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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。旅游产业发展大会讲话稿 尊敬的各位领导， 同志们： 近年来，我们认真贯彻落实省委、省政府和州委、州政府决策部署，坚持把旅游作为壮大县域经济的战略性、支柱性产业，以建设“旅游度假胜地”为目标，突出“三态融合、三微互动”，全力推动旅游全区域、全要素、全产业链发展，切实为建设“*生态经济示范县”注入了发展新活力、夯实了经济增长极、拓展了富民广渠道。旅游接待人次由“十一五”末17.9万增加到当前77.4万，年均增长34%；旅游收入由“十一五”末1.2亿元增加到当前6.25亿元，年均增长38.9%，实现旅游经济强势崛起。 一、找准战略定位，实现了旅游谋划从“单打独斗”向“
2、共赢发展”渐变。我们综合中央省州推进藏区跨越发展大方向、当前旅游发展主基调和邻近区县的跨越发展实际，率先提出并启动了创建“大东女国阳光旅游度假区”工作，与*、*、*、*兄弟四县联手，本着优势互补、资源共享、互惠互利的原则，通过线路的打造、环线的联结，共同创建“大东女国阳光旅游度假区”，努力在“北有大九寨”“南有大香格里拉”的基础上，积极培育“中有大东女”的旅游新布局，谋求成为*旅游二次崛起的生力军、川西旅游和*藏区旅游“中部崛起”的主力军。 二、构筑重点支撑，实现了旅游景区从“单点突进”向“全面提升”渐变。我们先后引进*旅游发展集团、*众友实业有限公司等企业，依托世所罕见的高原田园风光，对嘎达
3、山、世外梨园、观音桥核心景区进行开发，努力打造“天下最美乡村”“天下最美村落”。充分挖掘观音庙宗教文化内涵，成功打造了观音桥国家4a级旅游景区，建成了藏区宗教文化与自然风光有机结合、相得益彰的旅游景区，形成了大九寨旅游环线同大香格里拉旅游环线连接的重要节点，并努力将其建成内地朝圣者通往色达五明佛学院的中转站。同时，以“古有世外桃源、今有世外梨园”为品牌内涵，实施了世外梨园景区申创国家4a级旅游景区开发；以“东女故都、苯教圣地”为品牌内涵，启动了嘎达山景区开发；以“十全乾隆、两功*”为品牌内涵，筹谋了索乌山景区开发。 三、夯实基础保障，实现了旅游方式从“慢旅快游”向“快旅慢游”渐变。在全省少数民
4、族地区率先实现农村公路建设“三个百分之百”，开创了“建、管、养、运、安、业、美”七位一体新模式，被省交通运输厅誉为“全省民族地区农村公路建设典范”，省道211线成功提升为国道248线、国道317线改扩建工程等干道建设项目扎实推进，内活外畅的交通网络初步形成；电力、通讯、水利等配套设施逐步完善；新农村建设、新型城镇化建设加快推进，城乡面貌日新月异；观光农业、休闲农业初显成效，为旅游产业蓄势破发奠定了基础。通过打造幸福农庄，培育乡村旅游示范户，提升乡村旅游酒店，旅游日接待能力近3年来提升了118%，日接待能力达6500人次，旅游接待能力不断提高；加强管理培训，实现了旅游从业人员全部持证上岗，旅游服
5、务能力全面提升。 四、增添生机活力，实现了旅游内涵从“平行提升”向“文旅融合”渐变。成功上映了“首部反映我国嘉绒藏族的现实主义题材”的电影马奈的新娘；扎实开展“践行社会主义核心价值观，大力弘扬孝善和美中华传统美德，打造孝德*”活动，；中国*“象雄苯教”文化学术研讨会成功举办，成为继北京、阿里和拉萨等之后，国内又一个由藏区地方政府和学术界共同举办的“象雄和苯教”文化专题研讨盛会，实证了*是古象雄文明在川西地区的传承中心地；邀请国内知名考古专家和藏学专家对东女国王城遗址进行了考古认证。被誉为西藏文明东移地标的“嘎达山千年壁画”、“勒乌摩崖石刻”和“昌都寺象雄文字”等珍贵宗教文化遗产得到有效保护，“
6、*县刘家寨新石器时代遗址”被誉为2021年中国十大考古新发现，实现了旅游文化的深度融合、互促并进。 五、提振对外形象，推动了旅游品质从“依托产品”向“塑造品牌”渐变。依托“*雪梨花景观”、“*红叶景观”，我们积极承办*生态旅游节分会场，通过组织开展主题突出、特色鲜明、形式多样的乡村旅游文化活动，不断刷新总游客数、单日接待量、总收入三项纪录，最高峰单日游人量创下2.2万人的成绩。“*雪梨花景观”、“*红叶景观”双双被国家农业部评为“中国美丽田园”景观，成为当年全国唯一获得两项桂冠的“中国美丽田园”目的地。通过参加各类旅游展会，建立互联网自宣平台，与新闻媒体和旅游商加强合作，构建了报刊、电视、网络
7、等“三位一体”的综合宣传平台。同时，成功创建了省级乡村旅游示范县和“*国家森林公园”；县域旅游纳入了全省藏区15条精品线路总体布局；连续举办了“众友杯”摄影大赛、梨花红叶双节等各种富有成效的宣传活动，县域旅游知名度、美誉度得到明显提升，品牌影响力、市场感召力大幅提高。 在旅游产业发展的进程中，我们取得了一些成绩，但我们也要清醒的认识到，地理区位条件不优仍是制约*旅游发展的最大瓶颈；软件服务品质不高仍是困扰*旅游发展的最大短板；群众思想观念不新仍是阻碍*旅游发展的最大困难。对于这些困难和问题，我们不能不抓、不得不抓、非抓不可，必须采取有力举措、创新工作方式，切实加以解决。结合我们当前工作实践，重
8、点要抓好以下五方面具体工作。 一是要在思想观念上与时俱进、有所转变。观念的落后是一切落后的根源。当前大众旅游消费结构正从“观光旅游”向“休闲度假”、“健身旅游”和“体验旅游”转变，我们要不断探索“吃、住、行、游、购、娱”旅游产业六要素发生的时代变化，创新思维，助推新兴业态不断涌现。我县各级干部必须进一步转变思想观念，改变“旅游业规模小，只能当配角”的传统观念，切实把旅游作为带动第三产业发展的核心产业对待；改变“发展旅游只是旅游部门的事”的狭隘观念，以发展旅游产业统筹城市建设、乡村建设和文化建设，农旅互融、工旅互动、文旅互促、林旅互进，形成多点支撑发展的大旅游格局；改变“旅游业发展只能靠老天爷赐
9、予、老祖宗留下”的陈旧观念，学习现代旅游发展理念和发达地区成功经验，坚持把创新理念贯穿旅游产业改革发展全过程，打破常规思维，摆脱路径依赖，真正以思想的大解放、观念的大转变推动全县旅游产业大发展。 二是要在全域布局上统筹统揽、规划引领。好的规划是基础。*旅游资源点多线长，如果“零敲碎打”，就会“有珍珠、没项链”，无法形成核心优势、资源优势。我们要继续树立“全县一盘棋”的思想，突出“全区域、全要素、全产业链发展”理念，坚持以大东女国阳光度假旅游区规划为引领，在已有的规划基础上，着力编制*县旅游产业发展总体规划*县乡村旅游发展总体规划大东女国阳光度假旅游区总体规划世外梨园景区创建国家aaaa级景区规
10、划等系列规划，加强资源整合和区域协作，明确核心景区和辐射景点，统筹布局全县交通、环保、绿化、城建和新农村建设。 三是要在要素支撑上夯实基础、积蓄动力。旅游服务保障能力、质量和水平，是旅游产业发展的前提和基础。只有不断完善旅游配套设施，提升服务能力，才能促进旅游业健康快速发展。我县务必全面出击，围绕游客不同层次的爱好、愿望和需求，不断完善包括餐饮、住宿、娱乐等相关旅游配套服务，加强建、管、养、运、安的道路体系建设，打造“便民、安全、快捷”的交通；加强招商引资，与企业深度对接，有效推进景区开发和项目落地，确保项目早动工、早建成、早投产、早受益；加强人才培养，提高行业整体服务水平，提升行业综合竞争能
11、力；加强安全管理，建立安全工作责任制与应急救援体系，切实做好各类突发事件的预防和处置工作。实现经济效益、社会效益和生态效益相统一，加快促进旅游业发展的产业化、规范化、科学化和市场化进程，为广大游客营造一个良好的旅游环境。 四是要在发展路径上区域联动、共创品牌。旅游是典型的“眼球经济”，只有打造富有特色的差异化景观，才能达到博人眼球的效果。我们要认真贯彻落实省旅发委召开的大东女国阳光旅游度假区规划实施协调会议精神，坚持联合两州四县创建“大东女国阳光度假旅游区”作为“十三五”期间旅游发展的首要任务，本着优势互补、资源共享、互惠互利的原则，在旅游线路、客源、营销、信息化、景区标准化建设等方面加强交流
12、与合作，做好旅游服务产品与东女文化的融合嫁接，深化与文化产业的融合互动，努力将“大东女国旅游环线”打造成为继大九寨、大香格里拉旅游环线之后川西地区又一黄金旅游线，在“北有大九寨旅游区”、“南有大香格里拉旅游区”的基础上，推动川西旅游和*藏区旅游实现“中部崛起”。 五是要在宣传推介上多方借力、塑造形象。推介营销是占领旅游市场制高点的关键。我们要牢固树立“一分资源、两分策划、三分打造、四分促销”的理念，坚持“走出去、引进来”的战略，围绕“办好旅游节、扩大影响力”的思路，紧紧抓住省藏区旅游发展和*州国际旅游目的地打造机遇，针对游客群体和客源地市，进行全方位立体式的宣传。要精心设计*旅游logo形象标识，实现景区三大网络全覆盖，做好“成都*”旅游线路推广。更要进一步完善旅游官网、官方微信、“智慧*”等宣传营销平台，依靠无所不在、无处不在、无时不在的互联网来宣传和推销*。同时，还要以举办“梨花、红叶”两个大型节会活动为抓手，宣传推广*景区景点，扩大*旅游在成渝及周边市场的知名度和影响力，进一步树立*旅游品牌。 同志们： 加快推进旅游产业发展意义重大、任务艰巨、前景美好。我们要以良好的精神风貌、饱满的工作热情、求真务实的工作作风，狠下决心、抢抓机遇，开拓进取、扎实工作，全力推进“旅游度假胜地”建设。 第 7 页 共 7 页