省长旅游产业发展会讲话.doc

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1、省长旅游产业发展会讲话今天,我们在这里隆重举行“第三届*旅游产业发展大会”。在郁郁青山和潺潺流水之间,经历了300年沧桑的原生态民族村寨“西江千户苗寨”迎来了来自四面八方的贵客,我谨代表中共*省委、*省人民政府对大家的光临表示热烈的欢迎,对中央和国家有关部门长期以来对*的支持和帮助表示衷心的感谢! 旅游业是当今世界正在迅速发展的产业,也是人们公认的绿色产业和无烟产业。大力发展旅游业是我省建设生态文明、加快实现经济社会发展历史性跨越的必然选择。改革开放以来特别是近几年来,我省旅游业呈现出良好的发展势头,旅游人数和旅游收入持续较快增长,旅游业在服务业中的龙头地位日益巩固。但我们也看到,受多方面因素

2、的制约,我省旅游业仍处在发展的初级阶段,与周边兄弟省区市相比还有很大差距。在这样的背景下,加快旅游业发展步伐,提高旅游业发展质量,必须坚持以科学发展观为统领,按照建设生态文明的要求,从自身实际出发,吸取其他先行地区旅游业发展的经验和教训,走一条以人为本,可持续发展的旅游发展之路,实现我省旅游业的跨越式发展和后来居上。这次旅发大会将主题确定为”建设生态文明、发展和谐旅游”,完全符合我省旅游业发展的方向。 *州风光秀美、民族众多,全州森林覆盖率达到62.78%,比全省平均水平高22个百分点以上,位居全省九个市州地之首;苗族和侗族人口分别占全国苗族和侗族总人口的三分之一和一半以上,少数民族人口占全州

3、总人口的81.9%,位居全国30个少数民族自治州之首;在国家已公布的两期非物质文化遗产中,全州有39项53个保护点,在全国市州地中居苏州之后名列第二。随着各方面基础设施的不断完善,特别是随着穿越*州南部的贵阳连接广州的两条快速通道项目的实施,*州发展旅游业的独特优势将日益凸显出来。只要科学规划,扎实工作,旅游业必将发展成为*州的重要支柱产业。 按照“建设生态文明、发展和谐旅游”的要求,通过省第三次旅发大会的召开,*州旅游业发展工作应该在以下几个方面为全省创造经验。 一、大力加强以交通为重点的旅游基础设施建设,努力促进景区可达性和旅游接待水平的提高 旅游活动是人的空间位置的移动,一个地方的可达性

4、和进入这个地方的交通运输方式对当地旅游业的发展产生重要影响,历史上交通运输的每一次变革都对人们旅游形式的改变起着重要的作用。在现代交通运输体系中,铁路作为中长距离旅游交通运输方式,具有运量大、速度快、成本和运价低、全天候运输的特点,在铁路运输体系比较发达的国家和地区,铁路运输往往是旅游特别是国内旅游的主要交通运输方式。公路运输则具有机动灵活、客运成本相对低的特点,适合于短距离旅游运输的需要。目前,*州交通基础设施建设仍较滞后,但厦蓉高速公路*段和贵广快速铁路建成后,从广州到*州边境,乘火车只需要不到3小时,乘汽车只需要6小时左右,无疑将极大地拓宽*旅游的客源市场,显著加快*旅游业的发展步伐。*

5、州要积极配合相关部门和地区切实抓好这两个快速通道项目的实施,力争早日建成,早日受益。同时,要抓好通道沿线旅游业发展的规划和建设,使这两条快速通道真正成为*州的观光路、致富路。在此基础上,要坚持突出重点、量力而行的原则,把洛香至黎平高速公路项目的实施作为当前全州高速公路建设的重点来抓,并科学合理地完善骨架路网规划,逐步实现县县通高速公路的目标。*州提出,结合乡村公路建设和旅游公路建设,将各方面的资金捆绑使用,一举完成全州旅游环线公路的建设,这是一个很好的想法,对短期内改善全州旅游交通运输条件具有重要作用,省里对此将给予积极支持。 在抓好旅游交通运输体系建设的同时,还要大力推进其他旅游基础设施建设

6、,切实提高旅游接待能力和旅游业的发展水平。旅游城镇是游客的集散地和为游客提供服务的中心,一个特色突出、设施较为齐全、功能较为完备的旅游城镇,能够为当地旅游业发展奠定良好的基础。要把构建旅游城镇体系作为加快*州旅游业发展的一项重要任务来抓,在科学规划的基础上,坚持路网先行、适度超前、因地制宜、突出特色的原则,加快把凯里市打造成为凸显苗侗民族文化特色、功能完善的旅游城市,把雷山、施秉、镇远、黎平、剑河、榕江等建成各具特色的生态民族文化旅游城市,并抓好一批民族文化旅游乡镇和村寨的建设。大力发展乡村旅游既能够丰富旅游产品内容,又能够带动当地群众致富。在有条件的农村,要把乡村旅游发展与农村危房改造、社会

7、主义新农村建设等结合起来,按照乡村旅游发展的标准,支持当地农民建设一批富有地方特色和民族特色的乡村旅馆等服务设施,使更多农民从旅游业发展中得到实惠。 二、坚持实施精品战略,努力促进重点旅游景区加快发展 实施精品战略是促进旅游业又好又快发展的根本途径。*州旅游资源十分丰富,州委、州政府坚持整合资源、整体规划、打造精品的思路,确定重点要抓好以黎从榕优先发展区为中心的侗族原生态民族文化旅游精品景区、以凯里为中心的苗族原生态民族文化旅游精品景区、以云台山为中心的自然生态和历史文化旅游精品景区、以仰阿莎湖为中心的苗侗原生态文化和自然生态旅游精品景区,这既符合实施旅游精品战略的要求,也符合*州的实际。 抓

8、好这四个重点景区的建设,一是要坚持规划先行。首先要按照国内乃至国际的最高水平高起点做好规划,明确建设时序和工作重点,有序推进景区建设。对这四个景区的规划编制,省有关部门要给予必要支持。二是要坚持分级负责。黎从榕景区是我省确定的三个优先开发的重点旅游区之一,省各有关部门要集中力量予以支持,使之尽快发展壮大,成为我省旅游业发展新的增长点。其他三个景区主要由州县建设,同时省里也将给予积极支持,帮助州县将其建成*州旅游业发展的样板。三是要坚持整合资源。一方面要整合政府各部门的资源,支持重点景区加快完善公共服务基础设施,另一方面要积极引进省外有实力、有资质的优强投资者参与景区内经营项目的建设,加快重点景

9、区发展步伐。 三、加快发展旅游商品产业,努力促进旅游相关产业协调发展 旅游业具有很强的综合性,这决定了旅游业是一个具有广泛关联性的动力产业,他的发展能够带动一批相关产业的发展。但从另一个角度来看,也只有其他相关产业协调发展,形成一个有机互动的旅游产业链,才能够实现旅游业的持续健康发展,才能够使之成为带动整个国民经济发展的重要力量。 从*州的实际出发,大力发展与旅游业相关的产业,首先是要大力发展旅游商品产业。*州民族民间文化丰富,各族人民在长期劳动生活中创造出大量极富民族民间特色的民族工艺品和独特的生产技艺,多彩*旅游商品“两赛一会”举办以来,*州是全省获奖最多的地区之一,同时,*州也是民间艺人

10、、能工巧匠带动群众致富效果最好的地区之一。*州要充分利用这一优势,采取培育本地企业和引进外来企业相结合的方式,将更多的民族民间工艺品开发为旅游商品,将旅游商品产业培育为新的经济增长点,在带动当地群众增收致富的同时,使民族民间工艺在开发中得到更好的保护和宣传。要加强旅游商品的营销,使之不但能够更好地吸引到*旅游的游客,而且能够走出*,走出*省,远销海内外。 随着到我省旅游的游客不断增加,对餐饮、住宿、运输、娱乐等方面的需求也迅速增长。*州要抓住机遇,加快相关产业发展,尽快构建较为完善的旅游产业体系。 四、切实加大民族民间文化保护力度,努力促进传统与现代和谐共融 随着现代化和全球化的进程不断加快,

11、以产业化、商品化为重要特征的现代旅游在发展过程中对民族民间文化产生了重大而深远的影响,出现了强势文化向弱势文化渗透加剧、弱势文化为迎合强势文化而虚拟化甚至变异化的趋势,从而影响了旅游目的地社会文化的可持续发展。在旅游业发展过程中,如何促进传统与现代的和谐共融,是我们面临的一个重大课题。 *州被誉为原生态民族文化保留的典范地,拥有侗族大歌等蜚声海内外的文化品牌。世界旅游组织秘书长弗朗加利曾赞誉,“在当今这样一个完全工业化、技术化和现代化的世界,能看见*这样经历了岁月变换,还保存着传统生活方式和习俗的地方,真是令人兴奋,*必将成为世界上最具吸引力的旅游胜地”。应该说,原生态的民族民间文化是*州文化

12、旅游的精髓所在,继续保持这一文化品质,是*州旅游业持续发展的关键。这就要求我们在传统与现代之间寻求一个契合点,既能满足游客对原生态文化的向往和对现代生活方式的需要,又能实现民族民间文化的保护和传承。在发展民族民间文化旅游的过程中,要尽最大可能保持当地文化的本来面目,避免过度商业化包装。要让游客更好地融入到当地居民的文化和生活中去,充分体会原生态文化的自然美,避免为了片面迎合游客的需求,造成本土文化的扭曲和变异。要合理确定民族村寨等文化旅游点的游客承载量,避免因过载而造成对当地文化和生态环境的负面影响。同时,要按照现代生活的要求,为游客的生活起居提供现代化、标准化的服务,使他们既能够欣赏到原生态

13、的民族民间文化,又能够享受到卫生、舒适、惬意的服务。 五、进一步巩固和增强生态优势,努力促进人与自然和谐相处 回归自然是现代旅游的一个重要目的,良好的生态、优美的风光,往往是吸引游客的关键;但只要有人的地方,就会产生污染,就有可能破坏生态。这就要求我们妥善处理好旅游业发展与生态保护的关系,沿着生态文明建设的路径,促进人与自然和谐相处,只有这样才能够实现旅游业的可持续发展。 *州生态总体保存良好,但局部地区生态环境仍不同程度受到破坏。全省55个石漠化综合治理试点县中,有5个就在*州,其中有一些县还是旅游资源非常丰富的地方。因此,对于生态建设和环境保护,*州一刻也不能放松。要加大执法力度,防止对现

14、有森林资源的非法砍伐。要抓住国家深化集体林权制度改革的难得机遇,通过封山育林、植树造林等措施,进一步提高森林覆盖率,巩固和增强生态优势。要抓住国家开展石漠化综合治理试点的难得机遇,用系统的思维和办法,全面向石漠化宣战,加快石漠化地区的生态恢复,使*州的山更青,水更绿,风光更秀美。包括*州在内,我省旅游资源相当部分是自然风光,一旦遭到破坏,就难以恢复。要坚持保护与开发并重的方针,加强景区生态环境管理,通过加强保护、提高资源品位,通过合理开发、促进有效保护,避免和减少旅游活动对生态环境造成的破坏,以实现旅游资源的永续利用。 *州以其高品位的旅游资源被专家学者和游客誉为“人类疲惫心灵栖息的家园”、“原生态民族文化博物馆”,在这里,旅游业发展方兴未艾、朝气蓬勃。希望*州的各族干部群众按照“建设生态文明、发展和谐旅游”的要求,完善思路,明确方向,扎实工作,加快把旅游业建设成为全州的重要支柱产业。希望各地加强加流,互相学习、互相借鉴,共同把我省旅游业发展推上一个新的台阶。希望更多来自五湖四海的朋友们关心*、支持*,到*观光旅游,投资兴业,使*这颗*大地上的明珠绽放出更加璀璨夺目的光彩!

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