.5 政府主要领导担任爱卫会主任，爱卫会主任经常研究、部署、检查爱国卫生工作。市政府办1.6 每年组织开展2次以上的全市性群众性爱国卫生活动。市爱卫会2、辖区内各级爱卫会组织健全，成员单位分工明确、职责落实。爱卫会办公室独立或相对独立设置，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算。街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫
3、生工作人员，社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。2.1 辖区内各级人民政府应设有爱国卫生运动委员会，政府主要领导或分管领导担任爱卫会主任。爱卫会应明确工作规则和成员单位职责分工。市政府办市爱卫会2.2 每年安排满足工作需要的爱卫经费和适应工作需要的专项经费（除四害、农村改厕、健康教育等），纳入财政预算，逐年有所增加，并按时拨付到位。市财政局各区财政局2.3 市、区爱卫会办公室在政府或部门内应独立设置，人员编制应适应工作的需要。市编办市爱卫会，各区爱卫会、编办2.4 街道、乡镇应设有爱卫会，社区居委会和村委会应配备专职或兼职人员负责爱国卫生工作，确保事有人干，责有人负。各（区）人民政府（管委
4、会）爱国卫生组织管理3、制订爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有总结。积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生乡镇（县城）。在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。3.1 将爱卫工作纳入政府综合目标管理，结合实际制定爱卫工作长远规划和年度计划，年度爱国卫生工作有计划、有部署、有检查、有总结。爱国卫生月活动有安排、有总结、有成效。市、区爱卫会榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）3.2 市级有关部门及各乡镇（街道）要积极开展卫生镇、卫生村（社区）和卫生单位创建，开展创建活动有计划、有总结、有评比、有检查，建立有长效管理机制。市、区爱卫
5、会各乡镇、街道4、畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率90%。4.1 建立投诉热线、微博、微信等公众服务平台，制定群众来信来电来访交办制度。完整保存投诉举报记录和处理结果反馈等方面的文字、图片、影像资料。市爱卫会区爱卫会，各镇、街道4.2 组织开展群众对卫生满意度调查。市爱卫会健康教育和健康促进5、以中国公民健康素养基本知识与技能为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。5.1 有健康教育中长期规划和年度计划、总结。市、区健教所有保证工作开展需要的交通工具、办公和宣教设备，业务资料管理规范，工作人员及健教经费
6、列入年度卫生事业经费预算。每个城市社区、学校有专（兼）职健教人员，按期开展健教工作，档案资料保存完整。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。市卫生计生局市教育局、市体育局、市疾控中心（健教所），各乡镇、街道- 30 -项目内容指标分解牵头单位责任单位备注健康教育和健康促进6、健康教育网络健全，各主要媒体设有健康教育栏目。车站、机场、港口、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容。社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。6.1 学校将健康教育课程纳入教学计划，有符合要求的师资承担教学任务，档案、资料保存完整，管理规范。中、小学健康教育开课率达到100%，健康教育课使
7、用的教材、教案规范，健康教育形式和活动多样化。每期组织全校健康教育讲座1-2次，中小学生的卫生知识知晓率90%。市、区教育局各学校6.2 医疗机构有健康教育有专（兼）职工作人员,健康教育工作有计划、有记录、有总结，档案资料保存完整，管理规范。能为就诊者提供必要的健康服务场所及设备，积极开展控烟健康、重点传染病和住院健康教育和健康教育处方工作，有禁烟标志和控烟措施。门诊、病房设有固定健康教育专栏，每季度更换，住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率80%。开展社区健康教育服务工作每年不少于4次。社区卫生服务中心（站）设有健康教育室（咨询室）和宣传栏,宣传形式和活动多样化，活动记录、照片、宣传资料保
8、存完整。开展卫生知识“进乡镇、进社区（村）”宣讲活动。市、区卫生计生局各级医疗卫生机构6.3 市、区设有健康教育专业机构，配备满足需要的工作用房、办公设备，开展健康教育活动所需交通工具及材料制作设备，人员配备以专业人员为主体，健康教育业务经费纳入地方财政预算，并及时足额拨付到位。市编办市财政局市卫生计生局项目内容指标分解牵头单位责任单位备注健康教育和健康促进6、健康教育网络健全，各主要媒体设有健康教育栏目。车站、机场、港口、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容。社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。6.4 电视、电台、报刊、网络平台等新闻媒体有健康教育节目，有专
9、人负责，有年度宣传教育计划、工作记录和群众反馈信息。车站、广场、商场、医院、学校、公园景点、宾馆、游泳场馆、图书馆、文化馆、博物馆等大型公共场所设立创卫和健康教育宣传栏、电子屏幕和公益广告并定期更新。主要街道设有创卫和健康教育宣传栏并定期更新。市委宣传部、市文广新局、市卫生计生局揭阳广播电视台、揭阳日报社，各行业主管部门7、广泛开展全民健身活动，机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。80%以上的社区建有体育健身设施。经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。每千人口至少有2名社会体育指导员。7.1 积极组织发动机关、企事业单位开展健身跑、工间操等为主要内容的全民健身活动和运动会。每年组织进行
10、体育人口调查，参加体育锻炼的人数比率要在30%的基础上逐年增加。加大全民健身路径工程建设，80%以上的城市社区要有体育健身设施；积极开展社会体育指导员培训，社会体育指导员要达到每千人2名以上。市、区体育局各级机关事业单位8、深入开展禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告。开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。8.1 制定禁烟控烟工作实施方案，积极开展无吸烟单位（机关、学校、医疗机构、商场）创建活动。市卫生计生局各部门各行业项目内容指标分解牵头单位责任单位备注健康教育和健康促进8、深入开展禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告。开
11、展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。8.2 健康教育专业机构及学校、医院、社区、机关、企事业单位等人员集中的重点公共场所日程健康教育活动中应把烟草控制作为重点宣传内容。市卫生计生局各部门各行业8.3 各级各医疗卫生计生机构要认真贯彻落实控烟相关文件精神，按照无烟医疗卫生计生机构标准和无烟医疗卫生计生机构评分标准开展无烟环境创建工作。市卫生计生局各级医疗卫生计生机构8.4 公共场所、单位和公交车、出租车有醒目、足量、固定、统一的禁烟标识，有禁烟劝导员，控烟制度落实，做到无吸烟者、无烟具、无烟头和烟灰。市卫生计生局各主管
12、部门、市（区）交通局8.5 城市建成区无烟草广告。市工商局市容环境卫生9、市容环境卫生达到城市容貌标准要求。建成数字化城市综合管理系统，并正常运行。城市主次干道和街巷路面平整，主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况，无乱扔、乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全，城区无卫生死角。城市河道、湖泊等水面清洁，岸坡整洁，无垃圾杂物。建成区绿化覆盖率36%，人均公园绿地面积8.5平方米。城市功能照明完善，城市道路装灯率达到100%。9.1 积极推进城乡环境综合治理，建成并运行数字化城市综合管理系统。城区主次干道两侧无乱设摊点，经批准设立的临时占道市场要有专人负责管理和卫生保洁，划行为市，排列整齐，禁止
13、溢摊。主次干道、街巷无乱贴乱写乱画。保持公共环境整洁卫生，沿街单位“门前三包”责任制落实到位。市城管执法局市政府信息中心榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）9.2 城区主次干道、人行道及街巷全面硬化，路面平整无破损无坑凹，道缘石、无障碍设施完好，路牙划一完好，路面无暴露性垃圾杂物，市容环境整洁。市住房城乡建设局榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）9.3 城区排水管网设施完好，沙井盖、雨污井盖齐全，能满足城市排水需要，排水畅通及时，无污水溢出路面，路面无积水。城乡结合部道路两侧排水沟渠畅通，沟渠内无垃圾杂物。市住房城乡建设局榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港
14、经济区人民政府（管委会）项目内容指标分解牵头单位责任单位备注市容环境卫生9、市容环境卫生达到城市容貌标准要求。建成数字化城市综合管理系统，并正常运行。城市主次干道和街巷路面平整，主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况，无乱扔、乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全，城区无卫生死角。城市河道、湖泊等水面清洁，岸坡整洁，无垃圾杂物。建成区绿化覆盖率36%，人均公园绿地面积8.5平方米。城市功能照明完善，城市道路装灯率达到100%。9.4 制定城市绿地系统规划，城区绿化科学、布局合理，功能齐全，形成鲜明的绿化特色，绿化管护制度落实。城区绿化指标达到国家标准，建成区绿化覆盖率36%，人均公园绿地面积8
15、.5平方米。市住房城乡建设局、市城乡规划局、市林业局榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会），黄岐山森林公园管理处9.5 城市主要街道两侧建（构）筑物应保持外形完好、整洁、定期粉刷、修饰，建筑物沿街立面设置的遮阳帐篷、空调外机等设施的下沿高度应符合国家规定；无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况，无乱扔、乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全；户外广告、牌匾规范；建筑物屋顶应保持整洁、美观。市城管执法局榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）9.6 城市河道等水域水面应保持清洁，及时清除垃圾、油污、水生植物等漂浮物；岸坡应保持整洁完好，无破损，无堆放垃圾；各类船舶及码头
16、等临水建筑应保持容貌整洁，各种废弃物不得排入水体。市水务局市海洋渔业局市海事局榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）9.7 城区道路路灯设施完好，城市道路装灯率要达到100%，城市主次干道亮灯率要达到95%以上。城市景观照明和功能照明应统筹兼顾，做到经济合理，满足使用功能，景观效果良好。各区建设局、揭阳电力实业发展总公司路灯所榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）项目内容指标分解牵头单位责任单位备注市容环境卫生10、生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化，垃圾、粪便日产日清。主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁
17、时间不低于12小时。建筑工地管理符合建筑施工现场环境与卫生标准要求。待建工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。10.1 生活垃圾收集应做到日产日清、无堆积；收集容器整洁，定位设置，封闭完好，无散落垃圾和积留污水，无恶臭，基本无蝇，摆放整齐；危险废物、工业废物和建筑垃圾必须与生活垃圾分别收集，分类处理；生活垃圾全部实行容器收集，按照相关标准全面推广开展分类收集。市环境保护局、市住房城乡建设局、市城管执法局榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）10.2 生活垃圾运输应使用生活垃圾专用密闭运输车辆，车容整洁，标志清晰，车体外部无污物、灰垢；运输垃圾应密闭，在运输过程无扬
18、、撒、拖挂和污水滴漏；垃圾装运量以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输；运输作业结束，车辆及时清洗干净；船舶运输垃圾参照车辆。市住房城乡建设局、市交通局榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）10.3 配足机械化道路清扫车，城区机械化清扫率（高压冲水率）不低于50%。主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时。市住房城乡建设局榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）10.4 施工现场应实行密闭管理，并应采用硬质围挡。市区主要路段的施工现场围挡高度不应低于2.5米，一般路段围挡高度不应低于1.8米。施工现场应有防止泥浆、污水、废水污
19、染环境措施，施工污水应经沉淀处理达标后，方可排入市政污水管网。市环境保护局、市住房城乡建设局榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）11、 生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。推行生活垃圾分类收集处理，餐厨垃圾初步实现分类处理和管理，建筑垃圾得到有效处置。省会城市和计划单列市实现生活垃圾全部无害化处理,生活污水全部收集和集中处理；其他城市和直辖市所辖行政区生活垃圾无害化处理率90%，生活污水集中处理率85%。11.1 按照国家有关法律、法规及标准要求，加强生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治，城区垃圾无害化处
20、理率达到90%以上。市住房城乡建设局榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会），市垃圾处理场、污水处理厂项目内容指标分解牵头单位责任单位备注市容环境卫生12、生活垃圾转运站、公共场所等环卫设施符合城镇环境卫生设施设置标准、城市公共厕所卫生标准等要求，数量充足，布局合理，管理规范。12.1生活垃圾中转站布局合理，数量足够，有专人管理，制度健全，定期及时消毒，有落实好防尘、防污染扩散及污水处置等设施，运行良好，日产日清。市住房城乡建设局，榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）各区环卫部门和相关职能部门12.2公共厕所数量足够，布局合理，管理规范，免费使用，环境卫生整
21、洁，厕所内通风、采光、照明良好，配套有相应的保洁设备设施，标志标示规范，符合城市卫生图形符号标准，城市主次干道、车站机场、港口（码头、货场）、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。13、集贸市场管理规范，配备卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全。临时便民市场采取有效管理措施，保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。达到标准化菜市场设置与管理规范要求的农副产品市场比例70%。13.1 集贸市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好。配备卫生管理和保洁人员，落实清扫保洁制度；各类经营摊点备有垃圾收集容器，摊点整洁，摊点及其周围2米范围内无垃圾、杂物和污迹；环
22、卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕建设符合卫生要求，公厕设置不低于二类标准。市经济和信息化局、市住房城乡建设局、市国资委、市工商局。榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会），各市场开办单位13.2 临时便民市场、疏导点设置规范合理，定时定点开发，配备专门管理人员，设置生活垃圾收集容器，落实清扫保洁制度，划定临时停车区域，保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。市经济和信息化局、市场开办（主管）单位榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）13.3 加快推进标准化菜市场建设，达到标准化菜市场设置与管理规范要求的农副产品市场比例70%。项目内容指标分解牵头单
23、位责任单位备注市容环境卫生14、活禽销售市场的卫生管理规范，设立相对独立的经营区域，按照动物防疫有关要求，实行隔离宰杀，落实定期休市和清洗消毒制度，对废弃物实施规范处理。14.1活禽销售设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离宰杀，保持环境整洁卫生。市农业局市工商局、市场开办（主管）单位14.2落实定期休市制度，对活禽销售市场内外环境进行清洗消毒。对活禽销售市场废弃物实施规范处理。市卫生计生局14.3 全市无违禁野生动物销售。市林业局15、社区和单位建有卫生管理组织和相关制度,卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求。道路平坦，绿化美化，无违章建筑，无占
24、道经营现象。市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范。15.1 社区、单位能够制定切合实际的各项卫生规章制度，积极开展各项爱国卫生活动，搞好环境卫生和绿化美化。榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）社区、市区内所有机关企事业单位等15.2 社区和单位内的道路、街巷、广场、院落、绿地、厕所每天落实专人清扫保洁，经常性组织开展环境卫生大扫除，做到无杂草、无不卫生死角、无暴露性废弃物，保持环境整洁。社区和单位的环卫设施要完善，垃圾要做到日产日清。社区和单位室外可绿化的面积均进行绿化美化，树木花草保护良好。社区和单位内的道路要硬化，路面平整无坑洼，下水道畅通，窨进盖无破损残缺，
25、保持完好。公厕厕体完整，设施完好，使用正常。每天有专人冲洗保洁，定期消杀，基本无臭，无蝇蛆。榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）各乡镇、街道15.3无违章饲养宠物和鸟类现象。按规定饲养的，其粪便不得污染环境。市公安局榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）项目内容指标分解牵头单位责任单位备注市容环境卫生15、社区和单位建有卫生管理组织和相关制度,卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求。道路平坦，绿化美化，无违章建筑，无占道经营现象。市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范。15.4 街道、居委会所属市场、食品生产经营单位和理发、
26、旅店、歌舞厅、浴室等公共场所硬件设施、从业人员培训和卫生管理等符合食品安全和公共场所卫生管理要求。饮食、商业服务设施设置合理，禁止利用违章建筑开展经营活动。居民区和住宅小区内，街巷两侧和干道两旁无乱设摊点现象，经批准设置的临时摊点群应强化管理，不得影响交通、市容和环境卫生，不得占道经营。市经济和信息化局、市文广新局、市卫生计生局、市食品药品监管局、市城管执法局、市旅游局榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）16、城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁，环卫设施布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标，符合卫生要求。路面硬化平整，无非法
27、小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。无违规饲养畜禽。16.1 落实专业人员管理，制定卫生保洁制度。城市政府应积极支持和协助村委会落实清扫保洁队伍，制定卫生保洁制度，做到每天清扫，专人保洁。榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）各乡镇、街道16.2 环卫设施齐全，设置果皮箱、垃圾收集箱、垃圾转运站和公共厕所。垃圾容器有盖，不得有无顶盖的垃圾池。严禁垃圾长期寄存，做到密闭运输和日产日清，清运率100%。污水排放设施完善，无明沟排污设置。公共厕所数量达标，有专人管理，厕所内外环境清洁卫生。积极开展改水改厕和环境整治，做到安全供水，使用卫生厕所，居住环境清
28、洁卫生。市住房城乡建设局榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）16.3 积极组织开展“城中村”基础设施建设和环境综合整治活动，“城中村”应道路硬化平整，无坑洼、积水及泥土裸露，村内基本消除非法小广告、乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）各乡镇、街道项目内容指标分解牵头单位责任单位备注环境保护17、近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。17.1 重大污染事故系指因环境污染直接导致10人以上死亡或50人以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员1万人以上的；因环境污染造成直接经济损失2000万元以
29、上的；因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；因环境污染造成县级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。市环境保护局榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）18、贯彻落实中华人民共和国大气污染防治法，空气质量优良天数（AQI）达标率为90%及以上，环境空气主要污染物年均值达到国家环境空气质量标准二级标准。贯彻落实秸秆禁烧和综合利用管理办法，秸秆综合利用率达到100%，杜绝秸秆焚烧现象。区域环境噪声平均值60分贝。18.1 按规定设置监测点位，数据真实，资料齐全。地级及地级以上城市所有考核监测点位采用空气自动监测系统。空气质量优良天数（AQI
30、）达标率为90%及以上。环境空气主要污染物年均值达到国家环境空气质量标准二级标准。市环境保护局榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）18.2 大力推动秸秆高效综合，利用率达到100%。城市政府将人口集中地区、机场周边、高速公路沿线、铁路重要干线等区域纳入秸秆禁烧区域。市农业局榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）18.3 区域环境噪声平均值是城市建成区内经认证的环境噪声网络检测的等效声级的算术平均值。实施主城区机动车禁止鸣号。各工业企业固定噪声源应达标排放，符合有关标准。建成城市区域环境噪声达标区，城市建成区区域环境噪声平均值60分贝。市公安局市环境保护局榕
31、城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）项目内容指标分解牵头单位责任单位备注环境保护19、贯彻落实中华人民共和国水法、中华人民共和国水污染防治法等法律法规，集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100%，城区内水环境功能区达到要求，未划定功能区的无劣五类水体。19.1 按照中华人民共和国水法、中华人民共和国水污染防治法的要求，划定饮用水源保护区，建立饮用水源保护区制度。地方人民政府在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志，饮用水源一级保护区无排污口、无从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或其他可能污染饮用水水体的活动。建成水源地污染来源防护和预
32、警、水质安全应急处置以及净水厂应急处理等饮用水安全保障体系，制定水源地污染事故应急预案，定期开展应急演练，配备应急物资和器材。市环境保护局市水务局榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）19.2 城区内水环境功能区划分合理，监测符合要求，水质达到功能区类别。市环境保护局市水务局榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）20、医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置，无医疗机构自行处置医疗废物情况。医源性污水的处理排放符合国家有关要求。20.1 所有医疗卫生单位的医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位集中收运、集中处置，无医疗机构自行处置医疗废物情况。市卫
33、生计生局各级医疗卫生单位20.2 医源性污水的处理排放符合国家有关要求。项目内容指标分解牵头单位责任单位备注重点场所卫生21、贯彻落实公共场所卫生管理条例，开展公共场所卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有效，从业人员取得有效健康合格证明。21.1 近三年卫生监督部门每年有贯彻公共场所卫生管理条例的工作计划，有检查，有监督、监测情况。市卫生计生局市卫监所、市疾控中心，榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）21.2 辖区公共场所卫生的基本情况、法规、卫生监测资料齐全。开展公共场所卫生监督量化分级工作。市卫生计生局21.3 各公共场所单位有有效的卫生许可证，亮证经营：有
34、近三年公共场所卫生指标监测报告，主要卫生指标合格。各公共场所单位应建立健全各项卫生管理制度。设有专（兼）职卫生管理人员。公共场所从业人员（包括临时工），每年度进行健康检查，接受卫生知识培训，取得健康证和卫生知识培训合格证后方可上岗。公共场所直接为顾客服务人员，凡患有伤寒、痢疾、甲肝、戊肝等有碍公共场所卫生疾病的，应及时调离，调离率100%。公共场所从业人员卫生良好，工作服整洁，熟悉公共场所卫生知识。市卫生计生局22、小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员取得有效健康合格证明。22.1 小餐饮店依法取得食品经
35、营许可证，按照许可范围依法经营，室内外环境整洁，地面硬化、平整、无裂缝，并有排水系统，门窗有防虫防鼠设施，各加工操作场所按照规范设置与食品供应方式和品种相适用的加工操作等场所。市食品药品监管局榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）22.2 旅馆（宾馆、商务酒店）卫生：有专用消毒间，有专人负责，有茶具、顾客公共用品的清洗、消毒设施，消毒操作规范，做到一客一换一消毒。客房卫生间清洗、消毒应规范操作。被套、枕套（巾）、床单等床上用品消毒，做到按1：3配备，实行一客一换，长住客至少每周一换，见脏就换，有换洗记录。客房毛毯、床罩清洁，定期清洗、更换。客房地面、地毯清洁，无烟蒂、痰迹、无
36、明显污迹、异味。无客房卫生间的旅店，每个床位配备标记明显、易于区别的一套面盆、脚盆，有面盆、脚盆消毒设施，每客用后清洗、消毒。客房内空调器滤网、电风扇叶清洁，无积灰。市卫生计生局榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）重点场所卫生22、小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员取得有效健康合格证明。22.3 理发美容店卫生：从业人员工作时应穿工作服，清面、美容时需戴口罩。有消毒设施和保洁柜，理发刀具、胡刷、毛巾、美容用品一客一换一消毒。烫发有专间，设有机械通风装置。唇膏、眉笔一次性使用。使用的化
37、妆、洗涤用品，标识齐全，不得自配。市卫生计生局榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）22.4 网吧卫生：禁止吸烟，有醒目的禁烟标志，有管理人员劝阻吸烟。有机械通风或空调装置定期进行空气消毒。出售的定型包装食品或饮料标识齐全，不过期，不变质。市文广新局、市卫生计生局、市食品药品监管局榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）22.5 洗浴场所卫生：入口处有醒目的禁止性病和传染性皮肤病患者就浴标志。有公用品消毒设施，茶具、毛巾、拖鞋等做到一客一换一消毒。包厢、休闲厅内贮衣柜、卧具洁净，床上用品每日更换、清洗消毒。修脚工具做到一客一消毒。市卫生计生局榕城区、揭东区、揭
38、阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）22.6 游泳场所卫生：入口处有醒目的“禁止患有肝炎、心脏病、皮肤癣疹（包括脚癣），重症沙眼、急性结膜炎、中耳炎、肠道传染病、精神病患者和酗酒者进入游泳”的标志。游泳者自备游泳衣裤，禁止出租、出借泳裤。游泳池水符合国家卫生标准要求。游泳池应设有更衣室，淋浴室，厕所，强制通过式浸脚消毒池。市卫生计生局榕城区、揭东区、揭阳产业园、空港经济区人民政府（管委会）重点场所卫生22、小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员取得有效健康合格证明。22.7 窗口单位（客运中心、高铁站、政
39、务中心、医院、银行等）卫生：等候室有适量的果皮箱、痰盂等卫生设施，有清扫保洁制度，专人每天坚持湿式清扫，见脏就扫，地面清洁，保洁效果良好。垃圾贮运密闭化。停车场有车辆清洗台，定时清洗，确保车辆内外整洁无污物。有水冲式厕所，布局合理，有专人负责清扫保洁，厕所有洗手、通风设施，便器清洁，无积粪、尿垢、定期消杀，无蝇蛆、无明显臭味。等候室内禁止吸烟，有明显禁止吸烟标志。设有吸烟室，通风良好。无烟草广告及其标志。有禁止吸烟管理制度，劝阻顾客吸烟措施落实。等候室内空气质量监测结果符合卫生标准，近3年来监测资料齐全。自来水水质符合国家标准。内外食品、饮食经营单位（户），持有卫生许可证、从业人员持有健康证、
40、卫生知识培训合格证，卫生知识熟悉，个人卫生良好，着装整洁。出售的食品无过期、无变质，定型包装食品标识齐全（生产厂家、生产日期、保质期等）。直接入口食品实行工具售货，有防蝇、防尘设施。食品生熟分开，刀具、存放容器生熟分开，标志明显。供顾客使用的餐（饮）具有完备的消毒设施，进行清洗、消毒保洁。港口船只停泊处有完善的供水设施，水质达标。等候室内外环境整洁、无污物，室内天花板、四壁无积尘、蛛网，灯具、玻璃窗洁净，凳、椅清洁，摆放整齐有序。室内无蝇。公共场所有卫生许可证、服务人员有健康证，卫生知识熟悉，个人卫生良好。可绿化面积绿化达90%以上，环境优美。有固定的卫生宣传栏，定期向播放卫生知识，有资料和记
41、录。各类公共场所除四害措施落实，无孳生场地，四害密度及鼠迹、蟑迹控制在国家规定标准以内。各窗口单位主管部门各窗口单位重点场所卫生23、贯彻落实学校卫生工作条例，学校和托幼机构教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。加强传染病、学生常见病的预防控制工作，设立校医院或卫生室，配备专职卫生技术人员或兼职保健教师。开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达100%。23.1 学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准。学校食堂符合食品安全要求，饮用水水质符合生活饮用水卫生标准。市教育局、市卫生计生局、市食品药品监管局各学校23
42、.2 加强学校传染病、学生常见病预防控制，设立校医院、卫生保健室或医务室，配备专兼职卫技人员或保健教师。城市普通中小学设卫生保健室，按学生人数6001的比例配备专（兼）职卫生技术人员或保健教师。市教育局市卫生计生局各学校23.3 开展健康学校创建活动，中小学健康教育开课率达100%。城、郊区中、小学全部开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生行为。中小学健康教育课应做到有教师、有课本、有教案、有课时、有评价，课程应在学校总课表和班级课表上标明，并达到国家教育部规定的两周一课时学时数。学校开展多种形式的健康教育活动，开设健教选修课或专题讲座每学期不少于1次；有健教工作记录档案资料，有固定的健康
43、教育宣传阵地，内容定期更换，宣传栏至少每季度更换1期。“一个学生带动一个家庭，一个学校推动一个社区”等中小学健康教育活动多种多样，每学期12次。市教育局市卫生计生局市健教所，各学校重点场所卫生24、贯彻落实中华人民共和国职业病防治法，用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。按照职业健康监护技术规范要求，对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查，开展职业健康教育活动。近3年未发生重大职业病危害事故。24.1 用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。市卫生计生局、市安监局24.2 依法对建成区内新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进可能产生职业病危害的建设项目职业
44、病防护设施“三同时”工作依法进行监督检查，指导监督企业对劳动者开展职业健康监护工作。做好用人单位职业病危害申报监督管理，督促用人单位加强职业卫生台帐管理。市安监局、市卫生计生局24.3 积极开展职业病防治，监督监测、技术指导规范，工作有计划、有检查、有总结，资料齐全。近3年没有发生重大职业病危害事故。市卫生计生局、市安监局24.4 积极开展职业健康教育活动。市卫生计生局食品和生活饮用水安全25、贯彻落实中华人民共和国食品安全法，建立健全食品安全全程监管工作机制，近3年未发生重大食品安全事故。25.1 认真贯彻执行中华人民共和国食品安全法等法律法规，积极开展食品安全监管工作，监督监测、技术指导规
45、范，工作有计划、有检查、有总结，资料齐全。建立和完善食源性疾病的预警与控制系统，并做到组织、人员和措施三落实。全面落实食品生产经营单位安全许可制度，积极推行食品安全监督量化分级管理制度。近3年未发生重大食物中毒事故。市食安委市食安委各成员部门 项目内容指标分解牵头单位责任单位备注食品和生活饮用水安全26、食品生产经营单位内外环境卫生整洁，无交叉污染，食品储存、加工、销售符合卫生要求。对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种经营。26.1 食品生产单位：1.健全卫生管理组织机构和制度，有专兼职卫生管理人员，岗位职责明确。2.持有效的许可证，生产品种、生产场所与许可内容相符，有原
46、材料采购索证和验收制度。3.设有符合条件的检验室，并配备专业检验人员；仪器、设备能满足需要，原始记录齐全；有逐批次检验报告或合格证明。4.成品贮存于达到保存条件的成品库，按品种、批次分类存放；与地面、墙壁有一定距离，便于通风；有防鼠、防蝇等设施。5.食品从业人员持有效健康证，穿戴洁净的工作衣、帽上岗。市食品药品监管局市食安委各成员部门26.2 食品经营单位：1.持有效许可证，在许可范围内经营。2.食品采购有索证和验收制度，索证资料包括：卫生许可证明文件、检验合格证或卫生检验报告；验收记录包括：验货登记本、台帐及不合格原料处理记录。3.食品仓库结构和设施符合相应卫生要求，卫生设施完善；食品库房及与外界直接相通的门下端装有金属防鼠板，下水道出口装有防鼠隔栅；食品仓库无过期和霉变食品。4.经营场所内环境整洁、地面平整不积水；有完善的防尘、防蝇和防鼠设施，经营场所视野内无苍蝇、老鼠和蟑螂等；现场制售直接入口食品场所应符合卫生要求；熟食加工间应为封闭式