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1、泓域咨询/乌鲁木齐再生塑料项目建议书乌鲁木齐再生塑料项目建议书规划设计 / 投资分析 摘要对于我国再生塑料行业而言，2019年可谓是冰冷刺骨的年度，随着全球经济持续疲软、中美贸易战迟迟谈而未果、原油价格一路走低、石化产业举步维艰等众多不利因素的影响，而国内针对废塑料再生处理行业的环保严查依旧是如火如荼，“小散乱污”企业几乎无生存空间，且再生塑料颗粒进口也被海关重点关注，全行业企业数量继续锐减。该再生塑料项目计划总投资16347.70万元，其中：固定资产投资12572.81万元，占项目总投资的76.91%；流动资金3774.89万元，占项目总投资的23.09%。达产年营业收入34544.00万元
2、，总成本费用26393.92万元，税金及附加327.71万元，利润总额8150.08万元，利税总额9601.94万元，税后净利润6112.56万元，达产年纳税总额3489.38万元；达产年投资利润率49.85%，投资利税率58.74%，投资回报率37.39%，全部投资回收期4.17年，提供就业职位453个。本报告所描述的投资预算及财务收益预评估均以建设项目经济评价方法与参数（第三版）为标准进行测算形成，是基于一个动态的环境和对未来预测的不确定性，因此，可能会因时间或其他因素的变化而导致与未来发生的事实不完全一致，所以，相关的预测将会随之而有所调整，敬请接受本报告的各方关注以项目承办单位名义就同
3、一主题所出具的相关后续研究报告及发布的评论文章，故此，本报告中所发表的观点和结论仅供报告持有者参考使用；报告编制人员对本报告披露的信息不作承诺性保证，也不对各级政府部门（客户或潜在投资者）因参考报告内容而产生的相关后果承担法律责任；因此，报告的持有者和审阅者应当完全拥有自主采纳权和取舍权，敬请本报告的所有读者给予谅解。我国禁废令的实施给国内再生塑料行业带来短期的阵痛，国内再生塑料行业正在进行重新布局，但长远而言，对于整个行业的规范和发展是有利的。更严格的环保政策，会倒逼产业进行自我净化和规范，加快产业转型升级。报告主要内容：基本情况、项目背景、必要性、产业调研分析、产品规划、选址方案、项目工程
4、设计研究、工艺分析、环境保护分析、职业安全、风险防范措施、节能评价、项目实施计划、项目投资方案、项目经济效益可行性、总结说明等。乌鲁木齐再生塑料项目建议书目录第一章 基本情况第二章 项目背景、必要性第三章 产业调研分析第四章 产品规划第五章 选址方案第六章 项目工程设计研究第七章 工艺分析第八章 环境保护分析第九章 职业安全第十章 风险防范措施第十一章 节能评价第十二章 项目实施计划第十三章 项目投资方案第十四章 项目经济效益可行性第十五章 项目招投标方案第十六章 总结说明第一章 基本情况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx集团（二）公司简介成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”
5、的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！公司根据自身发展的需要，拟在项目建设地建设项目，同时，为公司后期产品的
6、研制开发预留发展余地，项目建成投产后，不仅大幅度提升项目承办单位项目产品产业化水平，为新产品研发打下良好基础，有力促进公司经济效益和社会效益的提高，将带动区域内相关行业发展，形成配套的产业集群，为当地经济发展做出应有的贡献。公司致力于高新技术产业发展，拥有有效专利和软件著作权50多项，全国质量管理先进企业、全国用户满意企业、国家标准化良好行为AAAA企业，全国工业知识产权运用标杆企业。公司通过了ISO质量管理体系认证，并严格按照上述管理体系的要求对研发、采购、生产和销售等过程进行管理，同时以客户提出的品质要求为基础，建立了完整的产品质量控制体系，保证产品质量的优质、稳定。（三）公司经济效益分析
7、上一年度，xxx有限责任公司实现营业收入23971.17万元，同比增长17.94%（3646.22万元）。其中，主营业业务再生塑料生产及销售收入为19814.05万元，占营业总收入的82.66%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入5033.956711.936232.505992.7923971.172主营业务收入4160.955547.935151.654953.5119814.052.1再生塑料(A)1373.111830.821700.051634.666538.642.2再生塑料(B)957.021276.021184.881139.314557.
8、232.3再生塑料(C)707.36943.15875.78842.103368.392.4再生塑料(D)499.31665.75618.20594.422377.692.5再生塑料(E)332.88443.83412.13396.281585.122.6再生塑料(F)208.05277.40257.58247.68990.702.7再生塑料(.)83.22110.96103.0399.07396.283其他业务收入873.001163.991080.851039.284157.12根据初步统计测算，公司实现利润总额5768.47万元，较去年同期相比增长989.26万元，增长率20.70%；实
9、现净利润4326.35万元，较去年同期相比增长404.45万元，增长率10.31%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元23971.17完成主营业务收入万元19814.05主营业务收入占比82.66%营业收入增长率（同比）17.94%营业收入增长量（同比）万元3646.22利润总额万元5768.47利润总额增长率20.70%利润总额增长量万元989.26净利润万元4326.35净利润增长率10.31%净利润增长量万元404.45投资利润率54.84%投资回报率41.13%财务内部收益率22.41%企业总资产万元36677.57流动资产总额占比万元38.28%流动资产总额万元14041
10、.97资产负债率44.40%二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx集团承办的“乌鲁木齐再生塑料项目”主要从事再生塑料项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性乌鲁木齐再生塑料项目选址于某某经济园区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某经济园区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”
11、符合性1、生态保护红线：乌鲁木齐再生塑料项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称乌鲁木齐再生塑料项目塑料工业
12、的发展在给人类社会生活、生产带来方便的同时，也导致大量的废旧塑料垃圾不断产生。废旧塑料难易降解，其对环境的影响也愈加明显，亟需正确处理，尤其是近年来国家一直积极推行环保治理，对于企业排污以及垃圾的处理上紧抓严防，塑料行业更是环保的重点关注对象。对于再生塑料行业来说，国家政策直接影响行情。自2011年行业加大环保监管力度以来，国家层面及地方性督察不间断展开，环保高压政策已常态化。受此影响，2016年起，越来越多的企业退出市场竞争，行业开工率持续低位。由于环保倒逼转型，再生塑料行业无序发展、产能过剩的情况得到改善，市场供给量减少。（二）项目选址某某经济园区乌鲁木齐，通称乌市，旧称迪化，是新疆维吾尔
13、自治区首府，国务院批复确定的中国西北地区重要的中心城市和面向中亚西亚的国际商贸中心。截至2018年，全市下辖7个区、1个县，总面积14216.3平方千米，建成区面积436平方千米，常住人口350.58万人，城镇人口261.57万人，城镇化率74.61%。乌鲁木齐地处中国西北地区、新疆中部、亚欧大陆中心、天山山脉中段北麓、准噶尔盆地南缘，毗邻中亚各国，是新疆的政治、经济、文化、科教和交通中心，世界上距离海洋最远的大城市，有亚心之都的称呼，是第二座亚欧大陆桥中国西部桥头堡和中国向西开放的重要门户，并被列入吉尼斯世界纪录大全，是世界上最内陆、距离海洋和海岸线最远的大型城市（2500千米）。西汉初年，
14、汉朝即置戊己校尉在乌鲁木齐近处的金满（吉木萨尔）设营屯田，维护丝路北道安全；唐朝时期在天山北麓设置庭州；清朝乾隆二十年（1755年）因清朝在新疆驻军开始大规模开发，乾隆二十八年（1763年）清乾隆扩建筑城，改称迪化；1884年迪化为新疆省省会，从此成为全疆的政治中心；1954年迪化改称乌鲁木齐，蒙古语里意为优美的牧场。乌鲁木齐还是全国文明城市、国家园林城市、全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市、全国民族团结进步模范城市。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名；12月，入选2018中国大陆最佳商业城市100强。2019年12月，国家民委命名乌鲁木齐市为全国民族团结进步示范市。（三）项
15、目用地规模项目总用地面积48204.09平方米（折合约72.27亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数56.17%，建筑容积率1.10，建设区域绿化覆盖率6.30%，固定资产投资强度173.97万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积48204.09平方米，建筑物基底占地面积27076.24平方米，总建筑面积53024.50平方米，其中：规划建设主体工程31845.82平方米，项目规划绿化面积3338.15平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计164台（套），设备购置费3850.48万元。（七）节能分析1、项目年用电量1175982.80千瓦时，折合144.53吨标准煤。2、
16、项目年总用水量14948.88立方米，折合1.28吨标准煤。3、“乌鲁木齐再生塑料项目投资建设项目”，年用电量1175982.80千瓦时，年总用水量14948.88立方米，项目年综合总耗能量（当量值）145.81吨标准煤/年。达产年综合节能量56.70吨标准煤/年，项目总节能率22.28%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某某经济园区发展规划，符合某某经济园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资16347.70万元，其中：固定
17、资产投资12572.81万元，占项目总投资的76.91%；流动资金3774.89万元，占项目总投资的23.09%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入34544.00万元，总成本费用26393.92万元，税金及附加327.71万元，利润总额8150.08万元，利税总额9601.94万元，税后净利润6112.56万元，达产年纳税总额3489.38万元；达产年投资利润率49.85%，投资利税率58.74%，投资回报率37.39%，全部投资回收期4.17年，提供就业职位453个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。认真做好施工技
18、术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。四、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某经济园区及某某经济园区再生塑料行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某经济园区再生塑料产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“乌鲁木齐再生塑料项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某经济园区经济发展，为社会提供就业职位453个，达产年纳税总额3489.38万元，可以促进某某经济园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利
19、润率49.85%，投资利税率58.74%，全部投资回报率37.39%，全部投资回收期4.17年，固定资产投资回收期4.17年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米48204.0972.
20、27亩1.1容积率1.101.2建筑系数56.17%1.3投资强度万元/亩173.971.4基底面积平方米27076.241.5总建筑面积平方米53024.501.6绿化面积平方米3338.15绿化率6.30%2总投资万元16347.702.1固定资产投资万元12572.812.1.1土建工程投资万元3737.592.1.1.1土建工程投资占比万元22.86%2.1.2设备投资万元3850.482.1.2.1设备投资占比23.55%2.1.3其它投资万元4984.742.1.3.1其它投资占比30.49%2.1.4固定资产投资占比76.91%2.2流动资金万元3774.892.2.1流动资金占
21、比23.09%3收入万元34544.004总成本万元26393.925利润总额万元8150.086净利润万元6112.567所得税万元1.108增值税万元1124.159税金及附加万元327.7110纳税总额万元3489.3811利税总额万元9601.9412投资利润率49.85%13投资利税率58.74%14投资回报率37.39%15回收期年4.1716设备数量台（套）16417年用电量千瓦时1175982.8018年用水量立方米14948.8819总能耗吨标准煤145.8120节能率22.28%21节能量吨标准煤56.7022员工数量人453第二章 项目背景、必要性一、再生塑料项目背景分析
22、对于我国再生塑料行业而言，2019年可谓是冰冷刺骨的年度，随着全球经济持续疲软、中美贸易战迟迟谈而未果、原油价格一路走低、石化产业举步维艰等众多不利因素的影响，而国内针对废塑料再生处理行业的环保严查依旧是如火如荼，“小散乱污”企业几乎无生存空间，且再生塑料颗粒进口也被海关重点关注，全行业企业数量继续锐减。目前，传统的再生塑料行业只能高举环保大旗而艰难生存，而垃圾分类回收与废塑料的环保处置似乎给一些正规企业看到了一丝光明。同时，随着新技术与新装备的应用，废塑料再生循环利用也将由单一的物理回收（造粒）向多元化环保处置方向发展，业内企业普遍认识到顺应新形势的发展需求，环保无害化处置成为了行业转型发展
23、的主旋律。危与机并存，传统再生塑料企业如何破茧而出，行业的升级改造之路如何走，已经是全行业最关注的热点。随着人们生活水平的提高和消费能力的增强，中国正在成为全球最大的塑料生产国和消费国，2017年塑料制品总产量达7500万吨。目前，我国废弃塑料的回收与再生利用还远远没有跟上形势的发展，主要表现是废弃塑料的收集基础设施有待完善，再生塑料行业的规模化、自动化程度不够，分选技术有待进一步提高，无法实现同级再生循环利用。其结果是，即使有一定的回收能力，但再生料的品质降低，在1-2次的回收再生后，便会成为无法再利用的塑料垃圾。2018年10月底，总部位于英国的艾伦麦克阿瑟基金会(EllenMacArth
24、urFoundation)，与联合国环境规划署联合发起“新塑料经济全球承诺书”行动倡议。截止到2019年3月，已经有超过350家企业签署全球承诺书，并明确宣布至2025年使用500万吨再生塑料的目标。此外，2019年1月成立的“终止塑料废弃物联盟”（TheAlliancetoEndPlasticWaste，简称AEPW）是一个全球性的非营利组织，目前已有来自整个塑料价值链中涵盖生产、使用、销售、加工、回收和再生等各个环节的30家知名跨国企业，其中包括宝洁、百事可乐和汉高等全球消费品巨头，陶氏、埃克森美孚、LyondellBasell等技术领先的塑料生产商，全球最大的环境管理公司Suez和Veo
25、lia等，以及我国的中石化。“终止塑料废弃物联盟”的成员企业已作出承诺，将在未来五年内投入15亿美元（约合103亿人民币）用于开发塑料污染治理的解决方案，最大限度地减少塑料垃圾，并促进废弃塑料的回收与再生循环利用。该联盟的重点关注领域包括与塑料循环经济相关的基础设施、技术创新、教育、社会推广以及塑料垃圾的清理与环保处置等。该联盟还通过与金融界、政府和非政府组织密切合作，从事环境和经济发展等方面的研究。二、再生塑料项目建设必要性分析我国禁废令的实施给国内再生塑料行业带来短期的阵痛，国内再生塑料行业正在进行重新布局，但长远而言，对于整个行业的规范和发展是有利的。更严格的环保政策，会倒逼产业进行自我
26、净化和规范，加快产业转型升级。实施禁废令后，意味着我国再生塑料行业的原材料供应将会聚焦国内，促使再生塑料企业深耕国内市场，有助促进国内废塑回收与再生行业的规范发展。我国的再生塑料产业是塑料加工业不可或缺的重要组成部分。未来塑料加工业要依据塑料加工业“十三五”发展规划指导意见、塑料加工业技术进步“十三五”发展指导意见和中国制造2025，着重发展高性能、多功能及助剂产品，在材料绿色及环境友好方面取得新突破，加快节能、绿色、高效加工成型工艺和技术应用开发，向高端化提升中高端产品占比。我国再生塑料产业在缓解资源短缺、降低企业制造成本以及减少环境污染方面做出了突出贡献，随着国家越来越重视循环经济和再生产
27、业的发展，再生塑料行业也将在国家政策的正确引导下走上规范化、集约化、科技信息化的发展道路。而就全球而言，艾伦麦克阿瑟基金会发布的新塑料经济全球承诺书2019春季报告显示，截止到2019年3月，已经有超过350家企业签署全球承诺书，并明确宣布至2025年使用500万吨再生塑料的目标。再生塑料行业是塑料循环经济最重要的组成部分，大幅增加再生材料使用，塑料循环经济将会带来550亿美元的新商机。第三章 产业调研分析一、再生塑料行业分析塑料工业的发展在给人类社会生活、生产带来方便的同时，也导致大量的废旧塑料垃圾不断产生。废旧塑料难易降解，其对环境的影响也愈加明显，亟需正确处理，尤其是近年来国家一直积极推
28、行环保治理，对于企业排污以及垃圾的处理上紧抓严防，塑料行业更是环保的重点关注对象。在加上国家对于“洋垃圾”进口的从严把控，更是表明了国家准备走可持续发展的道路，也坚定了保护环境的决心。在这样的环境下，塑料产业的境遇可想而知，但是再生塑料行业作为塑料产业的一员，他的发展前景却被很多人看好。世界资源永远是人类的一大热门话题，节约资源的口号已慢慢深入到人心，因此再生料的觉醒也是必然的，这样人们通过资源的回收利用，才能真正的做到环保节能。再生塑料相比传统塑料有极大的环保优势。以聚酯为例，再生聚脂的能源需求不足原生的2/3，并减少了2/3的二氧化硫和1/2的二氧化氮，用水量也减少了10倍，同时也无需对原
29、生塑料进行垃圾填埋处理。经过技术创新的产品及产业结构调整，我国再生塑料产业取得了很大的进步，正在向着高质量、多品种、高技术的方向发展，再生塑料市场环境已经初现规模。在纺织、汽车、食品及饮料包装、电子等领域都可以看到再生塑料的身影。此外，一个城市每天消费塑料食品袋等各种塑料制品达10吨以上，农村也有大量废旧塑料可回收，我国已形成一批较大规模的回收旧塑料交易集散地和加工聚集地，再生塑料产业前景看好。也有关专家建议，国内再生塑料产业要牢牢把握发展的历史机遇，做精做大产业规模，从而推动行业产业化步伐和跨越式发展。为了阻断初级加工所产生的污染进一步的向国内转移，国家禁止进口生活来源废塑料、未经分拣的废纸
30、以及纺织废料、钒渣等4类24种固体废物入境，该政策将会于2017年年底正式开始实施。这样一来，进口废塑料的再生原料留出的空白将会被其他的塑料材料所代替，作为一个渴求盈利的市场来说，若是新塑料完全代替将会带企业带来过量的成本问题，那么再生塑料就是一个非常不错的选择。此外，再生塑料不在禁止的范围。再生料最大的优势就是价格绝对比新料要便宜，还可以根据不同的需求，加工某个方面的属性，能够制造出对应的产品即可，这样也不会让资源大大的流失。再加上技术的发展进步，使得现在的再生塑料具有着一定的弹性、较高的强度以及耐磨的性能、较好的绝缘性能。由于其环保的天然优势，使得再生塑料越来越受到青睐。环保时代下，再生塑
31、料将受到热捧!再生塑料将成为塑料业发展的趋势，其前途一片光明!二、再生塑料市场分析预测对于再生塑料行业来说，国家政策直接影响行情。自2011年行业加大环保监管力度以来，国家层面及地方性督察不间断展开，环保高压政策已常态化。受此影响，2016年起，越来越多的企业退出市场竞争，行业开工率持续低位。由于环保倒逼转型，再生塑料行业无序发展、产能过剩的情况得到改善，市场供给量减少。2017年7月禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案正式出台之后，国内形成600万吨的废塑料供应缺口。虽然再生塑料价格走高，但企业获利空间却没有同步跟进。以再生PP为例，近期企业利润空间200450元，较往年同期仅
32、提高100200元。造成这种局面的重要原因，是塑料毛料价格大幅上行。此外，需求不足是厂家利润难有大幅提升的重要原因。国家统计局数据显示，今年塑料制品产量不及往年，尤其是3月份之后制品供应量未见明显增加。因此，再生塑料企业上有原材料采购价上涨、环保生产成本增加的压力，下有国内刚需弱势、成本传递受阻的阻碍，产业链难以形成良性互动、有序衔接，只能被动跟随成本上涨。再生塑料行业看似风光的背后，是企业微利运营的惨淡现实。因此，行业转型升级迫在眉睫。一是要采用绿色生产模式;二是要强化源头回收，形成废塑料回收加工利用网络和产业链条;三是要准确分类，提高可再生塑料的利用率;四是要推行无水清洗，降低成本。第四章
33、 产品规划一、产品规划项目主要产品为再生塑料，根据市场情况，预计年产值34544.00万元。坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品的需求。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积48204.09平方米（折合约72.27亩），其中：净用地面积48204.09平方米（红线范围折合约72.27亩）。项目规划总建筑面积53024.50平方米，其中：规划建设主体工程31845.82平方米，计
34、容建筑面积53024.50平方米；预计建筑工程投资3737.59万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计164台（套），设备购置费3850.48万元。（三）产能规模项目计划总投资16347.70万元；预计年实现营业收入34544.00万元。第五章 选址方案一、项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。二、项目选址该项目选址位于某某经济园区。乌鲁木
35、齐，通称乌市，旧称迪化，是新疆维吾尔自治区首府，国务院批复确定的中国西北地区重要的中心城市和面向中亚西亚的国际商贸中心。截至2018年，全市下辖7个区、1个县，总面积14216.3平方千米，建成区面积436平方千米，常住人口350.58万人，城镇人口261.57万人，城镇化率74.61%。乌鲁木齐地处中国西北地区、新疆中部、亚欧大陆中心、天山山脉中段北麓、准噶尔盆地南缘，毗邻中亚各国，是新疆的政治、经济、文化、科教和交通中心，世界上距离海洋最远的大城市，有亚心之都的称呼，是第二座亚欧大陆桥中国西部桥头堡和中国向西开放的重要门户，并被列入吉尼斯世界纪录大全，是世界上最内陆、距离海洋和海岸线最远的
36、大型城市（2500千米）。西汉初年，汉朝即置戊己校尉在乌鲁木齐近处的金满（吉木萨尔）设营屯田，维护丝路北道安全；唐朝时期在天山北麓设置庭州；清朝乾隆二十年（1755年）因清朝在新疆驻军开始大规模开发，乾隆二十八年（1763年）清乾隆扩建筑城，改称迪化；1884年迪化为新疆省省会，从此成为全疆的政治中心；1954年迪化改称乌鲁木齐，蒙古语里意为优美的牧场。乌鲁木齐还是全国文明城市、国家园林城市、全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市、全国民族团结进步模范城市。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名；12月，入选2018中国大陆最佳商业城市100强。2019年12月，国家民委命名乌鲁木齐
37、市为全国民族团结进步示范市。深化体制机制改革，促使战略性新兴产业成为当地经济转型的主导力量，成为全省重要的战略性新兴产业基地。在中央和省委、省政府的坚强领导下，我市积极应对复杂多变经济形势，深入实施振兴发展战略，扎实做好打基础利长远工作，着力转变经济发展方式，有效提升发展质量和效益，在加快振兴发展、全面建成小康社会征程上迈出了扎实步伐。经济实力稳步增强，预计2020年实现地区生产总值1500亿元、人均GDP3.4万元，三次产业结构优化调整为14.8:38.8:46.4，与2010年相比，工业增加值率提高7.7个百分点，单位GDP能耗下降21个百分点，第三产业增加值占GDP比重上升5.7个百分点
38、。三、建设条件分析项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。四、用地控制指标投资
39、项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业绿化覆盖率20.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“绿化覆盖率20.00%”的具体要求。投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的行业产品制造行业占地产出收益率5000.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地产出收益率6000.00万元/公顷”的具体要求。五、用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数56.17%，建筑容积率1.10，建设区域绿化覆盖率6.30%，固定资产投资强度173.97万元/亩。土
40、建工程投资一览表序号项目占地面积（）基底面积（）建筑面积（）计容面积（）投资（万元）1主体生产工程19142.9019142.9031845.8231845.822469.221.1主要生产车间11485.7411485.7419107.4919107.491530.921.2辅助生产车间6125.736125.7310190.6610190.66790.151.3其他生产车间1531.431531.431847.061847.06148.152仓储工程4061.444061.4413766.1413766.14776.282.1成品贮存1015.361015.363441.533441.53
41、194.072.2原料仓储2111.952111.957158.397158.39403.672.3辅助材料仓库934.13934.133166.213166.21178.543供配电工程216.61216.61216.61216.6113.743.1供配电室216.61216.61216.61216.6113.744给排水工程249.10249.10249.10249.1012.294.1给排水249.10249.10249.10249.1012.295服务性工程2572.242572.242572.242572.24145.055.1办公用房1288.181288.181288.18128
42、8.1881.715.2生活服务1284.061284.061284.061284.0664.616消防及环保工程725.64725.64725.64725.6446.036.1消防环保工程725.64725.64725.64725.6446.037项目总图工程108.30108.30108.30108.30196.107.1场地及道路硬化7371.551473.191473.197.2场区围墙1473.197371.557371.557.3安全保卫室108.30108.30108.30108.308绿化工程2253.7278.88合计27076.2453024.5053024.503737.
43、59六、节约用地措施土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布
44、局，最大限度地提高土地综合利用率。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。（二）主要工程布置设计要求道路在项目建设场区内呈环状布置，拟采用城市型水泥混凝土路面结构形式，可以满足不同运输车辆行驶的功能要求。项目承办单位项目建设场区主干道宽度6.00米，次干道宽度3.00米，人行道宽度采用1.20米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为12.00米，通行其它车辆的为9.00米、6.00米。道路均采用砼路面，道路类型为城市型。（三）绿化设计投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。场区绿