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1、为进一步改善和优化开发区经济发展环境,推进行政管理体制改革,为进一步改善和优化开发区经济发展环境,推进行政管理体制改革,切实转变政府职能,强化服务意识,建设法治政府,推进依法行政,提高切实转变政府职能,强化服务意识,建设法治政府,推进依法行政,提高执行力。执行力。 通过建设执行力效能电子监察服务平台,通过建设执行力效能电子监察服务平台,进一步加强机关效能建设,推动我区各部门进一步进一步加强机关效能建设,推动我区各部门进一步转变工作作风、提高办事效率、增强履职尽责落实能力,以优良的党风政转变工作作风、提高办事效率、增强履职尽责落实能力,以优良的党风政风凝聚民心,努力营造高效廉洁的政务环境、公平公
2、正的市场环境、和谐风凝聚民心,努力营造高效廉洁的政务环境、公平公正的市场环境、和谐稳定的社会环境,稳定的社会环境,确保党委政府总体工作目标得到有效的贯彻和落实到位!确保党委政府总体工作目标得到有效的贯彻和落实到位!机关作风明显好转,机关作风明显好转, “ “庸、懒、散、拖、贪庸、懒、散、拖、贪”现象减少,工作效现象减少,工作效率明显提高!率明显提高!投资类项目审批实行绿色通道化管理,在投资类项目审批实行绿色通道化管理,在不增加窗口人员数量情况不增加窗口人员数量情况下,下,实现实现从单一审批通道向多通道同步限时限责网上审批从单一审批通道向多通道同步限时限责网上审批,工作效率和工作效率和群众满意度
3、明显提高,政府成本更低。群众满意度明显提高,政府成本更低。有效增强对投资者的吸引力。有效增强对投资者的吸引力。通过电子监察手段,确保政令畅通,提高具有廉政风险防控能力通过电子监察手段,确保政令畅通,提高具有廉政风险防控能力的执行力!的执行力!建设电子监察系统应该降低纪检监察机关工作强度;使监察工作建设电子监察系统应该降低纪检监察机关工作强度;使监察工作紧密的与部门业务工作相融合,自动化的发挥出的无所不在的威慑力,紧密的与部门业务工作相融合,自动化的发挥出的无所不在的威慑力,成为催进党委政府中心工作落实到位的一把利剑!成为催进党委政府中心工作落实到位的一把利剑!畅通群众诉求渠道畅通群众诉求渠道
4、,建立集咨询、投诉、处理、反馈于一体信息,建立集咨询、投诉、处理、反馈于一体信息化工作流程,及时化解矛盾纠纷,消除不稳定因素和隐患,实现长治久化工作流程,及时化解矛盾纠纷,消除不稳定因素和隐患,实现长治久安,使历史积案安,使历史积案“清仓见底清仓见底”,防止重复信访,充分保障诉求人权益。,防止重复信访,充分保障诉求人权益。 在编制人员不增加下,控制了重点领域,创新了督查方式,把软指标变成了硬任务,完善了上下联动的大督查工作格局;前移了风险防控关口,构筑廉政防火墙。理清了工作重点,树立了风险意识,支撑了部门领导对重点工作的快速落实到位、提高了部门的管理能力和执行力并使工作更清晰、更易推进。 可随
5、时随地了解重点工作进展状态,提供可量化的决策依据。从根本上解决了信息不公开、实施过程中对工期进度,资金安排等管理行为不能进行判断,很难实施有效监督、“不敢报、查。”,“不能报、查”,“无法报、查”等问题。系统采用图表、声音、文字等各种手段实现简单、实用,易操作等特性,为领导系统采用图表、声音、文字等各种手段实现简单、实用,易操作等特性,为领导提供了一个推进全局工作的决策分析指挥中心。提供了一个推进全局工作的决策分析指挥中心。 依托互联网和电子政务网,通过建设电子监察平台,进一步把效能依托互联网和电子政务网,通过建设电子监察平台,进一步把效能监督、效能投诉、重点工作监察、惩防体系建设等与民生相关
6、的情况统监督、效能投诉、重点工作监察、惩防体系建设等与民生相关的情况统一在网上进行流转、处理和反馈,接受大众监督,更好为群众服务。打一在网上进行流转、处理和反馈,接受大众监督,更好为群众服务。打破传统的电话、会议等监督形式,提供重大事项实施动态的监控;协调破传统的电话、会议等监督形式,提供重大事项实施动态的监控;协调解决各种困难和问题的重要平台;把控全局指挥决策、提高执行力度的解决各种困难和问题的重要平台;把控全局指挥决策、提高执行力度的核心应用。核心应用。角色驱动角色驱动: 对区内工业、商贸流通业、房地产业投资类项目和市政府交办的其对区内工业、商贸流通业、房地产业投资类项目和市政府交办的其它
7、审批项目,集中纳入通道化办理,采取特别程序,实行并联审批,实它审批项目,集中纳入通道化办理,采取特别程序,实行并联审批,实施特殊制度,尽可能缩短审批时间,使项目早落地、早建设、早投产、施特殊制度,尽可能缩短审批时间,使项目早落地、早建设、早投产、早见效,促进经济持续性发展早见效,促进经济持续性发展。: 基于网上预审的一体化并联审批,强化便民服务,有效减少办事群众往返跑路。基于网上预审的一体化并联审批,强化便民服务,有效减少办事群众往返跑路。 以政务处理融为一体的并联审批,支持多通道多项目并联,同时不会增加窗口以政务处理融为一体的并联审批,支持多通道多项目并联,同时不会增加窗口 人员数量,工作效
8、率更高,群众满意度更高,而政府成本更低。人员数量,工作效率更高,群众满意度更高,而政府成本更低。 增设项目报建通道,有效增强对投资者的吸引力。增设项目报建通道,有效增强对投资者的吸引力。 在系统运行中自动建立区内企业信息库,一次录入全区共享。在系统运行中自动建立区内企业信息库,一次录入全区共享。申请人申请人 综合窗口综合窗口资料审查资料审查信息录入信息录入联合审批联合审批国税国税许可预告许可预告地税地税质监质监递交、发照、办结递交、发照、办结网上预审网上预审大厅现场大厅现场公安公安申请人申请人 协调、打证协调、打证立项选址立项选址竣工验收竣工验收施工许可施工许可设计审查设计审查申请申请申请申请
9、申请申请申请申请建设局建设局环保局环保局经发局经发局规划建设局规划建设局环保局环保局社会事业局社会事业局消防大队消防大队国土局国土局经发局经发局规划建设局规划建设局执法局执法局国土局国土局经发局经发局规划建设局规划建设局科技局科技局社会事业局社会事业局消防大队消防大队规划局规划局利用执行力系统对责任书从任务分解、执行、落实、完成的全过程进行全利用执行力系统对责任书从任务分解、执行、落实、完成的全过程进行全程监察,程监察,提高工作效率,改善工作作风,推进依法行政,保证政令畅通,提高工作效率,改善工作作风,推进依法行政,保证政令畅通,确保执行落实到位。确保执行落实到位。通过通过执行力系统对各承办单
10、位办理落实情况进行实时监察督办,使批示件执行力系统对各承办单位办理落实情况进行实时监察督办,使批示件的落实更加彻底,有效提高机关行政效能,提高工作执行力。的落实更加彻底,有效提高机关行政效能,提高工作执行力。引入效能投诉信息化系统,改进行政机关工作作风,提高行政效能,规引入效能投诉信息化系统,改进行政机关工作作风,提高行政效能,规范权力行使、任务落实行为,保护公民、法人和其它组织的合法权益,范权力行使、任务落实行为,保护公民、法人和其它组织的合法权益, 为客观、公正、科学地评价各部门人员的绩效,激励工作热情,为客观、公正、科学地评价各部门人员的绩效,激励工作热情,增强服务意识,规范权力行使和责
11、任落实,提高服务质量和效率,根增强服务意识,规范权力行使和责任落实,提高服务质量和效率,根据量化标准,自动对纳入考核范围的各部门和部门工作人员的绩效、据量化标准,自动对纳入考核范围的各部门和部门工作人员的绩效、效率进行打分、考核和排名比对。效率进行打分、考核和排名比对。 : 针对年初工作报告确定的工作任务等内容根据预先设定好的分值标准,针对年初工作报告确定的工作任务等内容根据预先设定好的分值标准, 系统自动反映周系统自动反映周/ /月月/ /季度季度/ /年完成的任务情况年完成的任务情况。 企事业单位和广大民众通过电子监察网,对政府工作执行和落实程度企事业单位和广大民众通过电子监察网,对政府工
12、作执行和落实程度 进行网上评议和现场问卷评议。进行网上评议和现场问卷评议。 纪工委通过明查或暗访形式,对凡是制度行为进行核查,其结果由系纪工委通过明查或暗访形式,对凡是制度行为进行核查,其结果由系 统自动统计报表反映,通过察访核验结果对各部门进行打分排名。统自动统计报表反映,通过察访核验结果对各部门进行打分排名。 (4 4) 凡是涉及加扣分的任务,均纳入考核汇总统计表集中反映。凡是涉及加扣分的任务,均纳入考核汇总统计表集中反映。 电子监察控制中心电子监察控制中心:约约2020 ;数据集中监察、数据集中监察、视频集中监控。视频集中监控。中心机房中心机房约约1010 ;对执行力电子对执行力电子监察系统数据监察系统数据集中运行、存储、集中运行、存储、分析。分析。 年年 月月 日日