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1、 伊泰新疆能源有限公司伊泰新疆能源有限公司 伊泰伊泰- -华电甘泉堡华电甘泉堡 200200 万吨万吨/ /年年 煤制油项目煤制油项目 安全投入管理程序安全投入管理程序 XJNY1XJNY1- -AHBAHB- -0100501005 部部 门门 姓姓 名名 签签 字字 日日 期期 批批 准准 编写编写 AHB 尤 琦 姓名：褚振辉 签字： 日期： 审审核核 AHB 阮 祝 审核审核 KZB 陈剑波 审核审核 ZBB 刘晓忠 审核审核 SGB 刘广彬 审核审核 GYB 杨化林 审核审核 XZB 彭永强 审核审核 CWB 胡国俊 审核审核 WQB 刘丽萍 本文件产权属伊泰新疆能源有限公司所有，未
2、经书面许可，不得以任何方式复制、外传。 安全投入管理程序 XJNY1-AHB-01005 0 版 2/8 安全投入管理程序审签表安全投入管理程序审签表 部部 门门 姓姓 名名 签签 字字 气化项目部（气化项目部（QHBQHB） 谭格仁谭格仁 净化项目部（净化项目部（JHBJHB） 潘庆敏潘庆敏 油品合成项目部（油品合成项目部（HCBHCB） 武春光武春光 油品加工项目部（油品加工项目部（YJBYJB） 张张 平平 公辅工程项目部（公辅工程项目部（GFBGFB） 高高 雁雁 热电项目部（热电项目部（RDBRDB） 郑玉彬郑玉彬 储运项目部（储运项目部（CYBCYB） 曹继龙曹继龙 安全投入管理程
3、序 XJNY1-AHB-01005 0 版 3/8 程序修改记录程序修改记录 版本版本 日期日期 章节章节 页码页码 修改范围及依据修改范围及依据 0 版 2014-05 首次出版。 安全投入管理程序 XJNY1-AHB-01005 0 版 4/8 目 录 1. 定义 . 5 2. 目的 . 5 3. 适用范围. 5 4. 参考文件. 5 5. 职责 . 5 6. 规定 . 6 7. 记录 . 8 8. 附录 . 8 安全投入管理程序 XJNY1-AHB-01005 0 版 5/8 1.1. 定义定义 安全投入安全投入：是安全活动的一切人力、物力和财力投入的总和。如人员、技术、设施等 的投入、
4、安全教育及培训、劳动防护及保健费用、事故援救及预防、事故伤亡人员的救治 花费等。 2.2. 目的目的 为规范安全经费的提取、使用、管理，确保安全经费的专款专用，建立公司安全投入 长效机制，加强公司安全投入财务管理，维护企业、职工以及社会公共利益，结合我公司 实际情况，特制定本程序。 3.3. 适用范围适用范围 本程序适用于伊泰新疆能源有限公司煤制油项目安全经费的提取、使用和管理。 4.4. 参考文件参考文件 中华人民共和国安全生产法 高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法国家财政部、国家安全生产监督管 理总局联合制定的财企2006478 号 环境管理体系-要求及使用指南GB T 24001-
5、2004 职业健康安全管理体系 要求GB T 28001-2012 HSE 管理-安全投入管理流程XJNY-BPD-PS-319 5.5. 职责职责 5.1 安委会 负责安全投入的使用审批。 5.2 财务部 负责安全投入的筹措落实，并建立安全投入台帐。 5.3 安全健康环保部 5.3.1 策划、编制并推荐安全投入方案； 5.3.2 统筹公司各职能部门、装置项目部安全投入计划； 5.3.3 负责公司安全投入的使用备案，并建立安全投入台帐； 安全投入管理程序 XJNY1-AHB-01005 0 版 6/8 5.3.4 负责对公司其他部门安全投入实施的监督； 5.3.5 负责检查承包商安全投入的有效
6、落实。 5.4 装置项目部、职能部门 5.4.1 根据公司的安全投入方案，编制本组织安全投入的详细计划，并上报安全健康 环保部； 5.4.2 保证本组织安全投入的有效落实； 5.4.3 负责检查承包商安全投入的落实。 5.5 监理单位 5.5.1 审批承包商安全投入计划； 5.5.2 检查核实承包商安全投入专项资金的使用情况。 5.6 承包商 5.6.1 制定安全投入的使用计划，保证安全投入的有效落实； 5.6.2 建立安全投入的专用账户，保证资金的专款专用，并建立台账； 5.6.3 承包商应接受业主和监理单位对安全投入的资金使用情况的监督检查。 6.6. 规定规定 6.1 公司安全投入包括：
7、 6.1.1 项目建设期间施工现场安全硬件设施的投入： 6.1.1.1 安全警示标志的设置支出； 6.1.1.2 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 6.1.2 项目建设期间施工现场安全软件的投入： 6.1.2.1 信息化平台管理支出； 6.1.2.2 HSE 体系的建设认证； 6.1.2.3 国家安全法律法规的宣传支出。 6.1.3 项目建设期间施工现场安全管理的投入； 6.1.3.1 用于奖励在安全生产做出突出贡献的人员或单位的奖金； 6.1.3.2 安全检查和评价支出； 6.1.3.3 重大事故隐患的评价、整改、监控支出； 6.1.3.4 安全技能培训及进行应急
8、救援演练支出。 6.1.4 生产试运行及其他 安全投入管理程序 XJNY1-AHB-01005 0 版 7/8 6.1.4.1 完善、改造和维护公司安全环保设备、设施支出； 6.1.4.2 压力容器安全附件（安全阀、压力表、温度计）的维修、校验支出； 6.1.4.3 生产装置安全隐患的整改支出； 6.1.4.4 其他与安全生产直接相关的支出。 6.2 安全措施费的提取 6.2.1 施工建设期间承包合同安全措施费用的提取标准，占合同总额的 0.5-1.5%，根 据承包合同的范围和安全管理要求的不同，应在合同文本中明确规定安全措施费的提取比 例； 6.2.2 施工建设期间公司安全措施费的计提，根据
9、财企201216 号企业安全生产费 用提取和使用管理办法 第二章第七条第三项规定， 按照除去设备采购费以外的费用的1.5% 提取；公司各职能部门、装置项目部及 HSE 部根据提取的安全投入总额，按项目进度和年 度编制预算和并有效的控制使用。 6.2.3 生产试运行期间，公司安全投入的提取，根据有关规定结合我公司实际情况， 可参考国家财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定的财企2006578 号高危行 业企业安全生产费用财务管理暂行办法标准执行。提取标注如下：以本年度实际销售收 入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取： 6.2.3.1 全年实际销售收入在 1000 万元及以下的，按
10、照 5%提取； 6.2.3.2 全年实际销售收入在 1000 万元至 10000 万元（含）的部分，按照 2%提取； 6.2.3.3 全年实际销售收入在 10000 万元至 100000（含）的部分，按照 0.5%提取； 6.2.3.4 全年实际销售收入在 100000 万元以上的部分，按照 0.2%提取。 6.3 安全投入的管理 6.3.1 承包商和公司内部的根据安措费和安全投入应根据提取总额设置专项预算，并 做到专款专用。 6.3.2 财务部应根据安全经费类别建立安全投入台帐，台帐记录要及时，内容要详细、 真实。 6.3.3 HSE 部有权根据安全措施费（安全投入）的要求对使用情况实施监督
11、和检查， 并对执行中出现的问题进行跟踪纠正。 6.3.4 对因安全投入不足造成的安全事故，按公司及相关法律法规的规定对责任部门 及人员进行惩处。 6.3.5 对挤占、挪用、虚报安全措施费或安全投入，公司将视其情节轻重对责任人给 安全投入管理程序 XJNY1-AHB-01005 0 版 8/8 予经济处罚，构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。 6.4 投入办理流程参照 HSE管理-安全投入管理流程 XJNY-BPD-PS-319执行 （如下图） ： 施工单位监理安环部 开始 10 建立安全投入保障 体系 20 XPM 编制安全投入计划 是否合格是否 结束 30 XPM 审批安全投入计划 50 计划落实情况（上 报） 专款落实 目录 40 XPM 安全投入计划备案 60 XPM 查看专款落实目录 70 XPM 查看专款落实目录 安全投入 计划 7.7. 记录记录 安全投入方案； 安全投入计划； 安全投入台账。 8.8. 附录附录 无