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1、人事大数据统一平台打破部门协同壁垒北京市延庆区医院(以下简称延庆医院)始建于1956 年,是集医疗、教学、科研、康复、预防保健为一体的综合性二级甲等医院,现为首都医科大学临床教学医院,北京市全科医师规范化培训基地。2014年 12月正式实施“医药分开”改革,成为北京市首家“破除以药养医”体制的县級公立医院。2015年 9月,延庆县人民政府与北京大学第三医院签署了深度合作框架协议,2016年 2月,北京大学第三医院延庆医院正式挂牌。与北京大学第三医院深度合作后,医院将着力打造京西北区域医疗服务中心,近期建立创伤中心、心血管中心、消化疾病中心和康复中心,为2019 年世界园艺博览会、 2022年冬
2、奥会等各种大型活动提供完善医疗保障,落实国家京津冀一体化战略目标。目前,医院改扩建工程基本完工,新的综合住院楼启用后医院将发展为总病床700 张,建筑面积达 7 万平方米的区域性医疗中心,为患者提供宽敞舒适的就医环境,极大地提高医院的医疗服务能力,实现百姓“大病不出区”的目标,更好地为百姓健康服务,为延庆的经济快速发展保驾护航。随着公立医院各项改革的深入推进和医院的快速发展,院领导提出要求,希望人力资源部门能够进一步加强医院人才建设、考核、激励等工作,适应新的形势要求。延庆医院携手宏景软件,利用信息化为医院人事管理业务提供有力的支撑,但在新的要求面前,无疑也需要双方进一步的努力。医院人事管理提
3、升的瓶颈医院内部组织分工相对细密,传统上不同部门所管理的人员范围和具体信息相对独立,延庆医院也是如此。这种细密的分工方式带来了人力资源信息的分散,各个职能部门都有部分人力资源管理职责。比如,人员基本信息管理在人事科,工资核算发放在财务科,工作量统计在医务科,进修培训工作在科教科,月度考核在质控办,医生调配在医务科,护士调配在护理部。这种数据分割的局面为人事管理的提升带来诸多问题,因为人事管理的任何决策都建立在精准的数据分析基础上。分析造成信息分割的原因,根源上仍然是业务协同上的割裂与信息传递的滞后。在医院内部工作中很多业务流转都依靠纸质表单,甚至有口头通知后再补充材料的情况,再加上业务流程相对
4、分散。更为突出的是,各个科室都从本职工作出发,维护信息口径不尽相同,各种数据也分散在不同载体上,早一些的信息记录在各个记录本上或档案中,新一些的信息可能记录在不同电脑上。这就给信息的收集和整合造成了难度,想进行某项统计或制作某个报表时就需要各处找数据,费时费力的同时,准确性也难以保证,更难以进行深度分析和优化改进。为改变这种现状,延庆医院2012 年启动了人力资源信息化建设工作,目标是建立一个全院各部门共享的人事信息平台,使跨部门业务流程能够顺畅流转,人事信息能够整合共享。信息整合从关键业务开始延庆医院的系统建设不是一蹴而就的,医院人事科卫志刚对人事信息化建设有着非常深刻的认识,他认为只有让大
5、家享受到信息化带来的好处才能推动信息化的建设,因此医院决定从涉及每个人切身利益的薪资入手,开始系统建设工作。原来,延庆医院工资发放用的是财务软件中的一个辅助功能,涉及个人的信息很少,仅设置了关于发工资的一些指标,如科室、身份证号、银行卡等简单信息,跟工资相关的工龄、职称等信息都没有,所以财务科对工资管理的把关是有限的。而工资管理业务又是分散的,奖金核算在经管科,加班夜班在医务科、护理部,节日加班在医院办公室,这些信息都不经过人事科而直接由财务科汇总。在这种情况之下如果遇到工资执行错误,大家相互扯皮,有时候责任确实不好界定。但这对于信息系统却相对简单,如果能够把所有薪资信息有效监控起来,各个科室
6、都通过系统来实现数据的上报和处理,尽量避免人为错误的同时,效率也会显著提高。事实证明,这个决定是正确的,现在关于薪酬所有工作都已经在系统中进行,包括新来职工聘岗,职称晋升聘岗、工资核定,每年薪资调整等都是直接从系统中处理,并打通了和财务系统间的对接。多业务场景持续推进薪酬管理流程理顺、信息共享、协作高效的示范作用陆续在其他业务上得到了体现,新的工作方式进一步扩展到编制管理、科室考核、人员培训等多个业务。编制管理医院的人员有编内、编外不同类型的人员,上级单位核定编制仅是针对编内人员,对编外人员就没有比较好的编制配比参考,因此人员变动或调整缺少参考标准,人员增减随意性比较大。建立人事系统以后充分利
7、用系统自动统计岗位的编制余缺及变化情况,对历次人员编制调整进行详细记录,这样就形成了多年的详细编制历史数据,结合工作效能情况,就能对编制的变化趋势做一个合理分析。科室工作量考核原来医院的工作量统计在医务科,工作量考核在经管科,因此各个科室需要同步给医务科和经管科上报工作量相关数据,有上报纸质的,有报 Word 、Excel 等各种形式的,医务科手动整理,还要与历史数据进行比较,费时费力。现在各个科室工作量的上报流程在人事系统中实现。目前已经建成以科室为单位建立的 5 个信息级, 100 多个信息指标,包括门诊量、住院量、手术量、CT核磁、高压氧、介入、各类换药缝合、120转院等各种指标,各个科
8、室通过系统上报,这样医务科、经管科都可以对科室工作量实现自动统计,对历史数据也能够进行深度分析,为工作量考核以及岗位分析工作提供了全面的数据分析基础。招聘计划各个科通过人事系统填报招聘岗位需求,形成招聘规划。并在每年招聘结束后对招聘效果及产出效能进行分析,为未来的规划打下了基础,这样就形成了良性循环。另外人事规划跟学科规划也密不可分,各科室上报学科规划信息,无论是办公室做长期规划还是人事科做人事规划都起到了积极作用。在培训中的应用医院每年举办培训,对专业技术人员进行继续教育,并达成人社部门关于培训学时的要求。以前的情况是,年初培训教室人满为患,上课前填写登记表,教室门口秩序混乱,教学效果较差;
9、 年底,大部分人修满学分后,教室门可罗雀,这样导致教学资源分配不均。为此,延庆医院在系统中设置了报名流程,由各个科上报听课人员,报满为止,通过系统自动打印签到表,本人现场签名即可,最后根据签名表可统计人员的培训情况。按权限推动信息共享应用系统中信息和流程逐步完善,人事科推动了基于信息化系统的分权限信息共享应用。按照系统权限,将账号分为院领导、职能部门、科主任、普通职工四个层次,各级领导和员工都可在权限内自助查看信息。目前,延庆医院已经建立起了人事系统的整体框架,其中包括80 多个信息集,1500个信息指标,整合了各个部门的管理信息,形成了完善的人事信息平台。同时,在应用过程中,碰到一个问题解决一个问题,目前延庆医院每个月有几百个流程在系统中流转,涉及到人事工作的各个方面。人事系统的建设不是一蹴而就的,相信未来会有更多的业务在系统中流转,为延庆医院的人事工作带来更高的效率,增量更新的人员信息也会成为延庆医院人才管理提升的基础平台。- 全文完 -