设计变更管理办法-正文.doc

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1、设计变更管理办法正文四川省石坝，黔川界，至纳溪公路工程项目 工程设计变更管理办法(试行） 为加强工程设计变更的管理规范设计变更行为作好施工图设计的补充和完善工作确保工程技术标准、工程质量和施工安全合理利用工程投资同时使工程设计变更审批程序更加规范化、程序化按质保量完成纳黔高速公路建设任务四川纳黔高速公路有限责任公司,业主，根据四川省交通厅颁发的四川省重点公路工程设计变更管理实施细则,川交200678号，以下简称细则,并结合纳黔高速公路项目实际和施工、监理招标文件及合同文件的有关规定制定本项目工程设计变更管理办法. 1（工程设计变更的提出 承包人应严格按照批准的设计图纸和文件施工。工程设计变更必

2、须严格按照合同文件的规定和程序办理必须符合技术规范要求未经批准不得随意变更。在项目建设期间各参建方,包括承包人、监理、设计、业主及地方各协调机构,以及上级主管部门均可提出工程设计变更的建议或要求。 2(工程设计变更的原则 2（1 经批准的公路建设项目的勘察设计文件以及确定的建设规模、技术标准、造价和工期未经原设计批准单位批准不得随意变1 更. 2（2 公路工程设计变更应当以提高设计质量、节省建设资金和节约资源、推动技术进步为目标符合国家有关公路工程强制性标准及技术规范符合公路工程质量和使用功能要求符合环境保护要求。 2(3 设计变更应符合批准的设计文件所规定的要求不降低工程质量指标、不突破控制

3、的投资、不降低使用功能。 2（4 严格设计变更审批制度未按批准权限批准的变更设计不容许施工不能办理工程验收及计量支付手续。 2(5 路基土石方、排水、防护等分项工程根据地点不同一般每一处只办理一次设计变更，小桥、涵洞工程以及大、中桥的基础、下部构造和上部构造等分部工程一般只办理一次设计变更。 2（6 各项设计变更的工程内容在完工后、隐蔽前均应向驻地办、总监办、业主代表申请验收并同时提交“工程设计变更审核表”及审查记录表经检验合格、验收后方能隐蔽。 3（工程设计变更的类型 3（1 原设计文件存在的问题而引发的变更:设计文件中存在错、漏、碰、缺，勘察资料不详尽导致设计不准确甚至存在重大质量或安全问

4、题或隐患，原设计与自然条件(含地质、水文、地形等)不符。 3（2 为合理利用和保护自然资源、提高工程建设效益而提出的变更：为推广应用先进实用技术或更好地保证工程质量，在不降低工程质量标准、不降低使用功能的前提下能有效减少工程数量或工程成本或降低施工工艺难度加快施工进度的设计优化，有利于确保2 工程施工安全和环境保护或有利于节省占地、避免水土流失或改善施工条件的设计调整或修改. 3(3 涉及农田、水利、工矿、城镇规划、景区开发、生态建设以及文物、环境保护等工作需要对原设计进行修改和完善而提出的变更。 3(4 为贯彻省级人民政府或交通主管部门对工程建设提出新的工程建设要求而提出的变更。 4（工程设

5、计变更的审查和批准程序 4(1 设计变更审批实行分级管理按设计变更影响程度一般设计变更由业主单位审定报川高公司备案，较大设计变更报施工图设计审批部门审批,重大设计变更报初步设计审批部门审批。设计变更必须按规定程序履行审批手续。 根据细则将其第十一条的设计变更内容称之为“A类变更”将其第十二条的设计变更内容称之为“B类变更”将其第十三条的设计变更内容称之为“C类变更”。 4（2 A类变更由初步设计的审批部门，即交通部，审批. 4(3 B类变更由施工图设计的审批部门，即四川省交通厅，审批并报项目初步设计审批部门核备。 4（4 C类变更由项目建设单位,即业主,审定报川高公司核备。 4(5 业主提出的

6、设计变更以工程设计变更立项通知单的形式发给承包人及监理部门承包人以此作为变更设计立项依据承3 包人按批准的设计变更内容及施工图组织实施完成待设计变更工程实施数量明确后按程序逐级办理工程变更令的审批手续。 4(6 设计单位、监理部门、承包人提出的设计变更均应通过网络化信息管理系统按程序得到业主批准立项后承包人方可按批准的设计变更内容及施工图组织实施完成待设计变更工程实施数量明确后及时完善变更令的审批手续。经由业主主持或参加的各种会议研究确定的设计变更项目和内容应形成会议纪要以作为设计变更立项依据的附件，若该会议纪要由承包人或监理部门发出则在发出前须经业主签认,。 4(7 经业主批准的设计变更承包

7、人必须按有关技术规范、规程认真完成不得拒绝. 5（A、B类工程设计变更的管理 5（1 设计变更的提出及上报 5(1（1 上级主管部门提出的A、B类工程设计变更由设计单位、业主工程处收集、准备基础资料并形成专题报告呈报上级主管部门审批业主工程处配合。 5(1（2 地方政府提出的A、B类工程设计变更须有市级,含市级，以上政府部门出具的正式文件并取得业主认可所涉及的基础资料由业主工程处负责收集、整理技术方案分析资料必要时须邀请有关专家论证并会同设计单位,如有需要，形成专题报告呈报上级主管部门审批。 5(1(3 承包人、监理、设计提出的A、B类工程设计变更须4 提出详实的基础资料和可行的技术方案分析资

8、料并形成专题报告报业主经业主工程处组织相关部门讨论或邀请有关专家论证后形成初审意见并呈报上级主管部门审批。 5（1（4 建设单位提出的A、B类工程设计变更由业主工程处负责收集、整理基础资料并会同设计单位或通过组织专家评审形成专题报告呈报上级主管部门审批。 5（1(5所有A、B类工程设计变更均应上报重大、较大设计变更预案报告单。 5(2 属于A、B类的抢险性质工程 在时间紧迫的情况下处理方案须经设计同意同时收集影像等基础资料并通过电话、传真征得总监、业主有关负责人同意后可立即组织实施随后立即补报“工程设计变更立项申请单”1个月内逐级完善变更立项手续。 5（3设计变更文件的实施 工程设计变更经上级

9、主管部门批准立项后业主工程处及时转发经批准的有关文件和施工图纸督促承包人按要求实施并完善设计变更令的审批手续。 6（C类工程设计变更的管理 6（1 设计变更的提出与上报 6（1(1 业主、上级主管部门提出的C类工程设计变更由设计单位或业主工程处收集、准备基础资料有必要时应通过专家评审5 经业主审批后以工程设计变更立项通知单形式通知监理部门及承包人承包人按批准的设计变更内容及施工图组织实施完成待设计变更工程实施数量明确后按程序逐级办理工程变更令的审批手续。 6（1(2 承包人、监理、设计提出的C类工程设计变更须提出详实的基础资料和可行的技术方案分析资料该类设计变更的提出原则上应由承包人填报“工程

10、设计变更立项申请单”比较重大的变更设计还应以专题报告形式阐述立项申请理由监理工程师、设计代表通过网络化信息管理系统提出审查意见经业主批准立项由业主发出工程设计变更立项通知单承包人按批准的设计变更内容及施工图组织实施完成待设计变更工程实施数量明确后按程序逐级办理工程变更令的审批手续. C类工程设计变更之桥梁、涵洞、路基挡防工程等结构物的软弱基底处理以及隧道的溶洞、坍塌处理或个别项目因施工程序不能停工或属抢险性质时在时间紧迫的情况下处理方案须经设计同意并通过电话、传真征得总监、业主有关负责人同意后可立即组织实施随后立即补报“工程设计变更立项申请单”逐级完善变更立项手续。针对监理单位、设计单位提出的

11、设计变更直接经业主批准后下达工程设计变更立项通知单及时组织实施。 6（1（3 地方政府提出的C类工程设计变更应有县级，含县级,以上政府部门出具的正式文件由承包人归口并填报“工程设计变更立项申请单”经业主批准后组织实施。 6 6(2 设计变更立项申请的审批 6（2（1 现场核对 业主代表在收到变更申请后原则上根据工程的轻重缓急应在7天内组织相关人员到现场核对由承包人填写现场核对纪要经签署后及时按网络化信息管理系统的程序要求完善变更立项审批手续。 工程设计变更现场核对纪要填写执行“一变更一纪要原则,即一个变更事项对应一份工程设计变更现场核对纪要,。 6（2(2 对比较重大的变更需进行方案比选的应由

12、业主安排设计单位进行设计并出具设计变更施工设计图经业主批准后组织实施。对于一般的变更可由承包人提供基础资料经监理工程师复核后报送设计代表统一由设计代表出具设计变更施工设计图,A3图框,经业主批准后实施。 6（2（3 变更立项通知单的下达 变更立项通知单的下达程序为:业主工程处？业主代表处？总监办，驻地办,？承包人同时抄送设计代表逐级实行签收、登记制度。 6(2(4 设计变更的实施及验收 ,1,各项设计变更，抢险性质工程除外,均应在立项批准后方能组织实施，否则变更立项申请的变更内容的施工被视为无效。 ，2,各项设计变更的工程变更内容在完工后、隐蔽前均应向业主代表、监理工程师申请验收同时收集各工序

13、影像等资料经验收7 合格后方能隐蔽。 6(2（5 工程变更令的下达 工程变更令经业主审批后业主工程处立即统一打印出工程设计变更立项申请单、审核单及通知单背面加盖工程处印章后下发给承包人承包人再逐级完善变更令的书面签字手续. 6（2(6设计变更审查和审批时限 为提高工作效率加快设计变更的审查和审批手续确保工程资金及时到位保证工程建设的顺利进行对设计变更立项、审查和审批手续规定如下: ,1,业主组织现场核对完成后5天内承包人上报工程设计变更立项申请单等相关资料， ，2,驻地办、总监办和设计代表在收到承包人的工程设计变更立项申请单等相关资料后共6天内,时间依次为2天、2天、2天，完成审查并提交业主工

14、程处, ，3，如需设计单位提交施工图纸的设计单位应在现场核对完后10天内提交施工图文件， ,4,承包人收到工程设计变更立项通知单在变更工程实施完成后7天内上报工程设计变更审核表、工程变更令等相关资料，如有新增单价则同时具备新增单价批复相关文件,， ,5，驻地办、总监办在收到承包人的工程设计变更审核表、工程变更令等相关资料后7天内完成审查并提交业主工程处, 8 7（工程设计变更的造价预算控制 7(1 变更作价 7。1。1较大设计变更和重大设计变更由设计单位编制概算或预算文件报交通主管部门审批。 7。1.2一般设计变更作价一般原则如下: ，1,已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的采用该子目的

15、单价,以相应工程量清单复印件同时加盖承包人、驻地办鲜章为准。 ，2,已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目但有类似子目的可在合理范围内参照类似子目的单价报业主审批。 ,3，已标价工程量清单中无适用或类似子目但相邻合同段中有相同子目的单价可供参照时则采用该相同子目单价,左右相邻以有利于业主为原则,报业主审批。 ,4,变更工程中产生的新增单价应按照四川省交通厅四川省重点公路工程设计变更管理实施细则,川交200678号,规定并根据公路基本建设工程概算、预算编制办法,JTG B06-2007，、公路工程预算定额，JTG B06022007,、公路工程机械台班费用定额,JTG/T B0603-2007

16、，以及现行材料单价进行编制,且在编制结果的基础上下调15%后所得出的单价作为最终新增单价报业主审批。 7(2 变更支付 9 业主单位应在批准的工程概算、预算范围内确定工程变更实际费用. 8(工程设计变更的资料要求 8（1 变更立项申请所需资料 8(1（1 A、B类工程设计变更按专题报告形式成册上报。 8(1（2 C类工程设计变更立项申请应具备以下资料 ，1，工程设计变更立项申请单 ,2，现场核对纪要和影像资料、记录,如果有， ，3，设计变更预案报告单,如果有, ,4，原设计文件或图纸 ，5,变更设计文件或图纸 ,6，有关试验资料以监理试验室出具的资料为准,如果有, ,7，技术方案比较专题报告，

17、针对比较大的工程变更， ,8，专家评审意见,如果有, ，9,拟变更内容的预计工程数量和预估工程建安造价计算书. 8（2 工程设计变更审核所需资料 8(2（1 A、B类工程设计变更由上级主管部门批准后直接下达工程设计变更立项通知单. 8（2(2工程设计变更审核应具备以下资料 ,1，工程变更令 10 ,2,工程设计变更审核表及审查记录表 ，3，工程设计变更立项通知单 ，4,工程设计变更立项审核单 ，5，工程设计变更立项申请单 ，6,工程变更内容的施工图纸、工程数量、各工序影像资料、工程建安造价、变更前后的经济比较. 8（2(3 变更资料份数与盖章要求 工程设计变更立项申请与变更令资料原件五份工程处

18、、总监办、驻地办各一份、承包人两份，复印件两份业主代表处、设计代表各一份。监表7、监表7-2中“施工单位和“监理单位栏必须盖该单位派驻项目经理部、驻地办、总监办的印章. 8(2(4 工程设计变更台帐的建立与报告 ，1，各单位均必须建立工程变更设计台帐。 ，2,承包人、驻地办、总监办每月应将工程变更设计台帐单独成册逐级向业主上报。将立项申请、立项申请批复、设计变更审核、变更令下达情况分类统计变更金额,以变更令为准,按章汇总上报。 8（2(5 设计变更图纸、表格、文字资料、变更前后造价对比分析资料等除签名及签署意见要求手写外其余均要求用激光打印机打印。 8（2(6 工程变更令的编号 ,1，工程变更

19、令审批、签字手续完善后网络化工程项目11 管理系统统一自动生成编号同时办理变更令的存档、退还。 ,2,未经业主工程处存档的工程变更令一律不能进入工程计量与支付。 8(2(7 办理工程设计变更立项申请、工程变更令中的签字栏要严格定人定位、各司其职不得相互代签签署手续要逐级上报签署意见要求清晰、明确。 附件：四川省重点公路工程设计变更管理实施细则,川交200678号， 12 四川省石坝，黔川界，至纳溪公路工程项目 监表7 工程变更令 建设单位：四川纳黔高速公路有限责任公司 合 同 号: 监理单位： 变更类别： 施工单位: 变更令号： 变更理由及详细说明: 依据：变更立项通知单 号 本次变更前累计变

20、更金额：增+减 :,小写， 元 本次变更金额:增+减- : ,小写， 元 ，大写, 元 本次变更后累计变更金额:增+减-：,小写, 元 驻地监理工程师意见: 日期: 年 月 日 总监理工程师意见： 日期： 年 月 日 业主分管领导意见： 日期： 年 月 日 13 业主负责人审批意见： 日期: 年 月 日 承包人: 日期： 年 月 日 四川省石坝，黔川界,至纳溪公路工程项目 监表7-1 工程设计变更审核表 建设单位:四川纳黔高速公路有限责任公司 合 同 号: 监理单位: 立项通知单号： 施工单位: 拟变更工程名称: 里程： 变更理由及详细说明： 变更数量详见监表711,变更金额：增+减： 承包人

21、： 驻地办意见： 日期： 年 月 日 总监办意见： 日期: 年 月 日 14 副处长意见: 工 程日期： 年 月 日 处处长意见： 意见 日期： 年 月 日 15 四川省石坝,黔川界,至纳溪公路工程项目 监表71-1 工程设计变更审查记录表 建设单位：四川纳黔高速公路有限责任公司 监理单位： 合同段: 设计单位： 施工单位： 立项通知单号: 数量 金额，人民币元, 细目编号 细目名称 单位 单价 审核记录 原设计 变更设计 增+减 原设计 变更设计 增+减- 现场监理员: 日期: 驻地办专业工程师: 日期： 驻地办计量工程师: 日期: 设计代表: 日期: 业主代表意见: 日期: 业主计量工程师

22、： 本页小计 日期： 续前累计 16 四川省石坝，黔川界,至纳溪公路工程项目 监表7-2 工程设计变更立项通知单 建设单位:四川纳黔高速公路有限责任公司 主送： 抄送: 编号： 工程变更立项通知内容： 工程处,盖章， 预估变更金额：增+减-: 元 附件： 业主代表： 日期： 年 月 日 工副处长: 日期: 年 月 日 程处 处 长： 日期： 年 月 日 业主分管领导: 日期: 年 月 日 业主审批人： 日期： 年 月 日 17 四川省石坝,黔川界,至纳溪公路工程项目 监表72-， 工程设计变更立项审核单 ,设计代表， 设计单位： 主送: 抄送: 编 号： 变更立项审核意见： 预估变更金额:增+

23、减-: 元 附件: 设计代表: 日期: 年 月 日 18 四川省石坝,黔川界,至纳溪公路工程项目 监表72, 工程设计变更立项审核单 ，总监办， 总监办： 主送： 抄送： 编号： 变更立项审核意见： 总监办,盖章， 预估变更金额:增+减: 元 附件： 副总监理工程师： 日期： 年 月 日 总监理工程师： 日期： 年 月 日 19 四川省石坝,黔川界,至纳溪公路工程项目 监表723 工程设计变更立项审核单 ，驻地办， 驻地办：纳黔路JL2-1驻地办 主送： 抄送： 编 号： 变更立项审核意见: 经现场监理工程师对K58+788K58+890段右侧路肩墙实地考察发现该段确实地质较复杂且位于灰岩区同

24、意对该段施工图的调整。 驻地办，盖章， 预估变更金额：增+减： +268602元 附件: 专业监理工程师： 日期： 年 月 日 驻地监理工程师： 日期： 年 月 日 20 四川省石坝,黔川界，至纳溪公路工程项目 监表7-2-3 工程设计变更立项审核单 ,驻地办， 驻地办:纳黔路JL2-1驻地办 主送： 抄送: 编 号： 变更立项审核意见： 经现场监理工程师对石龙湾大桥右幅0桥台的实地考察发现该桥台基坑挖至设计基底标高其路线右侧基坑为角砾质粉质粘土经现场监理旁站承载力试验其承载力达不到设计，不小于0.5MPa，要求经重型动力触探仪向下探测1。1米深地基承载力为0。6Mpa满足设计要求同意对该段采

25、用C25片石砼的换填处理换填深度为1.1米换填平面尺寸为原设计桥台基础平面尺寸。 驻地办,盖章， 预估变更金额：增+减-:+15010元 附件: 专业监理工程师： 日期： 年 月 日 驻地监理工程师: 日期： 年 月 日 21 四川省石坝,黔川界，至纳溪公路工程项目 监表7-24 工程设计变更立项申请单 施工单位： 合 同 号: 主送: 抄送： 编 号: 拟变更工程内容及理由： 承包人，盖章， 预估变更金额：增+减-: 元 附件： 承包人: 日期: 年 月 日 22 四川省石坝，黔川界,至纳溪公路工程项目 工程设计变更现场核对纪要 建设单位：四川纳黔高速公路有限责任公司 编号： 设计单位: 监理单位: 时间: 年 月 日 承包单位: 工程名称、部位 里程桩号 现场核对纪要: 序号 单位 现场核对参加人员签字 1 承包人 2 监理 3 设计 4 业主 23